Generelt Udvalgets ansvarsområde s område omfatter driften af Jobcenter Svendborg samt overførselsindkomstområderne, Beskæftigelsesindsats, Sociale ydelser, Sygedagpenge og Forsikrede ledige. Kommunens beskæftigelsesindsats er beskrevet i den årlige Beskæftigelsesplan. Politikområde Jobcenteret Jobcenteret varetager den samlede beskæftigelsesindsats i Svendborg Kommune samt det forpligtende samarbejde med Langeland Kommune. Ærø Kommune er fra ikke med i det forpligtende samarbejde. Politikområde Sociale ydelser Vedrører udgifter til forsørgelse af borgere, der ikke er forsikrede mod ledighed. Politikområde Forsikrede ledige Kommunens bidrag til statens udgifter til arbejdsløshedsdagpenge samt løntilskud mv. til forsikrede ledige. Side 1 af 13
Økonomisk oversigt Mio. kr. Vedtaget budget 2011 2011-priser 2013 2014 2015 Drift Serviceudgifter 42,7 43,0 41,7 41,7 41,7 Politikområde Jobcenter 40,6 41,2 39,9 39,9 39,9 Øvrige serviceudgifter 2,1 1,8 1,8 1,8 1,8 Overførselsindkomster 391,0 491,2 499,0 499,0 499,0 Beskæftigelsesindsats 13,2 31,5 31,5 31,5 31,5 Sociale ydelser 167,1 203,8 203,8 203,8 203,8 Sygedagpenge 89,6 95,2 95,2 95,2 95,2 Forsikrede ledige 121,1 160,7 168,5 168,5 168,5 Drift i alt 433,7 534,2 540,7 540,7 540,7 i alt 433,7 534,2 540,7 540,7 540,7 ændringer Mio. kr. ændringer - Drift 2013 2014 2015 Serviceudgifter Telefoniprojekt, kørselsgodtgørelse, lokalløn ledere -0,1-0,1-0,1-0,1 Besparelser på administration - budget 2011-0,8-0,8-0,8-0,8 Medfinansieing af barselsudligningsordning -0,1-0,1-0,1-0,1 Integrationsindsats flyttet fra Socialfagligt Center 0,1 0,1 0,1 0,1 Lov- og cirkulæreprogram 0,1 0,0-0,1-0,1 0-printbesparelse -0,2-0,2-0,2-0,2 forlig - fremme tidlig indsats og hurtig afklaring 0,8 0,8 0,8 0,8 Overførselsindkomster Pris- og lønfremskrivning 2011 til 11,2 11,4 11,4 11,4 Bidrag til Sydfyns Erhvervsforskole flyttet til B&U Udvalget -5,9-5,9-5,9-5,9 Nyt skøn overførselsindkomster inkl. finansieringsomlægning 78,7 78,4 78,4 78,4 Integrationsindsats flyttet fra Socialfagligt Center 0,2 0,2 0,2 0,2 ændringer drift i alt 84,0 83,8 83,7 83,7 Summen af ovennævnte er lig med forskellen mellem de oprindelige overslagsår i vedtaget budget 2011 og det vedtagne budget -15. Side 2 af 13
Økonomisk redegørelse Serviceudgifter tet indeholder driften af Jobcenter Svendborg inkl. filialen på Langeland. Ærø Kommune er trådt ud af det forpligtende samarbejde. Indkomstoverførsler tet for overførselsindkomsterne er fastlagt på baggrund af den senest kendte udvikling på området samt forventningerne til udviklingen i budgetårene. Beskrivelse af politikområde Jobcenter Rammebetingelser Jobcenter Svendborg varetager den samlede beskæftigelsesindsats i Svendborg Kommune. Hertil kommer, at der er indgået forpligtende samarbejde om varetagelse af beskæftigelsesindsatsen i Langeland Kommune. Ærø Kommune er fra trådt ud af det forpligtende samarbejde. Jobcenter Svendborg varetager alle beskæftigelsesrettede opgaver i forhold til forsikrede ledige, start- og kontanthjælpsmodtagere, revalidender, modtagere af introduktions- og ledighedsydelse, borgere i fleksog skånejob, sygedagpengemodtagere samt flygtninge og indvandrere. Tilsvarende varetager jobcentret alle beskæftigelsesrettede opgaver i forhold til virksomhederne, herunder formidling af arbejdskraft, rådgivning og vejledning, arbejdsfastholdelse, etablering af fleksjob, skånejob, løntilskud, virksomhedspraktik, etablering af voksenlærlingeaftaler m.v. Jobcenteret deltager i en række projekter, herunder kan nævnes: Arbejdsmarkedsstyrelsens pulje til ansættelse af virksomhedskonsulenter til at hjælpe langtidsledige og personer i risiko for langtidsledighed i job og i virksomhedsrettet aktivering. Fra til 2013 er to projektmedarbejdere ansat. Projekt På rette vej i job for kontanthjælpsmodtagere i matchgruppe 2, der tilbydes en tidlig aktiv indsats i form af samtaleforløb og aktivt tilbud i en virksomhed med mentor tilknyttet efter behov. Projekt Den selvudviklende organisation et dynamisk jobcenter i en dynamisk verden, delvist finansieret af Forebyggelsesfonden. Projekt Intensivt kontaktforløb og aktivt tilbud for ansatte i Svendborg Kommune til deltagelse i forsøgsprogrammet Koordineret virksomhedsrettet indsats for sygedagpengemodtagere, finansieret af Arbejdsmarkedsstyrelsen. Organisationsdiagram Jobcenter Svendborg Side 3 af 13
Økonomisk oversigt for området Politikområde Jobcenter Vedtaget budget 2011 2011-priser 2013 2014 2015 Drift Administration vedr. jobcenter 40,6 41,2 39,9 39,9 39,9 Øvrige serviceudgifter 2,1 1,8 1,8 1,8 1,8 Jobcenter i alt 42,7 43,0 41,7 41,7 41,7 Økonomisk redegørelse tet til administrationen udgør 41,2 mio. kr. i. Ved indgåelsen af budgetforliget blev jobcenteret tilført 0,8 mio kr. til at fremme tidlig indsats og hurtig afklaring. Ærø Kommunes udtræden af det forpligtende samarbejde er ikke indregnet i det vedtagne budget. Det mindre budget fra 2013 skyldes primært at budget er ekstraordinært højt som følge af en tilførsel på 1,2 mio. kr. fra lov- og cirkulæreprogrammet i f.m. Ungepakken, der indeholder nye opgaver til kommunerne i form af vejledning og beskæftigelse. Øvrige serviceudgifter omfatter nettoudgiften til forsikrede ledige ansat i kommunale kvotejob. Beskrivelse af politikområde Beskæftigelsesindsats Rammebetingelser Beskæftigelsesindsats omfatter de aktive tilbud, som anvendes for at få de ledige i arbejde eller uddannelse, både forsikrede og ikke forsikrede ledige. Aktivering bidrager til at opnå de beskæftigelsespolitiske mål. Efter flere år med højkonjunktur og faldende ledighed er udviklingen vendt, og den helt store beskæftigelsespolitiske udfordring bliver at balancere de kortsigtede udfordringer som følge af den økonomiske krise med de langsigtede udfordringer som demografi og manglende uddannelsesniveau. I forhold til den enkelte borger er formålet så vidt muligt at give borgeren et individuelt tilpasset tilbud, som bringer den ledige i beskæftigelse eller alternativt bringer borgeren tættere på arbejdsmarkedet. Borgere som ikke umiddelbart forlader jobcenteret til fordel for ordinær beskæftigelse, har mulighed for at få et tilbud jf. Lov om aktiv beskæftigelsesindsats(lab) 22: Jobcenteret kan give tilbud om følgende: 1) vejledning og opkvalificering, 2) virksomhedspraktik, og 3) ansættelse med løntilskud. Tilbud gives ud fra den enkeltes ønsker og forudsætninger samt arbejdsmarkedets behov med henblik på, at personen hurtigst muligt opnår varig beskæftigelse og hel eller delvis selvforsørgelse. Tilbuddene kan gives hver for sig eller i kombination. For vejledning og opkvalificering gælder jf. LAB 32, stk. 3: Tilbuddet skal udvikle eller afdække personens faglige, sociale eller sproglige kompetencer med henblik på opkvalificering til arbejdsmarkedet. Beskæftigelsesindsatsen skal i videst muligt omfang foregå i virksomhederne, der er den naturlige samarbejdspartner. Derfor opprioriteres antallet af virksomhedspraktikker og løntilskudspladser i virksomheder. Løntilskudspladser og virksomhedspraktikker etableres i samarbejde med jobcenterets jobkonsulenter. Borgere, hvor der er en klar jobplan med et beskæftigelsesrettet sigte, og hvor der klart kan defineres et opkvalificerings-/uddannelsesbehov, kan henvises til enkeltpladser. For nogle Side 4 af 13
målgrupper, f.eks. flygtninge/indvandrere, kan der i perioder være indgået aftale med eksterne aktører om tilrettelæggelse af særlige holdforløb for en bestemt type. Der kan efter behov henvises til disse. Jobcenteret tilpasser løbende tilbudsviften, så borgerne kan henvises til de tilbud, der er behov for. Jobcenteret annoncerer jf. Tilbudsloven efter relevante tilbud efter behov. I 2011 er der f. eks. annonceret efter tilbud til jobsøgningskurser og tilbud til sygemeldte. Borgere, der ikke direkte henvises til enkeltpladser i virksomheder, virksomhedscenter (som er partnerskabsaftaler med virksomheder om opkvalificering af en større eller mindre gruppe af ledige), enkeltpladser i uddannelses-/opkvalificerende forløb eller særlige tilrettelagte holdforløb, henvises til Jobcenter Danmarksvej til følgende tilbud: 1. Virksomheds Intro, der er et kursus, der gør borgeren klar til efterfølgende at deltage i virksomhedspraktik eller virksomhedscenter. 2. Opkvalificering på værksted, der sideløbende med jobsøgning og uddannelsesplanlægning, arbejder med mødestabilitet og gør klar til virksomhedspraktik. 3. Mentor-tilbud, som er et forløb for borgere med komplekse barrierer i forhold til de øvrige beskæftigelsesrettede tilbud. Det er borgere, der i højere grad har brug for samtaler, coaching og motivation. Borgere, der kan have brug for en tovholder for at komme nærmere arbejdsmarkedet eller tættere på et af de andre beskæftigelsesrettede tilbud. 4. Forløb for fleksjobvisiterede, der skal hjælpe borgere i fleksjob eller afklare skånehensyn. 5. Gården, et tilbud for misbrugere under 30 år. For ledige med psykiske og/eller misbrugsproblemer er der fokus på samarbejde med Direktørområde Social og Sundhed, så der ydes en parallelindsats i forhold til behandling og beskæftigelsesrettede tilbud. Den beskæftigelsesrettede indsats, som varetages i Jobcentret, er beskrevet i beskæftigelsesplanen, som årligt udarbejdes i Jobcentret og efterfølgende godkendes politisk. Fokusområde Jobrotation Tema For at øge opkvalificering af både ansatte og ledige i kommunen vil Jobcentret i samarbejde med de faglige organisationer anvende den beskæftigelsespolitiske jobrotationsordning, hvor virksomheder kan opnå tilskud til at ansætte vikarer mens de ansatte efteruddannes. Mål At gennemføre minimum ét jobrotationsprojekt i. Veje til målet Jobcenter Svendborg samarbejder med faglige organisationer og lokale virksomheder om at tilrettelægge et jobrotationsprojekt. Når der er indgået aftale med en virksomhed vil relevante uddannelsesinstitutioner blive inddraget. Projektet skal, udover at opkvalificere de ansatte og de ledige, afdække mulighederne for at udbrede jobrotationsordningen som en beskæftigelsesfremmende ordning. Status for målopfyldelse Opfølgning på målopfyldelse Side 5 af 13
Fokusområde Flere unge i uddannelse Tema At bidrage til, at flest mulige unge optages på og gennemfører en uddannelse Mål Effekten måles ved antallet af unge under 30 år på offentlig forsørgelse begrænses. Det konkrete måltal er et fald på 10 procent i forhold til december, hvor antallet var 1.141 fuldtidspersoner. Veje til målet De jobklare borgere, der ikke har en uddannelse og som henvender sig i Jobcenter Svendborg skal i videst mulige omfang hjælpes til ordinær uddannelse. I forbindelse med første tilbud vil disse typisk få tilbudt uddannelsesvejledning via UU-centret. Unge, der vurderes at kunne gennemføre en uddannelse, pålægges at komme med forslag til uddannelser og siden hen at søge optagelse. For ikke jobklare unge, der ikke umiddelbart kan søge optagelse på en uddannelse, er der fokus på tilbud, der kan hjælpe den unge tættere på en uddannelse. Mulighed for iværksættelse og udbygning af tværgående initiativer undersøges i, herunder: Øget anvendelse af mentorordninger i forhold til udsatte unges uddannelse i samarbejde med skoler og uddannelsesinstitutioner. Samarbejde med ungdomsuddannelsesinstitutioner brobygning og indslusning. Udbygning af samarbejde mellem Jobcenter og UU-center i forhold til frafaldstruede og frafald, udbredelse af viden til relevante målgrupper i Jobcenter og samarbejde om individuelt skræddersyede forløb. Motivations- og netværksarbejde i samarbejde med Socialområdet. Status for målopfyldelse Opfølgning på målopfyldelse Fokusområde Integration uddannelse og beskæftigelse Tema Svendborg Kommune ønsker at understøtte regeringens mål for 2020 om at være blandt de bedste lande i EU til at integrere ikke-vestlige indvandrere og efterkommere på arbejdsmarkedet. Mål Antallet af ikke-vestlige indvandrere og efterkommere på offentlig forsørgelse begrænses. Det konkrete måltal er et fald på 5 procent i forhold til december, hvor antallet var 712 fuldtidspersoner. Veje til målet Jobcenter Svendborg har i 2011- fået bevilget 500.000 kr. til etablering af en jobcenter-filial i Hømarks-området. Jobcentret kan her yde en fremskudt indsats for de borgere i kommunens ghettoområde, hvor koncentrationen af denne målgruppe er størst. Side 6 af 13
Jobcentrets filial er lavet i relation til allerede eksisterende tilbud for målgruppen, og det forventes at der kan laves en mere helhedsorienteret indsats for borgerne ved at flere dele af forvaltningen arbejder sammen. Indsatsen er tillige styrket ved i sammenhæng med oprettelse af filialen at oprette en stilling som integrationskonsulent i Jobcentret. I løbet af projektperioden vurderes på brugen af filialen og effekten heraf for at vurdere om den skal opretholdes efter tilskudsperiodens udløb. Dette sker i løbet af med henblik på eventuel behandling i forhold til budget 2013. Status for målopfyldelse Opfølgning på målopfyldelse Økonomisk oversigt for området Politikområde Beskæftigelsesindsats Vedtaget budget 2011 2011-priser 2013 2014 2015 Drift Introduktionsprogram -2,0-1,6-1,6-1,6-1,6 Driftsudgifter til beskæftigelsesindsats 0,0 32,0 32,0 32,0 32,0 Beskæftigelsesordninger 15,2 1,1 1,1 1,1 1,1 Beskæftigelsesindsats i alt 13,2 31,5 31,5 31,5 31,5 Økonomisk redegørelse Som led i finansieringsomlægningen på beskæftigelsesområdet er udgifter til aktiveringstilbud, kurser, uddannelsestilbud m.v. til alle målgrupper nu samlet under overskriften Driftsudgifter til beskæftigelsesindsats. Af samme årsag er Beskæftigelsesordninger reduceret. Ligeledes er aktiveringsudgifter, der tidligere hørte under sygedagpengeområdet og området forsikrede ledige nu flyttet til dette område. Tabeller og nøgletal Aktivitetsforudsætninger Beskæftigelsesindsats 2009 2011 Antal personer under Integrationsloven 103 103 80 85 Note: Antal er gennemsnit for det pågældende år Side 7 af 13
Udvalgte satser Beskæftigelsesindsats 2011 Grundtilskud pr. person under Integrationsloven 3.816 3.889 4.002 Resultattilskud for ordinær beskæftigelse 44.006 44.842 46.142 Resultattilskud for kompetencegivende uddannelse 44.006 44.842 46.142 Resultattilskud for bestået danskuddannelse 33.005 33.632 34.506 Note: Løbende priser ECO Nøgletal Beskæftigelsesindsats udvikling 2009 Nettodriftsudgift beskæftigelsesordninger pr. 17-66/17-64 årig 325 413 ECO Nøgletal Beskæftigelsesindsats regnskab Svendborg Kommune Sammenligningsgruppen Region Syddanmark Hele landet Nettodriftsudgift beskæftigelsesordninger pr. 17-64 årig 413 445 300 430 Beskrivelse af politikområde Sociale ydelser Rammebetingelser Sociale ydelser dækker udgifter til forsørgelse af borgere, som ikke er forsikrede mod ledighed, og som midlertidigt er uden beskæftigelse. Konkret dækker området ydelser for borgere i følgende grupper: Borgere som er arbejdsløse og modtager offentlig forsørgelse, f.eks. kontanthjælp, starthjælp eller introduktionsydelse. Borgere som er godkendt til fleksjob og i venteperioden modtager ledighedsydelse. Borgere som er i jobtræning Borgere i fleksjob eller skånejob Økonomisk oversigt for området Politikområde Sociale ydelser Vedtaget budget 2011 2011-priser 2013 2014 2015 Drift Introduktionsydelse 0,9 1,7 1,7 1,7 1,7 Kontanthjælp Aktiverede 57,5 69,8 69,8 69,8 69,8 kontanthjælpsmodtagere 20,4 36,7 36,7 36,7 36,7 Revalidering 22,6 20,5 20,5 20,5 20,5 Løntilskud til fleksjob m.v. 65,6 75,1 75,1 75,1 75,1 Sociale ydelser i alt 167,0 203,8 203,8 203,8 203,8 Side 8 af 13
Økonomisk redegørelse De stigende udgifter til kontanthjælp er skyldes først og fremmest finansieringsomlægningen, der medfører færre indtægter fra statsrefusion. Der er dog også budgetteret med 150 flere kontanthjælpsmodtagere i forhold til budget 2011. På revalideringsområdet er der budgetteret med en lille stigning til 220 personer. At budgettet er mindre end i 2011 skyldes den før nævnte flytning af aktiveringsudgifterne til politikområdet Beskæftigelsesindsats. Antal personer i fleksjob er faldende, til gengæld forventes lidt flere på ledighedsydelse, hvilket blandt andet skyldes at det på grund af lavkonjunkturen er sværere at finde et nyt fleksjob til dem, der mister deres hidtidige fleksjob. Også på dette område er finansieringsomlægningen medvirkende til højere budget i, men flere ledighedsydelsesmodtagere på kontoen uden refusion er også en væsentlig årsag. Tabeller og nøgletal Aktivitetsforudsætninger Sociale ydelser 2009 2011 Kontanthjælp med lav refusion 757 846 850 1.275 Aktiverede kontanthjælpsmodt. m. høj refusion 429 450 500 225 Kontanthjælpsmodtagere i alt 1.186 1.296 1.350 1.500 Modtagere af revalidering 207 193 200 220 Antal fleksjob 732 784 770 720 Antal personer på ledighedsydelse 172 149 170 191 Note: Antal er gennemsnit for det pågældende år Udvalgte satser Sociale ydelser 2011 Kontanthjælp ung udeboende pr. måned 6.351 6.472 6.660 Kontanthjælp forsørger fyldt 25 år pr. måned 13.096 13.345 13.732 Kontanthjælp ikke forsørger pr. måned 9.857 10.044 10.335 Revalideringsydelse fyldt 25 år pr. måned 16.293 16.597 17.079 Ledighedsydelse maksimalt pr. uge 3.422 3.485 3.586 Introduktionsydelse enlig fyldt 25 år pr. måned 6.351 6.472 6.660 Introduktionsydelse forsørgertillæg enlig 1.589 1.629 1.676 Note: Løbende priser ECO Nøgletal Sociale ydelser udvikling 2009 Nettodriftsudgift kontanthjælp pr. 17-66/64 årig 1.280 1.523 Nettodriftsudgift aktiverede kontanthjælpsmodtagere pr. 17-66/64 årig 451 494 Side 9 af 13
Nettodriftsudgift revalidering pr. 17-66/64 årig 582 535 Nettodriftsudgift fleksjob/ledighedsydelse 1.841 1.844 Nettodriftsudgift introduktionsydelse pr. indb. 11 24 ECO Nøgletal Sociale ydelser regnskab Svendborg Kommune Sammenligningsgruppen Region Syddanmark Hele landet Nettodriftsudgift kontanthjælp pr. 17-64 årig 1.523 1.608 1.448 1.715 Nettodriftsudgift aktiverede kontanthjælpsmodtagere pr. 17-64 årig 494 850 574 655 Nettodriftsudgift revalidering pr. 17-64 årig 535 487 508 501 Nettodriftsudgift fleksjob/ledighedsydelse 1.844 2.024 1.816 1.471 Nettodriftsudgift introduktionsydelse pr. indb. 24 29 34 23 Beskrivelse af politikområde Sygedagpenge Rammebetingelser Sygedagpenge dækker udgifter til forsørgelse af borgere, som er sygemeldte og modtager sygedagpenge. Lov om sygedagpenge beskriver serviceniveau for opfølgende samtaler med de sygemeldte borgere. Fokusområde Jobfastholdelse Tema Indsats for fastholde syge borgeres tilknytning til arbejdsmarkedet gennem øget fokus på anvendelse af delvis raskmelding. Mål At øge graden af delvise raskmeldinger fra niveauet medio 2011 på 10 procent til 15 procent. Veje til målet Jobcenter Svendborg har valgt at have fokus på en tidlig indsats enten i form af delvis raskmelding eller deltagelse i et aktivt tilbud 10 timer om ugen. En væsentlig del af de sygemeldte kommer fra kommunens egne arbejdspladser, derfor har Jobcenter Svendborg søgt og fået bevilget 1,6 mio. kr. til et projekt, der intensiverer den tidlige kontakt og arbejdspladsinddragelsen for ansatte i kommunens ældreområde. Projektet starter i oktober 2011 og løber frem til 2013. Erfaringerne fra projektet kan eventuelt danne baggrund for revurdering af indsatsen for andre sygemeldte. Status for målopfyldelse Opfølgning på målopfyldelse Side 10 af 13
Økonomisk oversigt for området Politikområde Sygedagpenge Vedtaget budget 2011 2011-priser 2013 2014 2015 Drift Sygedagpenge 89,6 95,2 95,2 95,2 95,2 Sygedagpenge i alt 89,6 95,2 95,2 95,2 95,2 Økonomisk redegørelse På baggrund af udviklingen i 2011 er der budgetteret med færre sager i. Det er sager af 9 til 52 ugers varighed der nedjusteres, mens budgettet for sager over 52 uger øges lidt. Også på sygedagpengeområdet har finansieringsomlægningen indflydelse, da refusionssatserne er reduceret. Endvidere er budgettet til aktive tilbud flyttet til politikområdet Beskæftigelsesordninger. Tabeller og nøgletal Aktivitetsforudsætninger Sygedagpenge 2009 2011 Sygedagpengemodtagere 0-4 ugers varighed 281 263 300 300 Sygedagpengemodtagere 5-8 ugers varighed 125 118 130 130 Sygedagpengemodtagere 9-52 ugers varighed 503 485 550 480 Sygedagpengemodtagere 52+ ugers varighed 149 171 150 160 I alt 1.058 1.037 1.130 1.070 Udvalgte satser Sygedagpenge 2011 Højeste dagpengebeløb pr. uge, kr. 3.760 3.830 3.941 Højeste dagpengebeløb pr. time, kr. 101,67 103,51 106,51 Note: Løbende priser ECO Nøgletal Sygedagpenge udvikling 2009 Nettodriftsudgift sygedagpenge pr. 17-66/64 årig 2.206 2.383 ECO Nøgletal Sygedagpenge regnskab Svendborg Kommune Sammenligningsgruppen Region Syddanmark Hele landet Side 11 af 13
Nettodriftsudgift sygedagpenge pr. 17-64 årig 2.383 2.476 2.538 2.389 Beskrivelse af politikområde Forsikrede ledige Rammebetingelser Arbejdsløshedsdagpenge: Kommunen bidrager til finansiering af statens udgifter til dagpenge. Bidraget omfatter udgifter til personer, som på udbetalingstidspunktet har ophold i kommunen. Bidraget udgør 70% af udgifterne til dagpenge. Modtages der aktive tilbud, udgør kommunens bidrag 50% af udgifterne til dagpenge. Kommunens bidrag udgør 100% af udgifterne til dagpenge fra det tidspunkt, hvor personen har ret og pligt til tilbud og indtil tilbud påbegyndes. I bidrager kommunen ikke til finansiering for de første 8 uger. Fra 2013 bidrager kommunen ikke de første 4 uger. Aktivering: Aktivering dækker over de aktive tilbud, som de forsikrede ledige har ret og pligt til at modtage mhp. hurtigst muligt at opnå beskæftigelse. Jobcenteret kan efter 22 i Lov om aktiv beskæftigelsesindsats (LAB) give tilbud om følgende: 1) vejledning og opkvalificering, 2) virksomhedspraktik, og 3) ansættelse med løntilskud. Tilbud gives ud fra den enkeltes ønsker og forudsætninger samt arbejdsmarkedets behov med henblik på, at personen hurtigst muligt opnår varig beskæftigelse og hel eller delvis selvforsørgelse. Tilbuddene kan gives hver for sig eller i kombination. Vejledning og opkvalificering dækker dels over korte vejlednings- og afklaringsforløb, dels over kortere eller længere uddannelsesforløb. Borgere, der er under 30 år eller over 60 år, og som har under 6 måneders sammenlagt ledighed, samt borgere, der er mellem 30 og 60 år og har under 9 måneders sammenlagt ledighed, kan højst modtage tilbud om vejledning og opkvalificering i op til 6 uger. Tilbud om virksomhedspraktik kan gives i op til 4 uger, mens tilbud om ansættelse med løntilskud kan gives i op til 12 måneder. Ansættelse med løntilskud ved private arbejdsgivere kan tidligst ske efter 6 måneders ledighed. Virksomhedspraktik og ansættelse med løntilskud vil på grund af de gode beskæftigelseseffekter være højt prioriterede tilbud. Tilbud om opkvalificering og uddannelse vil blive givet, når dette sikrer den hurtigste vej til beskæftigelse. For eksempel kan korte opkvalificerende tilbud være relevante til ufaglærte, der ønsker at skifte til en branche med gode beskæftigelsesmuligheder. Unge ufaglærte under 25 år, som ikke umiddelbart kan påbegynde en ordinær uddannelse, vil modtage tilbud der sigter mod en kompetencegivende uddannelse. Indsatsen for de unge mellem 25 og 30 år vil primært rette sig mod beskæftigelse, men de vil også blive præsenteret for forskellige uddannelsesmuligheder, herunder voksenlærlingeordningen. Andre aktører: Hele eller dele af beskæftigelsesindsatsen kan i henhold til LAB 4 for en aftalt periode lægges ud til andre aktører. Andre aktører kan være private virksomheder, vikarbureauer, konsulentfirmaer, kommuner, a-kasser mv., som med deres særlige ekspertise kan gøre en forskel for specifikke målgrupper. Hele beskæftigelsesindsatsen for forsikrede ledige med en lang videregående uddannelse (LVU ere) skal varetages af andre aktører. LVU ere med en udsat arbejdsmarkedssituation, der har behov for en særlig og tidlig indsats, lægges ud til anden aktør efter 4 måneders ledighed. Øvrige LVU ere lægges ud til anden aktør efter 7 måneders ledighed. Side 12 af 13
Andre aktører anvendes derudover, når deres særlige ekspertise kan gøre en forskel for specifikke målgrupper og hvor der er behov for en særlig indsats, som jobcenteret ikke selv har den fornødne kapacitet til at varetage. Andre aktører indgår som et vigtigt redskab i tilrettelæggelsen af beskæftigelsesindsatsen og bidrager til at sikre rettidigheden at borgerne får de samtaler og tilbud, de har krav på til tiden. Økonomisk oversigt for området Politikområde Forsikrede ledige Vedtaget budget 2011 2011-priser 2013 2014 2015 Drift Dagpenge til forsikrede ledige 93,4 130,9 138,7 138,7 138,7 Beskæftigelsesindsats forsikrede ledige 27,8 29,8 29,8 29,8 29,8 Forsikrede ledige i alt 121,2 160,7 168,5 168,5 168,5 Økonomisk redegørelse Svendborg Kommune modtager i et beskæftigelsestilskud på 161,2 mio. kr. Tilskuddet i er højere end 2011 på grund af finansieringsreformen, der giver kommunerne højere udgifter som følge af mindre statsrefusion. Tilskuddet skal finansiere kommunens bidrag til dagpenge til forsikrede ledige som er budgetteret til 130,9 mio. kr. i. Endvidere dækkes udgifterne til løntilskud mv. for de forsikrede ledige, der er budgetlagt til 29,8 mio. kr. netto. Den resterende del af beskæftigelsestilskuddet på 0,5 mio. kr. er budgetlagt under Jobcenteret til betaling for administrative udgifter ved brug af andre aktører. Beskæftigelsestilskuddet hører budgetmæssigt under Økonomiudvalgets område. tet er blandt andet lagt på baggrund af Beskæftigelsesregionens prognose for ledighedsudviklingen svarende til 1.331 forsikrede ledige. Der foretages regulering af beskæftigelsestilskuddet midt i budgetåret og igen når året er gået på baggrund af den faktiske ledighedsudvikling. Side 13 af 13