Ole Terkelsen Folkeret og dansk ret
Ole Terkelsen Folkeret og dansk ret 1. udgave/1. oplag C Karnov Group Denmark A/S, København 2017 ISBN 978-87-619-3863-3 Omslag: Axel Surland, Ljungbyhed Sats og tryk: Zeuner A/S, Skejby Mekanisk, fotografisk eller anden gengivelse af denne bog eller dele af den er ikke tilladt ifølge gældende dansk lov om ophavsret. Alle rettigheder forbeholdes.
Indholdsfortegnelse Forord.......................................... 5 Kapitel 1 Introduktion....................................... 11 1. Formål og indhold............................... 11 2. Emne- og materialeafgrænsning...................... 12 2.1. EU-rettens betydning.......................... 13 2.2. Komparative undersøgelser..................... 14 2.3. Retsteorier om monisme og dualisme.............. 15 2.4. Forskellige opfyldelsesmåder.................... 16 DEL I Den historiske og forfatningsretlige ramme......... 19 Kapitel 2 Teoriens udvikling i Danmark.......................... 21 1. Indledning..................................... 21 2. Enevælde og naturret............................. 22 3. En teori fæstner sig............................... 27 4. Opfattelsen hos Alf Ross........................... 33 4.1. Dualistisk ramme............................. 33 4.2. Fortolkningsreglen............................ 35 4.3. Formodningsreglen........................... 36 4.4. Afgrænsning, sædvaneret og traktater.............. 38 5. Udviklingen derefter.............................. 40 Kapitel 3 Grundlovens forskrifter............................... 45 1. Indledning..................................... 45 2. Grundlovens 19 s sigte............................ 45 3. Traktater har ikke lovskraft......................... 51 4. Tiden efter Junigrundloven......................... 54 5. Pligt til at tilstræbe en opfyldelse?.................... 60 7
Indholdsfortegnelse Læs mere om udgivelsen på shop.karnovgroup.dk DEL II Folkerettens virkning i dansk ret................ 65 Kapitel 4 Forholdet til grundloven.............................. 67 1. Indledning..................................... 67 2. Folkeret har ikke grundlovskraft..................... 69 3. Folkerettens relevans.............................. 73 3.1. Folkeret som inspirationskilde................... 75 3.2. Modsætningsforhold.......................... 79 Kapitel 5 Folkeret og lovgivning................................ 87 1. Indledning..................................... 87 2. Legalitetsprincippets rammer........................ 89 2.1. Folkeret er ikke anvendelig contra legem........... 91 2.2. Folkeret kan ikke erstatte en lovhjemmel........... 100 2.2.1. Til ugunst for private.................... 100 2.2.2. Til fordel for private..................... 105 2.2.3. Væsentlige dispositioner................... 109 3. Lovgivers intentioner.............................. 110 3.1. Betydningen af traktaters inkorporering........... 111 3.1.1. Begrundelser for forrang.................. 112 3.1.2. Indholdet af den inkorporerede ret.......... 117 3.1.3. Sammenfattende om EMRK............... 121 3.2. Den enkelte lov og dens forarbejder.............. 122 4. Fortolkningsreglen i dansk ret....................... 129 Kapitel 6 Det folkeretlige retsgrundlag........................... 135 1. Indledning..................................... 135 2. Den enkelte traktats beskaffenhed.................... 135 3. Kontrolorganers praksis........................... 138 3.1. Bindende afgørelser........................... 139 3.2. Ikke-bindende udtalelser....................... 143 4. Sædvanerets gennemslagskraft....................... 153 Kapitel 7 Særligt om immunitet................................ 157 1. Indledning..................................... 157 2. Straffe- og retsplejeloven........................... 160 3. Retspraksis om statsimmunitet...................... 166 8
Indholdsfortegnelse 4. Loven om immunitet for statsskibe................... 168 5. Det danske retsgrundlag for immunitet................ 172 6. Ekskurs om diplomatiske privilegier.................. 177 Kapitel 8 Folkeret og bekendtgørelser........................... 181 1. Indledning..................................... 181 2. Bemyndigelsesloven............................... 183 3. Bekendtgørelsen................................. 185 Kapitel 9 Skønsudøvelse et eksempel........................... 189 1. Indledning..................................... 189 2. Udlevering af lovovertrædere........................ 192 3. Udlevering uden at følge traktatforskrifter............. 195 4. I udleveringssager respekteres folkeretten............... 201 5. Om et folkeretsbrud altid er afgørende................ 205 Kapitel 10 Skøn, sagsoplysning og begrundelse...................... 207 1. Indledning..................................... 207 2. Et folkeretsbrud skal normalt undgås................. 208 3. Folkerettens relevans i andre tilfælde.................. 210 3.1. De bagvedliggende hensyn...................... 210 3.2. Almindelige retsprincipper...................... 213 3.3. Inddragelse i videre omfang..................... 216 4. Om folkeret skal inddrages ex officio.................. 218 5. Om folkeret skal indgå i en begrundelse............... 221 Kapitel 11 Folkeret som supplement............................. 227 1. Indledning..................................... 227 2. Rent mellemstatslige anliggender..................... 227 3. Forhold som er uregulerede i Danmark............... 229 3.1. Tre eksempler fra praksis....................... 229 3.2. Hvad der reguleres i Danmark.................. 234 3.3. Legalitetsprincippet (igen)...................... 238 4. Myndigheder udpeges til at føre kontrol............... 242 5. Retskildernes uafhængighed og samspil................ 245 9
Indholdsfortegnelse Læs mere om udgivelsen på shop.karnovgroup.dk DEL III Afslutning................................ 249 Kapitel 12 Folkerettens genstand og subjekter...................... 251 1. Indledning..................................... 251 2. Individets retsstilling i folkeretten.................... 252 2.1. Individets styrkede retsstilling................... 253 2.2. LaGrand-sagen som eksempel................... 259 3. Om staten som folkerettens pligtsubjekt................ 265 4. Intet emne er forbeholdt national ret eller folkeret........ 269 Kapitel 13 Afhandlingens resultater.............................. 273 1. Det danske udgangspunkt.......................... 273 2. Retskildernes samspil............................. 274 3. Udviklingstendenser.............................. 278 Litteratur......................................... 281 Abstract.......................................... 295 Domsregister...................................... 297 10