Nyhedsbrev 2. årgang marts 2009 Nyhedsbrev nr. 5 Indhold: DVD om kompenserende ordninger Aktivitetsplan 2009 Kurser for Andre Aktører Nyt om FUA Blanketter på hjemmesiden Lovstof 1 2 2 3 4 4-7 S å e r d e r f i l m! Specialfunktionen Job & Handicap har i samarbejde med CABI produceret en DVD med 7 små optagelser af arbejdssituationer, hvor personer med begrænsninger i funktionsevnen har gavn af kompensation. DVD en udsendes automatisk til alle nøglepersoner i jobcentrene, og der er et link på www.bmhandicap. dk til filmklippene. Andre, der måtte være interesserede i DVD en kan rette henvendelse til specialfunktionen@vejle.dk. Vi sender ud, så længe lager haves. Klik på billedet for at komme til filmene Der vil blive vist et spot i alle landets biografer i ugerne 18 og 19. I OBS på DR vises spot i flere perioder.
side 2 Nyhedsbrev AKTIVITETSPLAN 2009 for Specialfunktionen Job & Handicap indeholder årets planlagte indsatser på handic a p o m r å d e t. U d o v e r d e i n d s a t s e r, s o m e r g e n n e m g å e n d e flere år i træk, tages i 2009 hul på: Best Practise Udvidelse af guiden med Idékatalog Du kan hente Aktivitetsplanen her Kurser for Andre Aktører og nye nøglepersoner GRUNDKURSUS: Grundkurset er for både nye nøglepersoner i jobcentrene og for Andre Aktører. På kurset gennemgår vi Bekendtgørelse nr. 179 af 13/03/08 om kompensation til handicappede i erhverv og dele af Lovbekendtgørelse nr. 439 af den 29/5-08 om en aktiv beskæftigelsesindsats. Personlig assistance, fortrinsadgang, Isbryderordningen samt arbejdsre dskaber(arbejdsrelaterede hjælpemidler) er hovedoverskrifterne i forbindelse med gennemgangen. Hvad enten jeres målgruppe er dagpengemodtagere, kontanthjælpsmodtagere eller sygedagpengemodtagere vil de kompenserende ordninger have relevans. Næste kursusdag: den 11. juni 2009 i Vejle - link til flere oplysninger
side 3 Nyhedsbrev Fra underkendt til anerkendt på arbejdsmarkedet - et projekt, der har til formål at forbedre jobmulighederne for personer med psykococialt handicap. Projektet, der startede i slutningen af 2008 er nu inde i sin anden fase. 20 borgere fra flere egne af landet er i gang med et særligt tilrettet afklaringsforløb hos Lunn+ i Århus. Specialfunktionen Job & Handicap, der har søsat projektet i samarbejde med en række jobcentre, afventer spændt resultaterne af de samtaleforløb, som Lunn+ har med borgerne. En ekstern evaluering af hele projektet vil foreligge som rapport primo 2010. Vi vil løbende orientere gennem nyhedsbrevet om projektets resultater.
side 4 Nyhedsbrev Nye blanketter på www.bmhandicap.dk Under menupunktet blanketter på hjemmesiden ligger nu nye blanketformularer vedr.: * ansøgning om personlig assistance * refusion * stamoplysninger N.B. blanketterne er ikke officielt gældende! Ledighed - personlig assistance rådighedsvurdering. A-kassen vurderer, hver gang en person bliver ledig, om vedkommende står til rådighed for arbejdsmarkedet og dermed berettiget til dagpenge (eller efterløn). Det sker, at personer med handicap, der har arbejdet også i årevis med personlig assistance, i forbindelse med opstået ledighed oplever sig rådighedsvurderet negativt og derfor ikke kan få dagpenge. Det er heldigvis sjældent, det sker. Afskedigelse af personer med handicap (personlig assistance-modtagere), alene på baggrund af nedskæringer i arbejdsstyrken, bør ikke give anledning til negativ rådighedsvurdering. En betingelse for bevilling af personlig assistance er jo netop, at personen selv kan udføre det fagligt indholdsmæssige. At have bestridt et ordinært job bør kunne betragtes som bevis for, at personen står til rådighed. Det skal understreges, at der altid er tale om en individuel vurdering....fortsættes på næste side
side 5 Nyhedsbrev Af vejledningen: https://www.retsinformation.dk/forms/r0710. aspx?id=31115 fremgår bl.a.: Helbred mv. Et medlems sygdom eller handicap betyder ikke automatisk, at medlemmet ikke står til rådighed. Der skal blot være arbejde, som medlemmet har vilje, evne og kræfter til at klare. Se i øvrigt vejledningen til 11 og 24. Til 11, stk. 2 Hvis et medlem ikke står til rådighed igennem en længere periode, kan a- kassen træffe afgørelse om, at medlemmet skal opfylde et arbejdskrav, jf. 29. Der kan være tale om meget lang tids sygdom, eller at medlemmet ikke har ønsket at stå til rådighed, fx fordi medlemmet gentagne gange har holdt ferie ud over ferielovens rammer. Hvis et medlems sygdom må anses for at være varig og for at have medført en indskrænkning i medlemmets erhvervsevne, kan medlemmet som udgangspunkt ikke anses for at stå til rådighed for arbejdsmarkedet. I sådanne tilfælde kan medlemmet ikke få dagpenge, før medlemmet har opfyldt et arbejdskrav. Se vejledningen til 24. Til 24, stk. 1 Indskrænkning i erhvervsevnen på grund af sygdom eller handicap udelukker ikke, at medlemmet kan anses for at stå til rådighed: Hvis der er arbejdsområder, som a-kassen vurderer, at medlemmet kan varetage (erhvervsevne). Hvis en lægeerklæring udtaler, at medlemmet har en arbejdsevne, selvom der er konkrete indskrænkninger i erhvervsevnen. Hvis medlemmet i øvrigt har vilje til at overtage arbejde, hvilket bl.a. kan dokumenteres i form af arbejdssøgning. Om der er arbejdsområder, som medlemmet kan varetage, kan evt. undersøges ved jobcenteret eller faglige organisationer. Følgende forhold kan indgå i vurderingen af rådigheden: Tidligere tilknytning til arbejdsmarkedet både før og efter sygdommen/ handicappet. Herved skal der lægges vægt på årsagen til eventuelle arbejdsophør. Om medlemmet har været tilbudt arbejdsprøvning, og i så fald, hvordan den er forløbet Hvad medlemmet ifølge sit CV står til rådighed for Hvor ofte og i hvor lange perioder, medlemmet har været sygemeldt Om sygemeldingerne falder sammen med tilbud Om medlemmet er blevet formidlet job eller tilbud, og om medlemmet har gennemført disse tilbud Om medlemmet har raskmeldt sig i a-kassen i forbindelse med ophør af sygedagpenge
side 6 Nyhedsbrev FLEKSJOB OG FORTRINSADGANG: En person, der er godkendt til fleksjob, kan godt benytte reglerne om fortrin i forbindelse med en ordinær stilling. Det bliver så op til personen at overbevise virksomheden om, at det kan være en ide at ansætte vedkommende i fleksjob. Personen skal selvfølgelig have de nødvendige kvalifikationer. Vælger personen at lade sig ansætte i stillingen uden specielle hensyn, fx nedsat tid, skal vedkommende være indstillet på, at kommunen vil vurdere, at han/hun ikke længere er berettiget til fleksjob. P e r s o n l i g a s s i s t a n c e : Dokumentationskrav i forbindelse med refusion OBS: ÆNDRING I SPECIALFUNKTIONENS VEJLEDNING! Vi har i Nyhedsbrevet i september 2008, på baggrund af dialog med Arbejdsmarkedsstyrelsen og med henvisning til BEK s 26, meldt ud, at jobcentrene kan bede om kopi af assistentens lønsedler, men ikke kræve det. 26. Anmodning om udbetaling af tilskud skal indeholde oplysning om virksomhedens navn, SE-nr./CVR-nr., adresse og telefonnummer samt registrerings- og bankkontonummer, den handicappede persons navn, CPR-nr. og adresse samt det antal arbejdstimer for hvilke, der er udbetalt løn til personlig assistance eller udbetalt vederlag til et vikarbureau eller til tolkning efter 12, stk. 4, i det pågældende kvartal. Stk. 2. Tilskudsmodtageren underskriver på tro og love, at de afgivne oplysninger er rigtige. Denne udmelding har ført til mange spørgsmål og også frustration, idet man har oplevet, at specielt assistentens lønsedler udgør en helt nødvendig dokumentation i forbindelse med refusion i almindelighed, men i særdeleshed er ganske uundværlig for opfyldelsen af : 22. Stk. 3. Tilskuddet kan ikke overstige den faktiske lønudgift til den personlige assistent....fortsættes på næste side
side 7 Nyhedsbrev På baggrund af, at AMS-revisionen i flere jobcentre har påpeget, at kopi af lønsedler er et krav i forbindelse med refusion, har vi haft en fornyet drøftelse med vores juridiske kontaktperson i Styrelsen, og vi har sammen besluttet at ændre vejledningen til jobcentrene, således: I forbindelse med anmodning om refusion for udført personlig assistance skal der herefter indsendes lønsedler for den personlige assistent som dokumentation for den udførte assistance og for udbetaling af løn i forbindelse dermed. Hvis assistenten er arbejdsgiver, og det af den grund ikke er muligt at fremskaffe lønsedler, udbetales tilskuddet på baggrund af oplysninger om antal assistancearbejdstimer, der afgives på tro og love (BEK s 26, stk.3) Styrelsen vil tage stilling til, om der skal ske en ændring/præcision af lovteksten. Bevillingskommune/jobcenter, når der ikke er en dansk bopælskommune Grænsearbejdere Personer, der arbejder i Danmark men bor i et andet land, er omfattet af dansk beskæftigelseslovgivning såvel i forhold til ydelser forankret i LAB som i Kompensationsloven. Jobcentret i den kommune, hvor arbejdspladsen er beliggende, skal sagsbehandle. ( Uddrag af EØS-aftalen: Hovedprincippet i EØS-aftalen (Den Europæiske Økonomiske Samarbejdsaftale) er, at en lønmodtager er socialt sikret i beskæftigelseslandet (dvs. det land, hvor de arbejder), selv om de pågældende bor i et andet medlemsland eller i et land, der har tilsluttet sig aftalen.. ) Redaktion & layout: Hanan A. Wallentin El Kaouchi, Specialfunktionen Job & Handicap Foldegade 25, 3., 7100 Vejle, tlf. 76 81 63 55, e-mail: specialfunktionen@vejle.dk