Nye klynger på Jobindsats.dk Af Chefkonsulent Lasse Bank - Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering
Disposition Baggrund Hvorfor en opdatering? Hvordan opgøres rammevilkår? Nye klynger Besparelsespotentialet
Baggrund SFI og KORA har lavet en opdateret analyse af kommunernes rammevilkår i 2013 Analysen er baseret på registerdata for alle borgere i den erhvervsaktive alder Rapporten kan findes på hhv. SFI og KORA hjemmeside.
Hvorfor opgøre rammevilkår? Hvorfor benchmarke? Ikke nok at se på udviklingen i egen kommune. Siger noget om, hvordan ens egen kommune klarer sig i forhold til andre kommuner. Giver mulighed for at lære af andre kommuner og dermed effektivisere På Jobindsats kan kommuner sammenligne beskæftigelsesindsatsen med andre kommuner, herunder kommuner med samme rammevilkår.
Hvorfor en opdatering? De tidligere opgørelser af rammevilkår er baseret på data fra 2004 (analysen er fra 2006). I tiden fra 2004 og frem kan rammevilkårene i kommunerne have ændret sig. F.eks. anden alderssammensætning, uddannelsesniveau mv. Opdateret billede af den strukturelle situation i kommunerne Samtidig givet mulighed for forbedre metoden og opgøre rammevilkår separat for forskellige ydelsesgrupper
Kommuner med samme rammevilkår Samme rammevilkår betyder, at kommunerne som udgangspunkt har samme vilkår for, i hvilket omfang borgerne kan forventes at modtage offentlig forsørgelse. Man isolerer forhold, som kommunerne ikke har indflydelse på. Antal dage på offentlig forsørgelse = Kommunal indsats + rammevilkår
Kommuner med samme rammevilkår Rammevilkårene er i analysen bestemt af: Befolkningssammensætningen i kommunen Regionale arbejdsmarkedsforhold Borgernes sammensætning omfatter bl.a.: Socioøkonomiske forhold - Uddannelse - Partner uddannelse - Forældres uddannelse Etnicitet - Oprindelsesland - Efterkommer - Antal år i Danmark Demografi - Alder - Familietype - Boligtype - Ikke-hjemmeboende børn < 12 år - Forældre som teenager Arbejdsmarked - Erhvervserfaring Helbred - Køb af receptpligtig medicin - Lægebesøg - Hospitalsindlæggelser
Samme rammevilkår er IKKE det samme som ens Del af året på offentlig forsørgelse
Samme rammevilkår er IKKE det samme som ens Del af året på offentlig forsørgelse
Samme rammevilkår er IKKE det samme som ens Del af året på offentlig forsørgelse
Nye klynger Kommunerne er opdelt i klynger, som består af kommuner, der har sammenlignelige vilkår. Kommunerne er blevet bliver inddelt i klynger efter den rangering, som de har fået i SFI/KORA s analyse. Kommuner er fordelt i klynger efter, hvor langt den forudsagte del af året borgerne er på offentlig forsørgelse ligger fra den kommunale median (midten). De nye klynger er i starten af 2014 blevet implementeret på Jobindsats.
Nye klynger Med opdateringen er det samtidig valgt at inddele kommunerne i ydelsesspecifikke klynger, som er: A-dagpenge Kontanthjælp (inkl. revalidering og forrevalidering) Sygedagpenge Permanente ydelser (førtidspension, ledighedsydelse og fleksjob) Alle ydelser. Dermed tages der højde for, at der kan være forskelle i kommunernes rammevilkår på tværs af de forskellige ydelsesområder.
Betydning af opdateringen Ydelsesspecifikke klynger: kommunerne sammenligner sig med forskellige kommuner afhængig af ydelse. Rammevilkår er forskellige for forskellige ydelser. Men stærk positiv sammenhæng Få ændringer i ydreklyngerne flest ændringer hen over midten. Forskelligt antal kommuner i hver klynge.
Besparelsespotentialet I samarbejdet med KL er metoden til beregning af besparelsespotentialet blevet ændret. Besparelsespotentialet beregnes nu som forskellen mellem: Den observerede andel af borgerne i én kommune, der modtager en specifik offentlig ydelse. Den forudsagte andel af borgerne i én kommune, der ud fra kommunernes rammevilkår forventes at modtage ydelsen. Den nye beregning er en forbedring af metoden, der betyder, at kommunen måles i forhold til eget potentiale og ikke i forhold til andre kommuner.
Afslutning Tak for jeres opmærksomhed