Forandringsteori for.kommune i Projekt Forebyggelseskommuner Formål 1. Underretning sikre at alle indkomne underretninger bliver sagsbehandlet ens og hurtigt på et højt fagligt niveau Aktiviteter Alle underretninger håndteres i og af fagsekretariatet (få hænder og én indgang). Der udarbejdes fast sagsgang/ procedure fra modtagelse til beslutning om håndtering. Samtlige underretninger drøftes i et fast visitationsteam, hvor også ledelsen deltager. Der udarbejdes registrering af antal og type (jf. visitationsskema) af underretningerne fordelt på de enkelte skoler og institutioner. BUR skalerer underretningerne på baggrund af børnelinjen (jf. den kommunalt udarbejdede Handleguide). Det registreres, hvor på børnelinjen de enkelte underretninger er skaleret af de enkelte skoler og institutioner eller andre samt hvor BUR vurderer børnene skaleret på børnelinjen. Visitatorerne er i dialog med underretter i forhold til kvaliteten og brugbarheden af underretningerne. Resultater (kort sigt) 1. Faste skriftlige sagsgange og procedurer i forhold til håndteringen af underretningerne. 2. Alle underretninger har været drøftet i visitationsteamet med henblik på afklaring af det videre sagsforløb. 3. Alle underretninger er registreret i forhold til hvilke skoler, institutioner eller andre, de er indkommet fra. 4. Alle underretninger er skaleret af BUR, jf. børnelinjen. 5. Det er registreret, hvordan den enkelte skole, institution eller andre har skaleret barnet, jf. børnelinjen. 6. Der er dialog med underretter såfremt kvaliteten eller brugbarheden af underretningen er mangelfuld. Resultater (mellemlang sigt) 10. 80% af underretningerne er af en sådan kvalitet, at der ikke er behov for, at visitatoren er i yderligere dialog med underretter før sagsbehandlingen kan gå i gang. 11. I 70% af underretningerne er der overensstemmelse mellem underretters og BUR skalering på Børnelinjen. Resultater (lang sigt) 15. Når en underretning modtages på et barn mellem 0-6 år, vil visitator have været i kontakt med familien og barnet indenfor 3 hverdage. 16. 20 % færre underretninger, som medfører en 50 undersøgelse (2011 tal) 17. 15% færre sager efter SEL 52, stk. 3 (minus stk. 7) behandles i BUR (2011 tal) 18. Der afholdes 60 forebyggende Familierådgslagninger, hvorefter der ikke er behov for yderligere tiltag og sagen lukkes i BUR 19. Færre anbringelse (10 stk) 20. Færre børn har behov for støtte, specialundervisning eller anden specialpædagogisk støtte. 21. Antallet af underretninger falder med 20% 1
2. Familierådslagning 3. Tidlig indsats og inklusionsarbejde 4. Vurderer visitator ved sagsbehandling af underretningen at familien, barnet/ den unges udvikling og trivsel i tilstrækkelig grad kan understøttes ved en Familierådslagning, iværksættes rådslagningen som alternativ til anden sagsbehandling Medarbejderne opfanger faldende trivsel hos et barn/ en unge (jf. Børnelinjen 3,8 ), hvorefter problemstillingen drøftes i tværfagligt regi. Der sker tværfaglig refleksion, som dokumenteres i henvisningsskema. På baggrund af tværfaglig drøftelse, herunder skalering, henvises barnet/ den unge/ familien til relevant indsats (tilbudsvifte). Tilbuddene i tilbudsviften er udarbejdet på baggrund af hovedkategorier fra underretningsstatistikken. 7. Øget antal underretninger, som tidligere ville have udløst myndighedsudøvelse ( 50) løses nu med Familierådslagning. 8. Der iværksættes Familierådslagning for børn og unge, hvor underretningen ikke vurderes at høre til målgruppen for myndighedsudøvelse (jf. Børnelinjen 4+), således at barnets/ den unges trivsel og udvikling understøttes, så der ses et fald på Børnelinjen. 9. Den forebyggende indsats iværksættes hurtigt, hvilket resulterer i et fald i antallet af underretninger. 12. Det registreres af indsatsplanerne, at der er øget forældre-/ og netværksansvar i forhold til understøttelse af barnets/ den unges udvikling og trivsel. 13. Fald i antal sager, der visiteres til socialrådgiver med henblik på myndighedsudøvelse ( 50). 14. Antallet af underretninger falder med 5% 5. 2
6. 7. 3
Indikatorer for..kommune i Projekt Forebyggelseskommuner Hvilket resultat skal indikatoren måle? Indikator Fælles indikator eller lokal indikator? Målemetode Foreligger der sagsgang og 1. Underretning sikre at alle indkomne underretninger bliver sagsbehandlet ens og hurtigt på et højt fagligt niveau 1. Der er udarbejdet sagsgang og procedurebeskrivelse vedr. håndtering af underretningerne 2. Alle underretninger er drøftet i visitationsteamet procedurebeskrivelse? Sammenlignende opgørelse over antallet af indkomne underretninger og antallet af underretninger drøftet i visitationsteamet. 3. Alle Underretninger er registreret ift. hvilken skole/ institution eller andre underretningen kommer fra 4. Alle underretninger er skaleret af visitationsteamet 5. Det er registreret, hvordan underretter har skaleret barnet/ den unge i underretningen 6. Antallet af tilfælde, hvor visitator har været i dialog med underretter omkring kvalitet og/ eller brugbarhed af underretningen er registreret Der udarbejdes oversigt der viser, hvor alle indkomne underretninger kommer fra. Der udarbejdes oversigt over, hvordan samtlige indkomne underretninger er skaleret i visitationsteamet. Der udarbejdes oversigt på alle indkomne underretninger over, hvordan underretter har skaleret barnet/ den unge i underetningen Det registreres, ift. alle indkomne underretninger, hvorvidt visitator har brug for yderligere afklarende dialog med underretter inden sagsbehandlingen kan gå igang Der føres statistik over antallet af gange, hvor visitator 10. Den procentvise andel af underretninger, hvor der er behov for dialog mellem visitator og underretter omkring mangelfuld kvalitet i underretningen er faldende har behov for afklarende dialog med underretter omkring kvalitet og/ eller brugbarhed i underretningen 4
11. Den procentvise andel af overensstemmelse mellem underretters og visitationsteamets skalering af underretningen er stigende inden sagsbehandlingen kan gå i gang set i forhold til det samlede antal underretninger Der udarbejdes statistik på baggrund af registeringerne vedr. indikator 4 og 5 Tiden fra underretningen er 15. Ved underretninger på børn mellem 0-6 år har visitator været i kontakt med familien og barnet indenfor 3 hverdage 16. Fald i antal underretninger som medfører en 50 undersøgelse 17. Fald i antal sager efter SEL 52, stk. 3 (minus stk. 7) + Fælles (fællesindikator 1) modtaget i fagsekretariatet til visitator har været i kontakt med familien og barnet registreres. Det samlede antal underretninger registreres, herunder registreres hvor mange underretninger der medfører 50 undersøgelse Registrering af antal sager behandlet efter SEL 52, stk. 3 (minus stk. 7) samt sammenlignende opgørelse ift. 2011 tallene Hvilket resultat skal indikatoren måle? 18. Stigning i antallet af forebyggende Familierådslagninger, som medfører at sagen lukkes i BUR 19. Fald i antallet af anbringelser 20. Fald i andelen af børn/ unge, som visiteres til specialundervisning og specialpædagogisk støtte 21. Fald på 20% i antallet af underretninger Indikator + Fælles (fællesindikator 2) + Fælles (fællesindikator 9+10) Fælles indikator eller lokal indikator? Registrering af antal forebyggende Familierådslagninger som medfører, at sagen lukkes i BUR Der udarbejdes statistik over det samlede antal anbringelser sammenlignet med 2011 tallene Der udarbejdes statistik over andelen af børn/ unge der visiteres til specialundervisni Der udarbejdes statistik over det samledes antal underretninger sammenlignet med 2011 tallene Målemetode 5
2. Familierådslagning at mobilisere og understøtte familien, dens netværk og andre lokale aktørers ressourcer og kræfter, således at barnets/ den unges trivsel og udvikling bedres (jf. Handleguiden/ Børnelinjen) 7. Stigning af antallet af forebyggende Familierådslagninger iværksat efter underretning (Børnelinjens 3,8 ) 8. Efter forebyggende Familieslagning registreres et fald på Børnelinjen Der udarbejdes oversigt over antallet af Familierådslagninger iværksat efter underretning FØR påbegyndelse af anden sagsbehandling. Efter forebyggende Familierådslagning skaleres barnet/ den unge. Der føres statistik over skaleringen før og efter Familierådslagningen. 3. Tidlig indsats og inklusionsarbejde 12. Øget forældre-/ og netværksansvar i indsatsplanerne 13. Der registreres et procentvis fald i antallet af underretninger, der efterfølgende visiteres til socialrådgiver med henblik på myndighedsudøvelse ( 50) 9. Fald i antallet af underretninger 14. Fald på 5% i antallet af underretninger + Fælles (fællesindikator 8) + Fælles (fællesindikator 8) Det registreres, hvorvidt øget familie-/ og netværksansvar er tydeliggjort i indsatsplanen Der udarbejdet statistik over andelen af underretninger, som IKKE medfører 50 undersøgelse Der udarbejdes samlet oversigt over antallet af indkomne underretninger Oversigt over antallet af underretninger sammenlignet med 2011 6
7