Kultur og Planlægning Rådhuset Ramsherred 5 5700 Svendborg Tlf. 62 23 30 00 Fax. 62 21 18 05 Kulturogplan@svendborg.dk www.svendborg.dk Ny kollektiv trafikterminal i Svendborg Projektbeskrivelse 17. juni 2009 Resumé Den kollektive trafik (tog, regionalbusser og bybusser) i Svendborg er i dag kendetegnet ved dårlige terminalforhold. Station og rutebilstation er nedslidte, unødvendigt arealkrævende og uden sammenhæng. Bybussernes terminalforhold på Klosterplads yder ikke en tidssvarende terminalservice; trængslen er stor, uoverskueligheden påtrængende og trafiksikkerheden ringe. Afdeling: Plan og GIS Ref. TPLKJO På den baggrund har Banedanmark, DSB, Fynbus og Svendborg Kommune i fællesskab udarbejdet en helhedsplan og dispositionsplan for en ny kompakt trafikterminal som sammenbinder tog, regional- og bybusser. Terminalprojektet sigter mod at skabe større passagertilfredshed og flere passagerer i den kollektive trafik i Svendborg og på Sydfyn, større tryghed, bedre trafiksikkerhed og bedre arbejdsmiljø for chauffører. Ud fra planerne har parterne besluttet i fællesskab at igangsætte udarbejdelse af et projektforslag. De nødvendige spor- og perronarbejder er stort set gennemført, ligesom Svendborg kommune har foretaget en omfattende omlægning af det overordnede vejnet i området som forudsætning for etablering af en ny terminal. Projektforslaget udarbejdes i en projektorganisering med de nævnte organisationer og myndigheder og under inddragelse af relevante interessenter. Projektforslaget forventes vedtaget ultimo 2009. Herefter forventes der udarbejdet et detailprojekt med henblik på udførelse af anlægsarbejderne i perioden 2010-11. Budgettet for det samlede anlæg beløber sig til kr. 35.160.000,- ekskl. moms (se vedlagte bilag 2). Åbningstider Mandag-onsdag 9.00-15.00 Torsdag 9.00-17.30 Fredag 9.00-13.00
Projektbeskrivelse Projektbeskrivelsen er udarbejdet med baggrund i projektet Helhedsplan og dispositionsplan for kollektiv trafikterminal i Svendborg (se vedlagte bilag 1). I projektbeskrivelsen refereres på relevante punkter til en uddybende beskrivelse i denne helhedsplan. Baggrund Den kollektive trafik (tog, regionalbusser og bybusser) i Svendborg er i dag kendetegnet ved dårlige terminalforhold. Station og rutebilstation er nedslidte, unødvendigt arealkrævende og uden sammenhæng. Bybussernes terminalforhold på Klosterplads yder ikke en tidssvarende terminalservice; trængslen er stor, uoverskueligheden påtrængende og trafiksikkerheden ringe. (Se endvidere bilag 1, side 4) Med baggrund i denne fælles erkendelse udarbejdede Banedanmark, DSB, Fynbus og Svendborg Kommune i fællesskab i 2005-06 rapporten Helhedsplan og dispositionsplan for kollektiv trafikterminal i Svendborg. Rapporten har følgende hovedindhold: Mål, herunder for trafik og byrum Forslag til helhedsplan, herunder bebyggelsesstruktur, adgangsveje og stier, ny trafikterminal, bil- og cykelparkering og etapedeling. Projektgrundlag, herunder nuværende trafikforhold, resultatet af en gennemført skiftemønsterundersøgelse, bil- og cykeltrafik, bil- og cykelparkering, arealforhold, dimensionering af busterminal og andre terminalanlæg, Dispositionsforslag, herunder busterminal og depot, perron og sporanlæg, bygningsanlæg og faciliteter, telematiksystem, krydsreguleringer, sti- og pladsanlæg, bil- og cykelparkering, tilgængelighed, belægninger, belysning og udstyr, trafikale konsekvenser og anlægsøkonomi Rapporten er godkendt i alle de deltagende organisationers ledelser (byråd og direktioner) som grundlag for en omdannelse af terminalområdet i Svendborg, omfattende såvel station som rutebilstation og holdepladser for bybusser. For Svendborg Kommune danner rapporten endvidere sammen med en vedtaget rammelokalplan grundlag for udbygning af området mellem den historiske bymidte og havnen. Ud over terminal og det øvrige byområde mellem bymidte og havn udstikker rammelokalplanen en ny trafikstruktur som er en forudsætning for den nye terminals tilblivelse. I planen omkalfatres det overordnede vejnet omkring havnen fuldstændigt. Svendborg Kommune har gennemført og afsluttet denne betydelige trafikale omlægning i 2008. Med baggrund i rapportens forslag til disponering af spor- og perronanlæg er der i 2007-08 gennemført en omlægning af jernbanespor og perroner, finansieret af Banedanmark og DSB. Samtidig er de tidligere ranger- og godsbanearealer nedlagt og ryddet, idet dele af disse kommer til at lægge areal til den fremtidige busterminal, station og forpladser. Det er endvidere besluttet at iværksætte udarbejdelse af Projektforslag for den resterende del af terminalprojektet. Dette arbejde er netop påbegyndt (forår 2009) og forventes afsluttet med beslutninger Side 2 af 5
i de kompetente besluttende organer ultimo 2009. Samtidig med projektforslaget udarbejdes der forslag til en samarbejdsaftale mellem de deltagende parter mht. fordeling af anlægsopgaver og økonomi. Formål og mål Det er terminalprojektets overordnede trafikale formål at forbedre mulighederne for kombinationsrejser og gøre den kollektive trafik så attraktiv som muligt. Helhedsplanens overordnede formål er i tillæg hertil at udnytte trafikterminalområdet som et attraktivt bindeled mellem middelalderbyen og havnen, som Svendborgs udviklingsområde for erhverv, turisme, kultur og bosætning. Ud fra det overordnede trafikale formål er der opstillet en række delmål: At integrere rutebilstation, busterminal og tog i en samlet trafikterminal, hvor skift mellem bybusser, regionalbusser og tog lettes med korte og direkte gangveje. At udforme terminalen kompakt for at sikre overskuelige og korte gangveje At sikre bussernes fremkommelighed omkring terminalen gennem udformningen af adgangsveje og busprioritering i de tilgrænsende kryds At skift mellem de forskellige transportmidler gøres attraktive ved en optimering af tilkørsels- og standsningsforholdene for busser, cykler, taxier og privatbiler. At etablere nye passager- og personalefaciliteter At tilgodese trafiksikkerhed og tryghed for cyklister og gående ved udformning af terminalområdet At forsyne terminalen med et moderne trafik- og informationssystem At sikre maksimal tilgængelighed for handicappede Set i relation til passagerpuljens tildelingskriterier sigter terminalprojektets mål således mod at øge den kollektive trafiks attraktivitet gennem både mere rationelle og passagervenlige terminalfaciliteter. Den forøgede attraktivitet forventes i den forbindelse også at kunne tiltrække flere passagerer. Idet Svendborg trafikterminal er et helt centralt element i den samlede kollektive trafik på Sydfyn, vil en totalrenovering af disse faciliteter komme en meget væsentlig del af passagererne i den kollektive trafik til gode. Resultater og leverancer/anlæg Projektet omfatter følgende anlæg: Terminal for såvel regional- som bybusser, udformet som et kompakt anlæg med parallelle perroner. Bybusperron udformes dobbeltsidet for optimering af skiftemuligheder. Endelig anlægges depotpladser for regionalbusser med kortere ventetid i terminalen (regionalbusser med længere ventetid kører til eksternt depot) Forpladser og resterende perronarealer Terminalbygning med ventefaciliteter, billetsalg og kiosk, chaufførfaciliteter Holdepladser for Taxi og Kys & Kør Bil- og cykelparkering Dynamisk passagerinformation og telematikstyring Side 3 af 5
(Se bilag 1 side 10-11 for en uddybende beskrivelse af terminalanlægget) Projektorganisering Projektet ledes af en styregruppe med deltagelse af ledelsesrepræsentanter fra Banedanmark, DSB, Fynbus of Svendborg Kommune. Projektets gennemførelse forestås af en projektgruppe bestående af: Mette Nielsen, DSB Ejendomme Gunner Nielsen, Banedanmark Jan Gudman Hansen, Fynbus Erik Stouman, Svendborg Komune, Miljø og Teknik Klaus Johannessen, Svendborg Kommune, Kultur, Plan og Erhverv (projektleder) Svendborg Kommune varetager i den forbindelse projektledelsen på vegne af de 4 parter. Til udarbejdelse af projektforslag har projektet tilknyttet Grontmij Carl Bro v/ Ole Sørensen. Som underrådgiver tilknyttes endvidere landskabarkitektfirmaet LAND+ v/ Michael Finke. Tidsplan Projektforslag forventes udarbejdet i perioden april - september 2009. Efter godkendelse af projektforslaget i januar 2010 forventes hovedprojekt udarbejdet i perioden januar maj 2010. Efter udbud, licitation og kontrahering vil anlægsarbejderne kunne påbegyndes i juli 2010 med forventet færdiggørelse og ibrugtagning af det samlede terminalområde ved køreplanskiftet d. 01.07. 2011. I øvrigt henvises til vedlagte tidsplan (bilag 3). Budget Budgettet for det samlede anlæg beløber sig til kr. 35.160.000,- ekskl. moms (se vedlagte bilag 2). Succeskriterier Gennem de ovenfor nævnte bygge- og anlægsarbejder forventes det, at der kan opnås betydelige forbedringer med hensyn til: Passagertilfredshed generelt og hermed tiltrækning af flere passagerer i den kollektive trafik Kortere gangafstande og hurtigere skift mellem trafikarter Bedre informationsniveau Større tryghed for passagerer ifm ophold og færdsel i terminalområdet Bedre arbejdsmiljø for chauffører Større trafiksikkerhed omkring busserne og i det umiddelbart tilgrænsende gadenet Side 4 af 5
Succeskriteriernes opfyldelse vil blive afprøvet gennem kvantitative og kvalitative før- og eftermålinger blandt passagerer og personale samt statistisk materiale med hensyn til trafiksikkerhed. Det er endvidere afgørende succeskriterier, at projektets tidsplan og budget overholdes. Rapportering Projektet vil blive rapporteret på følgende måde: Til Trafikstyrelsen fremsendes årsrapporter i januar om projektets fremdrift med hensyn til stadet for byggeri og anlæg samt tidsplanens og budgettets overholdelse. Opnåelsen af de øvrige succeskriterier, som er et resultat af de færdige bygge- og anlægsarbejder, evalueres i forbindelse med slutrapporteringen, som forventes at foreligge ½ år efter projektets færdiggørelse (en konsistent vurdering af projektets trafiksikkerhedsmæssige konsekvenser kan imidlertid først ske efter f.eks. 3 år). Bilag Som bilag til nærværende projektbeskrivelsen er vedlagt følgende: Bilag 1: Helhedsplan og dispositionsforslag for kollektiv trafikterminal i Svendborg, april 2006 Bilag 2: Budget med tilhørende rateplan. Som underbilag er vedlagt regneark med enkeltposter. Bilag 3: Hovedtidsplan, maj 2009. Side 5 af 5