Høringssvar Skolebestyrelsen ved Staby skole Staby den 1. september 2011 Udvalget for børn og unges peger i sit forslag til en ny skolestruktur, på en lukning af Staby skole, med det beskedne provenu på 1,3 mio. når planerne er helt indfasede. En lukning af Staby skole, vil også betyde en lukning af såvel SFH og børnehave, da skolen, børnehaven og SFH i dag er en landsbyordning. Altså en total lukning af alle landsbyens børneinstitutioner! Piller man tallene lidt fra hinanden, viser det sig, at det reelle provenu er en besparelse på kr. 300.000 i lærerlønninger, da en flytning af skolebørnene fra Staby til Ulfborg, vil udløse et ekstra spor i alle klasser i Ulfborg og altså ikke en forhøjelse af klassekvotienterne som ideen har været. Resten af den påståede besparelse er på drift af bygningerne, og hvis ikke de bliver overtaget af andre ( og her er vist kun en friskole realistisk ) har kommunen jo stadig en forpligtigelse til at holde bygningerne i et vist omfang, hvilket vel heller ikke er gratis. Man foreslår altså, at den vestligste del af kommunen endnu engang skal holde for, når skolelukninger kommer på tale. Dette betyder i korte træk, at de samme elever nu vil få op til 25 km i skole og på 3 år skal gennemleve 2 skolelukninger alene af den grund at de har valgt at bosætte sig i udkants - Holstebro. Vi er i Staby Madum - Husby Sdr. Nissum og Thorsminde meget forundrede over at man kan mene, det er klogt at lukke den skole i kommunen, der i forvejen har det største opland og de længste skoleveje. Men ikke alene vil man endnu engang lade det gå ud over vores område, man peger rent faktisk på at lukke en skole som kommunens egne embedsmænd har prognosticeret vil have STIGENDE elevtal i perioden 2011 til 2021 faktisk forventer man en næsten 30% stor stigning i elevtallet i Staby i 2021( fra 123 til 149!!) og også en stigning i elevtallet i Ulfborg (327 til 355)!! Så vidt vi har forstået, skal denne strukturomlægning bl.a. finde sted, fordi man i dele af kommunen prognosticerer et faldende elevtal. Hvorfor det synes ganske ulogisk, at lukke skoler i netop de området hvor elevtallet stiger?? At lukke Staby skole vil betyde lukning af en helt unik og utroligt velfungerende skole, med en enestående sammenhæng mellem børnehave, skole og skolefritidsordning. Et landsbycentrum som er det eneste samlende fundament i byen, da der hverken er en idrætshal, eller et andet samlende sted. En lukning vil forventelig få den konsekvens, at landsbyens idrætsforening også må nedlægges, da stort set alle aktiviteter foregår på skolen og mange gennemføres umiddelbart efter skoletid. Det står i skærende kontrast til borgmesterens udmelding på borgermødet i Vemb, hvor han lovede at man ville se på hvilke muligheder der i øvrigt var i lokalsamfundene, når spørgsmålet om skolelukninger skulle afgøres. Mister vi vores skole, vil vores børn miste en tryg, god og sammenhængende base for deres liv fra 3 år til konfirmationen, landsbyen mister det eneste samlende element - bortset fra Vesterhavet - det samme lokalområde rammes for 2. gang og børnenes skoleveje bliver helt urimeligt lange.
Det bliver rigtig svært at få øje på hvordan dette kan være Fremtidens skole for os her ude mod vest! Hvad er så vores alternativ, hvis høringsmaterialets planer bliver en realitet? - Vi kan bøje hovederne og følge planen, og lade vores børn blive stuvet sammen på ganske lille plads i Ulfborg, hvor mængden af børn på legepladsen, vil få tankerne ledt hen på Københavns Hovedbanegård i myldretiden. - Det med at bøje hovederne ligger heldigvis ikke til udkantsbeboere, så vi kunne også forsøge os med en friskole, som desværre ofte har en tendens til at det er de ressourcestærke børn der nyder størst glæde af disse, mens de mindre velbeslåede må finde sig i den meget lange transport og dårligere kontakt til lokalmiljøet - Endelig kunne en sandsynlig udgang på skolelukningen være at dele af skoledistriktets børn vil blive flyttet til Stadil Skole, da afstanden nu vil være den samme som til Ulfborg, men skolen meget mindre og mere sammenlignelig med det vi kommer fra. Dette vil medføre at lokalsamfundet vil blive brudt endnu mere op og gevinsten ved den foreslåede skolelukning kan vise sig at ende i en regulær ekstraregning for kommunen og de andre skoler og det er der jo ikke meget fremtid i. Flyttes blot 6 elever til Stadil skole er de 300.000 kr. i provenu væk og flyttes de 30 elever der bor i Madum og Husby KOSTER en lukning af Staby skole kommunen 1.200.000 i undervisningstilskud, - en regning som kun kan hentes ind ved at skære endnu hårdere i de andre skoler i kommunen. Endelig kunne man forsøge at tænke mere visionært og det har vi i skolebestyrelsen gjort, og er kommet frem til et forslag om at sammenlægge de 3 skoler i den vestligste del af kommunen til en administrativ enhed. Som det tydeligt fremgår af ovenstående, foretrækker såvel lærerkollegiet som skolebestyrelsen ved Staby skole så afgjort at bibeholde vores skole i den form den er i dag. Vi ønsker at bibeholde egen ledelse, 7. klasse på skolen og hele institutionen i den landsbyordning vi kender i dag. Men da det er besluttet at finde flere penge til undervisning ved at effektivisere indenfor skoleområdet, foreslår vi at man tænker mere visionært. Vi har i skolebestyrelsen gjort os nogle tanker om dette, og er kommet frem til et forslag om at sammenlægge de 3 skoler i den vestligste del af kommunen til en administrativ enhed. En grundtanke i forslaget er, at vi i Vest kunne skaffe penge til at forbedre undervisningen gennem egen omstrukturering. Nedenstående forslag skal altså læses med den forudsætning at de besparede penge forbliver direkte i Skoleenhed Vest. Som et nyt fordelagtigt og visionært projekt foreslår vi dannelse af Skoleenhed Vest som en organisatorisk samling af Vemb, Ulfborg og Staby Skoler. Skoleenheden foreslås ledet af en fælles funktionsopdelt ledelse bestående af en skoleleder og tre afdelingsledere som hver har deres funktion i det fælles ledelsesteam. Grundtanken er at spare penge på den fælles ledelse og fælles administration (ca. 400.000). Men det er vigtigt at være opmærksom på at dette forslag ikke kun rummer muligheder for besparelser, men også forventes at give et kvalitetsmæssigt løft til skoleenheden i sig selv.
Ideen med Skoleenhed Vest er, at skabe en fælles skoleenhed af en sådan størrelse, at den fagligt og udviklingsmæssigt kan matche de krav der stilles til fremtiden folkeskole, uden der gås på kompromis med de store geografiske udfordringer der er i den vestlige del af Holstebro kommune, men hvor hver enkelt afdelings styrker udnyttes altså det bedste fra alle verdner. Man vil kunne oprette en enhed hvor der realistisk kan være fokus på temaerne: faglighed og inklusion, læringsmiljø og fællesskab, samarbejde og ledelse. Ydermere vil skolen kunne opfylde betingelserne om i et fremadrettet perspektiv at tilvejebringe optimale strukturelle, faglige og økonomiske betingelser for arbejdet med skolepolitikkens målsætninger. Alt dette vil kunne opnås, uden at landsbyernes eksistens trues. Det foreslås at de tre skoler under den fælles skole hver får deres profil og styrke samtidig med at det giver en økonomisk besparelse i forhold til den nuværende situation. Hvordan de enkelte profiler skal fastlægges bør undersøges nærmere og besluttes i samarbejde med den fælles ledelse, hvorfor eksemplerne i illustrationen nedenfor kun skal opfattes som et muligt scenarie. Fakta om skoleenheden: Skoleenheden vil bestå af Ca. 600 elever 53 lærere Et ledelsesteam bestående af en skoleleder og tre afdelingsledere
Nedenstående illustration skitserer idégrundlaget for skoleenhed Vest Skoleleder Staby skole Afdelingsleder Ulfborg skole Afdelingsleder Vemb skole Afdelingsleder Eksempel på speciale: Natur og teknik Temadage Obs børn Eksempel på speciale: Overbygningen Erhvervsklasse Svømmeunderv isning Eksempel på speciale: Specialklasse Plads til større fælles overbygningsak tiviteter Det foreslås derfor at: Ulfborg skole bliver overbygningsskolen og organisatorisk koordinerer undervisningen af 7-10. klassetrin for hele skoleenheden. Dvs. at 7. klasse forbliver den største del af undervisningen i de afdelinger hvor de er i dag, men i alle de sammenhænge hvor det skønnes relevant samkøres undervisningen gennem et overbygningsteam. Dette kan f.eks. være i forbindelse med temadage om misbrug, erhvervsorientering, fælles lejerskoler, fælles undervisning i mere samlede temaer over året og fælles udnyttelse af de meget fagspecifikke overbygningslærere. Samtidig fokuseres på den erhvervsklasse der er under opbygning i Ulfborg. Den fælles skoleleder og den fælles administration placeres ligeledes på Ulfborg Skole. Vemb skole forbliver i den fysiske form som i dag, men 7. klasse knyttes som ovenfor beskrevet organisatorisk til skoleenhedens overbygningsteam, men forbliver den største del af undervisningstiden i Vemb. Da Vemb Skole udmærker sig med en relativt lav lokaleudnyttelse kan fælles pladskrævende arrangementer for overbygningen med fordel afholdes på Vemb Skole. Ud over den gode plads udmærker Vemb Skole sig ved en geografisk nærhed med Mariebjerg, hvorfor en mulighed kunne være at specialklassen fra Ulfborg flyttes til Vemb, hvor pladsen til at rumme disse børn er meget bedre og en evt. synergieffekt kunne tænkes med Mariebjerg. Staby skole forbliver i den fysiske form som i dag, men 7. klasse knyttes som ovenfor beskrevet organisatorisk til skoleenhedens overbygningsteam.
Staby skole udmærker sig i dag med tre primære styrker. En stærk sammenhæng mellem børnehave, skole og fritidsordning, nogle meget velholdte bygninger, et helt nyt natur og teknik lokale og i sammenhæng med naturskolen i Thorsminde og den geografiske nærhed med hav og skov en perle for natur og teknikundervisning, specielt i de små klassetrin. Det foreslås derfor at Staby skole og USFH bliver skoleenhedens center for OBS børn, der pga de overskuelige rammer som den lille skole rummer og de meget blide skift mellem børnehave, skole og USFH netop har alle betingelser for at kunne inkludere disse børn. Samtidig kunne Staby skole påtager sig udviklingen af natur og teknik området, med gode muligheder for at lave temadage, overnatninger og praktiske undervisningssceancer for skoleenheden mindste klasser på netop naturområdet. Det foreslås at der søges dispensation fra landsbyordningen, så Lærkereden stadig kan fungere som USFH, eller der findes en anden lignende løsning så det unikke og tætte samspil mellem Lærkereden og skolen bevares. Fordele ved modellen og kriterieopfyldelse ifht visionerne i Fremtidens skole : Skoleledere og personalet vil lettere kunne efter- og videreuddannes med særligt fokus på inklusion af elever fra specialområdet til distriktsskolen, da der skabes langt bedre muligheder for interne kurser etc. i en personalegruppe af denne størrelse Med en integreret ledergruppe af en vis størrelse, vil mulighederne for ledelsesmæssig sparring og ledelsesmæssig efteruddannelse blive bedre end i dag, da det dels vil være muligt at anvende mere intern efteruddannelse og en praktisk afvikling af længere efteruddannelsesforløb er alt andet lige lettere når der er en større ledelsesgruppe. For lærerne vil mulighederne for mere efteruddannelse for pengene også blive en langt bedre mulighed end i dag, da der vil kunne købes meget mere efteruddannelse ved kompetenceudvikling internt i gruppe end ved kun at sende personalet af sted enkeltvis til eksterne kurser, som det primært foregår i dag. Ved et lærekollegie på 53 personer vil muligheden for stærke faglige teams med et attraktivt og udviklende arbejds- og læringsmiljø også øges betragteligt, uden dette koster ekstra i forhold til i dag. Der vil langt lettere kunne etableres et tættere samspil mellem de rådgivende enheder og skolen når denne kun fremstår som én enhed i stedet for tre, hvorved der vil kunne skabes så enkle og effektive arbejdsgange som muligt. Kravet om en principbeslutning om tilpasning af ledelsesstrukturen ved fremtidig stillingsledighed og ændring i institutions- og skolestørrelse er imødekommet. Kravet om at der som udgangspunkt skal dannes skoler af en vis størrelse, så der bliver mulighed for at styrke de faglige miljøer på de større skoler og opbygge ressource- og videncentre på den enkelte skole er umiddelbart imødekommet. Karvet om at skolernes lokale forankring skal sikres, og der skal tages hensyn til, at Holstebro Kommune dækker et stort geografisk område fra hav til fjord er umiddelbart imødekommet Kravet om at 7. klasse flyttes til overbygningsskolerne, da dette klassetrin ifølge Undervisningsministeriets læseplaner Fælles Mål fagligt set hører til i overbygningen er umiddelbart imødekommet ved den forslåede organisatoriske flytning. Kravet om at der etableres fælles ledelse med henblik på at effektivisere de administrative rutiner og give den fælles skoleledelse mulighed for at have øget fokus på pædagogisk ledelse og personalepleje er umiddelbart imødekommet.
Ved at oprette en skoleenhed af den påtænkte størrelse vil muligheden for en højere faglærerdækning også øges betragteligt og en optimal udnyttelse af f.eks. natur og teknik og musiklærerne vil være oplagt, da samme lærer vil kunne have ét ansættelsested men flere tjenestesteder. Vi forestiller os dog at dette kun skal udnyttes på hele dage for den enkelte lærer på de forskellige afdelinger, og primært for de lærer der vil opleve dette at deltage i flere faglige teams som en faglig udviklingsmulighed. Ved at oprette Skoleenhed Vest vil den kommende skolebestyrelse være balanceret mellem forældre fra de små afdelinger og forældre fra den store afdeling, hvilket vil give et godt udviklingsmiljø, også i skolebestyrelsen. Men som den væsentligste og altdominerende fordel ser vi, at man med oprettelsen af Skoleenhed Vest vil kunne opnå den mulighed, at man kan højne kvaliteten af undervisningen og samtidig skabe en mulighed for at man som forældre kan vælge lige præcist det skoletilbud, der passer bedste såvel geografisk som kompetencemæssigt for det enkelte barn inden for samme skole. Ved denne model ser vi en oplagt mulighed for at sætte barnet og læringen i centrum uden der gås på kompromis med økonomien og hvor der samtidig tages hensyn til de helt specielle geografisk udfordringer, som der helt uden sammenligning er i det vestlige område af Holstebro kommune og uden landsbyernes liv går tabt. Umiddelbare økonomiske konsekvenser: Det vurderes at man ved at lave oprette Skoleenhed Vest vil få en umiddelbar besparelse på ca. 400.000 ved oprettelse af fælles ledelse mellem de tre skoler. Da 7. klasserne ikke forslås flyttet fysisk, men organisatorisk, minimeres besparelsen med ca.150.000 (tallet er taget fra tidligere udregninger på gevinsten ved at flytte 7. klasser). Samtidig vurderes det, at modellen vil kunne inkludere en del flere børn end i dag, da man kan tilbyde et langt mere præcist undervisningstilbud til det enkelte barn indenfor samme skole. Kan der inkluderes 1-2 børn mere ved oprettelsen af Skoleenhed Vest, vil den samlede årlige besparelse for Holstebro kommune nemt kunne overstige en million. Beregningerne bør dog kvalificeres af forvaltningen Konklusion: Sammenholdes de faglige gevinster, de strukturelle gevinster for landsbyerne, de økonomiske gevinster med den største gevinst nemlig muligheden for at sætte barnet i centrum indenfor samme skole, har vi svært ved at se argumenterne imod denne langtidssikrede løsning for det vestlige område. Med venlig hilsen Per Jacobsen Formand, Skolebestyrelsen Staby Skole