REFERAT Møde i Det Lokale Beskæftigelsesråd (LBR) 14. marts 2011 kl. 16.00 19.00 Administrationscenteret Strandstræde 2, 4300 Holbæk Lokale 1.A Dagsorden: 1. Godkendelse af dagsorden... 2 2. Nyt medlem af LBR... 3 3. Temadrøftelse: 15-17-årige uden igangværende uddannelse... 4 4. Repræsentant for LBR i Styregruppen for Integration... 5 5. BeskæftigelsesPlan 2012 (BP2012)... 6 6. Strategi og handlingsplan for langtidsledige a-dagpengemodtagere... 13 7. Orientering fra Udvalget for Erhverv og Beskæftigelse... 15 8. Orientering fra arbejdsmarkedscenteret/sekretariatet... 16 9. Reviderede ansøgninger udbud 2011... 23 10. Resultatopfølgning... 44 11. Tema-møder og datoplan... 66 12. Eventuelt/meddelelser... 68 Afbud: Hanne Ulendorf Birgit Jørgensen Side 1 af 68
1. Godkendelse af dagsorden Resumé: LBR godkender dagsorden Det indstilles: at LBR godkender dagsorden Sagsbeskrivelse: Dagsorden til møder i LBR udarbejdes af sekretariatet efter formandskabets anvisninger. LBR har dog mulighed for ved mødets start at udskyde behandlingen af punkter eller tilføje punkter efter nærmere bestemmelser fastsat i forretningsordenen. Lovgrundlag: Forretningsordenens 6 Bilag: Ingen Beslutning: Godkendt Side 2 af 68
2. Nyt medlem af LBR Resumé: LBR har mulighed for at udpege yderligere medlemmer mv. af LBR Det indstilles: at LBR tager til efterretning, at Mahad Ali Hasan er udpeget som medlem af LBR for indeværende funktionsperiode som repræsentant for Styregruppen for Integrationsindsatsen Sagsbeskrivelse: LBR har mulighed for at udpege op til 2 yderligere medlemmer af LBR. Muligheden herfor sigter i lovteksten til foreninger eller særlige lokale foreninger eller interessegrupper, der ikke i forvejen er en del af LBR, men som med fordel for beskæftigelsesindsatsen kunne knyttes tættere til denne. På den baggrund beslutter LBR på møde af 21. juni bl.a.: at tilbyde en fast repræsentant til Styregruppen for Integrationsindsatsen Styregruppen for Integrationsindsatsen har 27. januar meddelt, at Styregruppen for Integrationsindsatsen ønsker at lade sig repræsentere af Mahad Ali Hasan. Lovgrundlag: Lov om ansvaret for og styringen af den aktiv beskæftigelsesindsats Beslutning: Tiltrådt Side 3 af 68
3. Temadrøftelse: 15-17-årige uden igangværende uddannelse Resumé: Ny sag Det indstilles: at LBR tematisk drøfter indsatsen for 15-17-årige uden igangværende uddannelse Sagsbeskrivelse: Ungeledighed har generelt et meget stort politisk og indsatsmæssigt fokus, og der gennemføres mange undersøgelser og projekter for at finde ud af hvordan uddannelsesinstitutioner, jobcentre og de unge selv i fællesskab kan lykkes med at få unge til at gennemføre kompetencegivende uddannelser. På mødet vil Jobchef Unni Mathiasson der er ansvarlig for ungeindsatsen i Holbæk Jobcenter give oplæg til drøftelse på baggrund af den nyligt offentliggjorte analyse af 15-17-årige uden igangværende uddannelse. Analysen kan læses på Beskæftigelsesregion Hovedstaden og Sjællands hjemmeside på følgende link: http://www.brhovedstadensjaelland.dk/viden_om_arbejdsmarkedet/analyser.aspx Og vedlægges i papirversion ved udsendelse af dagsorden. Lovgrundlag: Intet Bilag: ANALYSE AF 15-17-ÅRIGE UDEN IGANGVÆRENDE UDDANNELSE, januar 2011, Rambøll Beslutning: Drøftet med ønsket om tættere samarbejde mellem FUT, UU og HolbækRegionens Erhvervsråd udfra spørgsmålet: hvordan kan det lokale erhvervsliv bidrage til at give 15-17-årige uden igangværende uddannelse en uddannelsesrettet indsats? Side 4 af 68
4. Repræsentant for LBR i Styregruppen for Integration Resumé: Sagen er til behandling, idet Birgit Jørgensen har stillet sit mandat i Styregruppen for Integration til rådighed Det indstilles: at LBR udpeger en repræsentant til styregruppen for integration Sagsbeskrivelse: Holbæk Byråd har besluttet at nedsætte en styregruppe for integration. Styregruppen skal bestå af et bredt udvalg af interessenter i integrationsindsatsen og Byrådet har besluttet at tilbyde LBR en repræsentantion i styregruppen. Styregruppen har følgende sammensætning: 4 udpegede borgere med anden etnisk baggrund end dansk 1 repræsentant for Tyrkisk og Islamisk Kultur og Undervisningscenter 1 repræsentant for Dansk Somalisk Forening 1 repræsentant for Tamilsk Forening 1 repræsentant for det lokale foreningsliv 1 repræsentant for skolebestyrelserne 1 repræsentant for det Lokale Beskæftigelsesråd 2 repræsentanter for Holbæk Byråd LBR beslutter på møde af 21. juni 2010 at bemyndige formandskabet til at udpege en repræsentant for LBR. Birgit Jørgensen er efterfølgende udpeget som repræsentant efter aftale med formandskabet, men ønsker pga. eget arbejdes omfang at LBR udpeger en anden repræsentant. På den baggrund anbefaler sekretariatet, at LBR udpeger en repræsentant til styregruppen for integrationsindsatsen. Lovgrundlag: Intet Bilag: Ingen Beslutning: Et enigt LBR udpeger Frank Tonsberg som repræsentant Side 5 af 68
5. BeskæftigelsesPlan 2012 (BP2012) Resumé: LBR drøfter ministerens mål for BP2012 samt overordnede udfordringer for beskæftigelsesindsatsen i 2012 Det indstilles: at LBR drøfter ministerens mål for BP2012 samt overordnede udfordringer for beskæftigelsesindsatsen i 2012 Sagsbeskrivelse: Beskæftigelsesplanen beskriver, hvordan kommunen vil imødekomme de beskæftigelsespolitiske udfordringer samt tilrettelægge og udøve beskæftigelsesindsatsen. Planen udarbejdes i et tæt samarbejde mellem bl.a. jobcenteret, Udvalget for Erhverv og Beskæftigelse samt Det Lokale BeskæftigelsesRåd. Arbejdet med BP2012 indledes ved modtagelsen af ministerens mål for indsatsen og en bred drøftelse i LBR og Udvalget for Erhverv og Beskæftigelse af ministerens mål i lyset af de største beskæftigelsespolitiske. Ministerens mål for beskæftigelsesindsatsen Jobcenteret har 3. marts modtager Beskæftigelsesministerens nationale mål for beskæftigelsesindsatsen for 2012 som er: 1. mål: Ledige skal hurtigt tilbage i job Langtidsledigheden skal bekæmpes Jobcentrene skal sikre, at antallet af ledige med mere end tre måneders sammenhængende offentlig forsørgelse begrænses mest muligt. 2. mål: Bedre hjælp til ledige på kanten af arbejdsmarkedet færre mennesker på permanent offentlig forsørgelse Jobcentrene skal sikre, at antallet af personer på permanente forsørgelsesordninger (ledighedsydelse, fleksjob og førtidspension) begrænses mest muligt 3. mål: Unge skal I uddannelse eller job Jobcentrene skal sikre, at antallet af unge under 30 år på offentlig forsørgelse begrænses mest muligt 4. mål: Flere indvandrere og efterkommere skal I job Jobcentrene skal sikre, at antallet af ikke-vestlige indvandrere og efterkommere på offentlig forsørgelse begrænses mest muligt Overordnede udfordringer Der er ikke udarbejdet særskilt analyse for de større beskæftigelsespolitiske udfordringer i 2012, men disse vurderes ikke at være væsensforskellige for analysen udarbejdet i 2011. Holbæk kommune har overordnet således fortsat: en stor langsigtet udfordring ift. lavt uddannelsesniveau og en aktuelt høj ungdomsarbejdsløshed en udfordring på det etniske område en udfordring på antallet af borgere på permanent offentlig forsørgelse (førtidspension, ledighedsydelse og fleksjob) en meget stor, men dog marginalt mindre udfordring på mangel på arbejdskraft end resten af landet. En stor og marginalt større udfordring på mangel på kvalificeret arbejdskraft Side 6 af 68
LBR drøfter på denne baggrund ministerens mål samt overordnede udfordringer for beskæftigelsesindsatsen i 2012. Bilag: 5.1 Brev og Notat vedr. Ministerens mål for BP2011 Beslutning: Drøftet og taget til efterretning med bemærkning om et særligt fokus i beskæftigelsesplanen på konsekvenser og indsats for langtidsledige dagpengemodtagere der berøres af den forkortede dagpengeperiode. Side 7 af 68
5.1 Brev og Notat vedr. Ministerens mål for BP2011 Side 8 af 68
Side 9 af 68
Side 10 af 68
Side 11 af 68
Side 12 af 68
6. Strategi og handlingsplan for langtidsledige a- dagpengemodtagere Resumé: Sagen er til drøftelse jvnf. referat af møde 24. januar 2011 Det indstilles: at LBR drøfter strategi og handlingsplan for, hvilke initiativer der iværksættes for borgere der er i risiko for at miste retten til dagpenge Sagsbeskrivelse: Dagpengeperioden er med virkning for nyledige a-dagpengemodtagere fra 1. august 2010 2 år. Derved kan det imødeses, at flere a-dagpengemodtagere (fra 31. juli 2012) vil miste dagpengeretten som følge af den kortere dagpengeperiode. Denne udfordring drøftes på møde 24. januar og LBR beslutter at bede jobcenteret gå i dialog med arbejdsmarkedets parter om at udarbejde strategi og handlingsplan for, hvilke initiativer der iværksættes for borgere der er i risiko for at miste retten til dagpenge, samt at forelægge denne til drøftelse og orientering for LBR 14. marts 2011. Denne dialog og proces er nu indledende gennemført, og strategi for indsatsen er vedlagt sagen som bilag. En mere detaljeret plan for opgaven med angivelse af målsætninger mv. vil indgå i arbejdet med Beskæftigelsesplan 2012. Lovgrundlag: Intet Bilag: 6.1 Strategi for langtidsledige a-dagpengemodtagere Beslutning: Strategien drøftet. LBR bemærker, at indsatsen for langtidsledige a-dagpengemodtagere er et fortsat opmærksomhedspunkt ift. BP2012. LBR understreger og anbefaler en indsats for at opkvalificere langtidsledige i en balance mellem behovet for efteruddannelse og efterspørgslen på arbejdskraft. Side 13 af 68
6.1 Strategi for langtidsledige a-dagpengemodtagere Jobcenterets overvejelser ifm. den forkortede dagpengeret til 2 år. Nøgleord: Højnelse af Kvaliteten, Endnu skarpere jobfokus i samtaler, Intensiv aktivering, intensivering af den virksomhedsrettede indsats. Vi skal: Have fokus på det som vi ved virker, for de enkelte målgrupper. Fastholde og højne kvaliteten i tilbuddene. Tro på at tidlig og aktiv indsats virker. I en vekselvirkning og til tider parallel indsats, skal vi anvende de rette tilbud til borgere der er truet af langtidsledighed. - Give virksomhedsnær aktivering bl.a. ved højnelse af antallet af tilbud på det private arbejdsmarked og med højt fokus på de offentlige løntilskudspladser indenfor områder med bedst beskæftigelsesperspektiv. - Bevilge relevant faglig opkvalificering, indenfor områderne med de bedste beskæftigelsesmuligheder. - Give støtte til jobsøgning og bibringe viden om arbejdsmarkedet. Samtidig skal jobcenteret, aktørerne og a-kasserne afholde målrettede og motiverende samtaler. Det er i den forbindelse vigtigt, at vi holder et særligt fokus på at yde en ekstraordinær intensiv indsats, for de dagpengemodtagere, der befinder sig i slutningen af den 2-årige dagpengeperiode. Det skal igennem disse samtaler klargøres for borgerne, hvilken situation der nærmer sig, og hvordan de bør forholde sig til situationen bla. ved udvidet geografisk og faglig mobilitet. Jobcenteret vil gerne medinddrage a-kasserne, i afholdelsen af de individuelle samtaler for de borgere, hvor retten til dagpenge står for at udløbe indenfor en 6 mdr. periode. Dette gøres ved at medsende skrivelser, hvori borgerne opfordres til at medinvitere deres a-kasse til de samtaler, som de indkaldes til i jobcenteret eller hos Anden Aktør. Under disse samtaler, er det vigtigt at vi holder for øje at være fremadskuende, at vi fremstår i enighed og konkret anvender vores faglige viden om arbejdsmarkedets situation. Aktiveringsindsatsen understøttes bl.a. af en kvalificeret indsats fra Jobcenterets virksomhedskonsulenter foruden dem der er tilknyttet de enkelte samarbejdspartnere og Andre Aktører. De kender virksomhedernes behov for arbejdskraft og kan motivere ledige til at søge derhen, hvor jobbene er, både geografisk og fagligt. Denne intensive, aktive, virksomhedsrettede linje skal hjælpe de ledige, der har svært ved at få fodfæste på arbejdsmarkedet igen. Udarbejdet af teamleder for de forsikrede, Mette Bendixen Side 14 af 68
7. Orientering fra Udvalget for Erhverv og Beskæftigelse Resumé: LBR holdes løbende orienteret om fagudvalgets arbejde Det indstilles: at LBR tager orienteringen til efterretning Sagsbeskrivelse: LBR holdes løbende orienteret om udvalgets arbejde og sager af særlig interesse. På mødet vil LBR bl.a. blive orienteret om: Lovgrundlag: Intet Bilag: Ingen Udviklingsplan for Erhvervs- og turismepolitikken Beslutning: Kenny Jensby orienterede om det fortsatte arbejde med erhvervs- og turismepolitikken samt det store fokus på økonomistyring og opfølgning der pågår i Byrådet. Taget til efterretning Side 15 af 68
8. Orientering fra arbejdsmarkedscenteret/sekretariatet Resumé: LBR holdes løbende orienteret om arbejdsmarkedscenterets arbejde Det indstilles: at LBR tager orienteringen til efterretning Sagsbeskrivelse: Jobcenteret orienterer løbende LBR om sager af særlig interesse. Ved mødet orienteres blandt andet om: Status på aktiveringsstrategi Status på LBR-konference Status på aktiveringsstrategi Jobcenterets ledelse og medarbejdere, Udvalget for Erhverv og Beskæftigelse og Det Lokale BeskæftigelsesRåd (LBR) arbejder under ledelse af Marselisborg Praksisvidencenter med at udvikle en aktiveringsstrategi. Konference LBR nedsætter på møde i januar en arbejdsgruppe bestående af repræsentanter for DA, LO, Erhvervsrådet samt sekretariatet med mandat til at træffe beslutning om konferencens program og organisering. Sekretariatet giver på mødet en status for arbejdet med konferencen. Bilag: 8.1 Aktiveringsstrategi opdateret indtil februar 2011 Beslutning: LBR pålægger sekretariatet at arbejde på afholdelse af LBR-konference i efteråret i samarbejde med LBR i Odsherred og LBR i Kalundborg med hovedtemaet vækst og virksomhedskontakt Der ønskes en drøftelse af Beskæftigelsesplanen på mødet 9. maj med særligt fokus på opkvalificering og virksomhedsrettede placeringer Øvrig orientering og aktiveringsstrategi taget til efterretning Side 16 af 68
Holbæk Kommunes aktiveringsstrategi De overordnede politiske pejlemærker for Holbæk kommunes aktiveringsindsats er: Primært fokus på ordinær beskæftigelse Unge uden uddannelse skal så vidt muligt i uddannelse Tidlig og kontinuerlig indsats Individuel og meningsfuld aktivering rettet mod arbejdsmarkedets behov At der findes relevante tilbud til alle målgrupper At tilbuddene hver for sig har effekt At der vælges det tilbud og de redskaber med størst effekt At borgeren oplever tilbuddene som en hjælp til at komme i job eller uddannelse Etableringen af virksomhedsrettede tilbud ikke resulterer i fortrængning af ordinær arbejdskraft. At tilbud generelt bidrager til opkvalificering af arbejdsstyrken At en stigning i omfanget af aktivering ikke må betyde en forringelse af kvaliteten eller effekten i tilbuddene At faglige organisationer og a-kasser er involveret i udarbejdelsen af strategien Hvad ved vi? Der er på beskæftigelsesområdet foretagen meget forskning der viser hvilke tilbud der virker bedst. Ved tilrettelæggelsen af aktiveringsstrategien skal der tages behørigt hensyn til denne viden. Overordnet set peger Beskæftigelsesregionen Hovedstaden & Sjælland på at der er 4 spor i Beskæftigelsesindsatsen Det vi med sikkerhed ved virker (Fra evidensbaseret forskning) o Aktiv indsats har jobeffekt primært via sorterings- og motivationseffekt o Mennesker bliver syge og mister fodfæstet på arbejdsmarkedet af passiv forsørgelse o Motivationseffekter og sanktioner virker o HIG-programmer har jobeffekt o Syge mennesker bliver mere raske af at komme på arbejde o Ordinær uddannelse har jobeffekt for unge o Ved redskabet Opkvalificering og vejledning er der betydelig risiko for, at fastholdelses-effekten overstiger opkvalificeringseffekten o Jobeffekt og brugertilfredshed følges ikke altid ad Det vi har et solidt grundlag for at vide virker(fra indikationer) o Økonomiske incitamenter o Jobrettede samtaler er et effektivt redskab (skub og hjælp) o Virksomhedsnær indsats plads på rigtig offentlig/privat arbejdsplads med rigtige kolleger har jobeffekt for alle målgrupper o Parallel indsats: Beskæftigelses-/sundheds- og social indsats har effekt o Motion helst gruppeaktiviteter er et godt element i en parallel indsats o Sagsbehandlere, der har klart mål, klar rolle og sikrer progression, bidrager mest til jobeffekt Det vi tror virker o Mentorforløb o Psykologsamtaler o Selvvalgte aktiviteter Det vi ved IKKE virker. o Alt-i-et-hus-aktiverings-fabrikker/projekter uden konkret jobfokus o 20 ugers jobsøgningskurser x 3 Forskning viser desuden følgende: Side 17 af 68
Ansættelse med løntilskud i private virksomheder forkorter ledighedsperioder og forøger efterfølgende beskæftigelsesomfanget. Privat løntilskud har desuden: o Bedst effekt for ledige uden uddannelse o Klart bedre effekt for kvinder end for mænd o Bedst effekt for personer over 50 o Bedst effekt, hvis tilbuddet gives, når den ledige har 7-24 måneders ledighed bag sig Offentlig løntilskud har generelt høje effekter men har o Dårligst effekt for de helt unge og personer over 50 o Dårligst effekt for ledige uden uddannelse o Jo højere den lokale arbejdsløshed, jo dårligere effekt o Dårligere effekt jo tidligere tilbuddet gives Uddannelsesaktivering forlænger ledighedsperioder og reducerer efterfølgende beskæftigelsesomfanget Ved tilrettelæggelsen af aktiveringsstrategien vil vi sikre at den viden der allerede er om hvad der virker skal være en grundsten for indsatsen. Hvad gør vi? Det er væsentligt at aktiveringsindsatsen giver mening for den enkelte og er med til at bringe vedkommende tilbage til (alternativt tættere på) arbejdsmarkedet. Aktiveringsindsatsen skal derfor ske med udgangspunkt i borgerens individuelle ønsker og kompetencer, men sammenholdt med arbejdsmarkedets behov. Indsatsen indrettes derfor således, at borgeren aktiveres indenfor sektorer med gode beskæftigelsesmuligheder i nærområdet. Denne strategi omfatter alle målgrupper i Jobcentret dvs. forsikrede ledige, ikke forsikrede ledige, sygemeldte og borgere på ledighedsydelse, og skal sikre en tidlig og kontinuerlig indsats. Dog med forskellig definition af, hvad tidlig er. For de ikke forsikrede ledige, udlændinge og borgere på ledighedsydelse skal aktiveringen fortsat påbegyndes straks, vedkommende søger om forsørgelse ved kommunen. For de sygemeldte gælder det, at aktiveringen iværksættes ved den 9 uge på sygedagpenge. For de forsikrede ledige skal aktiveringen iværksættes efter 14 uge. For unge uden en kompetencegivende uddannelse, arbejdes der målrettet hen i mod, at den unge hurtigst muligt afklares til ordinær uddannelse. Det er målet, at alle unge på offentlig forsørgelse, som ikke har en kompetencegivende uddannelse, skal hjælpes i gang med dette hurtigst muligt. For at sikre en individuel tilpasset aktivering er det nødvendigt at kende borgeren godt. Derfor er tanken at indgangen til den egentlige aktivering oftest vil gå gennem et visitationsforløb med en varighed fra 2 dage til 4 uger. På dette visitationsforløb vil borgeren blive screenet i forhold til f.eks. FVU, CV vil blive udarbejdet, hvor dette er relevant og der vil ske et målrettet match med rigtige aktiveringstilbud. Det er væsentligt, at den målrettede aktiveringsindsats iværksættes i umiddelbar forlængelse af visitationsforløbet. For forsikrede ledige over 30 år indledes aktiveringsindsatsen med en individuel kompetencevurdering med henblik på at sikre at alle forsikrede bruger deres ret til 6 ugers selvvalgt uddannelse. Lavt uddannelsesniveau er overordnet set en udfordring for Holbæk Kommune. Derfor er det særlig vigtigt at have fokus på regeringens målsætning om, at 95 % af alle unge der forlader folkeskolen skal have en ungdomsuddannelse. Der etableres derfor ligeledes et visitationsforløb med fokus på unge og uddannelse. Herved vil det være muligt at specialisere indsatsen i forhold til Side 18 af 68
de særlige regler, der gælder for denne gruppe. Det er målet, at alle unge på offentlig forsørgelse som ikke har en kompetencegivende uddannelse, skal hjælpes i gang med dette hurtigst muligt. Redskabsviften Det er målet, at forløbet efter visitationsforløbene skal være aktivt og med brug af hele redskabsviften fokus skal være på den virksomhedsnære indsats. Derfor er det meget vigtig med et godt samarbejde med virksomhederne, både de offentlige og de private. Redskabsviften består af flere forskellige muligheder, som kan benyttes til borgeren afhængigt borgerens forsørgelsesgrundlag, hvor i ledighedsforløbet vedkommende befinder sig, samt en individuel vurdering af borgerens kompetencer og jobønsker. Der er overordnet set 3 redskaber: Løntilskud, Virksomhedspraktik Vejledning og opkvalificering herunder uddannelse Redskabsviften kan benyttes forskelligt afhængigt af den lediges ledighedsstatus og aktiveringsstrategien forudsætter naturligvis, at redskaberne udelukkende tilbydes, når det er i overensstemmelse med gældende regler. Udover de overordnede 3 redskaber skal der også bruges andre metoder herunder Voksenlærlingeordningen Rotationsprojekter Mentorordninger Initiativer. For at imødekomme de politiske pejlemærker har aktiveringsstrategien 3 ben at stå på: Sikre at tilbud passer til borgere og arbejdsmarkedet. Sikre kvalitet i, effekt af og opfølgning på tilbud Holdninger og værdier i strategien skal afspejles i medarbejdernes praksis De initiativer der iværksættes skal afspejle disse 3 ben. Initiativer - sikre at tilbud passer til borgere og arbejdsmarkedet. Der iværksættes i efteråret 2010 et forløb med deltagelse af Marselisborg Praksisvidenscenter som skal afdække hvilke tilbud der er brug for samt dimensioneringen af disse. Forløbet ser på unge, forsikrede, sygedagpenge- og kontanthjælpsmodtagere. Forløbet består af 4 faser der er beskrevet herunder. Side 19 af 68
Forløbet er båret af praksis Afdækning af arketyper foregår ved at jobkonsulenterne i Jobcenter Holbæk ud fra deres erfaring med borgerne grupperer dem i arketyper der har de samme barriere i forhold til arbejdsmarkedet og dermed har brug for de samme tilbud. Beskrivelsen af tilbud foregår ved at jobkonsulenterne beskriver hvilket indhold der skal være i de tilbud for at borgerne hurtigst muligt går i job eller uddannelse. Afdækningen af arketyper beskrevet på aktiviteter fordelt på de enkelte forsørgelsesgrundlag er beskrevet nedenfor og påviser, at arketyperne deler mange udfordringer på tværs af forsørgelse. Derfor iværksættes en proces ift. tilbudsudvikling, hvor aktiviteterne bliver styrende i højere grad end forsørgelsesgrundlaget. For at sikre at borgerne efterfølgende bliver matchet med det rette tilbud skal der foregå en undervisning blandt medarbejderne så de bliver dygtige til at foretage en visitering der er i overensstemmelse med arketyperne og tilbuddene. Kvantificering af arketyperne sker med henblik på at sikre at der er det rigtige antal aktiveringspladser til rådighed til de forskellige målgrupper. På baggrund af resultaterne i arbejdet med udvikling af en tilbudsvifte vil der som følge heraf blive svaret på følgende spørgsmål: 1. Hvilke tilbud har Jobcenter Holbæk brug for? Side 20 af 68
2. Har Jobcenter Holbæk tilbud i dag, der skal beholdes? 3. Har Jobcenter Holbæk tilbud i dag, der skal ændres? 4. Har Jobcenter Holbæk tilbud i dag, der skal afvikles? Når der er svaret på disse spørgsmål, vil der på baggrund af den politiske prioritering af målgrupper blive foretaget en dimensionering af de enkelte tilbud samt en prioritering af hvilke målgrupper/arketyper der tilbydes disse. Når denne prioritering er foretaget svares på følgende: 5. Har Jobcenter Holbæk tilbud der mangler, som der derfor skal laves et udbud på? Herefter tilrettes tilbudsviften og/eller der udarbejdes udbudsmateriale. Initiativer sikre kvalitet i og opfølgning på tilbud. Der er udarbejdet en strategi for styring af andre aktører. Strategien indeholder følgende elementer: Udbud og kontrakter Effektmålinger Brugertilfredshedsmålinger Opfølgning på tilbud herunder plan for anmeldte såvel som uanmeldte besøg. Det daglige samarbejde mellem aktør og jobcenter Udbud og kontrakter Der udarbejdes arbejdsgange for udbud, indgåelse af kontrakter samt igangsætning af tilbud. Effektmålinger Der udarbejdes i ledelsesinformationen månedlige effektmålinger. Derudover udarbejdes 3- måneders-effektmålinger. Disse behandles politisk, fremlægges på møder med de andre aktører og offentliggøres på jobcenterets resultatside på Holbæk Kommunes hjemmeside. Brugertilfredshedsmålinger Der udarbejdes 2 gange om året i juni og november måling af tilfredsheden blandt de borgere der er aktiveret hos anden aktør. Disse målinger behandles og anvendes på samme måde som 3- måneders-effektmålingerne. Opfølgning på tilbud og uanmeldte besøg Alle tilbud kan forvente ét årligt uanmeldt besøg. Hvis effektmålinger, brugertilfredshedsmålinger eller afrapportering fra jobcenterets egne medarbejdere giver anledning hertil, kan enkelte tilbud opleve at modtage flere uanmeldte besøg, ligesom der kan indledes en tættere dialog med det formål at udvikle eller afvikle tilbuddet. Det daglige samarbejde Jobcenteret oplever at have et glimrende dagligt samarbejde med andre aktører. Dialogen foregår primært: på sagsniveau mellem den enkelte jobkonsulent og tilbudsstedets konsulenter på tilbudsniveau mellem jobcenterets tovholder og lederen af tilbuddet hos den anden aktør på indsatsniveau mellem jobchefer i jobcenteret og øverste ledelse hos den anden aktør På tilbuds- og indsatsniveau understøttes dialogen af arbejdsmarkedscenterets sekretariat, som er ansvarlige for udbud og kontrakter. Der afholdes årligt 2 fællesmøder for andre aktører og jobcenterets ledelse, sekretariat og tovholdere. Disse møder er med til at sikre dialogen og forståelsen for aktuelle bevægelser på Side 21 af 68
arbejdsmarkedet og fremtidige politiske prioriteringer, der tilsammen har betydning for de enkelte aktørers virksomhed. Initiativer - Holdninger og værdier i strategien skal afspejles i medarbejdernes praksis I samarbejde med Marselisborg Praksisvidencenter iværksættes en undervisning i visitation til de enkelte tilbud. Herunder hvad der politisk ligger til grund for valgene i aktiveringsstrategien. Det ledelsesmæssige fokus på aktiveringsstrategien, herunder holdninger og værdier, forankres fremadrettet tydeligere på teammøderne på baggrund af jobcenterets samlede proces. Side 22 af 68
9. Reviderede ansøgninger udbud 2011 Resumé: LBR genbehandler ansøgninger vedr. udbud 2011 arbejdsmarkedscenterets arbejde Det indstilles: at LBR tager orienteringen til efterretning at LBR tiltræder ny ansøgning fra AOF at LBR udpeger styregruppemedlemmer for de i 2011 støttede projekter Sagsbeskrivelse: LBR tiltræder ved behandling af udbud 2011 på møde af 14. december 2010 som ansøgt projekt Logos og på betingelse om samlet rammereduktion ansøgninger fra NV Pro, AOF og Jobcenter Holbæk. På møde af 24. januar tiltrædes de sidstnævnte 3 projekter til en samlet ramme på 1,2 mio. som beskrevet her: Projekt Tidligere ramme og ændring Ny ansøgning Samarbejde og metodeudvikling 449.000 nedskriver forbrug 400.000 (AOF) på konferenceaktivitet Mentoruddannelse mv. (Jobcenter 450.000 øget 400.000 Holbæk) selvfinansiering på 50.000 Værftet (NV Pro) 600.000 øget anden ekstern finansiering af lønudgifter 400.000 - og på betingelse af, at projekt Værftet skriftligt redegør for, at projektet ikke medfører konkurrenceforvridning. Notat fra NV Pro om dette er vedlagt i bilag 9.1. Som besluttet på møde af 24. januar fremsender sekretariatet reviderede ansøgninger samt budget for projekterne. AOF har imidlertid efter aftale med formandskabet og sekretariatet fremsendt ny ansøgning. Ansøgningen afløser i det tilfælde at LBR skulle imødekomme ansøgningen den tidligere tiltrådte ansøgning. Ansøgningen er på samme projektsum kr. 400.000. Sekretariatet kan anbefale, at ansøgningen vedr. projekt Nye veje tiltrædes. Sekretariatet foreslår, at der udpeges styregruppemedlemmer til alle 4 projekter, og som minimum til projekt Logos og Værftet. Bilag: 9.1 Værftet (NV Pro) (ansøgning, revideret budget og notat om konkurrence) 9.2 Mentoruddannelse, -netværk og koordination (Jobcenter Holbæk) 9.3 Nye veje (AOF) Beslutning: Redegørelse fra Værftet taget til efterretning LBR udpegede medlemmer til projekt-styregrupper som følger: Projekt Værftet John Hvass Projekt Logos Klaus Madsen Projekt metodeudvikling (AOF) Frank Jørgensen Side 23 af 68
Bilag 9.1 Værftet 1) Projektets titel og kontaktoplysninger Projektets titel: VÆRFTET Ansøgers navn, adresse, tlf. og e-mail: Nordvestsjællands Produktionsskole Hovedgaden 7 4520 Svinninge 5921 6666 info@nvpro.dk Projektansvarlig, navn, adresse, tlf. og e-mail: Forstander Henrik Bendixen Nordvestsjællands Produktionsskole 4062 6811 hb@nvpro.dk Ansøgningen vedrører udbuds-underpunkt: 5. Projekter der udvikler metoder, samarbejde og videndeling for interessenter, der arbejder med de 15-17-årige fokuselever. 9. Projekter der afklarer, forbereder og fastholder 18-29-årige i uddannelse Derudover er projektet nyskabende, fordi det involverer de unge selv i planlægning og gennemførsel af projektet. 2) Projektets indhold Baggrund for projektet Over de næste par år er det visionen, at der skal etableres et ungdomscenter, VÆRFTET, på den gamle havn i Holbæk. Projektet involverer blandt andet restaurering af Holbæk Værft til at rumme en række ungdoms-, kultur- og fritidsaktiviteter. Værftet bliver et centralt samlingspunkt for unge i Holbæk og vil ud over en cafe, drevet af de unge selv, komme til at indeholde en række vejlednings-, afklarings og informationstilbud til unge imellem 15 og 30. På sigt skal værftområdet fungere som indholdsrigt og målrettet ungdomstilbud til Holbæks unge. Ungdomscaféen har været under planlægning gennem et par år i et samarbejde mellem NVPro og Ungdomsområdet i Holbæk Kommune. Den har politisk været vedtaget placeret på forskellige geografiske destinationer og er nu endt på Værftet. Denne placering åbner op for - udover de oprindelige tanker - nogle unikke muligheder for udvikling af konceptet og endvidere for inddragelse af unge i etableringen. Beliggenheden gør endvidere, at værftet har et stort fremadrettet potentiale for at blive central i forhold til alle havneområdets fremtidige brugere. Formålet med LBR projektet I forbindelse med udviklingen af Værftet søger NVpro at iværksættes to selvstændige delprojekter: Del 1. Restaurering og ombygning af den gamle værftsbygning Del 2. Koordinering af Værftets afklarings- og vejledningsaktiviteter Formålet med projektet er at åbne mulighed for meningsfuld beskæftigelse for unge ledige håndværkere, som har svært ved at finde fodfæste på arbejdsmarkedet, i et aktiveringsprojekt, som de selv har en interesse i. Samtidig etableres et tværfagligt Side 24 af 68
samarbejde mellem interessenter, heriblandt vejlednings-, afklarings- og uddannelsesaktører, som skal sikre, at Værftet kommer til at fungere både som et samlingssted for unge i Holbæk, men også som et sted, hvor de unge kan opsøge vejledning og information omkring uddannelse og beskæftigelse på deres egne præmisser. Projektet er interessant, fordi det udnytter mulighederne i lokalområdet til at etablere et unikt ungdomstilbud, som ikke blot tilgodeser de unges interesser, men som også giver mulighed for at styrke samarbejdet blandt diverse aktører, der arbejder på at fremme unges tilknytning og fastholdelse i uddannelse og beskæftigelse. Der eksisterer ikke på nuværende tidspunkt et sådan tilbud i Holbæk. En ungdomscafe har været et ønske blandt unge i Holbæk igennem længere tid, og der er nu mulighed for at realisere projektet. Projektet søger på en nyskabene måde at finde veje og redskaber på beskæftigelsesområdet og forholder sig iøvrigt til de specifikke LBR mål, som søger at udvikle metoder, samarbejde og videndeling for interessenter, der arbejder med 15-17-årige fokuselever, og som afklarer, forbereder og fastholder 18-29-årige i uddannelse. Målgruppe: Projektet retter sig mod unge i Holbæk mellem 15 og 30 år som, gennem fokuseret samarbejde blandt diverse aktører, tilbydes henholdsvis aktivering, afklaring og vejledning i forbindelse med beskæftigelse og uddannelse i omgivelser, som de selv er med til at skabe. Indhold og aktiviteter: Værftets Styregruppe Det forventes at Holbæk Kommune per 1. januar 2011 overdrager brugsretten til området omkring Holbæk Havn, hvor det gamle skibsværft ligger til NVpro i en årrække. Over de næste par år skal bygningerne restaureres og ombygges således, at de kan huse en række faciliteter for unge heriblandt en ungdomscafe. Der nedsættes en styregruppe for Værftets mange delprojekter, som drager medlemmer fra det nyetablerede Holbæk Ungdomsbyråd og Ungt Forum, der er Ungdomsskolens elevråd, samt en række andre interessenter omkring Værftet. Begge delprojekter i denne ansøgning rapporterer regelmæssigt til styregruppen. Del 1. Restaurering og ombygning af den gamle værftsbygning I forbindelse med restaurerings- og ombygningsfasen iværksættes et aktiverings- og uddannelsesprojekt målrettet unge ledige håndværkere. Deltagelse i aktiveringsprojektet skal være et tilbud til unge, som er ramt af ledighed, som kan være med til at restaurere og ombygge faciliteter, der i sidste ende skal skabe rammerne for et kultur- og fritidsaktivitetstilbud til de unge selv. Det formodes, at deltagelse i projektet vil appellere til de unge, som ser en direkte værdi i selv at være med til at restaurere og ombygge en facilitet, som de selv og deres jævnaldrende vil kunne få glæde af. Aktiverings- og uddannelsesforløbet etableres i tæt samarbejde med Holbæk Jobcenter. Der ansættes igennem NVpro en byggeprojektleder, som både kan planlægge og lede byggeprojektet med de tilknyttede håndværkere. Aktivering og praktisk afklaring i forbindelse med restaurering af det gamle værft bliver et attraktivt tilbud til unge registrerede ledige i Holbæk Kommune og de unge visiteres til projektet gennem Holbæk Jobcenter. Der vil løbende blive mulighed for at tage supplerende AMU kurser på specifikke områder såsom isolering og tagdækning i forbindelse med byggeprojektet. Del 2. Koordinering af Værftets afklarings- og vejledningsaktiviteter I forbindelse med Værftet etableres et udviklings- og aktivitetsnetværk, hvis opgave det er at Side 25 af 68
samle de relevante aktører omkring afklaring- og vejledningsforløb. Netværk inddrager unge gennem Holbæk Ungdomsbyråd og Ungt Forum og etableres i samarbejde med FUT, Fælles Fagligt Ungdomsteam, der er den nye fokuserede ungeindsats' satsning i forhold til samarbejde om målgruppen. Derudover inddrages ungdomsrådgivningsnetværket. Der ansættes en deltids netværkskoordinator via NVpro, hvis opgave det bliver at etablere og vedligeholde og drive Værftsnetværket. Der arbejdes tæt sammen med Værftets styregruppe og udarbejdes planer for, hvordan afklarings- og vejledningsforløb for unge kan tilbydes på en måde, som inddrager de unge selv, og som sker på de unges egne præmisser. Det forventes at netværkets arbejde vil blive skudt i gang ved et udviklingsværksted, støttet af Udvikling Nordvestsjælland, som samler de relevante aktører omkring Værftet. Resultaterne fra udviklingsværkstedet vil danne grundlag for netværkets fremadrettede arbejde for at sikre, at der skabes de optimale rammer, både de rent fysiske og igennem samarbejdsaftaler, for et bredt samarbejde mellem de forskellige aktører omkring vejlednings-, beskæftigelses- og uddannelsestilbud for unge i Holbæk. Der vil igennem fokus omkring Værftet være mulighed for at arbejde direkte med de unge i tilrettelæggelse af tilbuddene. Forventede resultater: Del 1. Restaurering og ombygning af den gamle værftesbygning Det forventes, at der løbende vil være mellem 5 og 10 håndværkere tilknyttet projektet, og at der på årsbasis vil være mellem 15 og 30 ledige, som kan få et aktiveringstilbud via projektet. Deltagelse i projektet vil give de unge ledige mulighed for at blive engageret i en konkret bygningsopgave og opnå en række kompetencer, som øger deres chancer for at få ordinært arbejde eller indgå i et ordinært uddannelsesforløb. Det forventes at byggeprojektet vil strække sig over flere år, således at hele værftområdet bliver udviklet til en unik maritim seværdighed og et attraktivt område både for Holbæks unge, men også for lokale borgere og turister. Det forventes ligeledes, at der i forbindelse med Værftets almindelige drift vil blive oprettet en række permanente arbejdspladser. Del 2. Koordinering af Værftets afklarings- og vejledningsaktiviteter Det forventes, at der vil være ca. et netværksmøde om måneden, hvor unge mødes med repræsentanter for de forskellige vejlednings- og uddannelsesaktører for at udarbejde rammerne for de nødvendige procedurer og aftaler omkring drift af aktiviteter og samarbejde. Netværksmøderne vil danne baggrund for udbud af en koordineret, fokuseret og relevant service i Værftet for unge i Holbæk af de allerede eksisterende tilbud. Det forventes, at der regelmæssigt vil være tilbud om vejlednings-, afklarings- og uddannelsesaktiviteter, hvor de unge enten kan 'droppe ind' eller lave forudgående aftaler. Der udarbejdes en projektplan for udvikling af supplerende aktiviteter i Værftet, som kan danne grundlag for diverse ansøgninger om finansiel støtte til videreudvikling af tilbud. Det forventes at netværket skal opbygges og udvikles igennem en to-årig periode, hvor værftbygningen bliver restaureret og ombygget. Derefter forventes det, at netværket vil indgå i Værftets daglige drift. Side 26 af 68
Tidsplan: Begge delprojekter strækker sig over to år. Der søges i første omgang støtte til projektet i LBR for 2011. Milepæle Del 1. Restaurering Del 2. Koordinering 1. og 2.kvartal 2011 Nedsættelse af fælles projektstyregruppe Ansættelse af byggeprojektleder Udviklingsværksted Udarbejdelse af byggeplaner Start på aktiveringsforløb Restaurering og indretning af værftets ungdomscafe /vejledningscenter 3. og 4. kvartal 2011 Tilbud om aktiverings- og afklaringsforløb Cafe / vejledningscenter i brug 2012 Restaurering og ombygning af yderligere faciliteter Fortsat tilbud om aktiverings- og afklaringsforløb Ansættelse af deltids netværkskoordinator Udviklingsværksted Etablering af netværk Netværksmøder og udarbejdelse af samarbejdsaftaler og fremadrettet projektplan Netværksmøder og diverse vejledningsservice til unge på Værftet Udvidelse af vejlednings- og afklaringsmuligheder og undervisningstilbud Evaluering af netværkets proces og aktiviteter Overdragelse af netværk til Værftets daglige drift Angivelse af evt. samarbejdspartnere med vedlagt samarbejdserklæring Holbæk Jobcenter- samarbejdsaftale vedhæftet Ungeområdet i Holbæk- samarbejdsaftale vedhæftet 3) Projektets økonomi Ansøgt beløb i alt: 400.000 kr. i 2011. Se vedhæftede budget. Det forventes at der i 2012 vil blive søgt om yderligere støtte til projektet fra LBR afhængig af evaluering af det første års succes. Betalingsforbindelse med navn, tlf. og adresse: Nordea Holbæk Algade 20-24 4300 Holbæk Tlf: 5943 2611 Konto nummer 1701-6873 169956 Virksomhedens CVR nummer: 27922449 Side 27 af 68
Side 28 af 68
NVpro Nordvestsjællands Produktionsskole Hovedgaden 7, 4520 Svinninge www.nvpro.dk 1. marts 2011 Til Det Lokale Beskæftigelsesråd Holbæk Bemærkninger til forespørgsel om evt. konkurrenceforvridning i forbindelse med ombygning og renovering af Holbæk Skibsværft - foranlediget af ansøgning om midler fra LBR til projektet. Prolog. NVpro har indgået aftale ned Holbæk Kommune om leje og drift af Holbæk Skibsværft. Den primære tanke med projektet er placeringen af en ungdomscafé i bygningerne, der vil kunne servicere kommunens (Ungdomsområdets) behov for en ungdomsklubcafé med tilhørende ungeaktiviteter, kombineret med Nvpro s ønske om bl.a cafédrift. Der er tale om et fællesprojekt der i flere år har ventet på en passende fysisk placering, hvilket nu endelig er en realitet. Ud over cafédrift, har NVpro planer om at henlægge en række andre aktiviteter til værftet. Skolen har også overtaget Holbæk Naturskole, og ønkser i den forbindelse at udvide formidlingsaktiviteterne til også at omfatte livet i og omkring Holbæk fjord, hvilket vi finder naturligt når nu Holbæk har en lang og spændende kystlinie til fjorden. Derudover planlægger vi en række maritime aktiviteter på havnen. Med projektet vil vi samtidig forsøge at servicere og understøtte de mangeartede aktiviteter, der findes på området, heriblandt træskibsfolket, klatreklubben og andre sportsklubber og kulturelle foreninger. Ombygningen. Inden ibrugtagning er der behov for omfattende renovering og ombygning. I første omgang skal selve bygningningerne totalrenoveres, dvs. udskiftning af beklædning, nye eller renoverede vinduer, reparation af tagflade osv. Efterfølgende skal der etableres café, undervisningslokaler, mødelokaler osv., ligesom der skal etableres udenomsarealer, broer, og faciliteter for div. sports- og kulturelle aktiviteter. Økonomien Det er NVpro, der skal stå for at skaffe økonomi til ombygning og renovering, og vil efterfølgende også komme til at stå for den overordnede drift af stedet. Ombygning og renovering finansieres for en mindre del af projektet af midler fra hhv. Holbæk Kommune og Side 29 af 68
NVpro, mens størstedelen af ombygningen forventes finansieret af div. fonde. Vi er for nuværende i god dialog med en række fonde, som virker stærkt interesserede i projektet. Organiseringen af byggeriet. Ombygning af Værftet skal styres af NVpro, og have deltagelse af både skolens håndværkerlinie og af private håndværksfirmaer. NVpro skal anvende projektet som led i undervisningen af unge under 25 år, som enten ønsker af afprøve de forskellige fagområder i projektet, eller konkret ønsker at tilegne sig kompetencer til brug for videre uddannelse eller job. Da vi er en produktionsskole, vil det praktiske arbejde naturligt blive understøttet af teoretisk undervisning, og afvikles som om undervisningen foregik på en af skolens øvrige adresser. Projektet er i øvrigt også meget anvendeligt for andre grupper af unge eller ledige, som ønsker (eller vurderes) at profittere af forløbet. Til projektet er tilknyttet arkitekt (Arkitektgruppen i Holbæk Peter Haugaard), ingeniør og andre bygningskyndige, som skal assistere skolen i ombygningsprocessen. Projektet beskrives p.t. i detaljer, og en plan for byggeprocessen vil inden udgangen af marts måned være færdiggjort. Herefter vil dele af projektet blive udbudt i mindre fagentrepriser, som vi forventer at lokale håndværksvirksomheder vil byde ind på. Der hvor det vil skønnes formålstjenligt, vil vi i forbindelse med udbudsrunden forsøge at indgå aftaler med håndværksmestrene om at inddrage de unge i arbejdet, med henblik på afklaring af kompetencer, opkvalificering og evt. læreplads. Et forhold som vi generelt har god erfaring med på NVpro. Spørgsmålet om konkurrenceforvridning. Spørgsmålet om konkurrenceforvridning er altid aktuelt og et vigtigt fokusområde for en rigtig produktionsskole. I bekendtgørelsen for skoleformen fordrer man produktion, som skal afsætte på det almindelige marked. Vi må godt konkurrere, men i sagen natur ikke forvride konkurrence for offentlige midler. Dette forhold bliver vi holdt op på både af vores revision og af Undervisningsministeriets controllere (som faktisk lige har besøgt os) På Nvpro forholder vi os aktivt til emnet, og er meget opmærksomme på evt. forhold, hvor vi kan virke konkurrenceforvridende. I de 16 år jeg har været forstander på skolen har vi, på trods af en forholdsvis stor omsætning, kun to gange haft henvendelser fra virksomheder der har spurgt ind til vores prispolitik, og begge gange har der været fuld accept af vores aktivitet. Der synes at være to forhold, der kan forklare dette. Dels producerer vi meget ofte i tæt samarbejde med eller direkte til lokale virksomheder, dels er vi meget åbne med vores priser, som vi løbende afstemmer med markedet lokalt. Mange af de opgaver vi opfanger og opstarter, overgår efterfølgende til produktion udenfor skolen. Typisk vil en udviklingsopgave gå ud af huset, når den er færdigudviklet og skal sættes i produktion. Afslutning. Et forholdt der til slut er vigtigt at nævne, er skolens generelle tilgang til samarbejdet med det lokale erhvervsliv. NVpro har gennem de senere år i al beskedenhed - skabt flotte resultater og en meget stor procentdel af vores unge er kommet i enten uddannelse eller job. En af de vigtigste forudsætninger for kontinuerligt at skabe disse resultater, er et godt og tæt samarbejde med de lokale virksomheder. Samarbejdet om uddannelse giver, for den enkelte unge et solidt fagligt indblik, en styrkelse af de fag-faglige kompetencer, og dermed en målrettethed og selvtillid, der er guld værd i det videre uddannelsesforløb. Side 30 af 68
Det ligger derfor i sagens natur, at vi ikke den ene hånd vil kunne bede erhvervslivet om at bakke så kraftigt op om vores aktiviteter som tilfældet er, og så samtidig, med en anden hånd, tage arbejde fra de samme virksomheder. Åbenhed om aktiviteter og priser er et vigtigt element i vores arbejde, og jeg er derfor også glad for at emnet er blevet berør ifm. det kommende arbejde på det gamle skibsværft i Holbæk. Vi er helt opmærksomme på, at der er tale om et uddannelses- og opkvalificeringsprojekt, og ikke et projekt hvor faglærte ledige i stor stil skal have deres ledighedsperiode til at gå. Ombygningen af Værftet påbegyndes i marts måned, og vi glæder os rigtig meget til at være med til at skabe nyt liv på havnen, med bl.a. ungdomscafé, naturskoleaktiviteter, andre fritidsaktiviteter, torveaktiviteter samt understøttelse af det allerede eksisterende maritime liv på havnen. Jeg håber at ovenstående har bragt klarhed over projektet på havnen og på skolens håndtering af konkurrencehensynet generelt. Jeg står gerne til rådighed for yderligere uddybning, hvis det skulle have interesse. Med venlig hilsen Henrik Bendixen Forstander Side 31 af 68
9.2 Mentoruddannelse, -netværk og koordination (Jobcenter Holbæk) Projektets titel: Mentoruddannelse, -netværk og -koordination Ansøgers navn, adresse, tlf. og e-mail: Jobcenter Holbæk Jernbanevej 6 4300 Holbæk 72 36 36 02 job@holb.dk Projektansvarlig, navn, adresse, tlf. og e-mail: Jobchef Tine Adrian Jernbanevej 6 4300 Holbæk 72 36 71 77 tna@holb.dk Ansøgningen vedrører udbuds-underpunkt: 4: Projekter, der styrker uddannelsen af virksomhedsmentorer samt danner og drifter netværk blandt disse 2) Projektets indhold Idé og overordnet formål er, at: styrke fastholdelse og inklusion af ledige eller syge borgere eller borgere på kanten af arbejdsmarkedet ved at uddanne og supportere mentorer i de enkelte virksomheder skabe et netværk imellem mentorer hvorigennem erfaringsudveksling og supervision kan finde sted styrke kommunikationen mellem virksomheder og organisationer omkring den enkelte borger til gavn for denne Projektet er formuleret på baggrund af brev fra Beskæftigelsesministeren til LBR, hvor mentoruddannelse og netværk udpeges som fokusområde. Nedenfor følger uddrag af brevet: Side 32 af 68
Målgruppe: Nuværende mentorer/fastholdelsespersoner i både offentlige og private virksomheder Medarbejdere der ønsker at arbejde med opgaven Indhold og aktiviteter: Uddannelse af virksomhedsmentorer Der vil også fremover være et stort behov for at uddanne medarbejdere til at varetage mentorfunktioner for ledige borgere i et virksomhedsrettet tilbud, eller borgere på det rummelige arbejdsmarked. Derfor vil der i projektet løbende blive afholdt certificerende mentorkurser for medarbejdere i de virksomheder og organisationer, der er mentor for ledige eller syge borgere, eller borgere på kanten af arbejdsmarkedet. Etablering og drift af mentornetværk En mentor har typisk ikke mange mentor-kolleger på den enkelte arbejdsplads. Mentorer kan derfor drage stor nytte af et mentor-netværk, hvorigennem erfaringsudveksling og netværks-supervision kan finde sted. Koordination af mentoropgaven Der findes mentorer i rigtig mange organisationer og sammenhænge, og de borgere der har stor nytte af en mentor, har ofte flere mentorer eller personer omkring sig, der støtter op om borgeren i forskellige sammenhænge. Udover personlige og familieære netværk, der typisk er svage, kan det fx være en støtte-kontakt-person, en virksomhedsmentor, beskæftigelsesmentor, kontaktlærer, misbrugskonsulenter eller andre sundhedspersoner. Derfor er det meget væsentligt, at der skabes et forum omkring den enkelte borger, hvori der kan etableres en sammenhæng og kommunikation imellem de mange gode kræfter, der hver for sig støtter vedkommende igennem et udviklings- eller uddannelsesforløb. Til brug for analyse af behov og problemstillinger udføres 2 spørgeskemaundersøgelser, der skal afdække: mentorers oplevelse af egen rolle og behov ift. hertil borgernes væsentligste vanskeligheder ved fastholdelse i en given plan problemstillinger for de lediges overgange imellem systemerne Forventede resultater: (både kvantitativt og kvalitativt) Ledige borgere, eller borgere på det rummelige arbejdsmarked fastholdes i højere grad i praktik og beskæftigelse Borgerne oplever et forbedret samarbejde ved sagsoverlevering Nuværende mentorer oplever kompetenceløft og øget udbytte af mentoring Uddannelse af 50 nye mentorer Side 33 af 68
Tidsplan: (gerne opdelt i faser/aktiviteter) Projektet gennemføres i 2011 med følgende større milepæle: Januar ansættelse af mentorkoordinator Februar etablering af mentordatabase Marts etablering af mentornetværk April spørgeskemaundersøgelse 1 Juni netværksarrangement 1 November spørgeskemaundersøgelse 2 December netværksarrangement 2 December afsluttende evaluering Mentorkurser afholdes løbende henover året Angivelse af evt. samarbejdspartnere med vedlagt samarbejdserklæring 3) Projektets økonomi Ansøgt beløb i alt: 400.000 Budget: Mentorkoordinator løn 12 mdr. 450.000 Netværksaktiviteter seminarer mv. 20.000 Mentoruddannelse 5 hold á 10 deltagere 150.000 Samlet projektøkonomi 620.000 Heraf egenfinansiering 220.000 Betalingsforbindelse med navn, tlf. og adresse: Virksomhedens CVR nummer: 29189447 Side 34 af 68
9.3 Nye veje ansøgning og budget Projektansøgning til Finanslovens 17.46.16.10 Puljen til jobrettet opkvalificering til bekæmpelse af langtidsledighed Ansøgningen sendes til: Beskæftigelsesregion Hovedstaden & Sjælland Universitetsvej 2 4000 Roskilde brhs@ams.dk Mrk: Jobrettet opkvalificering Bilag til ansøgningen: Regneark budget_application.xls til detaljeret budget Spørgsmål kan på 72 22 34 00 rettes til Anne Riis vedr. det faglige indhold og Søren Tolstrup Christensen vedr. budgetog regnskabsteknik. 1. Ansøger / projektansvarlig Navn Jobcenter Holbæk CVR-nr. 29189447 Adresse Jernbanevej 6, 4300 Holbæk Kontaktperson Ole Søbæk Christiansen Telefon 72363602 Kontaktperson tlf. 72367812 Fax 59443347 Kontaktperson e-mail olesc@holb.dk E-mail job@holb.dk 2. Samarbejdspartnere Samarbejdspartnere Navn Jobcenter Roskilde Navn LO Holbæk-Odsherred Adresse Køgevej 90, 4000 Roskilde Adresse Spånnebæk 10, 4300 Holbæk Telefon 46317800 Telefon 70300914 Fax 46317978 Fax E-mail jobcenter@roskilde.dk E-mail Allan.andersen0401@3f.dk Samarbejdspartnere Samarbejdspartnere Navn AOF Center Sjælland Navn Nord Adresse Roedsvej 10, 4300 Adresse Holbæk Telefon 59438558 Telefon Fax 59438563 Fax E-mail kelsberg@aofdanmark.dk E-mail 3. Projektbeskrivelse a. Titel Nye veje b. Formål At skabe en jobrettet opkvalificering gennem et samarbejde mellem virksomheder, fagbevægelse og jobcentre for derved at skabe fastholdelse i ordinært job og forhindre udstødelse fra arbejdsmarkedet for grupper, som er truet af langtidsledighed. Side 35 af 68