Indstilling Til Aarhus Byråd via Magistraten Fra Børn og Unge Dato 8. december 2015 Fysisk helhedsløsning for Samsøgades Skole Indstillingen giver bevilling på 6,8 mio. kr. til fysisk helhedsløsning for Samsøgades Skole, der indeholder samling af skolens SFO tilbud, nyt indskolingsmiljø, pædagogiske arbejdspladser samt administration og ledelse i lokaldistriktet. 1. Resume Byrådet vedtog den 26. juni 2013 indstillingen Fortsat sikring af pasningsgarantien, og dermed etablering af en 4-gruppers dagtilbudsafdeling på Thunøgade 11, hvor Samsøgades SFO hidtil har været. Der blev samtidig afsat 3,8 mio. kr. til at nedrive SFO bygningen og flytte SFO en til skolen. På Samsøgades Skole har en helhedsanalyse anvist en mulig optimering af anvendelsen af skolen til 6,8 mio. kr. finansieret af allerede afsatte anlægsmidler. Skolens SFO tilbud samles i de nuværende administrationslokaler. Indskolingsafdelingen ud- og ombygges for at give bedre rammer for en tidligere indsats og mere hjemmiljøareal til skolen, og der etableres pædagogiske arbejdspladser i eksisterende lokaler. Administrationen genhuses permanent i den tidligere pedelbolig, hvor det samtidig er muligt at skabe plads til lokaldistriktets dagtilbudsledelse og leder af Fritidscenter Samsøgade. Samlingen af lokaldistriktets lokale ledere styrker samarbejdet om overgange i et 0-18 års perspektiv. side 1 af 6
2. Beslutningspunkter At 1) der gives anlægsbevilling på 6,8 mio. kr. til en fysisk helhedsløsning for Samsøgades Skole. At 2) der frigives rådighedsbeløb på 6,8 mio. kr. i 2016 finansieret med 2,5 mio. kr. fra bevilling til etablering af dagtilbudsafdeling på Thunøgade 11, 0,7 mio. kr. fra tidligere bevilling til modernisering af Samsøgades Skole, 2,1 mio. kr. fra bevilling til implementering af folkeskolereformen og 1,6 mio. kr. fra RULL. 3. Baggrund Byrådet vedtog den 26. juni 2013 indstillingen Fortsat sikring af pasningsgarantien, og dermed at der etableres en 4-gruppers dagtilbudsafdeling på Thunøgade 11, hvor Samsøgades SFO hidtil har haft en selvstændig bygning. Der blev som en del af bevilling afsat 3,8 mio. kr. til at nedrive SFO bygningen og flytte SFO en ind på skolen. På Samsøgades Skole har en helhedsanalyse af skolen anvist en mulig optimering af anvendelsen af skolen til anlægsudgifter for 6,8 mio. kr. finansieret af allerede afsatte midler. Optimeringen indebærer en bygningsmæssig sammenhæng mellem fritid og undervisning i indskolingsafdelingen, en ny indretning af skolens udskoling, pædagogiske arbejdspladser til forberedelse på skolen, og genhusning af administrationen i den tidligere pedelbolig, hvor der også bliver plads til lokaldistriktets dagtilbudsledelse og leder af Fritidscenter Samsøgade. I forbindelse med Budget 2016 har Børn og Unge fremlagt forslag til besparelser som medfører yderligere investeringer i de bygningsmæssige rammer på Samsøgades Skole. De afledte bygningsændringer forudsættes at blive indarbejdet på en måde, så de understøtter de forslåede ændringer i denne indstilling. side 2 af 6
4. Effekt Helhedsløsningen for Samsøgades Skole giver sammenhængende og moderniserede læringsmiljøer for skole og fritid på Samsøgades Skole, uden at begrænse skolens udearealer. SFO-tilbuddet får umiddelbar nærhed til skolernes faglokaler som musik, madkundskab, pædagogisk læringscenter, idræt, håndværk og design, billedkunst og science. Derved kan faciliteterne indgå i det samlede fritidsmiljø og sikre aldersvarende tilbud for en bredere målgruppe. Ved sammenflytning af lærings- og fritidsmiljøer på skolen samles personaleresurser og derved opnås større udviklingsmuligheder i det pædagogiske og didaktiske arbejde. Samtidig medfører den mere optimale anvendelse af skolebygningen, at det også er muligt, at etablere et fysisk fællesskab på Samsøgades Skole omkring ledelse og administration af tilbud på 0-18 års området i lokaldistriktet. Ved at samle lokaldistriktets lokale ledere styrkes samarbejdet om overgange i et 0-18 års perspektiv. For dagtilbuddet har det samtidig den afledte fordel, at de eksisterende kontorfaciliteter i to dagtilbudsafdelinger fremadrettet kan anvendes til rum for børnene og personalerum. 5. Ydelse Skolens nuværende lokaler til administration ombygges til SFO og indrettes samtidig, så de også kan fungere som undervisningslokaler i indskolingen. Den nuværende indskolingsafdeling ud- og ombygges. Udbygningen er på ca. 100 kvm og sker af hensyn til at forbedre skolens læringsareal pr. elev. Udbygningen udføres ved at tilbygge en ekstra etage på de nyere tilbygninger til Samsøgades Skole. side 3 af 6
Udbygningen af indskolingsafdelingen giver samtidig mulighed for, at der kan etableres pædagogiske arbejdspladser i eksisterende lokaler tæt ved læringsmiljøerne. Samtidig kan de nuværende funktioner i skolens tidligere pedelbolig flyttes ind på skolen. En ny indretning af skolens udskolingsafsnit indrettes ved indkøb af inventar med en større fleksibilitet. Det betyder, at administrationen kan genhuses i den tidligere pedelbolig, hvor det samtidig er muligt at skabe plads til lokaldistriktets dagtilbudsledelse og leder af Fritidscenter Samsøgade. 6. Organisering Projektet er udviklet i en nedsat styregruppe bestående af områdechef, skolebestyrelsen, skoleledelse, SFO- og fritids- og ungdomsskoleledelse, dagtilbudsledere samt repræsentanter fra afdelingen Planlægning. De involverede ledelser har sikret forankringen af projektet i deres lokale organisationer, således at der i styregruppen er enighed om projektet. I de indledende faser af projektet har der været afholdt RULL-workshops, hvor styregruppen sammen med lokale interessenter, herunder skolebestyrelsen har været inviteret. Herudover har personalet løbende bidraget til processen gennem arbejdsgrupper nedsat af styregruppen. Projektet vedrørende tilbygningen af indskolingen i form af en ekstra etage på de nyere tilbygninger af Samsøgades Skole har ligeledes været i nabohøring. Nabohøringen har været uden yderligere bemærkninger og har ikke givet anledning til ændringer i projektet. side 4 af 6
7. Ressourcer Anlægsbehov Anlægsudgifterne til gennemførelsen af den fysiske helhedsløsning for Samsøgades Skole vurderes at beløbe sig til 6,8 mio. kr. Det er forventningen, at hele projektet kan udføres i 2016 med ibrugtagning i efteråret 2016. Anlægsudgifter (beløb i 1.000 kr.) 2016 Total Samlet helhedsløsning 6.838 6.838 Finansiering Helhedsløsningen for Samsøgades Skole bidrager til på en samlet og integreret måde at løse en række forskellige udfordringer for skolen. Finansieringen er derfor også sammensat fra flere forskellige kilder. Anlægsfinansiering (beløb i 1.000 kr.) 2016 Total Bevilling til dagtilbud på Thunøgade og flytning af Samsøgades Skoles SFO 2.488 2.488 Restbevilling fra tidligere modernisering af Samsøgades Skole 650 650 Bevilling til implementering af folkeskolereformen 2.100 2.100 RULL-programmet 1.600 1.600 Total 6.838 6.838 Finansieringen omfatter 2,5 mio. kr. fra bevilling til 4 gruppers dagtilbud på Thunøgade, idet dagtilbuddet bygges på den grund, hvor SFO en ved Samsøgades Skole tidligere havde lokaler. Der blev oprindeligt afsat 3,8 mio. kr. til at nedrive SFO-bygningen og etablere SFO-tilbuddet på Samsøgade skole, heraf anvendes 2,5 mio. kr. som planlagt til helhedsløsningen for Samsøgades Skole. Der er tidligere gennemført en modernisering af Samsøgades Skole inden for en bevilling på 12,3 mio. kr. Heraf forventes mindreudgifter for 0,7 mio. kr., som anvendes til helhedsløsningen for Samsøgades Skole. side 5 af 6
De 2,1 mio. kr. fra bevilling til implementering af folkeskolereformen anvendes til etablering af pædagogiske arbejdspladser. Endelig anvendes 1,6 mio. kr. fra RULL. Anvendelsen af RULL-midler i projektet støtter bedre fysiske og pædagogiske rammer og implementeringen af folkeskolereformen. Driftsøkonomiske konsekvenser Udbygningen af indskolingsafsnittet medfører øget bygningsdriftsbudget til skolen på ca. 0,04 mio. kr. Merudgiften finansieres inden for de midler der i forbindelse med vedtagelsen af folkeskolereformen blev afsat til skolernes ekstra bygningsdriftsudgifter som følge af længere skoledag og etablering af pædagogiske arbejdspladser på skolerne. Bünyamin Simsek / Nils Petersen Bilag Bilag 1. Bevillingsmæssige konsekvenser. Tidligere beslutninger Byrådet vedtog den 26. juni 2013 indstillingen Fortsat sikring af pasningsgarantien Sagsnummer: 15/023408-1 Økonomi og Administration Lix: 41 Sagsbehandler: Jacob Hansen Beuschau Tlf.: 51 57 67 56 E-post: jhbe@aarhus.dk side 6 af 6