Indstilling Til Århus Byråd via Magistraten Teknik og Miljø Den 16. maj 2007 Salg af matr. nr. 5b m.fl. Lyngby By, Lyngby samt erhvervelse af Glamhøjvej 32 Århus Kommune Planlægning og Byggeri Teknik og Miljø 1. Resume Det foreslås, at et areal på ca. 47,2 ha mellem lokalplan 760 Erhvervsområde til transportcenter ved Årslev og Motorvej E45 sælges, før det er byggemodnet. Ca. 40,6 ha skal anvendes til lagerformål, ca. 4,0 ha er til støjvold og grønt areal langs Motorvej E45 og ca. 2,6 ha., som er en del af et kommunalt affaldsdepot, skal anvendes til oplagring. Kalkværksvej 10 8100 Århus C Sagsnr.: POB/07/01320-018 Journalnr.: 13.06.05G00 Sagsbeh.: Holger Kjerulf Telefon: 8940 4299 Direkte: 8940 6345 Telefax: 8940 6349 Det foreslås, at salget sker for højeste bud over en mindstepris, som fastsættes ud fra, at arealet til lagerformål har en værdi på 300 kr./m 2, landbrugsarealet 75 kr./m 2 og arealet, som ligger på affaldsdepotet, en værdi på 150 kr./m 2. E-post: byg@pob.aarhus.dk Direkte: hk@jtk.aarhus.dk www.aarhuskommune.dk Det foreslås, at salget er betinget af, at der bliver vedtaget en lokalplan for området, og at der bliver byggepligt på grunden, således at byggeri skal være påbegyndt senest 1 år efter vedtagelsen af lokalplanen. I øvrigt sker salget på kommunens normale salgsvilkår. Med henblik på en samlet udbygning af arealerne mellem Rosbjergvej, Motorvej E45, Herningmotorvejen og Glamhøjvej foreslås det, at Århus Kommune erhverver ejendommen Glamhøjvej 32. Hvis det ikke kan ske gennem en frivillig aftale, foreslås det, at ejendommen erhverves ved ekspropriation. <<<<Salg af matr. nr. 5b m.fl. Lyngby By, Lyngby samt erhvervelse af Glamhøjvej 32>>>>
2. Tidligere beslutninger Lokalplan 760 blev vedtaget på byrådsmødet den 22. december 2006. På samme møde vedtog byrådet byggemodning af lokalplan nr. 760 Erhvervsområde til transportcenter ved Årslev. 3. Beskrivelse af indstilling Teknik og Miljø har fået en henvendelse fra en interessent, som ønsker at købe et areal på ca. 50 ha. erhvervsjord i Århus Kommune. Arealet skal være placeret, så det på længere sigt kan banebetjenes. Af hensyn til interessentens disponering er der behov for, at salget er afklaret inden sommerferien eller umiddelbart herefter. Den eneste placeringsmulighed er arealet vest for lokalplan 760 Erhvervsområde til transportcenter ved Årslev. Lokalplanlægningen af arealet er sat i gang. Det påregnes, at lokalplanforslaget kan være klar til byrådets 1. behandling umiddelbart efter sommerferien. Hovedparten af arealet, som er på ca. 47,2 ha., og som foreslås udbudt til salg nu, er kommunalt ejet. En mindre del er i dag privatejet, men der er indgået betingede aftaler med ejerne om køb af arealerne. Det offentlige udbud vil derfor ske under forudsætning af, at de privatejede arealer overtages af kommunen, før den endelige handel gennemføres. Ca. 40,6 ha skal anvendes til lagerformål, ca. 4,0 ha. til støjvold og grønt areal langs Motorvej E45 og ca. 2,6 ha, som er en del af et kommunalt affaldsdepot, skal anvendes til oplagring uden bygninger. Arealernes endelige størrelse fastlægges, når lokalplanen er blevet godkendt. Det foreslås, at salget sker for højeste bud over en mindstepris, som fastsættes ud fra, at arealet til lagerformål har en værdi på 300 kr./m 2. Arealet til støjvold og grønt areal foreslås sat til 75 kr./m 2. Arealet, som ligger på affaldsdepotet, kan i et vist omfang anvendes til parkering og oplagring men ikke bebygges. Arealet foreslås sat til en værdi på 150 kr./m 2. Prisen på 300 kr./m 2 for erhvervsarealet er den pris, som byrådet besluttede, skulle være gældende ved salg af et større areal inden for lokalplan 760. Prisen bygger på en vurdering foretaget af en ejendomsmægler i marts 2006. Samme mægler vurderede i december <<<<Salg af matr. nr. 5b m.fl. Lyngby By, Lyngby samt erhvervelse af Glamhøjvej 32>>>> Side 2 af 6
2006 arealet vest for lokalplan 760 til en pris på 400 kr./m 2 for en stor grund. På trods af vurderingen fra december 2006 foreslås det dog, at mindsteprisen for erhvervsarealet fastsættes med udgangspunkt i 300 kr./m 2. Det skyldes flere forhold: Dette areal og den store grund inden for lokalplan 760, som er solgt i maj måned 2007, er sammenlignelige for så vidt angår størrelsen, anvendelsen og salgstidspunktet. Salgspriserne på jord er ikke steget i perioden. Der skal ikke udføres byggemodning, som ikke allerede er planlagt i forbindelse med lokalplan 760. Byggemodningen kommer ikke til at omfatte regnvandsafledning, som køberen selv skal udføre. Udbud for en mindstepris på 300 kr. pr. m 2 har været forelagt samme ejendomsmægler, som har udtalt, at den fastsatte mindstepris på 300 kr./m 2 kan forsvares, specielt henset til grundens størrelse. Salgsprisen reguleres ud fra de endelige arealstørrelser, når lokalplanen er vedtaget. Da lokalplanen for området ikke er vedtaget, foreslås salget betinget af, at lokalplanen bliver godkendt. Teknik og Miljø forventer, at når lokalplanen fremsendes til byrådets behandling, vil byggefelterne for det aktuelle areal følge principperne på bilag 2. Da der er tale om et projektsalg og da der samtidigt er tale om en meget stor grund, vil det være hensigtsmæssigt, at grunden går tilbage til kommunen, hvis byggeriet ikke begyndes inden for en kort tidsfrist. Det foreslås derfor, at grunden sælges med byggepligt, således at byggeri på grunden skal være påbegyndt senest 1 år efter lokalplanens vedtagelse. For at kunne sikre en samlet udbygning af området, og da en del af de planlagte byggefelter berører naboejendommen Glamhøjvej 32, foreslås det, at Århus Kommune erhverver den. Ejendommen består af 4 mindre arealer, matr. nr. 6b, 7a, 10b Lyngby By, Lyngby samt 8h Årslev By, Sdr. Årslev. Det samlede areal er på 64.061 m 2. Teknik og Miljø har tidligere forhandlet med ejeren af arealet om køb af ejendommen. Det er endnu ikke lykkedes at få aftalen på plads. <<<<Salg af matr. nr. 5b m.fl. Lyngby By, Lyngby samt erhvervelse af Glamhøjvej 32>>>> Side 3 af 6
Hvis det ikke lykkes med en frivillig aftale, foreslås det, at ejendommen erhverves ved ekspropriation. 4. Strategi for borgerinddragelse Er ikke aktuelt i forbindelse med salget. Vedrørende købet af Glamhøjvej 32 forhandles der direkte med ejeren. 5. Økonomiske konsekvenser Anlægsindtægter fra salget på ca. 137 mio. kr. søges bevilget under sektor 2.23 Jordforsyning. Beløbet vil blive reguleret som beskrevet under punkt 3. Det er afdelingens vurdering, at salgsindtægterne overstiger kostprisen for byggemodningen, som består af arealværdien samt værdien af det tilkøbte areal. Bevillingens regnskabsmæssige oplysninger for anlægsindtægterne fremgår af Bevillingsskema 2, vedlagt som bilag 5. Indstilling om bevilling til køb af ejendommen Glamhøjvej 32 vil blive fremsendt, når aftalen er endelig på plads. 6. Miljømæssige konsekvenser I forbindelse med lokalplanlægningen vil der blive foretaget en miljøvurdering. 7. Konsekvenser i forhold til mål Området er i kommuneplanen udlagt til erhvervsformål. Salget af arealer til lagerformål er i overensstemmelse med kommuneplanens hovedformål om, at Århusområdet skal kunne tilbyde velfungerende, konkurrencedygtige erhvervsmiljøer, såvel inden for de traditionelle erhverv, herunder transporterhvervene og de miljøcertificerede erhverv i almindelighed, som inden for de mere videnstunge erhverv, der rekrutterer arbejdskraften fra de højere uddannelsessteder. De planmæssige konsekvenser i øvrigt vil blive beskrevet i forbindelse med lokalplanlægningen. 8. Beslutningspunkter At 1) salg af et areal før lokalplanlægning og byggemodning godkendes. At 2) salget af grunden på ca. 47,2 ha. sker for højeste bud, <<<<Salg af matr. nr. 5b m.fl. Lyngby By, Lyngby samt erhvervelse af Glamhøjvej 32>>>> Side 4 af 6
At 3) grunden udbydes for en samlet mindstepris, som udregnes på grundlag af en pris for de regulære erhvervsarealer på 300 kr./m 2, arealer til støjvold og grønt areal på 75 kr./m 2 og arealet på affaldsdepotet til 150 kr./m 2. At 4) arealet sælges med byggepligt, således at byggeri skal være påbegyndt senest 1 år efter lokalplanens vedtagelse, At 5) salget bliver betinget af, at lokalplanen godkendes, At 6) anlægsindtægter på ca. 137 mio. kr. bevilges under sektor 2.23 Jordforsyning. Beløbet reguleres, når de endelige arealstørrelser kendes, At 7) Magistratsafdelingen for Teknik og Miljø bemyndiges til at godkende køberen af arealet, At 8) ejendommen Glamhøjvej 32 søges erhvervet gennem en frivillig aftale. Hvis det ikke lykkes erhverves ejendommen ved ekspropriation. Peter Thyssen / Bjarne Knudsen Bilagsfortegnelse: Bilag 1: Oversigtsplan (kopi til alle/+ elektronisk) Bilag 2: Skitse til bebyggelsesplan (kopi til alle/+ elektronisk) Bilag 3: Ejendomsmæglervurdering dateret 24. marts 2006 (kopi til alle/+ elektronisk) Bilag 4: Ejendomsmæglervurdering dateret 21. december 2006 (kopi til alle/+ elektronisk) <<<<Salg af matr. nr. 5b m.fl. Lyngby By, Lyngby samt erhvervelse af Glamhøjvej 32>>>> Side 5 af 6
Bilag 5: Vedr. anlægsbevillinger (kun vedlagt originalsagen /+ elektronisk) <<<<Salg af matr. nr. 5b m.fl. Lyngby By, Lyngby samt erhvervelse af Glamhøjvej 32>>>> Side 6 af 6