Plan- og Byggeafdelingen Dato: 05.09.2007 Reference: Birgit Kaarøe Direkte telefon: 8959 4057 E-mail: bk@norddjurs.dk Journalnr.: 07/13340 NOTAT Endelig vedtagelse af lokalplan 009-707 for boligområde ved Ramskovvej i Grenaa. Indsigelser og bemærkninger Der er kommet indsigelse og bemærkninger fra følgende: 1. Arne Schmidt, Ramskovvej 7, 8500 Grenaa. 2. Arne Schmidt, Ramskovvej 7, 8500 Grenaa. 3. Vejforeningen Sortebærvej 25-59 v/ole Ravn, Sortebærvej 59, 8500 Grenaa. 4. Claus Horneman, Sommerlyst 6, 8500 Grenaa. 5. Beboerne på Ramskovvej 7, 11 og 13, 8500 Grenaa. 6. Hessel Landbrug Aps, Knud Erikstrup, Sommerlyst 4, 8500 Grenaa. 1. Arne Schmidt, Ramskovvej 7, 8500 Grenaa gør indsigelse mod, at det tillades at bygge parcelhuse i op til 2 etager med en højde på 8,5 m. Dette er en ændring i forhold til den vedtagne strukturplan for Fuglsangområdet, der i henhold til rammerne for område 4B13 kun tillod op til 1½ etage. Desuden er det et brud på den i strukturplanen tilstræbte glidende overgang mellem marklandskabet øst for Ramskovvej og det nye boligområde vest for Ramskovvej. Det henstilles, at der kommer til at gælde de samme regler for byggeriet som for Hestehaven, dvs. maks. 1½ etage og en maksimal højde på 7,5 m. Dette vil medføre et mere harmonisk byggeri, hvor man ikke har en sammenblanding mellem forholdsvis lave etplanshuse og 2 etages huse. Arne Schmidt mener, at de regler, som gælder for Hestehaven, såvel for den gamle som den nye afdeling, giver rimelige muligheder for at lave nyskabende og arkitektonisk spændende byggeri. Samme indsigelse foreligger i forbindelse med vedtagelsen af lokalplan 002-707 for boligområdet i Fuglsang, som forventes endeligt vedtaget af kommunalbestyrelsen den 2. oktober 2007. Et hus i to etager, som der åbnes mulighed for, er ikke nødvendigvis højere end et hus i 1½ etage, som ofte er 8,5 m højt. To etager giver blot mulighed for andre tagformer end det traditionelle sadeltag med udnyttet overetage. I de 3 lokalplaner, der gælder for Hestehaven, er der fastsat følgende bygningshøjder: Lokalplan 68: Maks. højde 7,5 m, 1½ etage. Lokalplan 94: Maks. Højde 8,0 m, 1½ etage. Lokalplan 167: Maks. Højde 8,5 m, parcelhuse 1½ etage, tæt-lav 2½ etage.
I lokalplan 002-707 for boligområde i Fuglsang, der som nævnt forventes endeligt vedtaget den 2. oktober 2007, må bygningshøjden være op til 8,5 m i to af delområderne. I kommuneplanens rammer for disse områder er der mulighed for at udarbejde lokalplaner med tæt-lav bebyggelse i op til 2½ etage. Denne mulighed er dog ikke blevet udnyttet. 2. Arne Schmidt, Ramskovvej 7, 8500 Grenaa anfører, at det må være muligt at etablere vejadgang fra delområde 4 i lokalplan 002-707 for boligområdet ved Fuglsang til Arne Schmidts areal vest for Ramskovvej, hvis dette påtænkes bebygget, inden den permanente vej fra Fuglsangvej er etableret. Hvis der ikke til den tid er vejforbindelse fra Fuglsangvej, ønsker Arne Schmidt også at få vejadgang fra Ramskovvej til sit areal. Det anføres, at kommunen som overordnet myndighed bør tage skridt til at få den alternative vejadgang fra delområde 4 til Arne Schmidts areal realiseret. Bemærkningerne vedrører forhold, der ligger udenfor lokalplanområdet. Hvis Arne Schmidt lader udarbejde en lokalplan for sin del af det samlede boligområde, vil der blive taget stilling til vejbetjeningen, og om denne evt. midlertidigt kan ske fra Ramskovvej. Vejsystemet er fastlagt i strukturplanen for området, som er vedtaget af Grenaa Byråd som administrationsgrundlag for lokalplanerne. Da der er tale om private udstykninger, er det op til de enkelte lodsejere at byggemodne området, herunder at anlægge vejene efter projekter, som kommunen skal godkende som vejmyndighed. Under indsigelse nr. 6 redegøres for grundejernes bidrag eller garantistillelse til den fælles, overordnede byggemodning af bydelen. Det anses ikke for hensigtsmæssigt at etablere den alternative vejadgang fra delområde 4 i lokalplan 002-707, som Arne Schmidt foreslår, og det vil i givet fald kræve, at der indgås en privat aftale med den pågældende ejer af delområde 4. Bemærkningerne giver ikke anledning til ændringer i lokalplanen. 3. Vejforeningen Sortebærvej 25-59 v/ole Ravn, Sortebærvej 59, 8500 Grenaa gør indsigelse mod den midlertidige vejadgang fra Ramskovvej, da denne er meget smal, og der ikke er lys på vejen. Om vinteren er der livlig trafik af rideheste på den mørke vej. Det foreslås, at vejen bliver udvidet fra Hestehaven og gadelys etableret. Den midlertidige vejadgang fra Ramskovvej til de 11 grunde, som lokalplanen åbner mulighed for, medfører en mindre forøgelse af trafikken i forhold til den nuværende færdsel på vejen, som også betjener boligerne, sommerhusområderne og feriekolonierne øst for Ramskovvej. Bebyggelsen i Hestehaven, som p.t. består af 42 huse, skal ifølge lokalplanerne for Hestehaven tilkobles den ny vej fra Fuglsangvej. Ifølge oplysning fra grundejeren for-
ventes første etape snart anlagt. Det drejer sig om vejen til det nye sommerhusområde og vejen frem til Hestehaven. Derved reduceres trafikken på den nordligste del af Ramskovvej. 4. Claus Horneman, Sommerlyst 6, 8500 Grenaa gør indsigelse mod den midlertidige adgangsvej fra Ramskovvej. Det er i lokalplanen 169 for sommerhusområdet og i lokalplan 002-707 for boligområdet ved Fuglsang beskrevet, at vejadgangen skal ske ad en ny vej fra Fuglsangvej. På borgermøder om de nye boligområder blev det oplyst, at den nye adgangsvej skal etableres inden ibrugtagning af områderne. Ramskovvej er allerede i dag stærkt belastet, og den øgede trafik vil gøre vejen yderligere usikker og øge generne for beboerne i området. Den nye adgangsvej fra Fuglsangvej bør derfor etableres samtidig med vedtagelsen af lokalplan 009-707. Som ovenfor ved indsigelse 3. Endvidere, at den nye vej fra Fuglsangvej må forventes anlagt i etaper, efterhånden som boligområdet bliver udbygget og de enkelte delområder koblet på. Det har hidtil været fastsat i lokalplanerne i Hestehave-området, at der kunne disponeres med en midlertidig vejadgang, indtil den overordnede vejstruktur blev udbygget. Det vil derfor ikke være rimeligt at stille krav om, at hele vejanlægget skal anlægges samtidigt med vedtagelsen af denne lokalplan. 5. Beboerne på Ramskovvej 7, 11 og 13, 8500 Grenaa udtrykker tilfredshed med lokalplanen, der tager hensyn til den struktur, der er i området. Der er endvidere tilfredshed med, at der er indlagt et beplantningsbælte mod Ramskovvej. Der gøres indsigelse mod, at der gives midlertidig vejadgang til Ramskovvej, hvilket vil give yderligere trafikbelastning og være til stor gene for områdets beboere. På mange ejendomme er der hestehold, og der færdes mange lette trafikanter på vejen. Det er klart beskrevet i strukturplanen, lokalplan 002-707 og lokalplan 169, at der skal etableres en ny adgangsvej fra Fuglsangvej, der både skal betjene det nye sommerhusområde og det nye helårsområde, for netop at sikre, at Ramskovvej ikke belastes af ny trafik. Det foreslås, at planen ændres, så den nye adgangsvej til Fuglsangvej bliver etableret, før der udstykkes i området. Som ovenfor ved indsigelse 3 og 4. En begrænset midlertidig vejadgang for 11 boliger anses som nævnt ikke for at medføre en væsentlig forøgelse af trafikbelastningen på Ramskovvej, som samtidig aflastes, når Hestehaven kobles på den nye vej fra Fuglsangvej.
6. Hessel Landbrug Aps, Knud Erikstrup, Sommerlyst 4, 8500 Grenaa anfører, at den fremtidige vejadgang er tydeligt beskrevet i lokalplanen. Det bør gøres klart for bygherren, at denne skal deltage i udgiftsfordelingen for den overordnede byggemodning i bydelen. Med de budgettal, der nu foreligger foreslås det, at bygherren stiller en bankgaranti på 100 kr./m 2 eller 2,5 mio. kr., inden udstykning tillades. Det anføres endvidere, at Grenaa Byråd i 2001 vedtog, at i forbindelse med midlertidig vejadgang til lokalplan 159 skulle Ramskovvej udvides til indkørslen til lokalplan 159, og at bygherren skulle afholde denne udgift. Siden er trafikken på vejen steget yderligere med flere sommerhuse og 2 større hestestaldbyggerier, hvilket har givet betydelig øget trafik med bløde trafikanter. Knud Erikstrup anfører, at han derfor går ud fra, at vejen skal udvides hen til indkørslen til lokalplan 009-707, som tilsyneladende også skal give adgang til området nordfor. Bemærkningerne drejer sig om forhold, der ikke direkte vedrører vedtagelsen af lokalplanen. Den sag, Knud Erikstrup refererer til fra 21. august 2001, drejer sig om Grenaa Byråds principielle godkendelse af en udstykningsplan, der senere er udmøntet i lokalplan 159 (som aflyses med vedtagelsen af lokalplan 002-707 for boligområdet ved Fuglsang). Der blev stillet krav om, at bygherren afholder udgifter til dækning af den overordnede byggemodning i bydelen, herunder anlæg af veje og stier, som betjener hele området. Sagen har tillige været behandlet i Grenaa Kommunes Økonomiudvalg den 13. september 2005 og i Teknisk Udvalg den 27. september 2005. Det er herefter Hessel Landbrug ApS. v/ Knud Erikstrup, der anlægger den nye vej fra Fuglsangvej og ind i området frem til Hestehaven. Det kan oplyses, at tidligere Grenaa Kommune har hensat midler til kommunens forholdsmæssige andel af udgiften til den overordnede byggemodning for så vidt angår Hestehave-bebyggelsen. Endvidere blev der stillet krav om, at bygherren skulle afholde udgiften til en sideudvidelse på en kortere strækning på Ramskovvej. Dette er imidlertid ikke længere aktuelt, da bebyggelsen inden for den tidligere lokalplan 159 nu vil blive vejbetjent fra den nye vej fra Fuglsangvej. Som tidligere nævnt vil de 11 boliger i nærværende lokalplan, som midlertidigt får vejadgang fra Ramskovvej, ikke medføre nogen væsentlig forøgelse af trafikbelastningen, og det anses ikke for påkrævet at stille krav om sideudvidelse af vejen. Bemærkningerne giver ikke anledning til ændringer i lokalplanen. Med hensyn til grundejernes forpligtigelse til at bidrage til de overordnede byggemodningsudgifter foreslås det, - at det meddeles grundejerne indenfor strukturplanens område, at der i forbindelse med realisering af lokalplanerne skal afholdes udgifter eller stilles garanti svarende til områdernes andel af de overordnede byggemodningsudgifter. Hvis permanent vejtilslutning finder sted, skal bidraget betales til det firma eller den grundejer, der forestår den overordnede byggemodning.
Hvis vejtilslutningen sker i en senere etape, skal der stilles bankgaranti til kommunen, der senest ved områdets tilslutning kan kræve beløbet udbetalt til den, der har afholdt udgift til den overordnede byggemodning. Tilføjelser Der er indsat en bestemmelse i pkt. 5.1, der præciserer, at den endelige vejadgang skal ske fra Fuglsangvej. Det er indsat en bestemmelse pkt. 12.3, der sikrer, at beplantningsbæltet mod Ramskovvej etableres, inden ny bebyggelse tages i brug. Birgit Kaarøe arkitekt