Det regionale Arbejdsmarkedsråd Bornholm RAR-møde onsdag den 13. februar 2019 mødematerialet er fortroligt, indtil mødet er afholdt.

Transkript

1 Møde i Arbejdsmarkedsrådet, onsdag den 13. februar 2019 kl Mødet afholdes Paradisvej 3, 3700 Rønne DAGSORDEN 1. Godkendelse af dagsorden 2. af møde i RAR den 26. september 2018 Punkter til beslutning og orientering 3. Gensidig information - Formandskab - Kommune - Jobcenter - AMK Øst 4. Analysen af IT-kompetencer Oplæg ved Niels Kristoffersen (MPLOY) 5. Rådets strategi- og handlingsplan Stillingsbetegnelser på positivlisten for den regionale uddannelsespulje 7. Udpegning af tilforordnet fra de regionale erhvervshuse 8. Ny model for fremtidig dagsorden og sagsfremstillinger til RAR-møder 9. Mødeplan for Eventuelt 1

2 1. Godkendelse af dagsorden Ordinært møde i Rådet. Formandskabet indstiller, at rådet godkender dagsordenen. - - Bilag Intet bilag Dagsordenen blev godkendt. 2

3 2. af møde i RAR den 26. september 2018 Der udarbejdes beslutningsreferat af rådets møder med gengivelse af bemærkninger fra de enkelte grupper. Til orientering. et underskrives. af rådsmødet den 26. september 2018 er udsendt den 3. oktober AMK Øst har ikke modtaget bemærkninger til referatet. et af mødet er derfor godkendt og lagt på hjemmesiden. Bilag - Intet bilag Punktet blev taget til efterretning. 3

4 3. Gensidig information På rådsmødet den 13. juni 2018 blev det besluttet, at der fremover skal være et punkt på dagsordenen om gensidig orientering. - - Under punktet Gensidig information vil rådsdeltagerne have mulighed for at orientere om vigtigt siden sidst. Orientering fra bl.a. følgende grupper: - Formandskab - Kommune - Jobcenter - AMK Øst Bilag: - Intet bilag Jens Christian Olsen (formand) orienterede om formandskabernes møde med ministeren og BER-FU den 29. januar. italesatte 3 udfordringer på mødet med ministeren og BER-FU: 1. Den nye rekrutteringssurvey. Der tale om et redskab, RAR meget gerne vil kunne reagere på. Imidlertid er der i den nye rekrutteringssurvey kun ét samlet tal for den forgæves rekrutteringsrate på. Der er ingen brancheopdelt opgørelse. Det var der tidligere, og en brancheopdelt opgørelse giver mulighed for at identificere de brancher, der måske bør fokuseres på. Udfordringen er naturligvis statistisk signifikans, men RAR vil alligevel gerne have adgang til de tal, der ikke offentliggøres i surveyen - med de forbehold, der måtte være. Ministeren henviste til STAR med henblik på en afklaring. Der arbejdes (med STAR) på en løsning, hvor RAR får adgang til surveyens ikke-offentliggjorte tal. 2. har på grund af sin størrelse og ø-status særlige udfordringer i forhold til at oprette kurser og efterfølgende fylde dem op. Mange kurser er øens beboere derfor nødt til at deltage i på fastlandet. Det vil være nødvendigt at udligne de økonomiske og transportmæssige barrierer, der opstår i denne forbindelse, hvis arbejdskraften på skal have samme muligheder for opkvalificering som arbejds- 4

5 kraften i resten landet. Ministeren tilkendegav, at der vil blive set på problematikken. 3. De nye opholdskrav er en udfordring i forhold til at sikre virksomhederne den nødvendige arbejdskraft. Med de nye regler kan en borger, der ikke opfylder opholdskravet, ikke modtage dagpenge ved en eventuel afskedigelse. Dette gælder også i tilfælde, hvor sagen endnu ikke er afklaret og uanset om borgeren har betalt til sin a- kasse måske i flere år. Ministeren tilkendegav, at opholdskravet er kommet for at blive. Jens Christian Olsen (formand) oplyste, at han deltager på det næste møde i VEUkoordinationsgruppen. Dels for at hilse på, dels for kort at vende strategiarbejdet. Allan Westh (jobcentret) meddelte, at der er ansat en tilflytterkonsulent mere. Fokus for den nye tilflytterkonsulent vil være at rekruttere udenlandsk arbejdskraft, herunder udenlandsdanskere, der ønsker at vende hjem til Danmark. Der er tale om en forsøgsordning på 2 år. I denne forbindelse er boligmanglen stadig en udfordring. Bo 42 vil muligvis lade tilflyttere springe over på ventelisten. Som inspiration hertil nævnte Anne Sofie Fogtmann (akademikerne), at en lang række af Skiveegnens virksomheder (35) er gået sammen om at danne et fagligt og socialt boligmiljø - KIS Huset. s Regionskommune har generelt fokus på fastholdelse og vil på et møde med DI og DA om kommunens uddannelsesstrategi også komme ind på fastholdelse (Erik Lund Hansen, s Regionskommune). Jens Folman (AMK Øst) oplyste: 1. At den nye LAB træder i kraft pr. 1. juli Der er stadig udeståender i forhold til den kommunale IT-understøtning. Der er fokus på regelforenkling frihed under ansvar. Lever kommunerne ikke op til deres ansvar, risikerer de et skærpet tilsyn. Tilsynsindikatorer og grænseværdier er ikke præciseret i loven. AMK Øst vil følge, hjælpe og understøtte kommunerne, så de ikke kommer under skærpet tilsyn. 2. At der er ansøgningsfrist vedrørende a-kasseforsøget den 1. marts Træder ligeledes i kraft pr. 1. juli I medfør af a-kasseforsøget lægges 25% af indsatsen for de forsikrede ledige ud til a-kasserne i opsigelsesperioden og de første 3 måneder af ledighedsperioden. 5

6 4. Analysen af IT-kompetencer Lukket punkt. med præsentation af analysen hentes via rådets hjemmeside og filkassen. Kode til dokumenterne i filkassen er fremsendt i mail med mødeindkaldelsen til rådsmødet. Bilag I forbindelse med analysen af virksomhedernes krav til IT-kompetencer i ufaglærte og faglærte jobs er de deltagende virksomheder blevet spurgt om deres basale behov nu og to år frem. Med basale behov tænkes på de IT-redskaber, de ansatte skal bestride for at kunne varetage deres jobfunktion, fx smartphone og tablet. Der er udvalgt syv fagområder alle med mangel på arbejdskraft. Analysen har ikke fokuseret på front-runner virksomheder, men på almindelige/repræsentative virksomheder. Flere af de syv fagområder har i overvejende grad uændrede forventninger til deres behov for IT-kompetencer i den nærmeste fremtid. Fx gælder det for både Industri og Rengøring, at 81% af de adspurgte virksomheder ikke forventer ændrede behov for ITkompetencer blandt medarbejderne de næste 1-2 år. Der var i rådet generel undren over den høje andel med uændrede forventninger til behov for IT-kompetencer. Et forhold, der kan spille en rolle i denne sammenhæng, er måske, at IT-kompetencer vægtes meget højt allerede i dag. Samtidig anførte Mploy, at det også afhænger af, hvilken type virksomhed der spørges. En stor front-runner virksomhed på rengøringsområdet har givet udtryk for, at det snart kommer til at gå stærkt med fx robotteknologi. Yderligere er der spurgt ind til det ufaglærte område vedrørende Industrien. Der havde muligvis tegnet sig et andet billede, hvis der var blevet spurgt ind til det faglærte område. Endelig er IT-kompetencer blevet mere og mere almene. Så når de almene kompetencer højnes, så højnes IT-kompetencerne også. Det betyder samtidig, at det vil være relevant at tænke i kursusforløb, der både opkvalificerer de almene kompetencer og de basale IT-kompetencer. Der udsendes en fælles pressemeddelelse med RAR Hovedstaden og RAR Sjælland. Plancherne fra Mploys oplæg er vedlagt referatet i filkassen. 6

7 5. Rådets strategi- og handlingsplan På baggrund af drøftelser på RAR s strategimøde den 27. november 2018 og efterfølgende møder i formandskabet den 8. og 23. januar 2019 har AMK Øst udarbejdet forslag til rådets strategi og handlingsplan Formandskabet indstiller, at rådet: - Drøfter og godkender forslag til strategi- og handlingsplan samt bilaget med forslag til konkrete mål for AMK Øst indarbejder rådets bemærkninger til strategi- og handlingsplanen og lægger efterfølgende den derved godkendte plan på rådets hjemmeside. RAR s strategi- og handlingsplan tager udgangspunkt i de tre fokusområder, der var generel tilslutning til på strategimødet den 27. november 2018, og som efterfølgende blev godkendt af formandskabet den 8. januar De tre fokusområder er: - Rekrutteringsindsatsen - afhjælpning og forebyggelse af rekrutteringsudfordringer - Opkvalificeringsindsatsen samt styrket indsats for voksen-, efter og videreuddannelse (VEU) - Indsatsen for udsatte grupper af ledige Til hvert fokusområde er der foreslået mål. Målene i selve planen formuleres uden resultatniveauer, da planen er flerårig. For hvert af årene fastlægges resultatmål for målene i et bilag. Det foreslås, at der i 2019 alene sættes relative mål, så rådet får erfaringer med målene. Der følges op på strategi- og handlingsplanen 3-4 gange om året med udgangspunkt i bilaget. Herudover er det tanken, at strategi- og handlingsplanen tagets op til overvejelse hvert år med henblik på at foretage eventuelle tilpasninger. Ligesom de konkrete resultatmål justeres hvert år. Oversigt over fokusområder og mål i strategi- og handlingsplanen: Fokusområde/målsætning 1. RAR vil medvirke til at antallet af mangel og paradoksproblemer begrænses Mål-niveauer fremgår af bilag 1.1. Antallet af forgæves rekrutteringer skal nedbringes. Den forgæves rekrutteringsrate skal nedbringes fra 4. kvartal

8 til 4. kvartal Antallet af stillingsbetegnelser med paradoksproblemer skal nedbringes fra 2. halvår 18 til 2. halvår RAR vil medvirke til, at uddannelses- og opkvalificeringsindsatsen styrkes, målrettes og koordineres 2.1. AMK Øst/RAR skal medvirke til, at der iværksættes kursusforløb indenfor VEUstrategiens indsatsområder Virksomhedernes tilfredshed med VEU-indsatsen skal stige set i forhold til december De regionale puljemidler skal anvendes fuldt ud. 3. RAR vil medvirke til, at antallet af udsatte personer på offentlig forsørgelse skal reduceres og flest mulige skal være en del af arbejdsmarkedet 3.1. Antallet af udsatte personer på offentlige ydelser skal falde fra 4. kvartal Målgrupper langt fra arbejdsmarkedet skal have en virksomhedsrettet indsats, ordinære timer eller ordinær indsats Antallet af midlertidige ydelsesmodtagere med et større selvoplevet handicap i ordinært arbejde eller fleksjob skal øges. Bilag - RAR s strategi- og handlingsplan samt tilhørende bilag. Det blev overordnet bemærket, at strategi- og handlingsplanen er et godt redskab til at følge op på RAR s tre fokusområder: - Rekrutteringsindsatsen - Opkvalificeringsindsatsen - Indsatsen for udsatte grupper af ledige 8

9 Rekrutteringsindsatsen Allan Westh (jobcentret) bemærkede, at strategi- og handlingsplanen ligger fint i tråd med kommunens beskæftigelsesplan for Han understregede, at jobcentret i overvejende grad vil søge den ufaglærte arbejdskraft på. Den faglærte arbejdskraft vil dels blive søgt på, dels i udlandet (hvis den ikke er at finde på ). Sæsonprægede brancher kan med fordel benytte udenlandsk arbejdskraft. Vedrørende jobopslag blev det slået fast, at jobcentret kontakter de virksomheder, der slår job op i s Tidende med henblik på at lægge jobopslagene på Jobnet (det sørger jobcentret i givet fald for). Jens Christian Olsen (formand) understregede, at med adgang til rekrutteringssurveyens ikke offentliggjorte tal, vil RAR få mulighed for at gøre en indsats, hvor det særligt viser sig nødvendigt. Opkvalificeringsindsatsen Jens Christian Olsen (formand) anførte, at kravet vedrørende opkvalificering går begge veje. Både virksomheder og arbejdskraften skal være villige til at opkvalificere og lade sig opkvalificere. Ansvaret er delt. Det blev konkret bemærket, at der omkring opkvalificering allerede eksisterer et udbredt samarbejde på mellem de bornholmske uddannelsesinstitutioner og uddannelsesinstitutionerne udenfor øen, s Regionskommune, de bornholmske virksomheder m.v., og at RAR i højere grad bør fokusere på, hvad der skal samarbejdes om, og hvordan samarbejdet kan udvikles. I kommunalt regi har en enhed under JUFU via opsøgende arbejde netop fokus på samarbejde og snitflader. Vedrørende opkvalificering blev det præciseret, at kommunen ikke har mulighed (juridisk) for at betale for tomme pladser. Det er imidlertid en mulighed private virksomheder har. Allan Westh (jobcentret) oplyste, at der er truffet beslutning om at kompetenceudvikle hele gruppen af jobkonsulenter i forhold til at kunne gå i dialog med virksomhederne omkring deres faglige behov. Indsatsen for udsatte grupper af ledige Pt. er det svært at følge op på handicapmålet i strategi- og handlingsplanen, da der afventes en central metode til opfølgning. Jens Folman (AMK Øst) understregede imidlertid, at der er særligt fokus på handicapindsatsen viser sig bl.a. via satspuljeaftalen. Samtidig vil der mulighed for løbende at udvide/justere planen. Der var generel enighed om, at handicapindsatsen er et muligt kommende tema. Eventuelt med oplæg fra Specialfunktionen for Job og Handicap (SJH). Strategi- og handlingsplanen er justeret i medfør af de indkomne bemærkninger. Den justerede udgave forelægges formandskabet til endelig godkendelse. 9

10 6. Stillingsbetegnelser på positivlisten for den regionale uddannelsespulje Arbejdsmarkedsbalancen er forsinket, og processen frem mod RAR s vedtagelse af positivlisten må derfor ændres. AMK Øst indstiller: - At RAR bemyndiger formandskabet til at træffe beslutning om stillingsbetegnelser som grundlag for positivlisten for den regionale uddannelsespulje. Formandskabet beslutter på baggrund af den nye arbejdsmarkedsbalance hvilke stillingsbetegnelser, der skal ligge til grund for den nye positivliste. Derefter høres jobcentret og uddannelsesinstitutioner - med udgangspunkt i den besluttede liste over stillingsbetegnelser - for at indhente bidrag til hvilke konkrete korte kurser, der kan opkvalificere ledige til at varetage de pågældende stillingsbetegnelser. Den ændrede proces skal sikre, at RAR på mødet den 20. marts kan godkende en ny positivliste med kurser indenfor den regionale uddannelsespulje, som skal gælde pr. 1. april AMK Øst foreslår derfor, at RAR bemyndiger formandskabet til at træffe beslutning om stillingsbetegnelser som grundlag for positivlisten for den regionale uddannelsespulje. Herefter vil AMK Øst udarbejde listen over kurser på positivlisten og forelægge denne til godkendelse i RAR den 20. marts. Bilag - Intet bilag RAR bemyndigede formandskabet til at træffe beslutning om stillingsbetegnelser som grundlag for positivlisten for den regionale uddannelsespulje. RAR godkender selve listen med kurser (som processen plejer at være). 10

11 7. Udpegning af tilforordnet fra de regionale erhvervshuse Lov om erhvervsfremme blev vedtaget 13. december Med det nye regelsæt kan RAR anmode Erhvervshuset om at udpege en tilforordnet til RAR. AMK Øst indstiller: - At RAR anmoder Erhvervshuset om at indstille en tilforordnet fra politisk niveau (bestyrelsen) til RAR. - Drøfter om RAR i samme brev skal invitere Erhvervshusets bestyrelse til møde med henblik på at drøfte de fremtidige samarbejdsmuligheder. AMK Øst skriver og sender brev til Erhvervshuset og anmoder om indstilling af tilforordnet og inviterer samtidig til møde om det fremtidige samarbejde. Det nye erhvervsfremmesystem indebærer, at der etableres tværkommunale erhvervshuse med tilhørende filialer, herunder en filial på. For at tage højde for de særlige bornholmske forhold, får filialen på en selvstændig bestyrelse. Det fremgår af Lov om erhvervsfremme, at RAR kan anmode Erhvervshuset om at udpege en tilforordnet til RAR. Der er ikke lagt op til, at RAR har en observatørpost i Erhvervshusets bestyrelse. Udpegningen kan bidrage til at styrke RAR s samarbejde med erhvervsfremmesystemet og dermed understøtte rådets opgave med at sikre koordination og samarbejde om beskæftigelsesindsatsen. Samtidig indstilles det, at rådet også drøfter, om rådet i udpegningsbrevet skal invitere formandskabet for bestyrelsen i Erhvervshuset til møde om udmøntningen af det fremtidige samarbejde. Hvis RAR træffer beslutning om en tilforordnet fra Erhvervshuset, skal udpegningen godkendes på et kommende rådsmøde, hvorefter den tilforordnede inviteres til at deltage i RAR s møder fremover. Bilag - Intet bilag Det blev besluttet, at RAR anmoder Erhvervshuset om at indstille en tilforordnet fra politisk niveau (bestyrelsen) til RAR. 11

12 Det blev ligeledes besluttet, at RAR i samme brev inviterer Erhvervshusets bestyrelse til møde med henblik på at drøfte de fremtidige samarbejdsmuligheder. 12

13 8. Ny model for fremtidig dagsorden og sagsfremstillinger til RAR-møder Med henblik på at synliggøre og rette fokus på strategi- og handlingsplanen foreslås det, at rådets dagsordener fremadrettet tager udgangspunkt heri. Punkterne på dagsordenen vil derved i overvejende grad være knyttet an til strategien. Samtidig er det tanken, at dagsorden og materiale til rådsmøderne skal gøre det lettere for rådet at følge, hvordan initiativer og aktiviteter spiller ind i forhold til de målsætninger, rådet sætter sig for at imødegå udfordringerne på arbejdsmarkedet. AMK Øst indstiller: - At RAR godkender modellen for dagsordenspunkter og sagsfremstillinger til kommende RAR-møder. Godkender rådet modellen for dagsorden og sagsfremstillinger til kommende RARmøder, vil den blive prøvet af på rådsmødet den 20. marts. Formålet med den nye model for dagsorden og sagsfremstillinger er at give et bedre overblik over det enkelte dagsordenpunkt - herunder indstillinger og rådets beslutninger, som bliver samlet på første side. Selve den uddybende sagsfremstilling flyttes til side to, idet omfanget kan variere afhængigt af indholdets tyngde. Der foreslås en fast opbygning til rådsdagsordenen: - Først de obligatoriske startpunkter (1-4): Godkendelse af dagsordenen, opfølgning på referat fra seneste møde, gensidige meddelelser, eventuelt en temadrøftelse. - Derefter punkter (5-8) med strategi- og handlingsplanen som omdrejningspunkt. Punkterne relaterer sig til RAR s 3 fokusområder. Under hvert af punkterne beskrives status samt eventuelt særlige obs-punkter til RAR s drøftelse/beslutning. Punkt 8 sammenfatter indsatsen i forhold til strategi- og handlingsplanens mål og målsætninger. - De øvrige punkter på dagsorden organiseres efter de hidtidige principper med punkter til beslutning, drøftelse og orientering. Dagsordenen søges begrænset mest muligt ud fra punkternes relevans for rådet. Eksempel på RAR-dagsorden: Indledende punkter: 1. Godkendelse af dagsorden 2. af møde i RAR den xx.xx Gensidige meddelelser 4. Temadrøftelse (evt.) 13

14 på rådets strategi- og handlingsplan: 5. Status på rekrutteringssituationen Herunder f.eks. meldinger om mangel, nøgletal 6. Status på opkvalificeringsindsatsen Herunder VEU 7. Status på beskæftigelsesindsatsen (bl.a. udsatte grupper) Herunder benchmark 8. Samlet status på strategi- og handlingsplanen Drøftelse og beslutning på baggrund af pkt. 5., 6. og 7. sskema som bilag. Øvrige punkter til beslutning, drøftelse og orientering Disse punkter vil variere fra møde til møde. Skabelon Dagsordenspunkt: xx. xxxxxxxxx Type: Beslutning, drøftelse, orientering Resumé (sagen kort) : Konsekvenser: Beslutning: Bemærkninger: Side 2 : Bilag: Bilag - Intet bilag RAR godkendte modellen for dagsordenspunkter og sagsfremstillinger til kommende RAR-møder. Der var enighed om, at sagsfremstillingerne og RAR materialet i øvrigt ikke må blive for omfattende. 14

15 9. Mødeplan for 2019 Kommende møder og drøftelser i RAR sættes på dagsordenen til hvert møde med henblik på eventuelle justeringer. Formandskabet indstiller, at rådet: - Drøfter eventuelle forslag til kommende temaer (FGU en er foreslået som tema, men det afventer, at jobcentret er lidt længere i processen.) - Godkender mødeplan for 2019 Møder 2019: Formandskabet Tirsdag den 8. januar kl (afholdt) Onsdag den 23. januar kl Tirsdag den 5. marts kl Tirsdag den 11. juni kl Tirsdag den 3. september kl Onsdag den 20. november kl (reserveret) Rådet Onsdag den 13. februar kl Onsdag den 20. marts kl Onsdag den 26. juni kl Tirsdag den 17. september kl Møde med JUFU torsdag den 6. juni. Strategiseminaret forventes at ligge i uge 44. Bilag - Mødeplan 2019 Mødeplanen for 2019 blev godkendt. Forslag til kommende temaer: - FGU en - Handicapindsatsen - Off shore 15

16 10. Eventuelt Ingen bemærkninger. 16