Organisation & Ledelse 2012



Relaterede dokumenter
Roller og ansvar Grundlaget for ledelse i en ny organisationsstruktur

Faglig intro til ØKudvalgets

Roller og ansvar Grundlaget for god ledelse i Ringsted Kommune (juni 2016)

Organisation og Ledelse UDKAST (tilpasset version efter Hovedudvalgets behandling 22. januar 2015)

Organisation og ledelse 2015

Organisering i Vordingborg Kommune

Jobprofil for centerchef for Center for Plan, Kultur og Erhverv

Koncernledelsen, bestående af direktionen, afdelings- og stabschefer, medvirker til at skabe tværgående sammenhæng i organisationen.

I forbindelse med afskeden af en direktør har direktionens arbejde været varetaget af den resterende direktion. (1 direktør og Kommunaldirektøren).

Notat. Oplæg til ny administrativ organisation

Stillings- og personprofil. Afdelingsleder til fælles økonomi- og lønafdeling Haderslev Kommune

Organisation og ledelse 2018

Ledelsesroller i Byens TMF

DIAmanten. God ledelse i Solrød Kommune

Jobprofil for Centerchef til Center for Ejendomme og Intern Service

Leder af leder. sammenhængskraft. Serviceorienteret ledelse

Decentralisering i Slagelse Komme Rolle- og ansvarsbeskrivelse

DIREKTØR FOR TEKNIK & MILJØ

Ledelse i Egedal Kommune

Fredensborg Kommunes styringsfilosofi Central styring decentral ledelse

Vi vil tættere på naturen! Vi vil være nysgerrige og lærende! Fordi vi kan mere i fællesskaber

Strategiplan

Formulerer sammen med ledere af medarbejdere delmål for afdelingens arbejde

Chef for HR, Økonomi & IT Jobprofil 12. november 2018

Nyvurdering af Varde Kommunes ledelse og administration

Kommissorier for ledelsesfora

Ledelsesroller i Byens TMF

Kalundborg Kommunes. Ledelses- og styringsgrundlag

Direktør til Faxe Kommune

KURS KOORDINERING ENGAGEMENT

Middelfart Kommune Medarbejder- og ledelsesgrundlag

Du vil få et udfordrende job og vil blandt andet kunne se frem til følgende ansvarsområder

Godkendelse af organisationsændring i Sundheds- og Kulturforvaltningen

Job og personprofil for skolechef

Ledelsesgrundlag for Silkeborg Kommune...3. Rammerne for ledelse i Silkeborg Kommune...4. De ydre rammer for ledelse...4

HOLBÆK KOMMUNES STRATEGI FOR VELFÆRDSTEKNOLOGI. Version 1 (2013)

LEDELSESGRUNDLAG DEL 1 DECEMBER 2016

Ændring af kommunens overordnede administrative organisationsstruktur

Har du styr på den kommunale økonomi, er du ansvars- og kvalitetsbevidst, og respekterer du faglighed?

Handicap og Psykiatri. Social, Sundhed og Beskæftigelse. Handicap- og psykiatrichefen

Ledelses- og Styringsgrundlag Region Midtjylland.

Aftalestyringskoncept for Syddjurs Kommune

CENTERCHEF TIL CENTER FOR UDSATTE OG KRIMINALITETSTRUEDE UNGE

Haderslev Kommunes administrative organisation overordnet beskrivelse

Vores organisationsfilosofi Værdier, styringsprincipper, organisering

Børn og Unges Leadership Pipeline de 5 ledelsesniveauer

Overordnet stillingsbeskrivelse for ledelsen på Præhospitalet

Stillings- og personprofil. Centerchef til Borger- og Arbejdsmarkedscenter

LEDELSESGRUNDLAG DEL 2 UDVALGTE ROLLER, OPGAVER OG ANSVAR DECEMBER 2016

Rolle og ansvarsbeskrivelse i Ældre og Handicapforvaltningen Juni Ledelse af rehabilitering. Ledelse af relationer

Direktionen. Aftale Rev. 7/1-08

Forslag til ny organisering af stabene

Faxe Kommune - dit liv, din fremtid, dit job. Kurs Koordinering Engagement. Ledelsesgrundlag Sammen producerer vi god ledelse

April Struktur og ledelse. Niels Espes Vej Hedensted T:

VÆRDIER KOMPETENCER ANSVAR ROLLER. December Ledelsesgrundlag. - for ledere i Vallensbæk Kommune

Ledelsesregulativ for Region Hovedstaden

Rådhus-sektionen. Centerchef. Stabschef. Leder for: Leder for: Team. Udviklingskonsulenter Sundhedskonsulenter. Visitationen Hjælpemidler.

Job- og personprofil for Leder af Faxe-Mentorerne

Næstved Kommune. Job- og personprofil for teamleder for Team Ejendom i Center for Trafik og Ejendomme

OMRÅDECHEF BØRNEFAMILIEENHEDEN BRØNSHØJ-HUSUM-VANLØSE

Økonomi- og indkøbschef

LEDELSESGRUNDLAG UDVALGTE ROLLER, OPGAVER OG ANSVAR PÅ 4 LEDELSESNIVEAUER OG 6 TEMAER - DEL 2

LEDELSESGRUNDLAG JUNI UDKAST - DEL 1

God arbejdslyst! Med venlig hilsen Direktionen

Ledelsesgrundlag Sygehus Lillebælt

Stillings- og profilbeskrivelse (januar 2017)

GULDBORGSUND KOMMUNE CENTERCHEF FOR TEKNIK & MILJØ JOB- OG PERSONPROFIL

LEDELSESGRUNDLAG. Ledelse i Greve Kommune at skabe effekt gennem andre.

Ledelse. i Odense Kommune

Skatteministeriets ledelsespolitik

Administrationen udfører de vedtagne beslutninger og har ansvaret for at løse regionens opgaver inden for de politisk besluttede rammer.

Ledelses- og medarbejdergrundlag

Administrativ organisation

Den 18. december 2013 vedtog Assens Kommunes Byråd en ny administrativ struktur for kommunens organisation (jf. notat af 31. oktober 2013).

Direktør. Job- og kravprofil

Ledelsesgrundlag for Psykiatri og Social i Region Midtjylland ( )

It- og digitaliseringsstrategi. Sønderborg Kommune

Strategi for ledelsesudvikling i Helsingør Kommune

OFFENTLIG-PRIVAT SAMARBEJDE OM VEJ OG PARK

Den centrale stab organisering, indsatser og proces

For derigennem at skabe synergi og sammenhængskraft på tværs af de strategiske indsatser i Center for Sundhed og Omsorg?

Job- og personprofil for stillingen som centerchef for Dagtilbud og Skole i Furesø Kommune

CENTERCHEF TIL CENTER FOR SPECIALPÆDAGOGIK OG PSYKIATRI

Ledelse i Egedal Kommune

Skabelon for implementering af anbefalinger i forbindelse med organisationseftersynet

Strategisk ledelse i HTK

Referat fra mødet i Direktion. (Indeholder åbne dagsordenspunkter)

Ledelses politik. Omsætning af Aalborg Kommunes Fælles Ledelsesgrundlag i Familie- og Beskæftigesesforvaltningen

Børn & Unges leadership pipeline. Direktør

HVIDOVREVEJEN. Ledelses- og medarbejdergrundlag for Hvidovre Kommune

Ledelsesgrundlag. Baggrund. Allerød Kommune

STILLINGS- OG PERSONPROFIL. Servicedirektør. med ansvar for Skole, Børn og Familie, Sundhed og Forebyggelse, Psykiatri og Handicap samt Ældre

Organisation Kolding Kommune

NOTAT. Netværksledelse i Helsingør Kommunes dagtilbud

Principper for aftalestyring

INDHOLD. 1 Indledning...3

GOD LEDELSE. TILLID, DIALOG OG ARBEJDSGLÆDE skal være de bærende elementer

JOB- OG PERSONPROFIL. Centerchef Center for Miljø og Teknik Ballerup Kommune

Skoleleder til Østskolen i Faxe Kommune

Udvalg for dagtilbud og familier

Transkript:

Organisation & Ledelse 2012 Postadresse: Faxe Kommune Frederiksgade 9, 4690 Haslev Telefon 56 20 30 00 Telefax 56 20 30 01 www.faxekommune.dk Kontoradresse: Frederiksgade 9, 4690 Haslev 1. Baggrund Dette notat beskriver en ny organisationsmodel for Faxe Kommune. Den nye organisationsmodel består af en centerstruktur med koncernledelse. Organisationen betragtes som en samlet koncern med en række afgrænsede, fagligt sammenhængende aktiviteter, som samles i centre. Centrene etableres som fagligt og økonomisk bæredygtige enheder med styrket decentralt ansvar for budget, drift og udvikling. Notatet beskriver såvel mål, værdier og principper for den nye organisationsmodel, som selve strukturen. Direkte telefon 56 20 36 82 olem@faxekommune.dk Dato 21-09-2011 Baggrunden er, at Faxe Kommune, som alle andre kommuner, står over for udfordringer, som overordnet drejer sig om at kunne håndtere den stigende efterspørgsel efter velfærdsydelser indenfor den samme, eller endog en mindre, økonomisk ramme. Der er stigende krav om effektiv ressourceudnyttelse, innovation, anvendelse af nye metoder og teknologier samt inddragelse af civilsamfundet i opgaveløsningen. Kommunerne bestræber sig på at tilpasse deres organisation til at håndtere disse udfordringer. Det håndteres forskelligt fra kommune til kommune, men der er tydelige fællestræk i mellem løsningerne. Eksempler på dette er, at der oprettes større administrative enheder, som ledes af færre chefer og smallere direktioner, mens decentrale institutioner samles under område- eller distriktsledelse. Den klassiske forvaltningsmodel med fokus på sikker drift samt faglig koordinering inden for forvaltningens eget fagområde har fungeret efter hensigten, men udviklingen peger i retning af, at der er behov for ændringer, så organisationen kan løse udfordringerne mest hensigtsmæssigt. For at sikre, at Faxe Kommunes administrative organisering er rustet til de fremtidige udfordringer, tilpasses strukturen i organisationen mod en højere grad af sammenhæng, helhed og synergi i opgaveløsningen i hele kommunen. Den nye organisation skal endvidere medvirke til sikre dialog på tværs i organisationen, op og ned gennem de organisatoriske lag og med brugerne og borgerne. Det er værd at holde sig for øje, at valg af organisationsmodel ikke leverer hele svaret på, hvordan kommunen bedst ledes og styres under de nuværende udfordrende vilkår. Det handler i høj grad om mennesker dvs. kompetencer, motivation, rolleforståelse og samarbejdsrelationer. Men valg af organisationsmodel og styringsprincipper lægger rammerne for dette. 1

2. Formål Det overordnede formål med overgangen til en centerstruktur er at bidrage til at styrke helhedsperspektivet og sammenhængskraften for kommunen, og samtidig skabe synergieffekter i organisationen. Helhedsperspektivet skal sikre opbakning og forståelse for den fælles strategi og vision, sammenhængskraften i organisationen skal bidrage til at både chefer, ledere og medarbejdere involveres som vigtige samarbejdspartnere i det store fællesskab, og synergieffekterne opnås, når medarbejdere og ledere på tværs samarbejder på nye måder og når nye resultater, til gavn for borgerne. Den administrative omorganisering foregår i sagens natur indenfor rammerne af Faxe Kommune som en politisk ledet organisation. Det er politikernes ansvar at være politikformulerende og politikkontrollerende som centrale aktører i forhold til organisationen som helhed. Borgmesteren og direktionen er bindeleddet mellem de politiske og administrative dele af den kommunale organisation. Dette dokument er målrettet den administrative organisation. Samspillet mellem det politiske og det administrative niveau, herunder betjeningen af de politiske udvalg, beskrives i et særskilt dokument. Den interne organisatoriske sammenhæng mellem strategi og vision på den ene side, og faglighed og drift på den anden side, er udtrykt i nedenstående figur, hvor lagene/tallene illustrerer de forskellige ledelseslag i organisationen. Øverst i figuren har direktionen fokus på politisk rådgivning og strategisk helhedsledelse. Nederst i figuren varetager de enkelte institutioner den umiddelbare serviceproduktion over for borgerne med vægt på faglighed og drift. Med overgangen til en centerstruktur med en strategisk arbejdende direktion, faglige centre og få tværgående stabe, lægges fundamentet for den konkrete ledelse, der skal udføres af direktører, chefer og ledere i hele organisationen. Indenfor rammerne af den nye centerstruktur er det stadig hensigten, at Faxe Kommune skal være en værdibaseret og resultatorienteret organisation, hvor ledelsen baseres på dialog, anerkendelse, tillid og helhedsorientering, i overensstemmelse med ledelsesgrundlaget for kommunen. Det nuværende ledelsesgrundlag for organisationen vil blive revideret i lyset af såvel den nye organisationsmodel som andre ønsker og forhold, der er opstået siden det eksisterende ledelsesgrundlag blev udarbejdet. Denne proces er planlagt til at forløbe i et selvstændigt projekt, 2

med fokus på inddragelse og ejerskab. Dette projekt igangsættes umiddelbart efter at den nye organisationsmodel er endeligt vedtaget. 3. Målsætninger Den nye organisationsmodel skal bidrage til at opfylde fire overordnede målsætninger. 1. Fokus på borgere og brugere Det er fortsat formålet for Faxe Kommune at sikre værdi for borgere og brugere i opgaveløsningen. Der er derfor et stadigt og løbende fokus på, at kerneydelserne leveres stabilt og sikkert til det politisk fastsatte serviceniveau, også i årene der kommer. Med en organisationsmodel, der er robust nok til at modstå de fremtidige udfordringer, er grundlaget lagt for at kunne levere ydelser til borgere på en måde, der afspejler lighed, åbenhed og gennemskuelighed, så borgerne kan se helheden i løsningen. Samarbejds- og servicekulturen over for borgere, virksomheder og organisationer styrkes derfor, så der i endnu højere grad tænkes i løsninger og resultater. 2. Effektiv ressourceudnyttelse Der skal være vedvarende fokus på effektiv ressourceudnyttelse i hele organisationen, herunder skal styringen af kommunens økonomi også optimeres. Fagligt sammenhængende centre med ansvar for budget, drift og udvikling af de borgerrettede serviceområder danner et solidt fundament for en vedvarende, effektiv ressourceudnyttelse, hvor både ledere og medarbejdere anerkender værdien af den ydede indsats for borgere og brugere. 3. Innovation og udvikling Et vedvarende fokus på effektivisering opnås kun, hvis der samtidig skabes tid og rum til innovation og udvikling i opgaveløsningen. Det er nødvendigt at skabe rammer og kulturer, der giver plads til kreativitet og nytænkning hos medarbejdere, teams, afdelinger ved at vise tillid og at turde turde. Det indebærer en vis risikovillighed i organisationen, som skal turde prøve nye og anderledes vinkler i opgaveløsningen indenfor de overordnede fælles mål og rammer. Kun på den måde kan der skabes innovation og udvikling på alle niveauer i organisationen. 4. Faglig kvalitet Det er stadig afgørende, at alle ydelser organisationen leverer, er af den rette faglige kvalitet. Driften af organisationen er stadig i højsædet, og centerstrukturen skal danne grundlag for en omstillingsparat organisation, som er robust overfor løbende forandringer. Med oprettelsen af fagcentre med stærke faglige miljøer fokuseres indsatsen på de faglige ydelser, samtidig med at der opretholdes tilstrækkelig fleksibilitet i centrene til at disse kan indgå i tidsbegrænsede eller faste netværk på tværs af fagområder. I tillid til institutionsledere og medarbejderes faglige indsigt og forståelse for brugernes behov, skal der sikres råderum og metodefrihed ved serviceproduktionen. 4. Central styring, decentral ledelse Styringsmodellen i Faxe Kommune bygger på et grundlæggende princip om central styring, decentral ledelse. Den fastlagte centerstruktur skal underbygge og understøtte den grundlæggende styringsmodel, som fokuserer på målsætninger, rammer og retning, samt at beslutningskompetence er decentraliseret så langt ud i organisationen som muligt. Styringsprincippet central styring, decentral ledelse indebærer en adskillelse af på den ene side helhedsorienteret politisk styring og en høj grad af uddelegering af beslutningskompetence på den anden side. Med indførelsen af centerstrukturen i Faxe Kommune adskilles vægten i ledelse og koordinering i retning mod en mere strategisk og tværgående ledelse fra direktionen, og centerchefer dedikeret til faglig drift og udvikling heraf. Den decentrale ledelse er i overensstemmelse med Faxe Kommunes værdibaserede organisationskultur. Ved at decentralisere ansvar, indflydelse og beslutningskompetence ud i organisationen opbygges bæredygtige, beslutningsdygtige og selvstændige enheder, som kan løse opgaverne så tæt på borgerne som muligt. 3

Central styring Den centrale styring indebærer, at organisationen som helhed trækker i samme retning, på baggrund af overordnede strategiske beslutninger og pejlemærker. Den centrale styring omfatter blandt andet sikring af helheder og sammenhænge på tværs af organisationen, bæredygtighed i den samlede kommunale økonomi, videreformidling af de politiske visioner og mål, samt fastlæggelsen af strategiske pejlemærker for udviklingen af kommunen. Endvidere prioriteres ressourcer til tværgående projekter og netværk centralt. De centralt udstukne mål, rammer og succeskriterier danner grundlag for den konkrete ledelsesindsats i centrene. Den centrale styring sikrer endvidere, at der på tværs af organisationen opereres med et fælles sprog for styring, samt stabilitet og ensartethed i opgaveløsningen. Decentral ledelse Den decentrale ledelse indebærer en udstrakt grad af uddelegering af beslutningskompetence. Den decentrale ledelse omfatter blandt andet entydigt ledelsesansvar for drift og udvikling af centeret, ansvar for budgetoverholdelse og personaleressourcer, samt ledelsesmæssig metodefrihed i forhold til at prioritere, hvordan ressourcerne benyttes til at nå de opstillede mål. Den decentrale ledelse indebærer samtidig et medansvar for, at ledelsen af centeret varetages helhedsorienteret og koordineret i forhold til de strategiske indsatser og mål for den samlede organisation. Det er med andre ord vigtigt for sammenhængskraften i organisationen, at den decentrale beslutningskompetence bygger på helhedsforståelsen af, at alle enheder er en del af samme organisation, og trækker i samme retning. Dialogbaserede aftaler For at sikre, at overordnede politiske og administrative mål omsættes til konkrete initiativer og resultater, benyttes dialogbaserede aftaler mellem niveauerne i organisationen. Hver centerchef indgår årligt, på baggrund af en fælles dialog, en aftale med sin direktør om, hvilke særlige mål der skal opnås det kommende år. Tilsvarende indgås aftaler mellem centerchefen og de tilknyttede institutionsledere, og der indgås aftaler mellem kommunaldirektøren og de enkelte direktører. Der udarbejdes en skabelon for, og beskrivelse af, hvordan meget enkle og kortfattede aftaler udarbejdes og følges op. Der er på en række områder i organisationen allerede etableret et fungerende styringssystem. Det skyldes blandt andet lovkrav, som eksempelvis kvalitetsrapporter på skoleområdet, samt beskæftigelsesplaner og resultatrevisioner på arbejdsmarkedsområdet. De områder af organisationen, hvor der er velfungerende styringssystemer, vil ikke blive underlagt en yderligere administrativ opgave i form af dialogbaserede aftaler, men styringssystemet vil blive udbredt til de områder af organisationen, der ikke har etableret et sådant endnu. 5. Organisatorisk struktur Faxe Kommunes administrative organisationsmodel er en koncernmodel med centerstruktur, som indeholder en direktion, syv fagcentre og tre stabscentre. Centerstrukturen sikrer, at vægten i ledelse og koordineringer flyttes mod på den ene side direktionen (strategi) og på den anden side centrene (faglig drift og udvikling her af). Modellen understøtter således målsætningen om, at direktionens fokus primært rettes mod det strategiske og tværgående styrings- og udviklingsarbejde for kommunen samt den politiske sparring. Fagcentrene er fagligt funderede og leverer primært borgerrettede ydelser og services. Ved at oprette centre med fokus på kvalitet i den faglige opgaveløsning, opnås en skarpere fokusering på opgaven og en øget kvalitet i opgaveløsningen, til gavn for borgere og brugere. Fagcentre vil som udgangspunkt kunne trække på de tværgående stabscentre som serviceorganer i forhold til kompetencer til understøttelse af fagcentrenes opgaveløsning. Stabscentrene understøtter fagcentrenes opgaveløsning, og vil således bistå direktion, fagcentre og institutioner med administrativ service og controlling samt udviklings- og analysekapacitet. 4

Centerchefer med de mest komplekse og økonomisk tunge driftsområder i organisationen, vil dog have behov for en vis bemanding med driftsøkonomisk ekspertise på området. Den overordnede struktur for organisationen er som følger: Direktion - Kommunaldirektør og tre direktører. Stabscentre - Udvikling Udvikling vil understøtte direktionen og den samlede organisation ved at varetage udviklings- og analyseopgaver, udarbejdelse af politiske og administrative dagsordener, juridisk hotline, Plan, erhverv, turisme, m.v. Overtager visse opgaver fra fællessekretariaterne. - Økonomi & HR Centeret vil varetage opgaver indenfor budget, regnskab, økonomistyring, controlling, indkøb, samt lønadministration og HR/personalepolitik, m.v. - IT & Digitalisering Centeret vil varetage opgaver indenfor drift af organisationens IT, GIS samt IT udvikling. Endvidere understøtter centeret den tværgående digitaliseringsindsats. Fagcentre - Sundhed & Pleje Centeret vil varetage opgaver som de nuværende afdelinger for sundhed og ældrepleje. - Undervisning Centeret vil varetage opgaver som den nuværende uddannelsesafdeling. - Børn & Familier Centeret vil varetage opgaver som de nuværende afdelinger for dagtilbud og rådgivning - Omsorg & Arbejdsmarked Centeret vil varetage opgaver som de nuværende afdelinger for omsorg og arbejdsmarked. - Teknik & Miljø Centeret vil varetage opgaver som den nuværende Myndighed for Teknik & Miljø, suppleret med opgaver indenfor klima, kollektiv trafik, landzonesager og brandmyndighed. - Kultur, Civilsamfund & Borgerservice Centeret vil varetage opgaver som de nuværende afdelinger under kultur og fritid, samt den samlede indsats i forhold til inddragelse af frivillige, foreninger og organisationer til at bistå kommunens arbejde med velfærdsområderne. - Ejendomme Centeret vil varetage opgaver som det nuværende Ejendomme, Rengøring, Service, samt det nuværende Park & Vej og Brand & Redning. Det videre arbejde Den nærmere beskrivelse af centrenes ansvarsområder og ydelser defineres i det videre arbejde. På den baggrund dimensioneres centrenes bemanding, budgetter, m.v. 6. Roller Ved at indføre en koncernmodel med organisatorisk centerstruktur ændres rollerne for både direktører og chefer i organisationen. I det følgende gennemgås rollerne for henholdsvis direktion og centerchefer. Institutionsledernes placering og overordnede rolle påvirkes ikke i samme grad af 5

den nye administrative organisation. Institutionsledernes rolle behandles alligevel, da der med organisationsprojektet ønskes en samlet fokus på målsætninger og roller for alle i organisationen. Direktion Direktionens primære opgave vil blive at varetage den samlede ledelse af organisationen Det indebærer at sikre helheder og sammenhænge på tværs af centrene, at sikre bæredygtighed i den samlede kommunale økonomi, at videreformidle de politiske visioner og mål samt at udstikke de strategiske pejlemærker for den fortsatte udvikling af kommunen. Formelt set vil hver direktør stadig referere til kommunaldirektøren, men direktørerne vil samtidig skulle varetage et tværgående ansvar og tværgående opgaver, og er forpligtede til at varetage den strategiske ledelse og koordination af de kommunale opgaver og indsatser i fællesskab. Direktionen er således forpligtet til at sikre en høj grad af indbyrdes videndeling og tæt kommunikation. Direktørerne vil fortsat være den primære indgang til administrationen for politikerne, samt de primære sparringspartnere og kontaktpersoner for udvalgsformændene. Direktørerne vil være til stede ved møder i de udvalg, som de betjener, og vil bidrage med oplysninger og politisk sparring vedrørende strategiske og overordnede spørgsmål, samt procesmæssige forhold. Direktionen vil varetage tværgående koordinering af de politiske dagsordner i dialog med borgmesteren og udvalgsformændene og foretage vurdering af behovet for politiske sager med strategisk og tværgående indhold. Direktørerne vil have tilknyttet et antal centre hver især, og vil varetage den umiddelbare personaleledelse af de centerchefer for de respektive centre. Hvilke centre der har reference til den enkelte direktør kan skifte over tid. Direktørerne skal i forhold til centrene bidrage med viden, input og konstruktive forstyrrelser, samt sikre at medarbejdernes og ledernes fagligheder og spidskompetencer sætter dagsordenen og bliver toneangivende i blandt andet innovation og effektivisering. Direktørerne skal endvidere sikre tværgående sammenhæng gennem involvering og engagement i den samlede ledelsesorganisation. Direktionen vil desuden foretage den tværgående prioritering af ressourcetildeling til strategiske udviklingsindsatser og projekter på tværs af centrene i centerstrukturen. Centerchefer Hvert center ledes af en centerchef, som har det faglige, økonomiske og personalemæssige ansvar på sit område, og dermed ansvar for at centrets ydelser lever op til de fastlagte politiske mål indenfor de givne økonomiske rammer. Det er samtidig centerchefens ansvar at sikre den stadige udvikling af centerets opgaveløsning, så centeret fremstår som en robust enhed i forhold til opgaveløsningen. Centerchefen har som udgangspunkt ansvaret for at udarbejde dagsordenspunkter til det/de politiske udvalg, det betjener. Centercheferne vil være til stede på de fagudvalgsmøder, hvor de har punkter til behandling, hvor de vil kunne redegøre detaljeret for sagernes indhold. Alle centerchefer (stab og fag) har reference til hver en direktør. Centerchefen har personaleansvar for afdelingsledere og medarbejdere i centeret, og skal sikre at ledelsen udøves i overensstemmelse med ledelsesgrundlaget for Faxe Kommune. Centerchefen har i samarbejde med eventuelle afdelingsledere ledelsesansvaret for de institutionsledere, der er tilknyttet centeret. Centerchefen har samtidig medansvar for den ledelse, styring og udvikling af den samlede organisation, og dermed også for at centerets opgaveløsning varetages helhedsorienteret og koordineret i forhold til de strategiske indsatser og mål for den samlede organisation. Afdelingsledere og Institutionsledere 6

Hvert center kan have et antal afdelingsledere. Afdelingsledernes primære ansvar vil være at sikre den daglige drift og personaleledelse, samt fokusere på daglig ressourceprioritering på afdelingsniveau. Det er afdelingsledernes ansvar at sikre, at den daglige personaleledelse udøves i overensstemmelse med ledelsesgrundlaget for Faxe Kommune. I kraft af afdelingernes meget varierende størrelse og opbygning kan der være store forskelle mellem afdelingsledernes opgaver og ansvar på tværs af den samlede organisation. De specifikke forhold i et givent center kan medføre behov for en særskilt lokal organisering og ansvarsdeling. Lederne af kommunens institutioner og virksomheder har med reference til det relevante faglige center ansvaret for institutionens økonomi, personale, faglige produktion og dialogen med brugerne. På den ene side skal institutionsledere - og afdelingsledere henholde sig til fastlagte budgetter, servicemål og rapporteringskrav m.v. (central styring). På den anden side har institutionsledere og afdelingsledere frihed til og ansvar for den umiddelbare serviceproduktion og personaleledelse (decentral ledelse), og det sker på et værdibaseret frem for et regelbaseret grundlag. Projektorganisering På tværs af organisationsstruktur og driftsmæssig opgaveløsning vil der sideløbende være behov for at kunne håndtere særlige strategiske og tværgående indsatser ved hjælp af projektorganisering. Den samlede portefølje af tværgående strategiske projekter og udviklingsindsatser koordineres og prioriteres af direktionen, som herigennem også uddelegerer den nødvendige midlertidige beslutningskompetence. Herudover kan der gennemføres projekter indenfor de respektive centre. 7. Mødestruktur Indførelsen af koncernledelse og centerstruktur medfører behov for en ændret mødestruktur. I det følgende gennemgås de løbende mødeaktiviteter, der er planlagt for organisationen. Direktionen Direktionen behandler på ugentlige møder strategiske og tværgående spørgsmål for organisationen som helhed, kompetenceudvikling af overordnet karakter, samt større organisatoriske eller udviklingsmæssige tiltag inden for de enkelte centre. Budgetlægning og budgetoverholdelse, kommunens overordnede interne og eksterne udvikling, samt omsætning af de politiske mål til operationelle indsatser, vil have en central plads på Direktionens dagorden. Borgmester/direktionsmøder Borgmesteren og direktionen afholder særskilte koordinationsmøder ugentligt, hvor politiske sager koordineres, ligesom større strategiske udviklingstiltag og projekter drøftes. Før udsendelse af dagsordner til fagudvalgene foregår en koordinering i dette forum. Chefforum Chefforum består af direktørerne og centercheferne, som på månedlige møder drøfter overordnede ledelsesspørgsmål med henblik på at udøve ledelse på tværs med fokus på sammenhænge og fælles retning. Chefforum er rådgivende over for direktionen, og skal på den ene side bidrage til direktionens grundlag for at agere strategisk på tværs af organisationen, og på den andens den anden side sikre fag- og stabscentrenes indflydelse på de overordnede beslutninger. Fokusområderne for Chefforum er blandt andet: - Opgaver af strategisk/taktisk betydning for administrativ ledelse, udvikling, effektivisering, mv. Opgaver der kan karakteriseres som driftsledelse er ikke i fokus for Chefforum. - Tværgående udviklingsprojekter og opgaver, som involverer flere centre. - Tværgående planlægning, ledelsesinformation, økonomistyring, løn- og personaleforhold m.v. mellem fagcentre og stabscentre. 7

- Tværgående politikområder, som spænder over flere centre. - Koordinering indadtil, så den samlede kommunale organisation fremstår som en helhed i forhold til omverdenen. Koordinerende centermøder Bilaterale møder mellem den enkelte centerchef og dennes ansvarlige direktør om centerets overordnede kurs og resultatopnåelse. Centerledelse Centerledelse udøves på regelmæssige møder mellem de respektive centerchefer og disses afdelings- og institutionsledere. Her er fokus på drift og udvikling af centerets ydelser. Centercheferne er ansvarlige for udarbejdelse af budgetforslag, budgetopfølgning, regnskabsbemærkninger m.v. for centerets område. Ledermøder Ledermøder afholdes (mindst) en gang årligt for samtlige kommunens direktører, chefer, afdelingsog institutionsledere. Formålet med ledermøderne er at styrke sammenhængskraften på tværs af ledelsesniveauet i organisationen, blandt andet ved at sikre vide og udvikling på tværs. De tværgående temaer vil være emner, der udfordrer og stimulerer ledelse, eksempelvis attraktive arbejdspladser, sygefravær, ledelsesudvikling, m.v. MED-møder Samarbejde mellem medarbejdere og ledelse om medindflydelse sker løbende i det daglige arbejde, og på regelmæssige MED-møder. MED-strukturen tilpasses den nye administrative organisation. Det vil ske gennem en forhandlingsproces mellem repræsentanter for de faglige organisationer og repræsentanter for kommunens ledelse. Der har i nogen tid været forhandlinger om revision af MED-aftalen og MED-strukturen. Disse forhandlinger er sat på pause, indtil den administrative struktur er vedtaget, Derefter genoptages forhandlingerne. 8

8. Organisationsdiagram Direktion Udvikling Økonomi & HR IT & Digitalisering Sundhed & Pleje Kultur, Civilsamfund & Borgerservice Børn & Familier Omsorg & Arbejdsmarked Undervisning Teknik & Miljø Ejendomme 9

9. Tidsplan Byrådet tiltrådte på mødet den 25. august 2011 en overordnet model og tidsplan for projekt Organisation & Ledelse 2012. Efterfølgende er direktionen ved naturlig afgang blevet reduceret til fire medlemmer. Den nye direktion har udarbejdet nærværende notat, der nærmere beskriver forslag til organisations- og ledelsesmodel. Tidsplanen for dette arbejde og for implementeringen er som følger: Dato Aktivitet 19. september Dokumentet drøftes med chefgruppen. 20. september Direktionen behandler det endelige dokument. 21. september 30.september Høringsperiode i sektor-med og HMU. 5. oktober Økonomiudvalget behandler endeligt forslag. 13. oktober Byrådet behandler endeligt forslag. 14. oktober Centerchefprofiler færdigudarbejdet. 24. oktober 1. november Forhandlinger med nuværende chefer og udpegning af centerchefer. 17. november Temadrøftelse i Byrådet om politisk organisering. 1. november ultimo december Nye centerchefer skal dimensionere centre og afklare snitflader. Efterfølgende skal direktionen fastlægge endelig struktur. 1. januar 2012 Ny model i funktion. Primo 2012 Medarbejdertilpasning, fysisk omplacering, tilretning af økonomi-, løn- og journalsystem, samt øvrige administrative systemer. 10