Svendborg Kommune Svendborgvej 135 5762 Vester Skerninge Att.: Anette Bergmann Svendborg, den 31. august 2011 Kommentarer til bestillingskontor 2 og flere tilladelser i Svendborg: Fordele ved 2 bestillingskontorer: Det vil give et konkurrencemoment, der giver borgerne mulighed for at vælge mellem udbyder A eller B til at levere samme serviceydelse. Konkurrencemomentet vil dog være ganske lille, da prisen for ydelsen vil være den samme, fordi der vil blive kørt efter den af kommunen fastsatte maksimaltakst. Med den nuværende maksimaltakst vil det være økonomisk uansvarligt at køre billigere end maksimaltaksten, henset til driftsomkostningerne. Det er ganske svært at se andre fordele ved oprettelse af bestillingskontor 2, jf. nedenstående. Ulempe ved 2 bestillingskontorer: Den tænkte mulighed omkring oprettelse af bestillingskontor 2, vil være omfattet af betydelige risici, såfremt man forestiller sig, at vognmanden med de 6 bevillinger lukker/ikke længere er i stand til at drive forretning, således vil 60% af bestillingskontoret forsvinde med deraf følgende økonomiske konsekvenser for de resterende 40%. For at kunne etablere en central, kan det typisk være nødvendigt at optage lån i fællesskab. Såfremt de 60% af bevillingerne måtte forsvinde, vil det være omkostningsbelastende, for de resterende 40%, der så alene hæfter for de optagne lån, investeringer, bygninger o.s.v. Med den efterfølgende vognkapacitet vil bestillingskontoret have problemer med afvikling af bestilte ture fra borgerne med andre ord: Ventetiden vil stige betydeligt. Oprettelse af bestillingskontor 2 vil ikke give en optimal udnyttelse af taxiflåden. Som eksempler herpå kan nævnes følgende: - 1 -
- Hvis en borger bestiller en taxi til en adresse i f.eks. Hesselager, ved selskab A. Selskab A har på det tidspunkt ingen vogn i/ved Hesselager alle vognene er i Svendborg eller længere væk. Selskab B har til genhæld en vogn i Hesselager, som desværre må køre tom tilbage til Svendborg og vognen fra bestillingskontor A kører tom fra Svendborg til Hesselager for at hente borgeren. Dette er heller ikke miljømæssigt ansvarligt i disse Co2-tider. I dette tilfælde bliver der ca. brændt dobbelt så meget brændstof af, som nødvendigt. Dette gælder i særdeleshed for storvognene (8 personers), idet antallet af storvogne er væsentligt mindre end antallet af almindelig 4-personersvogne. - Nogle borgere vælger en helgardering og ringer til mere end et selskab på grund af travlhed. Her risikerer man, at mindst 1 vogn må køre forgæves til adressen, hvilket vil medføre forøget ventetid for de efterfølgende kunder på grund af spildtid ved forgæves fremkørsel. F.eks. en fejltur til Vester Skerninge ca. 15 min. på fremkørsel, vente 5-10 min. på borger og derefter ca. 15 min. på tilbagekørsel til Svendborg her er brugt 30-40 min. forgæves - svarende til ca. 2 kørte ture indenfor Svendborg bygrænse. Ved anvendelse af 2 bestillingskontorer vil ventetiden blive forøget for nogle borgere på grund af manglende samlet koordinering. Ventetiden vil således ikke blive formindsket, men forøget. - Ved brug af 1 bestillingskontor er det muligt at have en samlet velfungerende vagtplan (turnus) således, at vognene er ligeligt fordelt på de døde timer af døgnet. Dette er positivt i forhold til, at man ved f.eks. bilreparation, sammenbrud, sygdom m.v. kan bytte med en kollega indenfor samme bestillingskontor og man sikrer derved, at der altid er biler på gaden dette vil blive besværliggjort ved brug af 2 bestillingskontorer. Økonomi: For så vidt angår den økonomiske situation for taxierne i Svendborg tales der om, at omsætningen ligger højt. Man kan nærmere sige, at omsætningsniveauet har ligget fornuftigt i Svendborg, men været ekstremt dårligt i andre kommuner. Dette kan måske begrundes med den ovenfornævnte unikke vagtplansordning, som bliver anvendt i Svendborg. Ordningen har været anvendt i mange år som et af de eneste steder i Danmark, og som i særdeleshed er muliggjort ved1 bestillingskontor. Antal tilladelser: Kørselsmønsteret har ændret sig gennem tiderne. Ændringen i kørselsmønsteret gælder såvel privatsom erhvervsmæssig kørsel. Tidligere havde man ikke råd til selv at have bil, hvor man i dagens Danmark har 1-2 biler pr. husstand. Dette gør, at borgerne fravælger taxikørsel f.eks.: de tager den ene bil ud om aftenen og henter med den anden dagen efter. Virksomhederne bruger f.eks. i stedet offentlig transport (bus/tog) eller afholder møder via videokonferencer. Dette er bl.a. en begrundelse for ikke at øge antallet af tilladelser. - 2 -
Nedskæringen i antallet af taxitilladelser igennem årene er bl.a. sket på grund af virksomhedslukninger (blandt mange - Kellogg s, Svendborg Værft, Svendborg Konservesfabrik, SiD-skolen, HKkursuscenter, fly afgange fra Beldringe lufthavn), stigende arbejdsløshed og generelt faldende forbrug. Kommunerne og Regionerne arbejder hen imod en samlet koordineret, offentlig transport (effektivisering/leanproces), med henblik på samling af skolekørsel, patientbefordring, lægekørsel m.v. via centrale kommunalt ejede trafikselskaber. Dette vil muligvis bevirke en nedgang i brugen af taxi. Henset til ovenstående, bør det derfor nøje overvejes/analyseres hvorvidt der rent faktisk er behov for at øge antallet af tilladelser. 4 yderligere tilladelser vil ikke være økonomisk forsvarligt på nuværende tidspunkt på grund af den aktuelle økonomiske afmatning samt kommunernes/regionernes centralisering af kørsel, samt stor nedgang i kørselen siden 01.01.2011. En afgørelse omkring yderligere tilladelser bør således udskydes til medio 2012, når der foreligger en afklaring omkring den offentlige transport, herunder brug af EP-tilladelser således, at der p.t. ikke opslås nye tilladelser i indeværende år. Skulle det vise sig, at en udskydelse af tilladelser er uhensigtsmæssig, har man fra politikernes side mulighed for, med forholdsvis kort varsel, at opslå nye tilladelser. Det er væsentligt sværere at fjerne tilladelserne ved overkapacitet eller andre årsager. Dette ses netop ved en sag, der har været behandlet flere gange politisk i kommunen og stadig kører (6 bevillinger i gammel Egebjerg kommune). I øvrigt kan det undre, at en tidligere politisk truffet beslutning omkring ophør af 6 bevillinger i gammel Egebjerg Kommune, som politisk er vedtaget til ophør, pludselig kan fortsætte, da nogen mener, at de i Udvalget for Kultur og Planlægning siddende politiker ikke er beslutningsdygtige. Demokratiet ses her sat fuldstændig ud af spil! Spidsbelastning/ventetider: For så vidt angår de såkaldte spidsbelastningstidspunkter, hvor borgerne oplever ventetid, vil disse tidspunkter altid forekomme. Ser man på nuværende tidspunkt statistisk på tidsrummet kl. 18.00-08.00 på en uge, er der stort set kun ca. 5-6 timer (fra 24.00-06.00) lørdag nat, hvor der er travlt. Det vil sige 5-6 timer, hvor ventetiden kan forekomme lang. De resterende 92-93 timer er ventetiden minimal. - 3 -
I forbindelse med jul/nytår/store arrangementer vil der altid forekomme ventetider, da der er flere borgere, der ønsker kørsel indenfor et kort tidsrum. Dette fænomen forekommer over hele landet, og der kan ikke stå ekstra vogne til rådighed, der kun er nødvendige i forbindelse med sådanne begivenheder. Dette er ikke rentabelt. Nogle borgere forventer, at vognen skal være fremme så snart de har lagt røret, hvilket er fysisk umuligt. Så skulle der i teorien stå en bil til rådighed for hver enkelt borger. De borgere, der ofte benytter taxi, har et realistisk forhold til ekspeditionstid (central, trafikforhold, m.v.) og er i de fleste tilfælde tilfredse med ekspeditionstiden. De afstemmer deres bestilling i forhold til, hvornår de ønsker at være fremme på destinationen. Sammenholder man den procentvise del af klager i forhold til antallet af indbyggere i kommunen, er det således en meget lille del af borgerne, der oplever lang ventetid hvis man ser det over 24 timer i døgnet, 365 dage om året Antager man at der i kommunen er oprettet 2 bestillingskontorer med henholdsvis 10 vogne i det ene kontor A og 20 i det andet kontor B. Så er her et lille regnestykke.: Det er nytårsaften/nat ca. kl.01:30, der indgår telefonstorm på begge bestillingskontorer. Der er lige mange borger der kommer igennem på telefonen til både kontor A og B, der får bestilt (vi siger 40 ved hvert). Hvis A har 10 biler til afvikling af turene og B har 20 og hver tur tager 20 minutter at afvikle. Hvem er så først færdig med betjening af borgerne og hvilke borger har nu pludselig fået meget lang ventetid? Bestillingskontor A (10 biler) ville skulle bruge 80 minutter pr. bil til afvikling af bestillingerne. Bestillingskontor B (20 biler) ville skulle bruge 40 minutter pr. bil til afvikling af bestillingerne. De 10 borgere, der bliver hentet sidst af bestillingskontor A, har ventet i 60 minutter. De 10 borgere, der bliver hentet sidst af bestillingskontor B, har ventet i 20 minutter. Skal ventetiderne forkortes for borgerne, er det ikke 2 bestillingskontorer der gør det tværtimod. - 4 -
Responstid: Statistisk set er responstiden (fra vogn bestilt til vogn ankommet) ved det eksisterende bestillingskontor kort sammenlignet med f.eks. udrykningskøretøjer/politi. Den korte responstid muliggøres bl.a. ved samlet koordinering (1 bestillingskontor). Med henblik på at opretholde/forbedre en kort responstiden kræves der moderne teknik. Som eksempel kan nævnes bestilling via nettet og telefonbestilling med mulighed for personlig betjening eller tast selv, hvorved ventetid for bestilling formindskes. Disse tekniske tiltag har sin pris jo flere man er under 1 bestillingskontor, jo flere er man til at bære omkostningerne. Miljø og Co2-belastning: Der snakkes en del om global forurening i disse tider, deriblandt Co2-belastning. Danmarks Taxibranche blev, som en af de første, politisk pålagt kørsel med energiklasse rigtige biler, for at nedbringe Co2-belastningen og samtidig taler man om at gøre byerne bilfri. Det i sig selv er rigtige gode initiativer, det er åbenlyst for enhver. Det virker som om, at man ved Svendborg Kommune, glemmer at tage disse Co2-belastninger i betragtning ved oprettelse af bestillingskontor nummer 2, jf. nærmere herom under punktet Ulempe ved 2 bestillingskontor. Det kan kun give mere Co2-belastning ved tomme taxier, bestilt ved hver sit bestillingskontor, der kører forbi hinanden, på grund af manglende samlet koordinering fra 1 bestillingskontor, på vej til afhentning af borgere fra hver sin ende af kommunen. Med andre ord: Spildt ventetid for borgerne, spildt arbejdstid for chaufførerne, økonomisk ukorrekt, men ikke mindst meget mere Co2-belastning. Det må siges at være professionelt og den rigtige vej frem i disse tider! Samarbejde: Ønsker man yderligere uddybning af ovenstående, er man meget velkommen til at kontakte formanden for Vognmands Foreningen Svendborg Taxa, på nuværende tidspunkt John Glenn Feldthusen (tlf. 20 28 53 69). Vognmands Foreningen Svendborg Taxa deltager gerne i et eller flere uddybende møder med Svendborg Kommune, såfremt Kommunen (politikere, direktør m.v.) måtte være interesseret heri. Dette gælder både for den nuværende situation og især fremadrettet for opnåelse af en positiv dialog vedrørende f.eks. antallet af tilladelser, spidsbelastningstider, holdepladser m.v. førend det bliver et problem. - 5 -
Sammenfatning af ovenstående: 2 bestillingskontorer: 1 bestillingskontor: Positivt: Borger kan vælge. Positivt: God koordinering af taxiflåden. Gode muligheder for vagtplaner til døgnets døde timer. Gode muligheder for investeringer. Mindre Co2-belastning. Kortere ventetid. Korrespondance med få parter. Negativt: Dårlig koordinering af taxiflåden. Dårlig mulighed for vagtplaner til døgnets døde timer. Dårlige investeringsmuligheder. Mere Co2-belastning. Længere ventetid. Korrespondance med flere parter. Negativt: Borger kan ikke vælge. Med venlig hilsen Vognmands Foreningen Svendborg Taxa CC: Tim Jeppesen, Bruno Hansen, Bo Hansen, Gert Rasmussen, Flemming Madsen, Morten S. Petersen, Ulrik Sand Larsen, Lærke Jensen, Peter Kjærgaard - 6 -