Tlf.: 2015Mogens Ingeniør 9008 Sørensen Overgade 32 B 5000 Odense C E-mail: Overgade32@gmail.com 19. maj 2014 Trafiksikkerhedsrevision trin 2 Omlægning af Næsvej 1 Om projektet Assens Kommune har vedtaget en lokalplan for et område til campingplads og bådeoplag ved Næsvej i Assens by. Baggrunden for lokalplanen er at sikre udvidelsesmulighed for campingpladsen i Assens by samt sikre oplagsplads til Assens Marinas både. For at realisere lokalplanen skal adgangsvejen Næsvej til marinaen omlægges, så vejen fremover forløber umiddelbart syd for havnebassinet. Foto 1. Luftfoto af eksisterende udformning af vejforløb m.v. Der er udarbejdet 2 forslag til forlægningen af Næsvej. Model 1, forslag B: Anlæg af en 8,0 m bred 2-sporet vej med samlet færdsel for biler, cyklister og bådtransporter. Model 2, forslag A: Anlæg af en 6,0 m bred 2-sporet vej, en dobbeltrettet cykelsti med en bredde på minimum 2,5 m og en 5,0 m bred bådtransportvej. Assens Kommune har anmodet om en trafiksikkerhedsrevision af begge forslag.
-22 Indholdsfortegnelse 1 2 3 4 5 Om projektet...1 Indholdsfortegnelse...2 Illustration og beskrivelse af model 1, forslag B...3 Illustration og beskrivelse af model 2, forslag A...4 Færdselsforhold...5 5.1 Eksisterende forhold...5 5.2 Bådtransporter...5 5.3 Adgang til udvidet campingplads og eksisterende sommerhusområde...5 6 Grundlag for trafiksikkerhedsrevisionen...5 7 Besigtigelse...6 8 Trafiksikkerhedsrevision på trin 2...7 9 Revisionsbemærkninger model 1, forslag B...7 9.1 Bemærkning. Adgang til udvidet campingplads...7 9.2 Problem. Normaltværsnit med overkørbart areal...7 9.3 Problem. Advarselstavler for bådtransporter...7 9.4 Bemærkning. Manglende afmærkning...8 9.5 Bemærkning. Stibommen øst for kolonihaverne...8 9.6 Bemærkning. Kørebaneafmærkning på langs af Næsvej...8 9.7 Bemærkning. Oversigtsforhold...8 10 Revisionsbemærkninger model 2, forslag A...9 10.1 Bemærkning. Adgang til udvidet campingplads...9 10.2 Bemærkning. Dobbeltrettet cykelsti i byområde...9 10.3 Problem. Manglende rabat mellem Næsvej og dobbeltrettet cykelsti...9 10.4 Problem. Bådtransporternes krydsning af den dobbeltrettede cykelsti...9 10.5 Bemærkning. Bådtransporternes krydsning af Næsvej...9 10.6 Bemærkning. Eventuelle stibomme...9 10.7 Bemærkning. Transportvejen til både...10 10.8 Bemærkning. Kørebaneafmærkning på langs af Næsvej...10 10.9 Bemærkning. Oversigtsforhold...10 11 Trafiksikkerhedsmæssig sammenvejning af de 2 forslag...10 12 Afsluttende bemærkninger...10 3 Illustration og beskrivelse af model 1, forslag B
-3- Figur 1. Forslag med anlæg af en 8,0 m bred vej med blandet trafik Figur 2. Forslag til tværprofil ved havnepromenade Forslaget omfatter anlæg af en 8,0 m bred vej, som både bådtransporter, biler og anden kørende trafik kan benytte. Tværprofilet indrettes med 2x3,0 m brede kørespor og et 2,0 m bredt overkørbart brostensbelagt midterareal, der kan benyttes ved passage af langsomme bådtransporter. Der anlægges et 2,0 m bredt fortov langs vejen og havnepromenaden udlægges i en bredde på ca. 8,7 m. Den forlagte Næsvej skiltes som terminalområde med en lokal hastighedsbegrænsning på 30 km/t. Der opsættes endvidere advarselstavler, der oplyser om bådtransporter på vejen.
-44 Illustration og beskrivelse af model 2, forslag A Figur 3. Forslag med anlæg af en 6,0 m Næsvej, dobbeltrettet cykelsti og 5,0 m bådtransportvej Figur 4. Forslag til tværprofil ved havnepromenade Forslaget omfatter anlæg af en 5,0 m bred separat kørevej til bådtransporter. Næsvej forlægges i en bredde på 6,0 m. Mellem bådtransportvejen og Næsvej foreslås etableret en markant adskillelse i form af lyspullerter og stålpæle. Mellem bådtransportvejen og havnepromenaden anlægges en 2,5 m bred dobbeltrettet cykelsti. Havnepromenaden udlægges i en bredde på ca. 3,6 m. Der foreslås etableret en hævet flade på Næsvej, hvor bådtransporterne krydser denne. Som udgangspunkt vil den generelle hastighedsbegrænsning på 50 km/t være gældende på den forlagte Næsvej. Der kan overvejes skiltning med en vejledende hastighed på 40 km, men dette vil kræve anlæg af hastighedsdæmpende foranstaltninger.
-55 5.1 Færdselsforhold Eksisterende forhold Eksisterende Næsvej er i dag afmærket med en lokal hastighedsbegrænsning på 40 km/t. På baggrund af en trafiktælling fra 2002 og de ændrede trafikforhold vurderer kommunen, at der som årsgennemsnit kan forventes ca. 1.500 køretøjer/døgn på den forlagte Næsvej. Politiet har ikke registreret færdselsuheld på den eksisterende Næsvej i perioden 2008-2012. 5.2 Bådtransporter Ifølge oplysninger fra Assens Marina har bådtransporten en samlet længde på 15-16 m og bevæger sig med en hastighed på ca. 10 km/t. Der er 150 pladser til bådopbevaring, hvilket svarer til maximalt 600 kørsler årligt, der ifølge kommunens beregning skal tilbagelægge ca. 450 m pr. transport på eller langs Næsvej. Kommunen vurderer, at de 600 kørsler fordelt på 150 pladser over en periode på 137 dage i gennemsnit giver 4,4 ture pr. dag. Med den oplyste hastighed vil bådtransporterne i gennemsnit benytte 12 minutter pr. dag til transporterne. Assens Marina har oplyst, at transporterne er mere koncentreret end kommunens tal, idet transporterne typisk foretages over 1-1½ måned forår og efterår. Hvis man derfor antager, at transporterne foregår 60 dage om året, svarer det til ca. 10 ture pr. dag eller i gennemsnit ca. ½ time pr. dag. På årsplan udgør bådtransporterne ca. 1 promille af den samlede trafik på Næsvej. 5.3 Adgang til udvidet campingplads og eksisterende sommerhusområde Ifølge oplysninger fra kommunen er de ændrede adgangsforhold ikke fastlagt endeligt, men vurderes og indarbejdes i detailprojektet i den udstrækning den forlagte Næsvej berøres. Kommunen har udarbejdet et forslag til ny en vejbetjening af sommerhusområdet syd om den lokalplanlagte udvidelse af campingpladsen. Vejadgangen til sommerhusene etableres via Blegegyden og over jordbassinerne til Rylevej. Trafikken til og fra sommerhusene kommer herved ikke til at belaste den forlagte Næsvej. 6 Grundlag for trafiksikkerhedsrevisionen Revisionstrin Trin 2, skitseprojekt Revisor Mogens Sørensen Bestilling 9. maj 2014 Ønsket svardato Senest 22. maj 2014 Bygherre Assens Kommune, ingeniør Jimmy Rahbek Christensen Projekterende Assens Kommune, ingeniør Gitte C. Degn
-6Følgende baggrundsmateriale er udleveret på Assens Rådhus og/eller pr. e-mail: Forslag til ny disponering af Næsvej, arkitektfirma Hasløv & Kjærsgaard, april 2014 Udskrift fra møde i Miljø- og Teknikudvalget den 6. maj 2014 Notat fra Vej og Trafik til nævnte møde Brev af 23. april 2014 fra Fyns Politi Brev af 5. maj 2014 fra Assens Marina til Assens Kommune Brev af 28. marts 2014 fra Assens Marina til Trafikstyrelsen (klage) Brev af 25. november 2013 fra Assens Marina til Assens Kommune Følgende tegningsmateriale er modtaget pr. e-mail og i papir: Model 1 Model 1 Model 1 Model 1 Model 2 Model 2 Model 2 Model 2 7 Betegnelse Plan Skilte- og afmærkningsplan Normaltværprofil Normaltværprofil Plan Normaltværprofil Normaltværprofil Normaltværprofil Mål 1:1000 1:1000 1:50 1:50 1:1000 1:50 1:50 1:50 Dato 3. februar 2014 26. november 2013 3. februar 2014 3. februar 2014 12. maj 2014 12. maj 2014 15. maj 2014 15. maj 2014 Bemærkninger Havnepromenaden Øvrig strækning Havnepromenaden Kolonihaver Bådoplag Besigtigelse Revisor foretog besigtigelse lørdag den 9. maj 2014 om formiddagen i regnfuldt vejr. Forlægningen af Næsvej var delvist under anlæg og trafikken til og fra Marinaen blev ledt denne vej. Foto 2. Havnefronten
-78 Trafiksikkerhedsrevision på trin 2 Trafiksikkerhedsrevisionen er gennemført i overensstemmelse med procedurerne beskrevet i Håndbog om Trafiksikkerhedsrevision. Revisionsrapportens konklusioner og anbefalinger er opdelt på føl gen de måde: Problem: Forhold der med stor sandsynlighed kan medføre forhøjet ulykkesrisiko. Løsningsforslag: For pro ble mer er der anvist løsningsforslag til, hvordan det pågældende problem kan afhjælpes, reduceres eller gøres tydeligere for trafikanterne. Bemærkning: Forhold der erfaringsmæssigt bør tages op til overvejelse i den videre projektering, men som på det aktuelle trin ikke kan dokumenteres at føre til forhøjet risiko for trafikanterne. Bemærkninger for cyklister gælder også for knallertkørere. Revisionen er gennemført for de 2 fremsendte forslag, der blev forelagt Assens kommunes Miljø og Teknikudvalg den 6. maj 2014. Revisor er opmærksom på, at Assens Marina i brev af 5. maj 2014 har kommenteret administrationens oplæg til udvalgsbehandlingen. Assens Marina foretrækker forslaget om en særskilt kørevej til bådtransporter, forslag A, model 2. 9 9.1 Revisionsbemærkninger model 1, forslag B Bemærkning. Adgang til udvidet campingplads Anbefales fastlagt inden udarbejdelse af detailprojektet for så vidt trafikken til og fra campingpladsen berører Næsvej. 9.2 Problem. Normaltværsnit med overkørbart areal På tværsnittet er midterfeltet hævet 3 cm i forhold til køresporerne på hver side. Denne udformning kan være uheldig i forhold til 2-hjulede trafikanter, der f.eks. skal overhale en bådtransport. Løsningsforslag: Det overkørbare anlægges med tagprofil uden niveauspring til køresporene. Den markant anderledes belægning anbefales fastholdt som foreslået. 9.3 Problem. Advarselstavler for bådtransporter Det forhold, at bådtransporter skal foregå sammen med øvrig trafik, kan indebære uheldsrisici. Der er foreslået 2 stk. A99-tavler, Anden fare med underteksten Bådtransport på kørebanen. Da bådtransporterne primært er koncentreret i kortere perioder forår og efterår, er der risiko for, at trafikanterne ikke er helt opmærksomme på disse transporter, eftersom Næsvej som oftest vil være uden transporter. Teksten på undertavlerne er også temmelig lang og kan næppe forstås af en del udenlandske trafikanter.
-8Løsningsforslag: Der anbefales opsat 3 sæt variable A99-tavler med den mere enkle tekst Transport på undertavlen. Den sidste tavle opsættes omkring Næsvej 15. Tavlerne aktiveres efter politiets anvisning af havnens personale og må kun være tændt, når der er bådtransporter på Næsvej. Resten af tiden er tavlerne sorte. Det vurderes, at denne form for afmærkning vil gøre det meget mere tydeligt for trafikanterne, når der er bådtransporter på Næsvej. 9.4 Bemærkning. Manglende afmærkning På den foreløbige afmærkningsplan mangler der en C55-tavle, 30 km og en A99-tavle nær Næsvej 15, således at strækningen er dækket ind fra begge retninger. 9.5 Bemærkning. Stibommen øst for kolonihaverne Stibomme kan forekomme overraskende for cyklister, selvom de er belyste og erfaringsmæssigt vil cyklister gøre meget for at undgå bomme. Det aktuelle sted opsættes bommen for at advare om krydsende bådtransporter, men da de trods alt forekommer ret sjældent kan man blot overveje ubetinget vigepligt for cyklisterne. Hvis det ikke vurderes at være nok, kan man i stedet overveje stibump og ubetinget vigepligt for cyklisterne. Foto 3. Eksempel på stiafslutning i Odense. Her med stoptavle, men en B11-tavle vil være OK 9.6 Bemærkning. Kørebaneafmærkning på langs af Næsvej Der anbefales afmærket med 10 cm smalle kantlinier langs kantsten. På hver side af det overkørbare midterareal kan overvejes afmærket med 10 cm punkterede kantlinier. Herved opnås en god visuel markering af de normale kørespor. 9.7 Bemærkning. Oversigtsforhold Der skal sikres gode oversigtsforhold svarende til vejens hastighedsbegrænsning på 30 km/t. Det gælder både i vejkurverne og ved vejtilslutningerne.
-910 Revisionsbemærkninger model 2, forslag A 10.1 Bemærkning. Adgang til udvidet campingplads Anbefales også i dette løsningsforslag fastlagt inden udarbejdelse af detailprojektet for så vidt trafikken til og fra campingpladsen berører Næsvej. 10.2 Bemærkning. Dobbeltrettet cykelsti i byområde Der er foreslået en 2,5 m bred dobbeltrettet cykelsti langs Næsvej. Cykelstier i begge vejsider må normalt betragtes som den sikreste løsning for de svage trafikanter. Stitrafikanterne undgår modkørende trafik og undgår de væsentligste ulemper, der er knyttet til krydsninger med vejtrafik i tilslutnings- og endepunkter og til krydsninger med sideveje og overkørsler. Forslaget kan ikke betragtes som et egentligt problem på det aktuelle sted, men udformningen skal vurderes meget nøje i detailprojektet. 10.3 Problem. Manglende rabat mellem Næsvej og dobbeltrettet cykelsti Der er foreslået en 2,5 m bred dobbeltrettet cykelsti langs Næsvej uden rabat mellem vej og cykelstien. I henhold til cirkulære om dobbeltrettede cykelstier skal der som minimum etableres 1,0 m rabat mellem Næsvej og den 2,5 m brede cykelsti. Løsningsforslag: Der indarbejdes en minimum 1,0 m bred skillerabat mellem den 2,5 m brede dobbeltrettede cykelsti og den 6,0 m brede Næsvej. 10.4 Problem. Bådtransporternes krydsning af den dobbeltrettede cykelsti Bådtransporternes 3 krydsninger af den dobbeltrettede cykelsti må anses for et problem, da der kan opstå misforståelser og konflikter mellem den dobbeltrettede stitrafik og bådtransporterne. Løsningsforslag 1: Bådtransporterne gives ubetinget vigepligt ved de 3 krydsninger. Da bådtransporterne er langsomme, kan dette løsningsforslag alligevel medføre konflikter mellem hurtige stitrafikanter og bådtransporterne. Løsningsforslag 2: Stitrafikanterne gives ubetinget vigepligt de 3 steder, hvor bådtransporterne krydser. Da bådtransporterne trods alt er begrænset til nogle forholdsvis kortvarige perioder i løbet af året, kan restriktionen forekomme urimelig for stitrafikanterne, med risiko for at denne ikke respekteres. Uanset løsningsforslag anses bådtransporternes krydsninger af den dobbeltrettede cykelsti for at være problematisk. 10.5 Bemærkning. Bådtransporternes krydsning af Næsvej Bådtransporternes krydsning af den østlige del af Næsvej forudsættes at ske på en hævet flade. Den hævede flade skal forvarsles og afmærkes efter gældende afmærkningsregler. 10.6 Bemærkning. Eventuelle stibomme Der henvises til bemærkningerne herom under model 1, forslag B.
- 10 10.7 Bemærkning. Transportvejen til både Det skal sikres, at den særlige transportvej til både afmærkes tydeligt, således at øvrig trafik ikke benytter denne, herunder også bådejere, som kan blive fristet til at benytte transportvejen til privat kørsel mellem bådoplag og marinaen. 10.8 Bemærkning. Kørebaneafmærkning på langs af Næsvej Der anbefales afmærket med 10 cm smalle kantlinier langs kantsten. 10.9 Bemærkning. Oversigtsforhold Der skal sikres gode oversigtsforhold svarende til vejens hastighedsbegrænsning på 50 km/t. Det gælder både i vejkurverne og ved vejtilslutningerne. 11 Trafiksikkerhedsmæssig sammenvejning af de 2 forslag Assens Kommune har i forbindelse med forelæggelsen af sagen for Miljø- og Trafikudvalgets møde den 6. maj 2014 oplistet fordele og ulemper ved de 2 forslag på en ganske god måde. Assens Marina, der foretrækker forslaget med en særskilt transportvej til bådene, har en anden holdning til fordele og ulemper. Model 1, forslag B. Kommunens oprindelige forslag med etablering af en 8,0 m bred Næsvej, som al kørende trafik, inklusiv bådtransporter, skal benytte, kan betragtes som en art shared space på et terminalområde i en havn, hvor al kørende trafik skal tage gensidigt hensyn. Politiet har godkendt, at Næsvej afmærkes med en lokal hastighedsbegrænsning på 30 km/t, som der er mulighed for ved en havneterminal. Model 2 forslag A. Assens Marinas forslag om en særskilt vej til bådtransporter, tilgodeser isoleret set marinaens behov/ønske om en delvis adskillelse af bådtransporterne i forhold til øvrig trafik. Hverken kommunen eller marinaen har fundet lignende eksempler på vejudformningen andre steder i landet. Ud fra en trafiksikkerhedsmæssig vurdering rummer forslaget forskellige uheldsmæssige risici, specielt de steder hvor bådtransporterne skal krydse øvrige sti- og vejanlæg. Ud fra en samlet trafiksikkerhedsmæssig betragtning anbefales, at man arbejder videre med kommunens oprindelige forslag model 1, forslag B. 12 Afsluttende bemærkninger Detailprojektet anbefales trafiksikkerhedsrevideret på trin 3. Ligeledes bør kommunen overveje en tilgængelighedsrevision af detailprojektet med henblik på en vurdering af, om projektet sikrer færdselshandicappede og alle andre størst mulig bevægelsesfrihed og sikkerhed. Mogens Sørensen Trafiksikkerhedsrevisor