Revideret trafikredegørelse i forbindelse med elektrificering og opgradering af hastigheden på jernbanestrækningen Køge Nord Næstved. Til brug for ekstra ordinært møde i Teknik- og Miljøudvalget den 30. august 2013 På mødet den 10. juni 2013 behandlede Teknik- & Miljøudvalget sagen vedrørende udskiftning af jernbanebroer i Faxe Kommune som led i elektrificering af Lille syd banen. I forbindelse med sagsfremstilling blev udskiftningen af jernbanebroerne fremstillet som en udskiftning i forholdet 1:1. Bane Danmark har efterfølgende tilkendegivet, at man er forpligtet til at følge vejreglerne, hvorved broerne får et tillæg i bredden på 1 1,5 meter. Det vil derfor være muligt at udvide til to kørespor på alle broer, dog med en lavere hastighedsbegrænsning på 30 40 km/t. I dag er broerne opbygget med ét kørespor. Biltrafikken reguleres derfor med lysregulering, hvilket giver et dårligt serviceniveau i forhold til afvikling af biltrafik. En udvidelse af broernes tværprofil vil medfører et væsentligt bedre serviceniveau for biltrafikken. Der er i forbindelse med sagen set på muligheden for gennemførelse af den i lokalplan og kommuneplanen udlagte og planlagte forlængelse af Sdr. Teestrupvej via en tunnel under banearealet som delvis erstatning for biltrafikken via Teestrupvej samt en alternativ tunnelløsning under jernbanen mellem Stadionvej og Energivej i den østlige del af Haslev by. I den forbindelse udarbejdede Center for Teknik & Miljø en supplerende trafikredegørelse omhandlende ovennævnte forhold. Trafikredegørelsen blev fremlagt i forbindelse med sagsfremstillingen til det ordinære møde i Teknik- og Miljøudvalget den 26. august 2013. Umiddelbart før mødet i Teknik- og Miljøudvalget den 26. august modtog Center for Teknik & Miljø imidlertid et teknisk notat, hvor Bane Danmark vurderer, at det er muligt at udvide den eksisterende bro på Teestrupvej uden ekspropriation af ejendomme eller bygninger. Ovennævnte forhold medfører, at et supplerende alternativ om en genopbygning af broen på Teestrupvej bør indgå i de fremadrettede overvejelser om alternative løsninger, eftersom den ikke tidligere har været vurderet som en realistisk mulighed. I forbindelse med behandlingen af sagen den 26. august besluttet udvalget derfor, at sagen skal behandles på et ekstra ordinært møde i Teknik og Miljøudvalget den 30. august 2013 På baggrund af de omtalte forhold er denne reviderede trafikredegørelse udarbejdet til brug for mødet den 30. august 2013. Med grundlag i nedenstående redegørelse skal Center for Teknik & Miljø anbefale, at der arbejdes videre med følgende alternativer: 1. Broen på Skuderløsevej udvides i tværprofilet i forhold til Bane Danmarks grundløsning således, at der etableres to kørespor uden hastighedsnedsættelse. Samtidig undersøges muligheden for at broens udvides til også at omfatte en dobbeltrettet cykelsti uden der skal ske ekspropriation af ejendomme eller bygninger. Der forefindes i forvejen cykelsti langs Skuderløsevej frem til Bråby. En udvidelse af broens tværprofil vil skabe et sammenhængende stisystem for Vibeengskoens sydvestlige opland. 2. Broen på Teestrupvej udvides i tværprofil i forhold til Bane Danmarks grundløsning således, at der etableres to kørespor uden hastighedsnedsættelse og dobbeltrettet cykelsti. 1
Den eksisterende linjeføring over banearealet på Teestrupvej giver en uændret adgang til Vestre Ringvej i forhold til den nuværende trafikafvikling. Linjeføringen langs Teestrupvej vil endvidere være mindre indgribende i forhold til den eksisterende bosætning ved Sdr. Teestrupvej. Her tænkes særlig på støj ved en linjeføring via Sdr. Teestrupvej gennem de eksisterende boligområder. I forhold til de bløde trafikanter forefindes der i dag cykel-/gangsti på broen ved Teestrupvej, som er en del af et sammenhængende stisystem til Vibeengskolen og til Haslev by. For at fastholde en sammenhæng i stisystemet bør det forsat være muligt for bløde trafikanter at krydse jernbanen. 3. Broen på Terslev Skolevej udvides i tværprofil i forhold til Bane Danmarks grundløsning således, at der etableres to kørespor uden eller med begrænset hastighedsnedsættelse. 4. Broen på Ty Hastrupvej nedlægges. Nedlægges broen på Ty Hastrupvej vil det medføre omkørsel på 2 3 km. for mindre end 50 køretøjer i døgnet. Set ud fra et proportionalitetsprincip samfundsmæssigt anbefales det, at broen ikke genetableres, da antallet af gener for trafikken kun vil få meget få og meget lokale ulemper. 5. Broen på Tollerødvej udvides i tværprofil i forhold til Bane Danmarks grundløsning således, at der etableres to kørespor uden eller med begrænset hastighedsnedsættelse. 2
Fig. 1. Oversigtskort over jernbanebroer ved Haslev. 3
1. Broen ved Skuderløsevej i Bråby Stationsby Trafikmåling foretaget i uge 22 23 viser, at broen på et gennemsnitlig årsdøgn benyttes af 1.526 køretøjer. På et hverdagsdøgn er der 1718 køretøjer, der benytter broen og på weekenddagene drejer det sig om henholdsvis 1270 køretøjer på lørdage og 1156 køretøjer på søndage. Trafiktallene understreger, at Skuderløsevej, herunder omtalte bro er en vigtigt forbindelse mellem Haslev og landsbyer beliggende syd/vest i kommunen, samt en hyppigt benyttet forbindelse til Næstved og omvendt til Haslev. Med henvisning til de omtalte trafiktal er det rimeligt at antage, at denne forbindelse både benyttes af lokale og regionale pendlere til sydmotorvejen, samt i forbindelse med samhandel mellem Næstved og Haslev. I forhold til de regionale trafikstrømme antages det, at nordgående pendlere kører gennem Haslev By via Bråbyvej og Køgevej frem til motorvejstilkørsel 35 ved Høsten. Fremadrettet vil broen ved Skuderløsevej endvidere være en vigtig forbindelse for bløde trafikanter til den nye Vibeengskole. Her tænkes særligt på oplandet til den nedlagte Svalebæk skole, som fremadrettet skal cykle til Vibeengskolen. Det anbefales derfor, at undersøge et supplerende alternativ om, at udvide broens tværprofil til også at omfatte en dobbeltrette cykelsti. Der forefindes i dag dobbeltrettet cykelsti langs Skuderløsevej. Sammen med den forholdsvis nye cykelsti langs Bråbyvej vil der således - via Søndermarken - være sikret gode stiforbindelser til den nye skole. I forhold til en udvidelse af tværprofilet er der dog et forhold omkring en nærliggende bygning, som endnu ikke er afklaret. 2. Broen ved Teestrupvej i Haslev Trafikmåling foretaget i uge 22 23 viser, at broen på et gennemsnitlig årsdøgn benyttes af 2468 køretøjer. På et hverdagsdøgn er der 2742 køretøjer der krydser broen og på weekenddage drejer det sig om henholdsvis 2164 køretøjer på lørdage og 1937 køretøjer på søndage. Lastbiler udgør ca. 10 % af den samlede trafikbelastning Trafiktallene viser at broen på Teestrupvej er den vigtigste trafikforbindelse mellem Haslev og bosætningen vest herfor, samt en hyppigt benyttet forbindelse mellem Haslev og Næstved. Med henvisning til de omtalte trafiktal er det rimeligt at antage, at denne forbindelse både benyttes af lokale og regionale pendlere, samt i forbindelse med samhandel mellem Næstved og Haslev. I forhold til de regionale trafikstrømme antages det, at nordgående pendlere kører gennem Haslev by via Venstre Ringvej, Bråbyvej og Køgevej frem til motorvejstilkørsel 35 ved Høsten. 2.0. Alternaiv om udvidelse af den eksisterende bro på Teestrupvej. I forbindelse med sagsfremstillingen til mødet i Teknik- og Miljøudvalget den 10. juni 2013 blev denne løsning anset for at være forbundet med store udfordringer i forhold til 4
nærliggende bebyggelse og tilstødende sideveje. Genopbygningen af den eksisterende bro blev derfor ikke anset som en realistisk løsning. Nye tekniske undersøgelser fra Bane Danmark viser imidlertid, at det er muligt at genopbygge broen på Teestrupvej, herunder at udvide broens tværprofil til også at omfatte to kørespor og dobbeltrettet cykelsti. Opbygningen af en støttemur betyder, at udvidelsen af broen kan ske uden ekspropriation af nærliggende beboelsesejendomme og omlægning af eksisterende veje. Den eksisterende linjeføring langs Teestrupvej vil være den mindst indgribende løsning set i forhold til de nærliggende boligområder. En genopbygning af broen, herunder udvidelse af tværprofil og højdeprofil vil ikke medfører nævneværdige ændringer af støjbilledet som hidrører fra vejtrafikken. Der forefindes i dag dobbeltrettet cykelsti langs Teestrupvej på strækningen fra Teestrup og frem til jernbanebroen på Teestrupvej. Der forefindes ligeledes cykelsti over jernbanebroen på Teestrupvej. For at sikre en sammenhængende stiforbindelse for Vibeengskolens vestlige bør det forsat være muligt for bløde trafikanter at krydse jernbanen netop her. Broen er en vigtig forbindelse for de bløde trafikanter både til Haslev by via stibroen over Vestre Ringvej og fremadrettet også til den nye Vibeengskole (Se fig. 2). Her tænkes særligt på oplandet til Lysholm Skole, som flytter til Vibeengskolen når denne er færdigbygget. Fig. 2. Stiforbindelser øst for jernbanebroen til henholdsvis Haslev by og til Vibeengskolen. 5
2.1. Alternativ jernbanekrydsning i forlængelse af Sdr. Teestrupvej. I forhold til afvikling af biltrafikken på Teestrupvej er der alternativt mulighed for at anlægge en ny tunnel i forlængelse af Sdr. Teestrupvej. Denne løsning blev fremlagt i forbindelse med sagsfremstillingen til TMU-mødet den 10. juni 2013, hvor det blev besluttet at undersøge løsningen nærmere. Denne løsning vil ikke medføre nævneværdige ændringer af trafikstrømmene gennem Haslev by. Omlægning af trafikken til Sdr. Teestrupvej vil dog påføre beboerne langs denne strækning større gener end tilfældet er i dag. Løsningen medfører endvidere en økonomisk udfordring i at finansiere en forlængelse af Sdr. Teestrupvej frem til Teestrupvej. Dette er nærmere beskrevet i sagsfremstillingen til TMUmødet den 10. juni 2013. Til dette formål er der i lokalplanerne 500 39 og 500 75 reserveret to vejkorridorer henholdsvis øst for udstykningerne ved Hanegal med tilslutning til Teestrupvej umiddelbart syd for Islandsgade (Se fig. 3) og vest for udstykningerne ved Hanegal med tilslutning til Teestrupvej (Se fig. 4). Fig. 3. Forlængelse af Sdr. Teestrupvej med tilslutning til Teestrupvej øst for udstykningerne ved Hanegal. Kommunens udgifter for vejanlæg vest for jernbanen anslås til ca. 8 mio. kr. 6
Fig. 4. Forlængelse af Sdr. Teestrupvej med tilslutning til Teestrupvej vest for udstykningerne ved Hanegal. Kommunens udgifter for vejanlæg vest for jernbanen anslås til ca. 19 mio. kr. 7
2.2. Alternativ kanalisering af vejtrafik til Lysholm Allé via Islandsgade eller Finlandsgade. Som alternativ til genopbygning af broen ved Teestrupvej eller anlæg af tunnel i forlængelse af Sdr. Teestrupvej er der mulighed for at kanalisere vejtrafikken fra Teestrupvej til Lysholm Allé via Finlandsgade eller Islandsgade (Se fig. 5). Fordelene ved denne løsning er at der ikke skal genopbygges en jernbanekrydsning, for biltrafikken ved Teestrupvej eller Sdr. Teestrupvej, hvilket giver mulighed at anvende disse anlægskroner på anden måde. Denne løsning byder dog på nogle udfordringer i forhold til trafikafviklingen på de omtalte strækninger, samt udfordringer i krydsene ved Lysholm Allé. Løsningen kan ligeledes medføre en øget trafikbelastning på Lysholm Allé og ved krydset Lysholm Allé/Ringstedvej. Dette kryds er i forvejen hårdt belastet og en øget trafikbelastning her vil medføre længere ventetider og kødannelse. Nærværende løsning vil ligeledes medføre en omkørsel på ca. 1 km i forhold til jernbanekrydsninger ved Teestrupvej eller Sdr. Teestrupvej. Fig. 5. Omkørsel via Islandsgade eller Finlandsgade i forhold til omkørsel via Sdr. Teestrupvej eller Teestrupvej. 8
2.3. Alternativ jernbanekrydsning mellem Stadionvej og Energivej. I forlængelse af TMU-mødet den 10. juni 2013 er der peget på et nyt alternativ om en tunnel under jernbanen mellem Energivej og Stadionvej (Se fig. 6). Dette alternativ hænger sammen med kommuneplanens planer om Østre Ringvejs forlængelse nordøst om Haslev med tilslutning til Stadionvej. Forlængelsen af Østre Ringvej vil dog påføre beboerne langs Østre Ringvej større gener end tilfældet er i dag, men samtidig vil det aflaste en række interne boligveje i Haslev for den trafik, der kører mod Sofiendalsskolen og områdets mange idrætsfaciliteter. Denne forbindelse vil endvidere give en alternativ indgang til Haslev midtby og i særdeleshed medføre væsentlig mindre trafik på Themstrupvej. Løsningen medfører dog en økonomisk udfordring i at finansiere en forlængelse af Østre Ringvej frem til tilslutningen ved Stadionvej. Der er tale om en strækning på ca. 700 meter med en anlægspris på ca. 10 mio. kroner. Der er i lokalplanlægningen reserveret en bred korridor øst om Haslev til formålet. Der er imidlertid ikke reserveret arealer i lokalplanlægningen til tunnel, ramper og vejtilslutninger mellem Energivej og Stadionvej. Fig. 6. Forslag om tunnel under jernbanen mellem Energivej og Stadionvej. 2.4. Anbefalinger i forhold til alternative løsningsforslag. Af de fire ovennævnte alternativer anbefales det, at arbejde videre med løsningen ved Teestrupvej, under forudsætning af, at der etableres to spor for biltrafikken uden hastighedsnedsættelse samt en dobbeltrettet cykelsti på selve broen. Linjeføringen langs Teestrupvej vil være mindre indgribende i forhold til den eksisterende bosætning syd for Teestrupvej. Her tænkes særlig på trafikgener ved en linjeføring via Sdr. Teestrupvej gennem de eksisterende boligområder. Alternativet om en tunnel mellem Energivej og Stadionvej har ingen sammenhæng til trafikafviklingen ved Teestrupvej og projektet vil være vanskelig at løfte i forhold til Bane Danmarks projektramme. Det findes endvidere ikke hensigtsmæssigt at lede denne 9
forholdsvis store trafikmængde på Teestrupvej ad omveje gennem Haslev by. Herudover er der planer om byudvikling i det sydvestlige område af Haslev by (Se fig. 7), hvilket styrker behovet for gode trafikforbindelser på tværs af jernbanen netop her. Fig. 7. Byudvikling for Haslev by, jf. Kommuneplan 2009 3. Broen ved Terslev Skolevej Trafikmåling foretaget i uge 22 23 viser, at broen på et gennemsnitlig årsdøgn benyttes af 705 køretøjer. På et hverdagsdøgn er der 755 køretøjer der krydser broen og på weekenddage drejer det sig om henholdsvis 653 køretøjer på lørdage og 659 på søndage. Trafiktallene viser at broen på Terslev Skolegade er en vigtig trafikforbindelse mellem Haslev/Freerslev og Terslev. Med henvisning til de omtalte trafiktal er det rimeligt at antage, at denne forbindelse benyttes af lokale pendlere og skole-/fritidstrafik. Der forefindes ikke cykelsti på denne del af Terslev Skolevej. Der foreligger heller ikke planer om, at anlægge cykelsti på denne del af strækningen. På nuværende tidspunkt skønnes der derfor, at være et yderst begrænset behov/grundlag for at udvide broens tværprofil til også at omfatte cykelstier. 10
4. Broen ved Ty Hastrupvej Trafikmåling foretaget i uge 22 23 viser, at broen på et gennemsnitlig årsdøgn benyttes af 42 køretøjer. På et hverdagsdøgn er der 44 køretøjer der krydser broen og på weekenddage drejer det sig om henholdsvis 46 køretøjer på lørdage og 39 køretøjer søndage. Trafiktallene viser at broen på Ty Hastrupvej alene benyttes til lokal trafik. Nedlægges broen vil enkelte beboere få en omkørsel svarende til 2 3 km via broen ved Tollerødvej. Herudover kan enkelte landmænd ligeledes blive berørt såfremt, at broen forbinder avlsgårde og marker. Set ud fra et proportionalitetsprincip anbefales det, at undersøge om broen nedlægges. 5. Broen ved Tollerødvej Trafikmåling foretaget i uge 22 23 viser, at broen på et gennemsnitlig årsdøgn benyttes af 320 køretøjer. På et hverdagsdøgn er der 358 køretøjer der krydser broen og på weekenddage drejer det sig om henholdsvis 272 køretøjer på lørdage og 243 køretøjer søndage. Trafiktallene viser at broen på Tollerødvej primært benyttes til lokal trafik. Tollerødvej forbinder Ulstrup/Bjerrede med Høsten Trop/E47 (Motorvejstilkørsel 35). Nedlægges broen ved Ty Hastrupvej vil lokaltrafikken her flytte til Tollerødvej, hvilket giver en beskeden merbelastninger i forhold til omtalte trafikmåling. Der forefindes ikke cykelsti på Tollerødvej. Der foreligger heller ikke planer om at anlægge cykelsti på denne strækning. På nuværende tidspunkt skønnes der derfor, at være et yderst begrænset behov/grundlag for at udvide broens tværprofil til også at omfatte cykelstier. 29-08-2013/clma 11