Nationalt udbud på Bivirkningskampagne 2012 13 Indhold 1. Opfordring til afgivelse af tilbud... 2 2. Ydelsesbeskrivelse... 3 2.1. Løsning... 3 Tilbudsgiver skal i tilbuddet give et bud på en kreativ løsning af kampagnen, som den er beskrevet herunder.... 3 2.2. Erfaring... 5 1
1. Opfordring til afgivelse af tilbud I medfør af lov om indhentning af tilbud på visse offentligt støttede kontrakter (Tilbudsloven) 15a 15d annonceres følgende: 1) Sundhedsstyrelsen ønsker at indhente tilbud på en kampagne, der skal få flere til at melde bivirkninger ved medicin. Sags nr. 2012084321. 2) For en uddybende beskrivelse af opgaven, se pkt. 2 i nærværende dokument. 3) For faglige spørgsmål til udbuddet, kontakt venligst: Akademisk Medarbejder Louise Benner Tlf: 4488 9526 Email: lobe@dkma.dk For juridiske spørgsmål kontakt venligst: Fuldmægtig Troels Mogensen Tlf: 4488 9344 Email: trm@dkma.dk 4) Seneste frist for at stille spørgsmål til udbuddet er onsdag d. 12. september, kl. 12.00. Alle spørgsmål der besvares, vil blive offentliggjort i en spørgsmål & svar log sammen med de øvrige dokumenter til udbuddet. Efter fredag d. 14. september, kl. 15.00 vil der ikke blive foretaget yderligere opdateringer af udbudsmaterialet på Udbud.dk. 5) Tilbud skal være modtaget på email: lobe@dkma.dk senest tirsdag d. 18. september 2012 kl. 12:00. 6) Det er alene tilbudsgivers ansvar at sikre at tilbud er kommet frem og er i læsbar stand. Sundhedsstyrelsen vil kvittere for modtagne tilbud. I denne forbindelse anbefaler Sundhedsstyrelsen at individuelle email ikke er større end 20 MB og at tilbuddet fremsendes i så god tid at Sundhedsstyrelsen kan nå at bekræfte modtagelsen af tilbuddet. 7) Opgaven vil blive tildelt det økonomisk mest fordelagtige tilbud inden for budgetrammen på 750.000 kr. Underkriterierne vil være følgende i prioriteret rækkefølge: a. Den tilbudte løsning, med fokus på det kreative oplæg til hvordan målgruppens opmærksomhed fanges. b. Tilbudsgivers erfaring, i forhold til inddragelse af sociale medier og udvikling og produktion af film. 8) Tilbudsgiver skal samtidig med afgivelsen af sit tilbud vedlægge en underskrevet erklæring på tro og love om, hvorvidt tilbudsgiveren har ubetalt, forfalden gæld til det offentlige, jf. bek. nr. 336 af 13. maj 1997 bekendtgørelse af lov om begrænsning af skyldners muligheder for at deltage i offentlige udbudsforretninger. 2
9) Bilag til udbuddet: Sundhedsstyrelsens standardkontrakt for mediekonsulenter Skabelon til tro og love erklæringer 2. Ydelsesbeskrivelse 2.1. Løsning Kampagnen har til formål at oplyse forbrugere/medicinbrugere, patientgrupper og foreninger samt plejepersonale om muligheden for at indberette bivirkninger ved medicin. Den samlede kampagneløsning skal således medvirke til at øge antallet af indberetninger af bivirkninger samt fastholde målgruppens fokus på bivirkningsindberetninger. Tilbudsgiver skal i tilbuddet give et bud på en kreativ løsning af kampagnen, som den er beskrevet herunder. Kampagnen har tre forskellige spor og målgrupper: 1. En indsats rettet mod forbrugere/medicinbrugere generelt 2. En indsats rettet mod specifikke patientgrupper 3. En indsats rettet mod plejepersonale Oplægget fra tilbudsgiver skal indeholde bud på, hvordan kampagnen mest hensigtsmæssigt kan tilrettelægges med udgangspunkt i de overordnede kampagnespor. Derudover skal oplægget tage hensyn til, at det er Sundhedsstyrelsen, som er afsender på kampagnen. 2.1.1. Forbrugere/medicinbrugere generelt Sundhedsstyrelsen ønsker at gennemføre indsatsen via apotekerne, da tidligere kampagner har vist, at netop en indsats via apotekerne er gavnlig over for forbrugere. Kampagnematerialerne vil være en videreudvikling af materiale fra styrelsens forbrugerkampagne i 2010. Det vil bestå af plakater, badges, pengemåtter og pjecer til brug på apotekerne. Herudover ønsker vi at udvikle en infografik til apotekernes infoskærme. Materialet fra 2010 kampagnen kan ses på følgende hjemmeside: http://laegemiddelstyrelsen.dk/da/temaer/reager paa bivirkninger 2.1.2. Specifikke patientgrupper Sundhedsstyrelsen færdiggør i løbet af efteråret en stor undersøgelse over de seneste otte års patientindberetninger af bivirkninger. Baseret på undersøgelsens resultater vil det være muligt at udpege specifikke patientgrupper, som har vist sig særligt relevante for en målrettet indsats. Der kan fx være tale om patienter, der tager en bestemt type medicin, hvor undersøgelsen peger på, at der er et potentiale for flere indberetninger, der kan være tale om sygdomme, som er underrepræsenterede i indberetningsstatistikkerne eller lignende. Kampagnen tilrettelægges som en netværkskampagne, hvor vi prioriterer en håndfuld stærke samarbejdspartnere (patient og forbrugerorganisationer), som kan være medskabere af kampagnekommunikationen. 2.1.3. Plejepersonale 3
I forhold til plejepersonalet vil vi samarbejde med Apotekerforeningen, som tager ud og underviser netop denne målgruppe. Vi ønsker derfor at udvikle undervisningsmateriale, der fortæller, hvordan plejepersonale på landets plejecentre skal forholde sig, når de ældre oplever bivirkninger ved medicin. For at gøre undervisningen levende og debatskabende ønsker vi at udvikle tre små undervisningsfilm, som stiller skarpt på de signaler, procedurer og usikkerheder, der kan spille en afgørende rolle for, at plejepersonalet opdager og indberetter bivirkninger til Sundhedsstyrelsen. De tre små film skal hver fortælle om et forløb med en beboer/bruger, der har oplevet bivirkninger ved medicin. Filmene skal tale til plejepersonalet som kompetente fagpersoner, der skal afkode uhensigtsmæssigheder i en række flertydige situationer. De tre film skal præsentere hver et forløb, der dækker et scenarie omkring fx kendte/alvorlige, ukendte/ikke alvorlige, kendte/ikke alvorlige bivirkninger ved medicin. De viser også tre forskellige scenarier i forbindelse med at opdage en bivirkning, fx indberetning og orientering af læge, orientering af læge og indberetning. Og endelig skal de vise nogle af de almindeligste usikkerheder ved at opdage en bivirkning: usikkerhed om, hvorvidt man skal melde kendte og ikke alvorlige bivirkninger, problemer med at finde/forstå indlægssedlen eller tvivl om, hvorvidt det er en bivirkning eller ej. 2.1.4. Kampagneelementer Det er et krav, at tilbudsgiver skal udarbejde og levere et sammenhængende kreativt koncept for indsatsen og stå for produktionen af de specifikke kampagneelementer: Forbrugere/medicinbrugere generelt Pjece til apoteker, lægehuse og hospitaler Plakat til apoteker, lægehuse og hospitaler Infografik til apotekernes infoskærme Badges til apotekspersonalets tøj Pengemåtte Posefyld til apotekskunder (fx lille pakke lakrids med info på pakken) Materialer til web Specifikke patientgrupper og deres organisationer Tekster og illustrationer til nyhedsbreve og hjemmesider Tekster, illustrationer og/eller små filmklip der sætter fokus på problematikken til sociale medier (fx Facebook og smart phones) Plejepersonale på plejecentre og i hjemmeplejen Tre små undervisningsfilm materiale til oplæg og diskussion 2.1.5. Målsætning Målsætningen for kampagnen er, at: Målgruppen skal kende til muligheden for at indberette bivirkninger ved medicin. Målgruppen skal vide, hvordan man skal reagere, hvis man oplever en bivirkning. Målgruppen skal opnå en forståelse for indberetningernes værdi for den enkelte. Når man underretter lægen, er man med til at sikre sig selv/sin pårørende den bedst mulige medicinske behandling. 4
Målgruppen skal opnå en forståelse for indberetningernes værdi for os alle. Når man indberetter en bivirkning, yder man et vigtigt bidrag til patientsikkerheden. 2.1.6. Tidsplan Kampagnen skal indledes senest ultimo 2012, og skal indeholde et intensivt forløb over et par måneder. Tilbudsgiver har dog frihed til at komme med sit eget bud på hvordan sidstnævnte bedst kan tilrettelægges. 2.2. Erfaring For at kunne udarbejde den bedste løsning er det et krav, at tilbudsgiver har indgående kendskab til bivirknings og lægemiddelområdet. Tilbudsgiver skal anvende konsulenter med kommunikationsmæssige kompetencer og erfaringer i forhold til at arbejde med offentlige kampagner. I forhold til udvikling af de specifikke kampagneelementer er det vigtigt, at tilbudsgiver har erfaring med inddragelse af sociale medier og med at udvikle og producere film, jf. pkt. 2.1.4. Kampagneelementer. Bemanding skal fremgå af tilbuddet, og tilbudsgiver skal vedlægge CV er på de nøglemedarbejdere, der anvendes til løsning af opgaven. 5