AWI/S DAGSORDEN. Bestyrelsen for DAGSORDEN. Afbud fra: Ingen

Transkript

1 1953 DAGSORDEN for møde i bestyrelsen for AW - Affaldsselskabet Vendsyssel Vest 1/S Tirsdag den kl Mødested: AWs administration Mandøvej 4 Hjørring Afbud fra: Ingen Mødet afsluttet kl. : - DAGSORDEN 1. Anlægsregnskab for renovering af ovnlinie 2 2. Anlægsregnskab til udvidelse af genbrugsplads i Sindal 3. Anlægsregnskab for miljøforbedringer på miljøanlæg Rønnovsdal 4. Anlægsregnskab til forbedring af modtageforhold, Rønnovsdal 5. Recirkulering af perkolat - Miljøanlægget Rønnovsdal 6. Bjergby Genbrugsplads - udvidet åbningstid for erhverv 7. Svarbrev til Statsforvaltningen vedr. genbrugsbutikker 8. Affald fra Læsø Kommune 9. Formanden orienterer 10. Øvrige bestyrelsesmedlemmer orienterer 11. Administrationen orienterer 12. Næste bestyrelsesmøde 13. Eventuelt

2 Anlægsregnskab for renovering af ovnlinie 2 Journalnr. : S05/ Resumé Vedlagte anlægsregnskab foreligges til godkendelse. Anlægsregnskabet er anmærkningsfrit revideret af vores revisor BDO ScanRevision A/S, Hjørring. Sagsfremstilling På baggrund af beslutningen om at levetidsforlænge ovnlinie 2 med år blev der igangsat en gennemgribende revision af anlægget medio Revisionen blev afsluttet primo 2013, og der har efterfølgende været en del justeringer og tilretninger af anlægget. Projektet er nu afsluttet med et meget tilfredsstillende resultat. Der har generelt været færre omkostninger til de større anlægsdele end budgetteret. Der er valgt løsninger for tilpasning og omforandring af el og SRO som har været 1, 5 mio. kr. billigere end budget. Der er brugt 0, 7 mio. kr. mindre til rådgivning end budgetteret. Der er givet følgende bevillinger på AWs bestyrelsesmøder til projektet: -16. marts 2009: Bevilliget kr november 2010: Bevilliget kr april 2012: Bevilliget kr l alt er der bevilget kr Anlægsprojekt Renovering af ovn 2 Bevilling kr. ekskl. moms Forbrugt kr. ekskl. moms Bemærkning Mindre forbrugt Lovgrundlag Gældende regnskabslovgivning på området. Økonomi Anlægget afskrives over en periode på 20 år med en årlig afskrivning på 5, 5 mio. kr.

3 1955 Personalemæssige konsekvenser Ingen personalemæssige konsekvenser. Miljø- og sundhedsmæssige konsekvenser Anlægget er blevet mere effektivt og kan dermed udnytte mere af affaldets energi. Desuden er arbejdsmiljøforholdene i ovnhallen blevet væsentligt forbedret. Punkt 1, bilag 1: Punkt 1, bilag 2: Anlægsregnskab A_UR for renovering af ovnlinie 2 Anlægsregnskab A_Underskrevet revisorerklæring. Til godkendelse. Godkendt. 2. Anlægsregnskab til udvidelse af genbrugsplads i Sindal Journalnr:: S05/ / P Resumé Vedlagte anlægsregnskab foreligger til godkendelse. Anlægsregnskabet er anmærkningsfrit revideret af vores revisor BDO ScanRevision A/S, Hjørring. Sagsfremstilling Siden 2002 har AW moderniseret de eksisterende genbrugspladser. Senest i 2014 hvor genbrugspladsen i Sindal blev udvidet. Udvidelsen skyldtes, at pladsen var blevet for lille til opsætning af flere containere og sorteringer. Den manglende plads resulterede i, at der genanvendtes mindre, i og med vi ikke kunne oprette de udsorteringer, vi gerne ville. Der var desuden tit kø på pladsen for at komme af med affaldet. Derfor blev der lavet

4 1956 yderligere belægning på ca m og 6 båse til nedsænkede containere samt etableret en intelligent port, udsortering af flere nye fraktioner og solceller på bygningen. Der er givet følgende bevillinger på AWs bestyrelsesmøder til projektet: -15. april 2014: Bevilliget kr oktober 2014: Bevilliget kr l alt er der bevilliget kr Anlægsprojekt Udvidelse af genbrugsplads i Sindal Bevilling kr. ekskl. moms Forbrug! kr. ekskl. moms Bemærkning Mindre forbrug! Lovgrundlag Lov om arbejdsmiljø Byggelovgivning Udbudsregler. Økonomi Anlægget afskrives over en periode på 20 år for bygning og 8 år på inventar. Personalemæssige konsekvenser Der er ingen personalemæssige konsekvenser. Miljø- og sundhedsmæssige konsekvenser Bedre service over for brugerne af pladsen i form af nedsænkede containere, etablering af områder for aflæsning af affald direkte på jorden og oprettelse af flere nye sorteringer. Overfladevand ledes desuden igennem olieudskiller inden afløb fra pladsen. Punkt 2, bilag 1: Punkt 2, bilag 2: Anlægsregnskab B_UR til udvidelse af genbrugsplads i Sindal Anlægsregnskab B_Underskrevet revisorerklæring.

5 1957 Til godkendelse. Godkendt. 3. Anlægsregnskab for miljøforbedringer på miljøanlæg Rønnovsdal Journalnr. : S05/ Resumé Vedlagte anlægsregnskab foreligger til godkendelse. Anlægsregnskabet er anmærkningsfrit revideret af vores revisor BDO ScanRevision A/S, Hjørring. Sagsfremstilling Afvandingspladsen på Miljøanlæg Rønnovsdal var i 2011 blevet for lille til de affaldstyper, den anvendtes til. Der var behov for flere båse til afvanding af Jord, således at vi undgik unødig afvanding på deponiet. Det nye areal på m2 giver mulighed for bedre opdeling af jorden i sektioner (båse) og mulighed for at foretage stikprøvekontrol af det affald, som vi modtager. Der er givet følgende bevillinger på AWs bestyrelsesmøder til projektet: -16. december 2011: Bevilliget kr Juni 2014: Bevilliget kr l alt er der bevilget kr Anlægsprojekt Miljøforbedringer på Miljøanlæg Rønnovsdal Bevilling kr. ekskl. moms Forbrug! kr. ekskl. moms Bemærkning Mindre forbrugt

6 1958 Lovgrundlag Lovbekendtgørelse om miljøbeskyttelse nr. 879 af 26. Juni Bekendtgørelse om affald nr. 224 af 7. marts Bekendtgørelsen om deponeringsanlæg nr. 719 af 29. juni Overgangsplan for Miljøanlæg Rønnovsdal. Miljøgodkendelse Rønnovsdal. Økonomi Anlægget afskrives over en periode på 20 år. Personalemæssige konsekvenser Ingen personalemæssige konsekvenser. Miljø- og sundhedsmæssige konsekvenser Forbedrede forhold til modtagelse og behandling af olieforurenet jord samt forbedrede muligheder for stikprøvekontrol af deponiaffald. Projektet medfører også, at der fremover kan modtages deponeringsegnet affald til mellemlager på Miljøanlæg Rønnovsdal; affald som derefter skal transporteres til endelig deponering på andre anlæg. Udvidelse af afvandingspladsen betyder en forbedring af arbejdsmiljøet under aflæsning og en miljørigtig modtagelse og behandling af affaldet. Punkt 3, bilag 1: Anlægsregnskab C_UR for miljøforbedringer på Rønnovsdal. Punkt 3, bilag 2: Anlægsregnskab C_Underskrevet revisorerklæring. Til godkendelse. Godkendt.

7 Anlægsregnskab til forbedring af modtageforhold, Rønnovsdal Journalnr. : S05/ Resumé Vedlagte anlægsregnskab foreligger til godkendelse. Anlægsregnskabet er anmærkningsfrit revideret af vores revisor BDO ScanRevision A/S, hljørring. Sagsfremstilling Byflningsrenoverina: Dele af bygningen på Rønnovsdal trængte til renovering/udskiftning, da hovedparten af vinduer og døre var utætte og gav trækgener for personalet på Rønnovsdal. Yderligere skete der en opfriskning af kontorer, værksted og opholdsrum i form af maling og nyt inventar. Dette var et miljømål for Indretning af sorterinasdlads: Indretningen af sorteringspladsen omfattede etablering af 7 båse til udsortering af affald med nye betonelementer. Indretningen af sorteringsarealet giver bedre mulighed for at udsortere affaldet med ordentlig adskillelse, og de flere båse sikrer en større grad af genanvendelse med deraf følgende større indtjening til AW. Vi fik bedre priser hjem på betonelementer samt bedre tilbud hjem på diverse håndværkeropgaver. Der er givet følgende bevillinger på AWs bestyrelsesmøder til projektet: -15. april 201 4: Bevilliget kr Anlægsprojekt Forbedring af modtageforhold, Rønnovsdal Bevilling kr. ekskl. moms Forbrugt kr. ekskl. moms Bemærkning Mindre forbrugt Lovgrundlag Lov om arbejdsmiljø Byggelovgivning.

8 1960 Økonomi Anlægget afskrives over en periode på 20 år for bygning samt 8 år på sorteringspladsen og inventar. Personalemæssige konsekvenser Ingen personalemæssige konsekvenser. Miljø- og sundhedsmæssige konsekvenser Trækgenerne fra vinduer og døre er minimeret. Desuden er udgifterne til opvarmning blevet reduceret grundet forbedrede U-værdier. Endelig kan der nu udføres en mere effektiv sortering af affald samt øget genanvendelse som resultat. Punkt 4, bilag 1: Punkt 4, bilag 2: Anlægsregnskab D_UR til forbedring af modtagerforhold MÅ Anlægsregnskab D_Underskrevet revisorerklæring. Til godkendelse. Godkendt. 5. Recirkulering af perkolat - Miljøanlægget Rønnovsdal Journalnr. : D Resumé Der søges om frigivelse af midler til forundersøgelse af muligheden for at recirkulere perkolat på miljøanlægget Rønnovsdal. Yderligere skal midlerne bruges til udarbejdelse af udbudsmateriale samt projektering af projektet.

9 1961 Recirkulering af perkolat har to formål.. At forcere udvaskningen af forurenende stoffer i affaldet. At øge fordampningen af perkolat. Begge formål haren positiv økonomisk indvirkning, da vi hurtigere kan stoppe efterbehandlingen (og derved undlade at sende perkolattil rensningsanlæg) samt minimere mængden af perkolat via en øget fordampning. Der anmodes om kr. til forundersøgelser og projektering. Beløbet tages fra allerede afsatte midler på anlægsplanen Der er afsat i alt 3, 0 mio. kr. til recirkulering af perkolat på Rønnovsdal. Sagsfremstilling Som deponeringsanlæg er AW forpligtet til at opsamle perkolat fra vores etaper, hvor vi har deponeret affald. Perkolaten skal derefter sendes til rensningsanlæg. Perkolat stammer fra det regnvand, der siver ned igennem vores deponi, og som på den måde udvasker det deponerede affald. Bortskaffelsen af perkolat er en væsentlig udgift for AWs Miljøanlæg, da AW årligt har en udgift på ca kr. til bortskaffelse af perkolat på Rønnovsdal. Projektet omfatter etablering af et recirkuleringssystem for perkolat. Recirkuleringen har to formål. For det første vil vi få udvasket affaldet i deponiet hurtigere. På den måde kan vi stoppe efterbehandlingen og lade perkolaten sive ned som almindeligt overfladevand i stedet for at sende det til dyr behandling på et rensningsanlæg. Dette gøres ved at bryde membranen under deponiet. For det andet vil vi kunne minimere den årlige mængde af perkolat, i og med recirkuleringen medfører en forøget fordampning. l princippet fungerer recirkuleringen ved, at perkolaten samles i en stor samlebrønd. Herfra pumpes perkolaten tilbage på enheden, hvor vi lader perkolaten nedsive på deponiet via sivdræn.

10 1962 Projektet kræver en grundig projektering samt en undersøgelse af de hydrogeologiske forhold på deponiet samt en beregning af den maksimale mængde perkolat, man kan pumpe op på deponiet. Yderligere kræver det en godkendelse fra Miljøstyrelsen samt Hjørring Kommune, før man må opstarte recirkuleringen. Anlægsarbejdet skal udbydes i licitation, hvorfor der også skal udarbejdes udbudsmateriale. Tidsplan: 1 2 Opgave navn Recirkulering af perkolat Forunders o gels e r og profektenng OktlS [111.1 nov IS OeclS jan 16 feb16 mår 16 apf 16 maj 16 jon t6 jul 16 aug IB sep 16 oktls nov 16 dec 16 ' ^ 3 3 Myn dtghed sbeft a ndtn g (. ".) 4 Udarbejdelse af udbudsmateriale i ^---'-) 5 Licitation L_-_- -~-~1 6 Antegs arbejde f -- ' hrugtsgning l Lovgrundlag. Deponeringsbekendtgørelsen. Miljøgodkendelsen på Rønnovsdal. Lov om arbejdsmiljø. Byggelovgivningen. Økonomi STPRfW Forundersøgelser, projektering og udbudsmateriale l alt: sya^svs Personalemæssige konsekvenser Ingen.

11 1963 Miljø- og sundhedsmæssige konsekvenser Recirkuleringen skal udføres så der ikke skabes arbejdsmiljømæssige problemer. Ingen. Administrationen indstiller: At der frigives i alt kr fra anlægsplanen 2016 til forundersøgelser af muligheden for at etablere recirkulering af perkolat på Miljøanlæg Rønnovsdal. Godkendt. 6. Bjergby Genbrugsplads - udvidet åbningstid for erhverv Journalnr. : D Resumé AW har fået en henvendelse fra en lille gruppe erhvervsdrivende i Bjergby, der er kede af de ændrende åbningstider for genbrugspladsen i Bjergby. Man foreslår, at der etableres en ordning, således at erhverv får udvidet adgang til genbrugspladsen. Sagsfremstilling l forbindelse med den nye strategi for genbrugspladser er åbningstiden for genbrugspladsen i Bjergby blevet reduceret fra 6 dage til 3 dage. Det har ramt lokale erhverv i Bjergby, som ønsker at benytte genbrugspladsen mere fleksibelt, idet man enten før eller efter en arbejdsdag ønsker at kunne aflevere affald lokalt. Afstanden til en alternativ genbrugsplads er relativ kort (ca. 10 km. ), men det er blevet påpeget at en lille investering i et "låse-system" ville kunne give den ønskede fleksibilitet og medvirke til, at AW yder en meget større service.

12 1964 Vi har ikke fået henvendelser fra borgere i området og er derfor af den overbevisning, at ønsket om større service hovedsageligt kommer fra virksomhederne. Administration ønsker derfor at afprøve en løsning, hvor de enkelte virksomheder gives udvidet adgang via en udleveret nøgle, således at genbrugspladsen kan benyttes alle dage. Der er afholdt møde med de relevante aktører, som er indforstået med, at AW forventer en god og korrekt sortering, hvis ordningen skal bibeholdes Lovgrundlag Miljølovgivningen. Økonomiske konsekvenser Udgift til et låsesystem med tilhørende identifikations-brik pris på ca kroner. Personalemæssige konsekvenser Ingen. Miljø- og sundhedsmæssige konsekvenser Bedre service foraws kunder. Ingen. Direktionen indstiller, at der etableres en forsøgsordning på 1 år, hvor genbrugspladsen Bjergby tilbyder muligheden for udvidet åbningstid for erhverv. Godkendt. Forsøgsordningen evalueres efter 1 år.

13 Svarbrev til Statsforvaltningen vedr. genbrugsbutikker Journalnr. : P Resumé Genoptagelse af punkt 3 på AWs bestyrelsesmøde den 5. oktober AW har i samarbejde med Affald+, Dansk Affaldsforening og hele branchen formuleret et fælles svar til Dansk Industris angreb på branchens genbrugsbutikker. Sagsfremstilling Dansk Industri (herefter Dl) har pr. brev af den 28. januar 2015 henvendt sig til Statsforvaltningen og opfordret Statsforvaltningen til at afgive en udtalelse om lovligheden af genbrugsbutikker Cjf. bestyrelsesmødet februar til punkt 7). Statsforvaltningen har pr. brev august 2015 anmodet om en udtalelse fra bestyrelserne for de 3 selskaber, der driver de 3 genbrugsbutikker, som der henvises til i Dls brev ( 2 til punkt 7). Dansk Affaldsforening (herefter DAF) er bl. a. medlemsforening for de affaldsselskaber, som driver de kommunale genbrugspladser og genbrugsbutikker nævnt i henvendelsen fra Dl. Idet problemstillingen er af generel betydning for foreningens medlemmer, er DAF gået ind i sagen. AVV, Affald+ og DAF har fået advokatvirksomhede Horten til at formulere et fælles svar, som klart afviser Dls påstande om, at det er ulovligt for affaldsselskaber at drive genbrugsbutikker ( 3 til punkt 7). Lovgrundlag EUs Affaldsrammedirektiv og Miljøbeskyttelsesloven. Økonomiske konsekvenser Hvis Dl får held med angrebet, vil AW miste en omsætning på 5-6 mio. kr. Personalemæssige konsekvenser AW har ca. 8 fuldtidsstillinger inden for området.

14 1966 Miljø- og sundhedsmæssige konsekvenser Affaldshierarkiet. Punkt 7, bilag 1: Brev fra Dl til Statsforvaltningen - salg fra genbrugspladser Punkt 7, bilag 2: Høring af Affaldsselskabet Vendsyssel Vest 1/S Punkt 7, bilag 3: Hortens notat af om lovligheden af genbrugsbutikker. Direktionen indstiller, at vi 1) fremsender et fælles svarbrev udarbejdet af DAF (Horten) til Statsforvaltningen, og 2) at driften af genbrugsbutikken forsættes indeholdende de tiltag, som allerede er besluttet. Godkendt som indstillet. 8. Affald fra Læsø Kommune Journalnr. : P Resumé Den nuværende aftale med Læsø om indsamling og behandling af affald er udløbet. Læsø Forsyning, der har overtaget opgaverne med affald på Læsø, ønsker ikke at forlænge denne aftale. Læsø Forsyning vil i højere grad selv stå for affaldsbehandlingen og afsætte affaldet til markedspriserne og mener ikke, at AWs nuværende priser afspejler dette. AW tilbyder Læsø Forsyning at modtage brændbart affald til markedsprisen for engelsk affald, og at de øvrige ydelser, der tilbydes, tilsvarer AWs normale priser. Sagsfremstilling AW har siden 2008 haft en aftale med Læsø Kommune om indsamling og behandling af affald. Aftalen omfatter følgende opgaver:

15 1967 Indsamling og genanvendelse af glas, flasker, dåser, aviser og papir ved opsætning af 25 bobler rundt på Læsø Modtagelse af ca tons brændbart affald årligt på forbrændingsanlægget Modtagelse af mindre mængder afffald til deponering og genanvendelse. Læsø Kommune har betalt AWs normale priser og de faktiske omkostninger, som vores ejerkommuner også betaler. Den væsentligste post har været brændbart affald, l de første år var prisen på mellem 515 kr. /ton og 550 kr./ton svarende til prisen for dagrenovation. De sidste 3 år har prisen været 430 kr. /ton svarende til prisen for erhvervsaffald. Endvidere har AW uden beregning ydet administrativ bistand i forbindelse med udarbejdelse af affaldsplaner, regulativer, affaldsadministration, indretning af genbrugsplads o. l. Den oprindelige aftale var gældende indtil 31. december Herefter er aftalen blevet forlænget et år ad gangen ved regulering af priserne. Læsø Forsyning A/S co. Læsø Renovation ApS har overtaget opgaverne om affald fra Læsø Kommune og har gjort AVV opmærksom på, at aftalen mellem Læsø Kommune og AW ikke er overdraget. Læsø Forsyning ønsker fremover selv at stå for en stor del af indsamling, sortering og afsætning af affaldet. Endvidere vil Læsø Forsyning afsætte affaldet til markedsprisen og mener ikke, at AWs nuværende priser afspejler markedspriserne. Således mener de, at forbrændingsprisen for engelsk affald er ca. 350 kr. /ton ab kaj, svarende til ca. 300 kr./ton leveret i siloen på forbrændingsanlægget. Der har gennem de seneste mange år med jævne mellemrum været drøftelser med Læsø Kommune om eventuelt medlemskab af AW 1/S. Disse drøftelser har ikke ført til aktuelle planer om medlemskab, og med den nye organisering af affaldet på Læsø forventes dette heller ikke at være aktuelt i den nærmeste fremtid. AW er for øjeblikket i gang med at indgå aftaler om levering af engelsk affald i 2016 til forbrændingsanlægget. Det forventes, at prisen i silo vil være ca. 380 kr. /ton. Detforeslås, at Læsø Forsyning tilbydes en tilsvarende pris. De øvrige ydelser, der tilbydes Læsø Forsyning, bør følge de priser, som normalt tilbydes kunder og virksomheder inden for AWs område. Lovgrundlag Affaldsbekendtgørelsen Kommunalfuldmagten.

16 1968 Økonomiske konsekvenser Såfremt der ikke indgås ny aftale med Læsø: Giver dette en beskeden indflydelse på AWs driftsøkonomi Får AW mulighed for at modtage brændbart affald fra andre leverandører. Personalemæssige konsekvenser Ingen. Miljø- og sundhedsmæssige konsekvenser Ingen. Ingen. At Læsø Forsyning tilbydes en forbrændingspris på 380 kr. /ton At Læsø Forsyning tilbydes at købe 25 bobler til en restværdi på kr./stk. (nypris ca kr./stk.) At Læsø Forsyning tilbydes en pris på modtagelse af genanvendelige materialer og affald til deponering, der svarer til AWs normale priser for kunder og virksomheder i de to ejerkommuner. Godkendt som indstillet. 9. Formanden orienterer a) Ejerstrategi.

17 Øvrige bestyrelsesmedlemmer orienterer Intet ved udarbejdelse af dagsorden. 11. Administrationen orienterer a) MUDP-projekt - Det Grønne Spor b) Nulskrald som forening c) Redaktionelle ændringer i vedtægter d) Status på projekt røggaskondensering e) Ny vejledning om 60-selskaber. 12. Næste bestyrelsesmøde Næste møde i bestyrelsen er aftalt til tirsdag den 2. februar 2016 kl Ingen. At mødet som aftalt afholdes i nævnte tidsrum. Godkendt. 13. Eventuelt PL^^- ^2&-7^-2-»- Intet.