Fra pleje og omsorg til rehabilitering Erfaringer fra Fredericia Kommune Foreløbige konklusioner fra DSI organisationsevaluering 9. juni 2011 Pia Kürstein Kjellberg Senior projektleder, ph.d. Dansk Sundhedsinstitut
Fredericia Kommune 2007 Antal borgere: 49.463 Antal ældre 67+ 2003: 6.534 2008: 6.905 2013: 8.091 2018: 9.051 2023: 9.628 Forventede akkumulerede merudgifter til ældrepleje i år 2020: 40 mio. kr. Kilde: Befolkningsstatistik 2008 2
Ideen om et paradigmeskifte Fra Længst Muligt i Eget Hjem (1980 erne) Til Til Længst Muligt i Eget Liv (2007) Kilde: FOA ældretopmøde 2007 3
Kilde: FOA Ældretopmøde 2007 4
Målsætninger Overordnet mål: Borgeren skal bevare indflydelse på sit eget liv så lang tid som muligt Mål for: Ansatte: øget fokus på forebyggelse gennem flerfaglighed Borgere: styrket evnen til at tage vare på sig selv Mødet: samarbejde om at realisere målet Kilde: FOA Ældretopmøde 2007 5
Forventninger til Længst Muligt i eget Liv: Udskyde og forkorte behovet for hjælp - uden at nogen lades i stikken Kilde: FOA Ældretopmøde 2007 6
Fredericia Kommunes rehabiliteringsprojekter 2007 2008 2009 2010 2011 Længst Muligt i Eget Liv Hverdagsrehabilitering Trænende Hjemmehjælp 7
DSI s evaluering 2007 2008 2009 2010 2011 Længst Muligt i Eget Liv Hverdagsrehabilitering Trænende Hjemmehjælp Den almindelige hjemmepleje 8
Forskningsspørgsmål Hvordan adskiller arbejdet med hverdagsrehabilitering/trænende hjemmehjælp sig fra almindelig hjemmepleje? Hvilke fordele har det for borgere, medarbejdere og kommuneøkonomi? Hvad har omstillingen krævet økonomisk, organisatorisk, ledelsesmæssigt og kompetenceudviklingsmæssigt? 9
Hverdagsrehabilitering jf. Östersund En indsats der bedrives i borgerens hjem eller nærmiljø for at borgeren skal udvikle, genvinde, bibeholde eller forebygge forringelse af sine funktioner og evner Er organiseret med Hjemmelejepersonalet som basis Terapeuter som motor Sygeplejersker og ledere som samarbejdspartnere 10
Hverdagsrehabilitering jf. Fredericia Specialiseret indgang til plejen Nye borgere med rehabiliteringspotentiale (ca. 1/3) En ny plejeenhed bestående af En leder En planlægger En sygeplejerske 12 sosu er 100 terapeuttimer/uge (2 ergo, 1 fys) Fagligt afsæt i COPM Flotte resultater (N=404) 45% helt afsluttet 40% delvist afsluttet Velafprøvet, del af drift pr. 1.1.2010 11
Trænende Hjemmehjælp jf. Fredericia Eksisterende borgere Eksisterende hjemmepleje Borgerens Plan med Mål v. visitator Handlinger v. SSH Evalueringer v. SSH 32 terapeuttimer/uge (1 ergo, 1 fys) Flotte foreløbige resultater 3,5% helt afsluttet 6,5% delvist afsluttet Masser af udviklingspotentiale! 12
Hvad er forskellen mellem hverdagsrehabilitering og almindelig hjemmehjælp? Forskellen er mål Fra fællessprog II og personlig pleje Til COPM og gåture Forskellen er tid Fra fem minutter i toiletstolen Til 45 minutter i køkkenet Forskellen er fokus Fra mad der serveres Til borgere der aktiveres 13
Hvad er fordelen for borgere, medarbejdere og kommuneøkonomi? Gevinster for borgerne Farvel til de 300 fra hjemmeplejen Gevinster for medarbejderne Hjemmetrænerne der bare ikke vil tilbage til deres gamle arbejde Terapeuterne i rivende udvikling Gevinster for kommunen For 13 mio. kr. sparede hjemmeplejeydelser/år 14
Hvad har omstillingen krævet økonomisk? Længst Muligt i Eget Liv 1.5 mio. kr. til udvikling Lån med aftale om afbetaling Hverdagsrehabilitering 6.6 mio. kr./år til drift Fundet ved nedlægning af et hjemmeplejedistrikt Trænende Hjemmehjælp 4 mio. kr. til drift + 900.000 kr. til udvikling Lån + puljemidler til ansættelse af en projektleder 15
Hvad har omstillingen krævet organisatorisk? 1 Kommunen Længst Muligt i Eget Liv Styregruppe, borgergruppe, følgegruppe Ny rehabiliteringschef (ny stilling) Ledergruppens arbejde Eksterne konsulenter til rådgivning og evaluering Hverdagsrehabilitering/Trænende Hjemmehjælp Arbejdsgrupper Pilotafprøvning Evaluering Justering 16 Pia Kürstein Kjellberg, 14-4-2011
Hvad har omstillingen krævet organisatorisk? 2. det udførende niveau Hverdagsrehabiliteringen Ny organisering Veldefinerede borgerteams med En ansvarlig visitator En ansvarlig terapeut (ergoterapeut ell. fysioterapeut) 1-2 ansvarlige hjemmetrænere Målrettet og entydig ledelse Trænende Hjemmehjælp Nye målsætninger Nye muligheder for sparring 17
Hvad har omstillingen krævet kompetenceudviklingsmæssigt? Hverdagsrehabiliteringen Nyt job Langsom opstart Tæt tværfagligt samarbejde Trænende Hjemmehjælp To dages kursus Lokale ressourcepersoner Mulighed for sparring m fysioterapeuter/ergoterapeuter 18
Hvad har omstillingen krævet ledelsesmæssigt? Kamp med og mod fagkulturer Kompetencerne er der Rutiner + traditioner er imod Kamp med og mod incitamentstrukturer Det skal betale sig at afslutte Kamp med og mod borgergrupper Vi skal alle turde at tænke nyt 19
Det projektet er oppe imod 1 Krydspresset Projektleder SPL Leder Planlægger Terapeuter Leder Planlægger Tværfagligt Team Projektleder SSH/SSA SSH/SSA 20
Det projektet er oppe imod 2 Kulturen Bliver vi så fyret, eller hvad? Det er jo det Vi altid har gjort Omsorg, det er det virkelige arbejde Jeg synes det er synd! Nu slutter projektet heldigvis snart Hold da fest hvor de snakker, de sosuer! Der er så dejligt ovre på Genoptræningscenteret Jeg vil træne mine borgere selv! Hvad skal jeg egentlig? 21
Det projektet kan 22
Hverdagsrehabilitering jf. Fredericia Det er ikke bare billigere, det er også bedre 23