Endelig deling af Sønderhald Kommune mellem Norddjurs og Randers kommuner Efterregulering af delingsaftalen for Sønderhald kommune, i henhold til kapitel 5 i bekendtgørelse nr. 868 af 16. september 2005 om deling af kommuner Randers Kommune, 17. september 2007 Randers Kommune 2007 1
Indholdsfortegnelse Side Forord 3 Forudsætninger for opgørelse af endelig deling (efterregulering) af Sønderhald Kommune 4 Opgørelse af nettoformuens fordeling samt det samlede kompensationsbeløb mellem Randers og Norddjurs kommuner 6 Revisionspåtegning 7 Bilagsoversigt: Bilag A Rekapitulation Bilag B Balance på det skattefinansierede område Bilag C Anlægskartotek, geografisk fordelt (skatte- og brugerfin.) Bilag D Garanti- og kautionsforpligtelser, Rettigheder og pligter Randers Kommune 2007 2
Forord Randers Byråd præsenterer hermed en opgørelse af den endelige deling (efterregulering) af Sønderhald Kommune. Sønderhald Kommune deles pr. 1. januar 2007 som led i strukturreformen. Den østlige halvdel af Sønderhald Kommune går til Norddjurs Kommune, den vestlige halvdel går til Randers Kommune. Opgørelsen er udarbejdet i overensstemmelse med kapitel 5 i Indenrigs- og Sundhedsministeriets bekendtgørelse nr. 868 af 16. september 2005 om deling af kommuner. Der er således taget udgangspunkt i regnskabstallene for 2006. Kommunernes Revision Rådgivning har medvirket ved den praktiske udarbejdelse af delingen. Efterreguleringen revideres af Kommunernes Revision. Randers den 17. september 2007 Henning Jensen Nyhuus Borgmester Bent Peter Larsen Kommunaldirektør Randers Kommune 2007 3
Forudsætninger for opgørelse af endelig deling af Sønderhald Kommune Opgørelse af endelig deling af Sønderhald Kommune er foretaget efter de beskrevne principper, der fremgår af Deling af Sønderhald Kommune Et aftaleudkast inkl. Bilag til delingsaftalen, af 22. november 2005, bortset fra nedenstående undtagelser: Fordelingsnøgle m.v. for likvide aktiver og lang gæld Fordeling af likvide aktiver er i den oprindelige delingsaftale forudsat at indgå i efterreguleringer med befolkningsfordelingsnøglen også kaldet 53/47-fordelingen. Likvide aktiver pr. ultimo 2006 (teknisk: 2006-balancen pr. 29.5.2007) er i denne efterregulering fordelt på samme måde dvs. delt efter befolkningsnøglen - bortset fra kasseforskud på institutioner mv., der er fordelt geografisk. Lang gæld er fordelt i henhold til Kommunekredits fordeling pr. 1. januar 2007. Forbundne finansieringsindtægter og -omkostninger påløbet efter 1. januar 2007 er ikke omfattet af denne fordeling. Ligeledes er refusionsopgørelse for pengeinstitutkonti mv. heller ikke omfattet, men vil blive udarbejdet separat. Fordeling af ældreboliger I den oprindelige delingsaftale var aktiver og passiver vedrørende ældreboliger holdt uden for opgørelsen af nettoformuen, som en 27-afvigelse. I denne efterregulering indgår aktiver og passiver vedrørende ældreboliger imidlertid fuldt ud i delingen, og er delt ud fra geografisk beliggenhed. Fordeling af tilgodehavender/restancer I den oprindelige delingsaftale var tilgodehavender/restancer holdt uden for opgørelsen af nettoformuen, som en 27-afvigelse. I denne efterregulering indgår tilgodehavender/restancer imidlertid fuldt ud i delingen, og er delt ud fra cpr-tilhørsforhold. Randers Kommune 2007 4
Fordelingsnøgle for mellemregningskonti m.v. på det skattefinansierede område Fordeling af mellemregningskonti var i den oprindelige delingsaftale forudsat at skulle indgå i efterregulering efter cpr-nummer eller anden geografisk nøgle. Imidlertid er det vurderet, at en række mellem- og afregningskonti ikke uden et væsentligt ressourceforbrug vil kunne henføres cpr-mæssigt eller på anden vis geografisk til den ene af de to kommuner, hvorfor disse er fordelt efter befolkningsfordelingsnøglen. Enkelte tilgodehavendekonti har ligeledes ikke kunnet fordeles fuldt ud på cpr-nummer, hvorfor restbeløbet også her er fordelt efter befolkningsnøglen. Hvis det efterfølgende af Randers Kommune konstateres, at et konkret beløb (tilgodehavende eller gæld) kan henføres til den ene af de to kommuner, vil der ske konkret afregning i hvert enkelt tilfælde i forhold til det efter befolkningsfordelingsnøglen allerede fordelte beløb. Randers Kommune 2007 5
OPGØRELSE AF DET SAMLEDE KOMPENSATIONSBELØB MELLEM RANDERS OG NORDDJURS KOMMUNE I HELE KRONER Fordeling af nettoformuen efter fordelingsnøgler Randers Norddjurs I alt Skattefinansieret 102.823.569 90.055.008 192.878.577 Forsyningsområdet 26.793.524 23.466.322 50.259.846 Nettoformue i alt 129.617.093 113.521.330 243.138.423 Geografisk/specifik fordeling af nettoformuen Randers Norddjurs I alt Skattefinansieret 108.784.511 84.094.066 192.878.577 Forsyningsområdet 29.219.340 21.040.506 50.259.846 Nettoformue i alt 138.003.851 105.134.572 243.138.423 Samlet kompensationsbeløb Randers Norddjurs -8.386.757 8.386.757 (negativt beløb = den kommune der skal betale kompensation) Det vil sige, at Randers Kommune skal kompensere (betale) 8.386.757 kr. til Norddjurs Kommune. Randers Kommune 2007 6
Revisionspåtegning: Randers Kommune 2007 7