Indstilling Til Århus Byråd via Magistraten Børn og Unge Den 11. maj 2010 Århus Kommune Pædagogisk Afdeling Børn og Unge 1. Resume Det blev på byrådsmødet den 5. december 2007 besluttet at etablere en fædrelegestue i en 2-årig forsøgsordning med efterfølgende evaluering. Evalueringen er foretaget af Børn og Unge v/ Videncenter for Sundhed og Trivsel i samarbejde med Sundhedsplejen i område 1. Evalueringen viser, at ordningen har nået alle sine succeskriterier, samt at fædrene er begejstede for ordningen. Samtidig har det vist sig at være en god overgang til dagsinstitutionslivet for børnene. Det indstilles derfor, at ordningen med Fars legestue permanentgøres. Ordningen finansieres af Magistratsafdelingen for Børn og Unge. Grøndalsvej 2 8260 Viby J Sagsnummer M5/2010/01496 Sagsbehandler Theresa Albøge Laursen Telefon 8940 2000 Direkte telefon Telefax 8940 3884 2. Beslutningspunkter Ad 1) at ordningen Fars legestue permanentgøres som beskrevet i indstillingen. Ad 2) at beløbet finansieres af Magistratsafdelingen for Børn og Unge via puljen til privatinstitutioner, private dagplejere, puljepladser mv. E-post E-post direkte tala@aarhus.dk 3. Baggrund Den 5. december 2007 besluttede byrådet at vedtage en forsøgsordning med en fædrelegestue. Forsøget bliver finansieret af magistratsafdelingen for Børn og Unge. Fædrelegestuen blev oprettet som en del af sundhedsplejen. Og blev etableret med baggrund i Sundhedstyrelsen anbefalinger i forlængelse af bekendtgørelsen om forebyggende sundhedsydelser til børn og unge. Heraf fremgår det, at den kommunale sundhedstjeneste kan lave forskellige aktiviteter i lokalsamfundet med grupper af forældre, hvor der gives mulighed for at udveksle erfaringer om blandt andet børnenes trivsel og sundhedstilstand.
4. Den forventede effekt Fædrelegestuen har fungeret som et tilbud fra Århus kommunes Sundhedspleje til fædre. Som udgangspunkt er det fædre på barselsorlov, der er målgruppen for tilbuddet. Andre fædre med små børn er også velkommen som f.eks studerende, jobsøgende eller fædre med en ugentlig fridag. Effekten af tilbuddet er, at trivsel og sundhed fremmes blandt de helt små børn. Erfaringen viser, at fædre gerne vil være aktive sammen med deres børn og med andre fædre, og de vil gerne påtage sig et ansvar for barnets motoriske udvikling. Legestuen medvirker til at kvalificere orlovsperioden for de fædre, som tager barselsorlov, idet de får et målrettet tilbud, hvor de kan mødes med andre fædre og snakke orlov, job, sovetider m.v.. Desuden kan fædrene få råd og vejledning fra sundhedsplejersken og blive inspireret til leg og stimulation af sit barns motoriske udvikling. Dette bidrager til, at de bliver bedre i stand til at definere deres rolle som far. Herudover medvirker legestuetilbuddet til fremme af ligestillingen for fædre i forhold til forældrerollen. I dag har sundhedsplejen et gratis tilbud om mødregrupper til mødre. Mange fædre vælger imidlertid også at holde en længere barselsorlov i dag, derfor er der et behov for et tilbud målrettet mænd. Legestuetilbuddet til fædre er en pendant til mødregrupperne og er således sundhedsplejens tilbud til fædre. Sundhedsplejen har dermed et tilbud målrettet til alle i familien. Dette er i tråd med Århus Kommunes mål om at være den førende kommune i Danmark på ligestillingsområdet. Tillige ligger det i forlængelse af Ligestillingsudvalgets handlingsplan til fremme af ligestilling og mangfoldighed i Århus Kommune 2006-2009 (vedtaget i Byrådet den 28. marts 2007), som bl.a. fokuserer på mainstreaming og på at få flere mænd til at tage barselsorlov. Legestuetilbuddet kan desuden ses i sammenhæng med Århus Kommunes mål om at forebygge overvægt blandt børn og unge. Hvis mange fædre får gode og sjove oplevelser med at aktivere sig selv og barnet, kan det være stimulerende i forhold til at fortsætte med fysisk aktivitet gennem hele barnets liv. For børnene har tilbuddet vist sig at være en del af en positiv overgang i forbindelse med opstart i dagtilbud. Fædrene vælger som oftest at lægge deres barselsperiode lige før opstart til dagtilbud. Når fædre- Side 2 af 6
ne vælger at bruge Fars legestue kan det for børnene betyde at overgange til livet i dagtilbuddene gøres lettere idet de allerede har prøvet at være i en gruppe med flere børn, hvor der er mindre fokus på det enkelte barn, men hvor det stadigt er trygt fordi deres far er der. Dette har haft særligt betydning i forhold til sarte børn for eksempel for tidligt fødte, som kan have et særligt behov for ro. Der blev i forbindelse med oprettelsen af forsøgsordningen opstillet 6 succeskriterier: 1. Minimum 10 fædre møder op hver gang. 2. Fædrene kommer i legestuen mere end én gang. 3. Sundhedsplejersken bruges som rådgiver. 4. Fædrene kender tilbuddet. 5. Fædrene udtrykker tilfredshed med tilbuddet. 6. Fædrene udtrykker, at legestuen har bidraget til en tættere relation mellem far og barn. Evalueringen af punkt 1 og 2 viser, at der i gennemsnit møder 11.6 fædre op pr. gang. Fædrene møder i gennemsnit op i 10 gange, og kommer fra følgende postnumre: 8000, 8200, 8210, 8230, 8240, 8250, 8260, 8270, 8300, 8320, 8355, 8520. Der er flest fra 8000 og 8200, men mindst halvdelen kommer ikke fra 8000. Der er flest etnisk danske fædre, men også fædre af anden etnicitet, der er dog ikke sket en dissideret registrering i forhold til etnicitet. Evaluering af punkt 4 viser at, fædrene via sundhedsplejersken får et postkort om Fars legestue. Derudover findes Legestuen på Århus Kommunes hjemmeside http://www.aarhuskommune.dk/borger/familie-boern-ogunge/fritid/fars-legestue.aspx Samt på facebook. Desuden har der været positiv fokus på legestuen fra mediernes side. Evalueringen af punkterne 3, 5 og 6 er sket via de meningstilkendegivelser som fædrene er kommet med i en besøgsbog. Her giver de udtryk for, at de især har været glade for, at kunne introducere deres børn for at være deltagende i en gruppe af børn, og på den måde at have lettet overgangen til daginstitutionslivet. Derudover nævnes at sarte og usikre børn har haft særlig fordel af Fars legestue, både fordi børnene har haft mulighed for at blive vænnet til at være sammen med mange børn samt, at forældrene er blevet roligere i forhold til børnenes institutionsstart. Side 3 af 6
I forhold til personalet giver fædrene udtryk for at de har været glade for den faglige hjælp fra personalet, både pædagogen som er der hele åbningstiden samt sundhedsplejersken som er der 1 time hver gang. Citater fra besøgsbogen er vedlagt som bilag 1. 5. De planlagte ydelser Legestuen er åben hver torsdag undtagen i sommerferien, efterårsferie, påskeugen og mellem Jul og Nytår. Legestuetilbuddet foreslås permanentgjort. Tilbuddet etableres med baggrund i Sundhedsstyrelsens anbefalinger i forlængelse af bekendtgørelsen om forebyggende sundhedsydelser til børn og unge. Heraf fremgår det, at den kommunale sundhedstjeneste kan lave forskellige aktiviteter i lokalsamfundet med grupper af forældre, hvor der gives mulighed for at udveksle erfaringer om blandt andet børnenes trivsel og sundhedstilstand. Legestuetilbuddet er i øjeblikket placeret fysisk i område 1, nærmere bestemt i Dagplejehuset på Langenæs. I forbindelse med Byrådets behandling af principindstillingen om Rum til leg og læring i midtbyen (Byrådet den 28. april 2010) blev der truffet principbeslutning om at etablere et sammenhængende børnemiljø på Langenæsstien, og fars Legestue vil indgå som en del af dette. Den mere præcise fysiske placering fastlægges i forbindelse med den nærmere planlægning for området i henhold til byrådets beslutning. Tilbuddet er åbent for alle fædre i Århus Kommune og har åbent 2½ time pr. uge. Der er tilknyttet 3 ugentlige pædagogtimer til tilbuddet. Den tilknyttede pædagog skal have særlig interesse for relationen mellem fædre og børn og skal kunne tilrettelægge aktiviteter målrettet mænd. Pædagogens opgave er, at vejlede fædrene og motivere dem til at arbejde med børnenes motoriske udvikling gennem leg og stimulation af motorikken. Desuden har de ansvaret for at åbne og lukke legestuen, stille legeredskaber frem og skabe mulighed for dialog mellem fædrene. Legestuen besøges af en sundhedsplejerske i en time, hver gang der er åbent. Sundhedsplejersken skal give råd og vejledning om barnets trivsel og udvikling og skal have et særligt fokus på faderens rolle i familien. Side 4 af 6
De konkrete aktiviteter i legestuen tilrettelægges i et tæt samarbejde med brugerne. 6. Organisering af indsatsen Det ledelsesmæssige ansvar for tilbuddet er forsat placeret hos dagtilbudslederen i det dagtilbud, hvorunder Dagplejehuset hører. Dagtilbuddet tildeles ressourcer til de pædagogtimer, der tilknyttes tilbuddet. Dagtilbudslederen fører tillige tilsyn med legestuetilbuddet. Familierne informeres stadigt om tilbuddet via uddeling af postkort af sundhedsplejersken, og via Århus Kommunes hjemmeside. 7. Konsekvenser for ressourcer Tilbuddet har ingen budgetmæssige konsekvenser for Århus Kommune. Det finansieres af Magistratsafdelingen for Børn og Unge via puljen til privatinstitutioner, private dagplejere, puljepladser mv. Budgettet for projektet ser således ud: Beløb Pr. år 3 pædagog timer 225 kr. pr. time 33.750 pr. uge 2 sundhedsplejetimer 300 kr. pr. time 30.000 pr. uge (50 uger) Indkøb af redskaber Ca. 2.000 kr. 2.000 Informationsmat. Ca. 2.000kr. 2.000 fx. postkort fra sundhedsplejen Rengøring 187 kr. pr. time 9.350 I alt 77.100 Jacob Bundsgaard Johansen / Nils Petersen Side 5 af 6
Bilag Bilag 1:./. Citater fra Fars legestues besøgsbog (kopi til alle/+ elektronisk) Tidligere beslutninger Oprettelse af fædrelegestue af 5. december 2007: at der oprettes en forsøgsordning med en fædrelegestue som foreslået af den socialdemokratiske byrådsgruppe. Side 6 af 6