Kom godt i gang Uddannelses- og vejledningsforløb for unge i Lemvig Kommune Evaluering november 2013 1
Baggrund Det Lokale Beskæftigelsesråd bevilgede den 21/02 2012 111.500 kr. til projekt Kom godt i gang. Jobcentret har støttet projektet med 40.000 kr.. Målgruppen er 18-25 årige borgere i Lemvig Kommune, der modtager kontanthjælpsydelse. Projektet er gennemført i samarbejde med UU - Nordvestjylland, VUC og Nordvestjyllands Produktionsskole. Derudover er der samarbejdet efter behov med øvrige regionale uddannelsesinstitutioner herunder Fiskeriskolen i Thyborøn og Uddannelsescenter Holstebro. Der har været visiteret 12. deltagere til det første vejledningsforløb, der er gennemført i perioden fra den 11/4 2012 til den 10/7 2012. Det andet forløb er gennemført i perioden fra den 2/1 til den 28/6 2013 med i alt 10 deltagere. Projektet har været forankret i Milepælen, som er Lemvig Kommunes arbejdsmarkedsrelaterede tilbud til unge med særlige behov. Der er efter det første vejledningsforløb udarbejdet en midtvejsevaluering. Evalueringen indeholder en beskrivelse af deltagernes vurdering af forløbet. Endvidere indeholder den en række anbefalinger til ændringer for næstkommende vejledningsforløb. Det drejer sig blandt andet om at øge varigheden på forløbet fra 13 uger til 26 uger samt forslag til ændringer i forløbets faglige indhold. Produktionsskolen har imødekommet disse ændringsforslag. Nærværende evaluering indeholder en beskrivelse af indhold og virkning af projektet set i relation til projektets formål og delmål. På baggrund af projektets erfaringer afsluttes der med anbefalinger til en implementering af projektets metoder i den ordinære beskæftigelsesindsats. Målgruppe Målgruppen for projektet er været 18-25 årige, matchgruppe 2 på kontanthjælpsydelse. Til det andet vejledningsforløb er der også været visiteret deltagere fra uddannelsessystemet. Endvidere har der også været yngre kursister på forløbet. Deltagerne har modtaget produktionsskoleydelse på forløbet. 2
Projektets formål Formålet med projektet er, at deltagerne gennem et vejlednings- og uddannelsesforløb afklares i forhold til valg af uddannelse i det ordinære uddannelsessystem. Der er i alt 22 deltagere, der har gennemført forløbet. Heraf 10 af deltagerne kommet i ordinær uddannelse. 5 af deltagerne er forblevet på Produktionsskolen med henblik på yderlig afklaring mod uddannelse. Projektets delmål Delmål:At deltagernes faglige og almene uddannelsesniveau afklares igennem forløbet herunder deltagernes færdigheder indenfor matematik samt læsning og skriftlig fremstilling Deltagerne har modtaget undervisning i dansk, matematik og samfundsfag. Deres faglige niveau er blevet afklaret indenfor dansk og matematik. Delmål: At der i forløbet indgår arbejdsmarkedsrelaterede elementer i form af erhvervsrettede uddannelsesmoduler og erhvervspraktikker Deltagerne har gennemført kompetencegivende AMU-kurser samt praktikforløb igennem forløbet. Vekselvirkningen mellem almen undervisning og erhvervsrettet værkstedsundervisning kombineret med erhvervspraktikker har haft en god virkning i forhold til målgruppens afklaring til videre uddannelse. Delmål: At deltagerne gennem undervisning og en personlig mentorordninger får støtte og redskaber til at tackle deres personlige, sociale og eksistentielle problemer Delmål: At deltagerne får støtte til at etablere vedvarende netværk deltagerne imellem Der har været tilknyttet ekstern mentorfunktion til forløbet. Mentorens opgave har været at bistå deltagerne i at etablere og styrke deres netværk gennem løsning af både interne og eksterne konflikter. Endvidere har mentoren motiveret og ydet praktisk hjælp til at deltagerne som for eksempel i form af tilmelding til fritidsaktiviteter. Derudover har mentoren som en meget afgørende indsats bidraget til deltagernes indslusning i det ordinære uddannelsessystem. Opgaverne har blandt andet været at styrke deltagernes netværk og indgåelse af aftaler med mentorordninger og uddannelsescoaches på uddannelsesinstitutioner. 3
Den eksterne mentorordning synes at have afgørende betydning for deltagernes motivation til påbegyndelse af ordinær uddannelse. Delmål: At styrke samarbejdet mellem uddannelsesinstitutionerne, UU Nordvestjylland og jobcentret Projektet har været forankret i Milepælen samt organiseret i en arbejdsgruppe bestående af sagsbehandlere, mentoren, UU-Nordvestjylland, Produktionsskolen og VUC. Arbejdsgruppen har samarbejdet om visitering af deltagere til projektet. Samarbejdskonstellationen har bevirket, at projektdeltagerne har mødt de samme personer under hele forløbet - hvilket har bidraget til en intensiv opfølgning før, under og efter projektperioden. Delmål: At deltagerne efter gennemførelse af uddannelses- og vejledningsforløbet påbegynder ordinær uddannelse Der er 10 ud af 22 deltagere, der har påbegyndt ordinær uddannelse efter vejledningsforløbets afslutning. Det fordeler sig således: HG: 2 HF: 2 EUD: 4 PAU: 2 Delmål: At deltagernes begyndelse i den ordinære uddannelsesperiode styrkes og stabiliseres med individuel mentorstøtte Mentorstøtten har været et tilbud i startfasen af den ordinære uddannelsesperiode. Det er vurderingen, at denne periode med fordel kunne forlænges med henblik på at stabilisere deltagernes vedholdenhed i uddannelsessystemet. Delmål: At projektets metoder efterfølgende implementeres i den ordinære indsats på beskæftigelses- og uddannelsesområdet Produktionsskolen Nordvestjylland har valgt at videreføre og implementere konceptet fra Kom godt i gang som et af skolens linjetilbud. Skolen har udviklet konceptet, således der til linjen også hører en butik, der har salg af produktionen fra de øvrige linjer på skolen. Dermed bliver deltagernes almene kompetencer styrket tillige med, at de også tilegner sig kompetencer indenfor handel og service. Således er tilbuddet specielt rettet mod de elever, der ønsker at forsætte på en gymnasial uddannelse eller HG, 4
men linjen kan også benyttes mod andre retninger, hvor almene kompetencer er en forudsætning. Skolen erfarer, at det netop er dette tilbud, der har det største antal elever, der afklares og videreføres til uddannelse. Der er i tilknyttet mentor, men Produktionsskolen har ikke mulighed for at tilbyde denne funktion i forbindelse med elevernes indslusning i ordinær uddannelse. Konklusion Der har været visiteret 22 deltagere til projektet. Heraf er 10 deltagere gået videre til ordinær uddannelse. Antallet er umiddelbart højere end forventet set i relation til målgruppens forudsætninger og behov. Projektets forankring og organisering har bevirket, at projektdeltagerne har mødt de samme personer under hele forløbet, hvilket har bidraget til en intensiv opfølgning før, under og efter projektperioden. Mentorordningen synes at have afgørende betydning for deltagernes påbegyndelse af ordinær uddannelse. Mentorens arbejde i den ordinære uddannelsesperiode vil med fordel kunne udvides med henblik på at stabilisere deltagernes vedholdenhed i uddannelsessystemet. Produktionsskolen Nordvestjylland har videreført og videreudviklet konceptet fra Kom godt i gang - projektet som et af skolens linjetilbud. Skolen erfarer at dette tilbud giver gode muligheder for afklaring og videreførelse til uddannelse. 5
Perspektivering På baggrund af projektets erfaringer kan det være en mulighed: At videreføre konceptet som et af tilbuddene til 18 25 årige borgere, der er efter 1. januar 2014 er omfattet af de nye regler for kontanthjælpsreformen. Produktionsskoleydelsens sats er højere end uddannelsesydelsen. Således er der også et økonomisk incitament til at gøre brug af tilbuddet. At udvikle samarbejdet mellem Jobcenter Lemvig, Milepælen, UU Nordvestjylland således der omkring den enkelte borger stabiliseres et professionelt netværk, der styrker den enkeltes mulighed for gennemførelse af ordinær uddannelse. At videreføre mentorordningen i den første periode af uddannelsesforløbet med henblik på at mindske frafald på uddannelsen. 6