Årsplan 2019 Center for Familie og Handicap
Ledelsesmæssig drøftelse af direktionens ledetråd 2019 Hvad betyder det nationale fokus på afbureaukratisering og regelforenkling for jeres fagområde? Hvilke regler eller procedurer, som I har indflydelse på, vil det være relevant at forenkle? Nærhed til opgaven hvordan kan I arbejde med at tilpasse jeres opgaveløsning, så den skaber mest mulig værdi? Nærhed til fagligheden hvordan kan I arbejde med at styrke jeres faglighed og spille sammen med andre fagligheder? Nærhed til borgeren hvordan kan I samarbejde med borgerne omkring udvikling af de ydelser, I leverer? Nærhed til sproget hvordan kan I bidrage til en bedre omgangstone blandt de borgere, I har kontakt til? Kort opsummering af jeres drøftelse: På ledermødet i november 2018 og igen i januar 2019 blev Center for Familie og Handicaps årsplan for 2019 drøftet. På det første ledermøde deltog direktør Lina Thieden med et oplæg om direktionens ledetråd og dens sammenhæng med årsplanerne. Der var særligt fokus på de fire nærheds-overskrifter: Nærhed til opgaven, Nærhed til fagligheden, Nærhed til borgeren og Nærhed til sproget. På baggrund af oplægget og efterfølgende drøftelser i ledergruppen har de enkelte teams i perioden frem til ledermødet i januar formuleret inputs til centerets årsplan. Disse blev samlet sammen og drøftet nærmere på januar-mødet, hvorefter de blev skrevet sammen til nærværende årsplan 2019. På grund af fusionen mellem handicapområdet og det udsatte børneområde, er vi et center der i høj grad har fokus på, at der skabes nærhed til opgaven. Dette sikres ved, at driften sættes i højsædet og der stilles skarpt på udførelsen af kerneopgaven. Det prioriteres at allerede besluttede projekter og metoder til løsninger af arbejdsopgaverne, ikke mindst økonomistyring, skal understøttes yderligere, for at der opnås mest mulig af de heraf ønskede effekter.
Nærhed til opgaven I lovgivningen ser vi, at kommunerne i stigende grad belønnes for de resultater og den effekt, vi leverer fremfor processen dertil. Vi bliver på den ene side sat fri til at finde de rigtige metoder og på den anden side styret tæt på vores resultater og den værdi, vi skaber for borgerne. Dette stiller krav til, at vi løbende ser på, om vi opnår den ønskede effekt og leverer den ønskede kvalitet, og om de ydelser, vi leverer, er de rigtige. At skabe værdi for borgere og samfundet er bundlinjen i den offentlige sektor det er derfor vi er her. Det betyder f.eks. at: Byrådets arbejdsgrundlag skal ud at leve i vores organisation gennem tværfaglige drøftelser og et løbende fokus på, at de aktiviteter, vi igangsætter, har en reference til de politiske pejlemærker. Vi skal have endnu mere opmærksomhed på data, der kan understøtte og skabe refleksion omkring kvalitetsudvikling og effektiviseringer i opgaveløsningen. Overvej konkrete handlinger på jeres fagområde, som vil kunne imødekomme behovet for at arbejde mere med resultater fremfor processer. Handlingerne noteres nedenfor. Handlinger i 2019 Teglgårdsvej der skal etableres midlertidig botilbud på Teglgårdsvej efter Servicelovens 107 Refleksion om målopfyldelse og effekt Der skal etableres et botilbud efter Servicelovens 107 midlertidigt botilbud, på Teglgårdsvej. Ved at etablere botilbud lokalt i kommunen sikres det bl.a., at Fredensborg Kommune i højere grad kan følge den enkelte borgers udvikling og resultater af den socialfaglige indsats. Derudover oplever borgeren et tilbud i et kendt nærmiljø tæt på evt. familie og netværk. Effektmåling børne- og ungeområdet Med målet om at skabe indsatser der er værdiskabende for børn og unge i Fredensborg Kommune, har centeret implementeret et elektronisk registreringsredskab til måling af effekten af de indsatser, vi har over for målgruppen. Viden om effekt muliggøres gennem myndighedsrådgivernes faglig skallering af barnets/den unges trivsel og grad af opnået sikkerhed. Konkret udføres registreringen ved løbende dokumentation af den angivne SoS sikkerhedsscoringer. Over tid vil scoringerne vise, om der er den ønskede progression i sagen, og herved kan der udføres statistik over, hvilke indsatser der virker bedst. Ved øget indsigt i, hvilke indsatser der virker, gives der
nærhed til kvalitetsudvikling af kerneopgaven. Den sammenhængende ungeindsats etableres Skabe styrket tværfaglig indsats overfor de unge i samarbejde med Center for Job og Uddannelse for at få dem i uddannelse og beskæftigelse. Én ung én plan, som alle aktører samarbejder omkring. Hermed sikres at alle medarbejdere, der arbejder med en ung får et større overblik over den samlede indsats for den enkelte unge. Den unge vil opleve, at kommunens tilbud bliver mere sammenhængende/tilpasset og mere overskueligt. Der skal udarbejdes standardkontrakter på voksenområdet Ved at standardisere kommunens kontrakter med udbydere på voksenområdet, skal det sikres, at udbyderne leverer et tilbud på højt fagligt niveau til den rigtige pris. I 2019 skal der igangsættes forhandlingsprocesser med de udbydere, vi bruger i dag. Økonomistyring voksenområdet I løbet af 2019 skal der udarbejdes en strategi for etablering af evidensbaseret økonomistyring jf. KL og VIVE s anbefalinger i rapporten Det specialiserede voksenområde Inspiration til den økonomiske styring, 2019. Nærhed til fagligheden For mange medarbejdere i den offentlige sektor ligger motivationen i at gøre en forskel for borgeren. Denne forskel leverer vi igennem vores faglighed, og derfor er det helt centralt, at vi forholder os aktivt til vores fagligheder og udvikler dem. Det gør vi både, når vi uddanner os, og når vi samarbejder med andre fagligheder, hvor vi hver især bidrager med noget til den fælles opgaveløsning. Når vi har fokus på en stærk faglighed, kan vi både levere de bedste ydelser til borgerne, og vi kan fastholde vores status som en attraktiv arbejdsplads, som kan rekruttere de mest kvalificerede medarbejdere. Det betyder f.eks. at:
Vi leder på opgaven og har endnu mere fokus på at sætte retning og hæve den faglige overlægger. Vi hæver kvaliteten af PUS og bidrager til, at kompetence- og kulturudviklingsaktiviteter er en ledelsesmæssig prioritering. Overvej konkrete handlinger på jeres fagområde, hvor I vil kunne styrke jeres faglighed og spille sammen med andre fagligheder. Handlingerne noteres nedenfor. Handlinger i 2019 Tydeligt fagligt grundlag på alle institutioner og enheder Refleksion om målopfyldelse og effekt På baggrund af en eksemplarisk proces med udvikling af et fagligt grundlag på Lindegården, skal alle teams udarbejde en pjece, så der er et fælles grundlag at tale om faglighed ud fra. Udarbejdelsen af faglige grundlag skal understøtte, at medarbejderne bliver skarpere på mål, metoder og værdier for arbejdet. Som sekundær gevinst, er det ambitionen, at det vil skabe faglig stolthed iblandt de ansatte og gøre centeret til en mere attraktiv arbejdsplads ved rekruttering af nye medarbejdere. Implementering af løsningsfokuseret metode i voksenteamet Ved opkvalificering af rådgiverne i den løsningsfokuserede metode forventes det, at der i højere grad samarbejdes ressourceorienteret med borgeren. Metoden består i at man, ved at sætte borgeren i centrum for egen indsats, og ved synliggørelse og udvikling af borgens egne ressourcer, styrker borgerens evne til at gøre mere af det der lykkes. Metoden arbejder med inddragelse af netværk, således at netværket får og tager et større ansvar for at skabe tryghed omkring borgeren, og at borgeren herved gøres mindre afhængig af sociale ydelser. Nærhed til borgerne Demografien i vores kommune ændrer sig flere af vores borgere er ældre, og flere børnefamilier flytter til kommunen. Samtidig er der et stigende antal borgere, som har brug for støtte inden for det specialiserede område. Rollefordelingen mellem kommune og borgere ændrer sig også, og borgerne forventer i stigende grad at blive medskaber af offentlige ydelser. Samlet set er der en bevægelse henimod, at vi som myndighed i højere grad skal tilpasse vores ydelser til de borgere, vi har med at gøre og ikke mindst gør det i samarbejde med borgerne. Vi skal tættere på de borgere, vi arbejder med og forstå deres behov.
Det betyder f.eks. at: Vi skal arbejde endnu mere målrettet med digitale og teknologiske løsninger, der kan understøtte borgerne i at betjene sig selv, være selvhjulpne og opleve en større personlig frihed. Vi skal have fokus på udvikling af en variation af metoder i den måde, vi inddrager borgerne generelt og i forbindelse med konkrete byudviklingsinitiativer. Overvej konkrete handlinger på jeres fagområde, hvor I kan samarbejde med borgerne omkring udvikling af de ydelser I leverer. Handlingerne noteres nedenfor. Handlinger i 2019 Virtuelle besøg og mødevirksomhed implementeres i socialpsykiatrien og på sigt afsøges muligheden for at anvende skærmbesøg for andre målgrupper i CFH Refleksion om målopfyldelse og effekt Inspireret af hjemmeplejens positive erfaringer med skærmbesøg skal der i CFH arbejdes på at implementere skærmbesøg, i første omgang i regi af socialpsykiatrien, hvor der ses muligheder i at omlægge nogle af hjemmebesøgene til skærmbesøg. Skærmbesøgene skal have den effekt, at borgerne oplever at mødet med sagsbehandlerne bliver lettere og oplever en større personlig frihed i dagligdagen. I første halvår 2019 skal der arbejdes på afklaring af mulighederne i brug af skærmbesøg. I andet halvår ventes der at være etableret skærmbesøg på forsøgsbasis med 5-10 borgere. Herefter kan skærmbesøg evt. overføres til andre arbejdsområder i centeret eks. i forbindelse myndighedsteamenes opfølgningsmøder. Magtanvendelse på institutioner Magtanvendelse er relevant for flere af centerets institutioner og teams; Grandbohus, Lindegården, specialbørnehaven Karlebo, Byvejen og Møllevejen. Ledelsen har derfor øget fokus på forebyggelse af magtanvendelser, som et led i, at skabe mere nærhed til udsatte børn og voksne. Institutionerne skal erfaringsudveksle på tværs og gå sammen om, at lave en ensrettet faglig tilgang til forebyggelse af magtanvendelse. Der er allerede implementeret arbejdsmetoderne Low Arousal og NUSSA, som er metoder der har til formål at skabe kropslig ro hos henholdsvis voksne og børn til forebyggelse af aggressiv adfærd. De implementerede metoder skal derfor understøttes og udbredes yderligere i den kommende
periode, for at nedbringe brugen af magtanvendelser. Nærheden til sproget Med en stærk påvirkning fra bl.a. de sociale medier ændres omgangstonen i samfundet og adfærden mellem mennesker. Der er sket en betydelig forråelse af sproget. Vi møder hver dag borgere, kollegaer og andre medmennesker, og fra tid til anden oplever vi, at tonen og ordvalget kan blive hårdt og ubehageligt. Det gælder både blandt børn og voksne. Som stor, offentlig institution har vi både en forpligtelse til og en god mulighed for at gå mod denne udvikling. Vi vil derfor gennem vores professionelle virke i skrift og tale søge at være forbillede for de borgere, vi er i kontakt med. Det betyder f.eks. at: Vi sætter omgangsform, sprogbrug, talemåde og respekt mellem mennesker på dagsorden i hele vores organisation og som en strategisk indsats i alle relationer. Overvej konkrete handlinger på jeres fagområde, hvor I kan arbejde med at forbedre omgangstonen blandt de borgere, I har med at gøre. Handlingerne noteres nedenfor. Handlinger i 2019 Nærhed til sproget er en integreret del af flere af de øvrige handlinger beskrevet ovenfor, i særdeleshed Den sammenhængende Ungeindsats, Magtanvendelse på Institutionerne og Implementering af løsningsfokuseret metode i voksenteamet. Refleksion om målopfyldelse og effekt I alle tre handlinger er sproget/kommunikationen mellem medarbejdere og borgere et helt centralt element. Det ses i den sammenhængende ungeindsats, der skal implementeres i et felt hvor råt sprogbrug er dagligdag og hvor kommunens frontmedarbejdere skal indgå i arbejdet med unge på en respektfuld og professionel måde. I forhold til magtanvendelse på institutionerne er sprog og kommunikation udgangspunktet for at kunne forebygge anvendelse af magt, men også at håndtere det på den mest hensigtsmæssige måde, der hvor magtanvendelse bliver nødvendig. Løsningsfokuseret metode i voksenteamet er i høj grad bygget op omkring en inddragelse af sprog
og kommunikation, som en central del af metoden.