UDBUDSBETINGEL- SER FOR LOKALT FORANKRET BESKÆFTIGELSES- INDSATS TIL AKTIVITETSPARATE BORGERE

Transkript

1 Københavns Kmmune Beskæftigelses- g Integratinsfrvaltningen UDBUDSBETINGEL- SER FOR LOKALT FORANKRET BESKÆFTIGELSES- INDSATS TIL AKTIVITETSPARATE BORGERE DATO: 10. FEBRUAR 2017

2 Sags nr Dkument nr.: Udbudsbetingelser fr Beskæftigelsesindsats til aktivitetsparate brgere i Københavns Kmmune EU-Udbud efter udbudslvens afsnit III Udbudsbekendtgørelse: [xxxx-xxxxxxxx] 2

3 Indhldsfrtegnelse 1. ORDREGIVENDE MYNDIGHED KONTRAKTENS GENSTAND Krt beskrivelse af delkntrakter Delkntrakter Antal delkntrakter Kntraktperide g ptiner UDBUDSPROCESSEN Regelsæt Udbudsfrm Tidsplan Udbudsmaterialet Kmmunikatin Frtrlighed Annullatin af udbudsprceduren VILKÅR FOR TILBUDSAFGIVELSEN Tilbuddets indhld Tilbudsfrist Afleveringssted Sprg Frbehld Underleverandører Vedståelsesfrist Tilbagelevering af tilbud Tilbudsgivers mkstninger Alternative tilbud UDELUKKELSE OG EGNETHED Udelukkelsesgrunde Tilbudsgivers egnethed Efterfølgende dkumentatin angående udelukkelse g egnethed

4 6. TILDELING AF KONTRAKT Kriterier fr tildeling Evalueringsmetde Vurdering af kvalitative kriterier fr tildeling Underretning m tildelingsbeslutning

5 1. Ordregivende myndighed Den rdregivende myndighed under dette udbud er: Københavns Kmmune Beskæftigelses- g Integratinsfrvaltningen Bernstrffsgade København V (herefter benævnt Ordregiver ) Ordregiver er den ansvarlige fr udbuddets tilrettelæggelse g gennemførelse, g eventuel kntrakt vil skulle indgås med Ordregiver. 2. Kntraktens genstand 2.1 Krt beskrivelse af delkntrakter Ved nærværende udbud ønsker Ordregiver at indhente tilbud på beskæftigelsesindsats til primært aktivitetsparate kntanthjælpsmdtagere g ressurcefrløbsmdtagere i Københavns Kmmune, men andre målgruppe kan gså inkluderes, jf. Lv m aktiv beskæftigelsesindsats 2. Ordregiver ønsker på baggrund af de tilbud, der er indhentet i nærværende udbud at indgå kntrakt med 5 leverandører m køb af fast antal helårs helårspladser. Se bilag B1 g B2 (Betalings- g faktureringsbetingelser) fr beskrivelse af udregning af antal helårspladser fr de t udbudsmråder. Ordregivers krav til kntraktvilkår fremgår af kntraktudkastet med bilag (bilag Q), mens kravene til ydelsen er detaljeret beskrevet i kravspecifikatinerne (bilag A1 g A2). 2.2 Delkntrakter Ordregiver har pdelt dette udbud i 2 særskilte udbudsmråder g Ordregiver vil fretage en selvstændig vurdering af hvert enkelt udbudsmråde med henblik på tildeling af de enkelte kntrakter. De følgende udbudsmråder er: - Udbudsmråde 1 Kgs. Enghave/Sydhavnen g Vesterbr - Udbudsmråde 2 - Nørrebr/Nrdvest Tilbudsgiver er ikke frpligtet til, men kan afgive tilbud på begge udbudsmråder g kan blive tildelt én kntrakt fr hvert udbudsmråde. 2.3 Antal delkntrakter Udbudsmråde 1 Kgs. Enghave/Sydhavnen g Vesterbr Fr Udbudsmråde 1 har Ordregiver til udførsel af beskæftigelsesindsatsen i den resterende del 2017 afsat samlet 4,395 mi. kr. Ordregiver ønsker at indgå delkntrakt med 3 øknmiske aktører. 5

6 Kntraktsummen pdeles i tre lige stre dele i henhld til de 3 kntakter, der indgås. Det vil sige, at hver kntrakt lyder på kr Udbudsmråde 2 - Nørrebr/Nrdvest Fr Udbudsmråde 2 har Ordregiver til udførsel af beskæftigelsesindsatsen i den resterende del 2017 afsat samlet 1,250 mi. kr. Ordregiver ønsker at indgå delkntrakter med 2 øknmiske aktører. Kntraktsummen pdeles i t lige stre dele i henhld til de 2 kntakter, der indgås. Det vil sige, at hver kntrakt lyder på kr. 2.4 Kntraktperide g ptiner Alle delkntrakter træder i kraft 31. marts 2017 g løber frem til 31. december 2017, hvr de phøre uden yderligere varsel, såfremt Ordregiver ikke vælger at udnytte nedenstående ptin. Ordregiver kan frlænge hver delkntrakt p til 3 gange á 12 måneder. 3. Udbudsprcessen 3.1 Regelsæt Udbuddet gennemføres i verensstemmelse med afsnit III i lv nr af 15. december 2015 (Udbudslven) det såkaldte light regime. Ordregiver er derfr ansvarlig fr, at de generelle principper m ligebehandling, gennemsigtighed g prprtinalitet samt frbuddet md frskelsbehandling på baggrund af natinalitet respekteres i alle faser af udbuddet frem til tidspunktet fr pfyldelsen af den udbudte kntrakt. 3.2 Udbudsfrm Udbuddet gennemføres efter principperne m ffentligt udbud, hvilket indebærer, at enhver øknmisk aktør kan afgive tilbud. Ordregiver gør pmærksm på, at der under udbuddet ikke gennemføres frhandlinger inden tildeling af en kntrakt, ligesm der heller ikke finder en kntraktfrhandling sted efter tildeling af kntrakten. Tilbudsgiver bør derfr sørge fr, at tilbud er udfrmet på sådan en måde, at kntrakten principielt kan indgås uden frudgående drøftelser mellem Ordregiver g tilbudsgiver. I den frbindelse bør tilbudsgiver sikre sig, at tilbuddet er fyldestgørende g indehlder alle nødvendige plysninger samt er præcist i enhver henseende. 3.3 Tidsplan Ordregiver frventer at gennemføre udbudsprcessen i henhld til nedenstående tidsplan. Fremsendelse af udbudsbekendtgørelse til ffentliggørelse Frist fr indsendelse af spørgsmål mv Ordregivers frist fr supplerende plysninger m udbudsmaterialet

7 Tilbudsfrist kl Underretning m tildelingsbeslutning Standstill-periden Kntraktindgåelse Frventet ikrafttrædelse af aftaler Frist fr de vindende tilbudsgivere til at indlevere dkumentatin Tidsplanen er alene udtryk fr Ordregivers frventede gennemførelse af udbudsprcessen, hvrfr tidspunkterne kan blive ændret. 3.4 Udbudsmaterialet Ud ver nærværende udbudsbetingelser består udbudsmaterialet af følgende bestanddele: Udbudsbekendtgørelsen Bilag A1 Kravspecifikatin fr Udbudsmråde 1 Bilag A2 Kravspecifikatin fr Udbudsmråde 2 Bilag B1 Betalings- g faktureringsbetingelser fr Udbudsmråde 1 Bilag B2 Betalings- g faktureringsbetingelser fr Udbudsmråde 2 Bilag C1 Løsningsbeskrivelser fr Udbudsmråde 1 Bilag C2 Løsningsbeskrivelser fr Udbudsmråde 2 Bilag D Samarbejde g dkumentatin Bilag E Særlige vilkår Bilag F Leverandørens samfundsansvar Bilag G Arbejdsklausul Bilag H Databehandleraftale Bilag I Tavshedserklæring Bilag J Autrisatinsansvalig ift. it-systemer mv. Bilag K It-wrkflw-diagram Bilag L Oplysningsskema m underleverandører Bilag M Erklæring m ansvarsfrsikring Bilag N Erklæring m virksmhedens nøgletal Bilag O Erklæring m henvisning til andre virksmheders ressurcer Bilag P Erklæring m fælles befuldmægtiget Bilag Q Kntraktudkast Udbudsmaterialet g efterfølgende supplerende plysninger, herunder besvarelse af spørgsmål g eventuelle ændringer i udbudsmaterialet vil være tilgængeligt via: Tilbudsgiver er selv ansvarlig fr at hlde sig pdateret m udbuddets frløb. 3.5 Kmmunikatin Henvendelser til Ordregiver Alle henvendelser til Ordregiver frud fr tilbudsafgivelsen skal skriftligt rettes til Ordregivers kntaktpersn fr denne udbudsprces Nicline Lvmand Leifelt på: udbud@bif.kk.dk Tilbudsgiverne kan til brug fr deres tilbud stille spørgsmål m udbudsmaterialet. 7

8 Tilsvarende kan tilbudsgivere, sm bliver pmærksmme på fejl eller uhensigtsmæssigheder ved udbudsmaterialet, gøre Ordregiver pmærksm herpå, således Ordregiver får mulighed fr at afhjælpe frhldet med en ændring af udbudsmaterialet. Opfrdringen mfatter gså eventuelle uhensigtsmæssigt frmulerede krav til ydelse eller kntrakt, der er udtryk fr fravigelser fra det sædvanlige på markedet, sm har betydning fr tilbudsgiverne generelt. Tilbudsgivere pfrdres til at rette henvendelse til Ordregiver så tidligt sm muligt g senest den 23. februar 2017 m eventuelle spørgsmål samt m fejl g uhensigtsmæssigheder ved udbudsmaterialet. Alle spørgsmål gså spørgsmål mdtaget efter førnævnte frist vil blive besvaret i det mfang det er muligt at udsende besvarelsen senest 6 dage inde tilbudsfristens udløb. 3.6 Frtrlighed Ordregiver vil så vidt muligt sikre frtrligheden af alle plysninger i Tilbudsgivers tilbud, sm angår Tilbudsgivers frtrlige frretningsmæssige frhld, jf. udbudslvens 5. I den udstrækning, hvr Tilbudsgiver selv anser plysninger fr at være frtrlige, bedes dette tydeligt angivet i tilbuddet, hvrefter Ordregiver vil tilstræbe, at plysningerne ikke videregives, medmindre plysningerne er ffentligt tilgængelige i frvejen eller på tilsvarende måde ikke kan anses sm frtrlige. Frtrlighedstilsagnet må i sagens natur vige i den udstrækning, hvr lvgivningen frpligter Ordregiver til at videregive plysninger til tredjemand. Ordregiver vil indhente en udtalelse fra Tilbudsgiver i frbindelse med en eventuel anmdning m aktindsigt fr at få belyst risiken fr, at en udlevering af plysninger vil medføre en nærliggende risik fr, at der påføres Tilbudsgiver betydelig øknmisk skade. Ordregiver er til enhver tid berettiget til at anvende plysninger i den udstrækning, hvr dette er til berettiget varetagelse af Ordregivers interesser under en rets- eller klagesag med tilknytning til udbuddet. 3.7 Annullatin af udbudsprceduren Indtil udbuddet er afsluttet med indgåelse af Kntrakt, vil Ordregiver være berettiget til at annullere udbudsprceduren, medmindre det knkret strider md fællesskabsrettens grundlæggende principper, herunder principperne m ligebehandling g gennemsigtighed. 4. Vilkår fr tilbudsafgivelsen 4.1 Tilbuddets indhld Tilbudsgiver skal i sit tilbud vedlægge: Udfyldt bilag C 1 Løsningsbeskrivelser fr Udbudsmråde 1, hvis tilbudsgiveren ønske at afgive tilbud på en af kntrakterne i Udbudsmråde 1 g/eller udfyldt bilag C 2 Løsningsbeskrivelser fr Udbudsmråde 2, hvis tilbudsgiveren ønske af afgive tilbud på en af kntrakterne i Udbudsmråde 2 De timepriser, der afgives i bilag C, skal ligge inden fr spændet af de angivne minimums- g maksimalpriser. Hvis Leverandøren afgiver et tilbud med en lavere timepris end minimumsprisen angivet i bilag C fr de enkelte frløb, bliver prisen reguleret til mindsteprisen. Leverandøren vil således i et sådant tilfælde være 8

9 frpligtet til at levere den pågældende ydelse til mindsteprisen. Hvis Leverandøren afgiver et tilbud med en højere pris end maksimalpriserne angivet i bilag C fr de enkelte frløb, bliver prisen reguleret til maksimalprisen. Leverandøren vil således i et sådan tilfælde være frpligtet til at levere den pågældende ydelse til maksimalprisen. Hvis Leverandøren ikke angiver en pris fr en/flere af frløbene, bliver prisen reguleret til maksimalprisen fr de respektive frløb. Leverandøren vil således i et sådan tilfælde være frpligtet til at levere den pågældende ydelse til maksimalprisen. Løsningsbeskrivelse, dvs. et udfyldt bilag C 1 eller C 2 i eksisterende frmatering, herunder med vejledning (s.1-3), skabeln, margener, linjeafstand, skriftstørrelse (Times New Rman, skriftstørrelse 11) mv., må maksimalt fylde 20 sider sammenlagt (én side er anslag inkl. mellemrum). Det betyder, at Ordregiver kun læser g vurderer til g med side 20 i løsningsbeskrivelsen. Alle sider herudver indgår dermed ikke i vurderingen. Udfyldt bilag L Såfremt Tilbudsgiver har til hensigt at anvende underleverandører, jf. pkt. 4.6, skal der i løsningsbeskrivelsen (bilag C 1 eller C 2) angives de dele af Kntrakten, der frventes pfyldt af underleverandører. Herudver skal Tilbudsgiver vedlægge bilag L ift. plysning m de underleverandører, sm Tilbudsgiver frventer at anvende. 4.2 Tilbudsfrist Tilbud skal fr at være rettidigt g kunne tages i betragtning under udbuddet være Ordregiver i hænde senest: Mandag den 6. marts 2017 kl. 10:00. Tilbud, der mdtages efter tilbudsfristens udløb, vil ikke blive taget i betragtning. 4.3 Afleveringssted Det er tilbudsgivers ansvar, at tilbuddet er fremsendt krrekt. Tilbuddet skal sendes til: udbud@bif.kk.dk Tilbuddene kan således kun afleveres i elektrnisk frm. Ved afgivelse af tilbuddet bør der i emnefeltet skrives "Tilbud på lkalt frankret beskæftigelses indsat en må først åbnes ved tilbudsfristens udløb". Tilbudsgiver vil efter anmdning få en kvittering udvisende dat g klkkeslæt fr afleveringen. 4.4 Sprg Tilbud skal være på dansk. Eventuelle bilag mfattende tekniske specifikatiner, brchuremateriale, egnethedsdkumentatin eller lignende må dg gerne være frmuleret på engelsk, svensk g nrsk. 9

10 4.5 Frbehld Ordregiver er frpligtet til at afvise ethvert tilbud sm uantageligt, hvis tilbuddet indehlder frbehld vedrører grundlæggende elementer i udbudsmaterialet, herunder frbehld vedrørende mindstekrav. Ordregiver er gså berettiget til at afvise ethvert tilbud med frbehld vedrørende udbudsmaterialet i øvrigt, medmindre frbehldet er helt bagatelagtigt g i øvrigt nemt kan prissættes. Tilbudsgiver pfrdres derfr til ikke at tage frbehld, da frbehld indebærer en betydelig risik fr, at tilbuddet ikke vil blive taget i betragtning. Hvis tilbudsgiver alligevel vælger at tage frbehld, bedes tilbudsgiver udtrykkeligt angive frbehldet g redegøre fr, hvrfr frbehldet er taget. Tilbudsgiver pfrdres gså til ikke at vedlægge standarddkumenter i frm af standard leveringsbetingelser m.v. til tilbud, idet sådanne dkumenter kan indehlde utilsigtede frbehld. Ordregiver frbehlder sig dg retten til at anmde tilbudsgivere m at supplere, præcisere eller fuldstændiggøre ufuldstændige eller fejlbehæftede tilbud ved at indsende relevante plysninger eller dkumenter i verensstemmelse med de generelle principper m ligebehandling g gennemsigtighed. 4.6 Underleverandører Såfremt tilbudsgiver har til hensigt at anvende underleverandører til pfyldelsen af kntrakten, skal tilbudsgiver i sit tilbud angive: - De dele af kntrakten, sm underleverandører frventes at skulle pfylde. - De underleverandører, sm tilbudsgiver frventer at anvende. Tilbudsgiver skal senest ved kntraktindgåelse plyse Ordregiver m hvilke underleverandører, sm tilbudsgiver vil anvende til pfyldelsen af kntrakten (virksmhedsnavn, kntaktplysninger g juridisk repræsentant fr underleverandøren), hvis de kendes på det tidspunkt. Såfremt underleverandørerne ikke er kendt ved kntraktindgåelsen, skal plysningerne meddeles Ordregiver uden ugrundet phld, når en underleverandør udpeges. Anvendelse af underleverandører kan ikke fritage eller begrænse tilbudsgivers fulde ansvar under en eventuel kntrakt. 4.7 Vedståelsesfrist Tilbudsgiver er frpligtet til at vedstå sit tilbud i 2 måneder fra tilbudsfristen. 4.8 Tilbagelevering af tilbud Tilbudsgiver kan ikke frlange tilbud tilbageleveret fra Ordregiver. 4.9 Tilbudsgivers mkstninger Tilbudsgivers mkstninger frbundet med at afgive tilbud er Ordregiver uvedkmmende Alternative tilbud Tilbudsgiver er ikke berettiget til at afgive alternative tilbud. 10

11 5. Udelukkelse g egnethed 5.1 Udelukkelsesgrunde Tilbudsgiver er udelukket fra at deltage i udbuddet, hvis Tilbudsgiver: - Har mdtaget endelig dm eller vedtaget bødefrlæg inden fr de seneste 4 år fr (straffedmme i henhld til udbudslvens 135, stk. 1): handlinger begået sm led i en kriminel rganisatin sm defineret i artikel 2 i Rådets rammeafgørelse 2008/841/RIA af 24. ktber 2008 (EU-Tidende 2008, nr. L 300, side 42), bestikkelse sm defineret i artikel 3 i knventinen m bekæmpelse af bestikkelse, sm invlverer tjenestemænd ved De Eurpæiske Fællesskaber eller i Den Eurpæiske Unins medlemsstater, g artikel 2, stk. 1, i Rådets rammeafgørelse 2003/568/RIA af 22. juli 2003 m bekæmpelse af bestikkelse i den private sektr (EU-Tidende 2003, nr. L 192, side 54) g bestikkelse sm defineret i den natinale ret i ansøgerens eller tilbudsgiverens medlemsstat eller hjemland eller i det land, hvr ansøgeren eller tilbudsgiveren er etableret, svig sm mhandlet i artikel 1 i knventinen m beskyttelse af De Eurpæiske Fællesskabers finansielle interesser, terrrhandlinger eller strafbare handlinger med frbindelse til terrraktivitet sm defineret i henhldsvis artikel 1, 3 g 4 i Rådets rammeafgørelse 2002/475/RIA af 13. juni 2002 m bekæmpelse af terrrisme (EU-Tidende 2002, nr. L 164, side 3) sm ændret ved Rådets rammeafgørelse 2008/919/RIA af 28. nvember 2008 m ændring af rammeafgørelse 2002/475/RIA m bekæmpelse af terrrisme (EU-Tidende 2008, nr. L 330, side 21), hvidvaskning af penge eller finansiering af terrrisme sm defineret i artikel 1 i Eurpa- Parlamentets g Rådets direktiv 2005/60/EF af 26. ktber 2005 m frebyggende franstaltninger md anvendelse af det finansielle system til hvidvaskning af penge g finansiering af terrrisme (EU-Tidende 2005, nr. L 309, side 15) eller vertrædelse af straffelvens 262 a eller, fr så vidt angår en dm fra et andet land angående børnearbejde g andre frmer fr menneskehandel sm defineret i artikel 2 i Eurpa- Parlamentets g Rådets direktiv 2011/36/EU af 5. april 2011 m frebyggelse g bekæmpelse af menneskehandel g beskyttelse af frene herfr, g m erstatning af Rådets rammeafgørelse 2002/629/RIA (EU-Tidende 2011, nr. L 101, side 1). - Når en persn, der er dømt ved endelig dm eller vedtaget bødefrlæg fr de handlinger, er medlem af tilbudsgiverens bestyrelse, direktin eller tilsynsråd. Ordregiveren skal ligeledes udelukke en ansøger eller tilbudsgiver, hvis den dømte persn har beføjelse til at repræsentere, kntrllere eller træffe beslutninger i ansøgerens eller tilbudsgiverens bestyrelse, direktin eller tilsynsråd, jf. udbudslvens 135, stk Har ubetalt frfalden gæld på DKK eller derver til ffentlige myndigheder vedrørende skatter, afgifter eller bidrag til sciale sikringsrdninger, jf. udbudslvens 135, stk. 3, medmindre tilbudsgiver stiller sikkerhed fr betaling af gælden eller har indgået en aftale med inddrivelsesmyndigheden m en afviklingsrdning g verhldt denne. 11

12 - Er i en interesseknflikt i frhld til udbuddet, jf. udbudslvens 136, nr. 1 - Har været invlveret i frberedelsen af udbuddet på en måde, sm medfører knkurrencefrdrejning, jf. udbudslvens 136, nr Har givet grft urigtige plysninger, har tilbagehldt plysninger eller ikke har været i stand til at fremsende supplerende dkumenter vedrørende udelukkelsesgrunde, jf. udbudslvens 136, nr. 3, inden fr de seneste 2 år. - Har været mfattet af nedenstående udelukkelsesgrunde i henhld til udbudslvens 137, stk. 1 inden fr de seneste 2 år: rdregiveren kan påvise, at ansøgeren eller tilbudsgiveren har tilsidesat gældende frpligtelser inden fr det miljø-, scial- eller arbejdsretlige mråde i henhld til EU-retten, natinal lvgivning, kllektive aftaler eller de miljø-, scial eller arbejdsretlige frpligtelser, der er afledt af knventinerne, der er nævnt i bilag X til Eurpa-Parlamentets g Rådets direktiv 2014/24/EU af 26. februar 2014 m ffentlige udbud g m phævelse af direktiv 2004/18/EF (EU-Tidende 2014, nr. L 94, side 65), eller er mfattet af retsakter, der vedtages af Eurpa-Kmmissinen i medfør af direktivets artikel 57, stk. 4, jf. artikel 88, ansøgeren eller tilbudsgiveren er erklæret knkurs eller er under inslvens- eller likvidatinsbehandling, hvis dennes aktiver administreres af en kuratr eller af retten, hvis denne er under tvangsakkrd, hvis dennes erhvervsvirksmhed er blevet indstillet eller denne befinder sig i en lignende situatin i henhld til en tilsvarende prcedure, der er fastsat i natinal lvgivning, hvr ansøgeren eller tilbudsgiveren er hjemhørende, rdregiveren kan påvise, at ansøgeren eller Tilbudsgiveren i frbindelse med udøvelsen af sit erhverv har begået alvrlige frsømmelser, der sår tvivl m ansøgerens eller tilbudsgiverens integritet, rdregiveren har tilstrækkelige plausible indikatiner til at knkludere, at Tilbudsgiveren har indgået en aftale med andre øknmiske aktører med henblik på knkurrencefrdrejning, rdregiveren kan påvise, at ansøgeren eller tilbudsgiveren væsentligt har mislighldt en tidligere ffentlig kntrakt, kntrakt med en frsyningsvirksmhed eller kncessinskntrakt g mislighldelsen har medført den pågældende kntrakts phævelse eller en lignende sanktin, rdregiveren kan påvise, at ansøgeren eller tilbudsgiveren uretmæssigt har frsøgt at påvirke rdregiverens beslutningsprces, hvis ansøgeren eller tilbudsgiveren har fået frtrlige plysninger, der kan give dem uretmæssige frdele i frbindelse med udbudsprceduren, eller såfremt ansøgeren eller tilbudsgiveren grft uagtsmt har givet vildledende plysninger, der kan have væsentlig indflydelse på beslutninger vedrørende udelukkelse, vurdering af minimumskravene til egnethed, udvælgelse eller tildeling af kntrakt, Ordregiver kan dg ikke udelukke Tilbudsgiver, hvis vedkmmende kan dkumentere sin pålidelighed ( self cleaning ) i henhld til udbudslvens 138, stk Tilbudsgivers egnethed Egnethed i frhld til udøvelse af det pågældende erhverv 12

13 Tilbudsgiver skal være registeret i Det Centrale virksmhedsregister (CVR) inden Ordregivers beslutning m tildeling af kntrakt, hvis Tilbudsgiver er en dansk virksmhed. Er Tilbudsgiver en udenlandsk virksmhed, sm skal udføre arbejde i Danmark i frbindelse med pfyldelse af Kntrakten, så skal Tilbudsgiver lade sig registrere i Registret fr Udenlandske tjenesteydere (RUT) inden Ordregivers beslutning m tildeling af kntrakt Egnethed i frhld til øknmisk g finansiel frmåen Tilbudsgiver skal pfylde følgende minimumskrav fr at være øknmisk egnet til at pfylde kntrakten: - Tilbudsgivers erhvervsansvarsfrsikring skal have en dækningssum pr. frsikringsår på minimum DKK pr. skadesbegivenhed fr tingskade g DKK 10 mi. fr persnskade. - Tilbudsgivers gennemsnitlige msætning i de 3 seneste dispnible regnskabsår skal udgøre minimum DKK 2,5 mi. (ekskl. mms) Egnethed fr sammenslutninger af øknmiske aktører Hvis tilbuddet afgives af et knsrtium eller en anden sammenslutning af virksmheder: - Skal deltagerne knsrtiet eller sammenslutningen hver især angives klart g entydigt. - Skal knsrtiet eller sammenslutningen udpege én fælles repræsentant eller ledende partner (fælles befuldmægtiget) i relatin til Kntrakten. Må ingen af de i knsrtiet eller sammenslutningen deltagende være mfattet af udelukkelsesgrundene i pkt Det er alene et krav, at virksmhederne i knsrtiet eller anden sammenslutning tilsammen pfylder minimumskravene til øknmisk g finansiel frmåen. En virksmhed kan alene være deltager i ét knsrtium eller én sammenslutning af virksmheder. Samme virksmhed kan dg gdt være deltager i ét knsrtium eller anden sammenslutning g samtidig lade andre tilbudsgivere basere deres egnethed på sig, jf. pkt , eller være underleverandør til flere tilbudsgivere. Tildeles knsrtiet eller sammenslutningen Kntrakten, så skal de i knsrtiet eller den anden sammenslutning deltagende virksmheder påtage sig direkte, slidarisk g ubegrænset hæftelse fr pfyldelsen af kntrakten Egnethed baseret på andre øknmiske aktørers frmåen Hvis Tilbudsgiver baserer sin egnethed på andre virksmheders frmåen: - Skal de virksmheder, sm Tilbudsgiver baserer sin egnethed på, være juridisk frpligtet ver fr Tilbudsgiver til at stille sin frmåen til rådighed. - Må ingen af de virksmheder, sm Tilbudsgiver baserer sin egnethed på, være mfattet af udelukkelsesgrundende i pkt Skal de virksmheder, sm Tilbudsgiver baserer sin øknmiske g finansielle frmåen på, jf. pkt , påtage sig direkte, slidarisk g ubegrænset hæftelse fr pfyldelsen af Kntrakten Det er alene et krav, at Tilbudsgiver g de virksmheder, sm Tilbudsgiver baserer sin egnethed på, tilsammen pfylder minimumskravene til øknmisk g finansiel frmåen. 13

14 En virksmhed kan gdt samtidig lade flere tilbudsgivere basere deres egnethed på sig eller være underleverandør til flere tilbudsgivere. 5.3 Efterfølgende dkumentatin angående udelukkelse g egnethed Efter underretning m Ordregivers tildelingsbeslutning, har tilbudsgiver frem til g med d. 10. april 2017 til at fremlægge den krævede dkumentatin angående udelukkelse g egnethed. Såfremt den vindende tilbudsgiver ikke fremlægger den krævede dkumentatin, vil kntrakten blive phævet jf. kntraktens pkt Tilbudsgivers tilbud skal således ikke indehlde nedenstående dkumentatin. Ordregiver vil phæve den eller de kntrakter der er indgået med den vindende tilbudsgiver, såfremt denne ikke pfylder minimumskravene til egnethed, fremlægger den ønskede dkumentatin, henviser til en natinal database med direkte g vederlagsfri adgang til plysningerne eller henviser til et af Ordregiver gennemført udbud, hvr tilbudsgiveren har fremsendt den ønskede dkumentatin. Ordregiver kan dg ikke udelukke en tilbudsgiver, der kan dkumentere sin pålidelighed i henhld til Udbudslvens 138, stk Ordregiver har nedenfr anført den dkumentatin, sm en dansk virksmhed skal fremlægge sm dkumentatin angående udelukkelse g egnethed. Er tilbudsgiver en udenlandsk virksmhed, så kan tilbudsgiver anvende e-certis til at identificere de plysninger g dkumenter, der er brugbar sm dkumentatin. Udstedes der ikke dkumenter eller certifikater i det land, hvr tilbudsgivers virksmhed er etableret, så kan de erstattes af en erklæring under ed. Anvendes edsaflæggelse ikke i det pågældende land, så kan de erstattes af en erklæring på tr g lve, der er afgivet fr en kmpetent retslig eller administrativ myndighed, fr en ntar eller fr en kmpetent faglig rganisatin i det pågældende land Udelukkelsesgrunde Tilbudsgiver skal fremlægge en serviceattest, sm er udstedt af Erhvervsstyrelsen, med plysninger m: - Udelukkelsesgrundene vedrørende straffedmme i henhld til Udbudslvens 135, stk. 1 g stk Betaling af skatter g afgifter eller bidrag til sciale sikringsrdninger i henhld til Udbudslvens 135, stk Udelukkelsesgrunde vedrørende knkurs, inslvens- eller likvidatinsbehandling i henhld til Udbudslvens 137, stk. 1, nr. 2. Tilbudsgiver skal være pmærksm på: at fra at Erhvervsstyrelsen mdtager anmdning i krrekt udfyldt stand, tager det ca. t uger at udfærdige en serviceattest at serviceattesten skal indehlde plysninger fra Kriminalregistret i henhld til udelukkelsesgrundene i udbudslvens 135, stk. 1 g stk. 2. Der skal derfr i frbindelse med anmdning m serviceattest uplades samtykkeerklæringer (fr indhentning af plysninger) fr de danske persner i virksmheden/virksmhedernes registrerede bestyrelse, direktin eller tilsynsråd Se mere:

15 5.3.2 Udøvelse af det pågældende erhverv Tilbudsgiver skal fremlægge et udtræk fra: - Det Centrale Virksmhedsregister (CVR), hvis Tilbudsgiver er en dansk virksmhed. - Registret fr Udenlandske Tjenesteydere (RUT), hvis Tilbudsgiver en udenlandsk virksmhed, sm skal udføre arbejde i Danmark Øknmisk g finansiel frmåen Tilbudsgiver skal dkumentere sin øknmiske g finansielle frmåen ved fremlæggelse af: - Kpi af frsikringsplice eller erklæring fra det relevante frsikringsselskab. - Erklæring m Tilbudsgivers samlede msætning i indtil de 3 seneste dispnible regnskabsår. Ordregiver anbefaler at tilbudsgiver anvender bilag N Erklæring m virksmhedens nøgletal. Tilbudsgiver kan gdtgøre sin øknmiske g finansielle frmåen ved ethvert andet dkument, sm Ordregiver vurderer passende, hvis tilbudsgiver af en gyldig grund ikke er i stand til at fremlægge venstående dkumenter Egnethed fr sammenslutninger af øknmiske aktører Når Tilbudsgiver er en sammenslutning af øknmiske aktører skal følgende fremlægges: - Erklæring m fælles repræsentant eller ledende partner, sm Ordregiver kan indgå aftaler med bindende virkning fr sammenslutningen. - Erklæring m at de i sammenslutningen deltagende øknmiske parter påtager sig direkte, slidarisk g ubegrænset hæftelse fr pfyldelsen af kntrakten. - Dkumentatin sm anført i pkt fr hver deltager i sammenslutningen Egnethed baseret på andre øknmiske aktørers frmåen Når tilbudsgiver baserer sin egnethed på andre øknmiske aktørers frmåen skal følgende fremlægges: - Dkumentatin sm anført i pkt fr de øknmiske aktører, sm Tilbudsgiver baserer sin egnethed på. - Dkumentatin sm anført i pkt fr de øknmiske aktører, sm Tilbudsgiver baserer sin øknmiske g finansielle frmåen på sammen med en erklæring m, at de pågældende øknmiske aktører påtager sig direkte, slidarisk g ubegrænset hæftelse fr pfyldelsen af kntrakten. 6. Tildeling af kntrakt 15

16 6.1 Kriterier fr tildeling Ordregiver har pdelt dette udbud i 2 særskilte udbudsmråder g Ordregiver vil fretage en selvstændig vurdering af hvert enkelt udbudsmråde med henblik på tildeling af kntrakt, jf. pkt Ordregiver vil tildele kntrakter til de tilbudsgivere, der har afgivet det øknmisk mest frdelagtige tilbud, hvilket identificeres på grundlag af det bedste frhld mellem pris g kvalitet. Det bedste frhld mellem pris g kvalitet: Udbudsmråde 1 Kgs. Enghave/Sydhavnen gvesterbr Ordregiver vil anvende følgende underkriterier g delkriterier med den fr hvert kriterium anførte vægt: De tre kvalitative delkriterier (1-3) er plistet med angivet vægtning af delkriterier. Underkriterier Vægtning Delkriterier Pris 25 % Der vil blive lagt vægt på samlede laveste Timepris Kvalitativt 75 % Der vil blive lagt vægt på, hvr gdt tilbuddet er i frhld til 1. At etablere et højt lkalt kendskab g et højt samarbejdsniveau med lkale samarbejdspartnere (fx lkaludvalg, bligrganisatiner, frivillige rganisatiner mv.) (Vægtning: 50 %) 2. At anvende virksmhedsrettede frløb sm led i afklaring frløb eller trædesten til jb eller uddannelse (Vægtning: 25 %) 3. At sikre målgruppens frskellige behv g give den rette individuelle tilgang sm understøtter den enkeltes prgressin md større arbejdsmarkedstilknytning (Vægtning: 25 %) Udbudsmråde 2 Nørrebr/Nrdvest Ordregiver vil anvende følgende underkriterier g delkriterier med den fr hvert kriterium anførte vægt: De tre kvalitative delkriterier (1-3) er plistet med angivet vægtning af delkriterier. Underkriterier Vægtning Delkriterier Pris 25 % Der vil blive lagt vægt på samlede laveste Timepris Kvalitativt 75 % Der vil blive lagt vægt på, hvr gdt tilbuddet er i frhld til: 16

17 1. At etablere et højt lkalt kendskab g et højt samarbejdsniveau med lkale samarbejdspartnere (fx lkaludvalg, bligrganisatiner, frivillige rganisatiner mv.) (Vægtning: 50 %) 2. At anvende virksmhedsrettede frløb sm led i afklaring frløb eller trædesten til jb eller uddannelse (Vægtning: 25 %) 3. At sikre målgruppens frskellige behv g give den rette individuelle tilgang sm understøtter den enkeltes prgressin md større arbejdsmarkedstilknytning (Vægtning: 25 %) 6.2 Evalueringsmetde Pintmdel til sammenstilling af pris g kvalitet Ordregiver vil anvende en pintmdel, hvr tilbudspris bliver indekseret frhldsmæssigt, således at lave priser tildeles højere pint. Afslutningsvis sammenregnes alle underkriterier fr tilbudspris g kvalitative kriterier i henhld til deres vægtning til tilbuddets samlede antal pint. Tilbuddet med det højest samlede antal pint er det øknmisk mest frdelagtige tilbud. 6.3 Vurdering af kvalitative kriterier fr tildeling Udbudsmråde 1 Kgs. Enghave/Sydhavnen g Vesterbr Ved vurdering af kvalitet vil der blive lagt vægt på, hvr gdt tilbuddet er i frhld til: 1. At vise, hvrdan der er etableret/vil etableres et indgående kendskab til lkalmrådet g hvrdan det sikres, at der løbende samarbejdes med lkale samarbejdspartnere, herunder sparring med g inddragelse af lkaludvalg i frhld til at finde praktikpladser g småjbs samt frivillige rganisatiner i frhld til højne intensiteten i frløbet mv. 2. At virksmhedsfrberedende frløb anvendes til at få afklaret brgeren g fastlagt et realiserbart næste skridt, dvs. knkretisering af ptentielle udslusningsmuligheder, fx virksmhedspraktik, småjbs mv. Samt at der er fkus på øgning af timetallet i virksmhedspraktikker samt fkus på etablering af småjbs. 3. At sikre målgruppens frskellige behv g give den rette individuelle tilgang, herunder i hvr høj grad relatinen mellem brger g kntaktpersn hs leverandøren vurderes at kunne udvikle g understøtte målgruppen i at kmme tættere på arbejdsmarkedet. Evalueringen vil blive fretaget på grundlag af de nedenfr anførte dkumenter, idet Ordregiver dg frbehlder sig ret til at inddrage plysninger, der findes andre steder i de afgivne tilbud, der efter Ordregivers skøn har betydning fr evalueringen: Løsningsbeskrivelse fr Udbudsmråde 1, jf. bilag C1 17

18 6.3.2 Udbudsmråde 2 Nørrebr/Nrdvest Ved vurdering af kvalitet vil der blive lagt vægt på, hvr gdt tilbuddet er i frhld til: 1. At vise, hvrdan der er etableret/vil etableres et indgående kendskab til lkalmrådet g hvrdan det sikres, at der løbende samarbejdes med lkale samarbejdspartnere, herunder sparring med g inddragelse af lkaludvalg i frhld til at finde praktikpladser g småjbs samt frivillige rganisatiner i frhld til højne intensiteten i frløbet mv. 2. At virksmhedsfrberedende frløb anvendes til at få afklaret brgeren g fastlagt et realiserbart næste skridt, dvs. knkretisering af ptentielle udslusningsmuligheder, fx virksmhedspraktik, småjbs mv. Samt at der er fkus på øgning af timetallet i virksmhedspraktikker samt fkus på etablering af småjbs. 3. At sikre målgruppens frskellige behv g give den rette individuelle tilgang, herunder i hvr høj grad relatinen mellem brger g kntaktpersn hs leverandøren vurderes at kunne udvikle g understøtte målgruppen i at kmme tættere på arbejdsmarkedet. Evalueringen vil blive fretaget på grundlag af de nedenfr anførte dkumenter, idet Ordregiver dg frbehlder sig ret til at inddrage plysninger, der findes andre steder i de afgivne tilbud, der efter Ordregivers skøn har betydning fr evalueringen: Løsningsbeskrivelse fr Udbudsmråde 2, jf. bilag C2 6.4 Underretning m tildelingsbeslutning Efter evaluering af tilbuddene underretter Ordregiver samtlige tilbudsgivere m Ordregivers tildelingsbeslutning. Ordregivers underretning m tildelingsbeslutningen er ikke et løfte m at ville indgå kntrakt men alene underretning m, at Tilbudsgiver efter Ordregivers vurdering har afgivet det vindende tilbud. Der er ingen kntrakt eller løfte herm, før eventuel kntrakt er underskrevet af alle parter. Ordregivers underretning m tildelingsbeslutningen fritager heller ikke frbigåede tilbudsgivere fra frpligtelserne efter tilbuddet, der frtsat er bindende i verensstemmelse med pkt. Fejl! Henvisningskilde ikke fundet.. Kntrakten vil tidligst blive indgået efter udløbet af en standstillperide på 10 dage fra dagen efter Ordregivers underretning m tildelingsbeslutning, når underretningen er sket ad elektrnisk vej i henhld til 3 i lv nr. 593 af 2. juni 2016 m Klagenævnet fr Udbud