Opsamling på mødet i Det Rådgivende Organ onsdag den 30. april 2014

Transkript

1 Opsamling på mødet i Det Rådgivende Organ onsdag den 30. april

2 Børne- og Familieudvalget inviterede til møde i Det Rådgivende Organ onsdag den 30/ vedr. tankerne bag det at etablere skolecentre i Jammerbugt Kommune. Dagsordenen for mødet var: 1. Velkomst og indledning v/udvalgsformand Jens Jungersen 2. Tanker om det at understøtte og fremme kvalitetsudviklingen i skolevæsenet til gavn for elevernes læring og udvikling v/skolechef Michael Stilling 3. Oplevelser og erfaringer gjort i kommunens første skolecenter. 4. Gruppedrøftelser på tværs af skolerne tilbagespil til politikerne a. Hvilke muligheder ser I? b. Hvilke betænkeligheder har I? c. Hvilke anbefalinger vil I give til politikere og forvaltning? Spørgsmål stillet til de indledende oplæg Er der frit skolevalg inden for skolecentret? Hvis der kan opstå et økonomisk rationale ved at flytte en klasse over på den anden skole, vil du så gøre det? Er der lærere, der er blevet flyttet fra den ene skole til den anden? De små skoler klarer sig ikke dårligt fagligt, arbejdsmiljømæssigt eller elevtrivselsmæssigt! Hvordan har du håndteret det at få lokalsamfundet i Moseby til at føle sig som en del af det nye skolecenter? Hvad er konkret formålet med at etablere skolecentre? Vi skal vel se på det økonomiske i et helhedsperspektiv? o Bosætning fraflytning osv. 2

3 Referat fra gruppedrøftelse (Skovsgård/Tranum) Politiker: Ulla Flintholm Facilitator: Rene Henriksen 1 Hvilke muligheder ser I? Samarbejde på tværs af afdelinger er rigtig godt. Har gode erfaringer med at sammenlægge 2 skoler. Økonomisk gevinst. Sikre overlevelse for lokalområder give eleverne i ydre områder de samme uddannelsesmæssige muligheder. Økonomitilpasning. Sikre frigørelse af resurser. Har gjort erfaring med stor succes. Lærere og elever har fået mere sparring. Bekymringer på forhånd er gjort til skamme. Større faglighed Eleverne har flere muligheder for nye kammerater. Lærerne får faglig sparring og kan nu snakke med kolleger om slutmål. Ved hvad de skal arbejde frem mod Teamsamarbejde med kollegial sparring Skabe attraktive jobs for medarbejdere. Udnytte specialpædagogiske indsatser 2 Hvilke betænkeligheder har I? For lang kørevej/transport for børn. Hvordan får vi det solgt godt nok? Folk er bekymret for hvad der sker med lokalsamfundet. Bekymret for at børn på centerskoler ikke kan komme ud og besøge kammerater ude i lokalsamfundet. Besværligt hvis lærere er på flere undervisningssteder at få fællesskabsfølelse. Den gode historie bliver ikke fortalt det er dem der har børn på de små skoler som var bekymret men som nu er mest positive. Der bliver bundet mange unødige negative følelser bekymringer. Der kan ikke være for mange undervisningssteder. Svært at være nærværende skoleledelse 3 Hvilke anbefalinger vil I give til politikere og forvaltning? Lav en holdbar løsning. Så det ikke er en salamiløsning Sørg for ordentlig skoletransport. Lav bæredygtige enheder, der kan give et kvalificeret undervisningstilbud. Set ovenfra i kommunen uden at kigge lokalt. Lav visionsseminar. Hvilke typer skoler vil man have i kommunen Referent Anette Lerbjerg Referat fra gruppedrøftelse (Skolecenter Jetsmark og Saltum): Politiker: Asger Møller Madsen Facilitator: Klaus Larsen 1. Hvilke muligheder ser I? En samling af overbygningselever giver flere muligheder for valgfag og linjer. Der er muligheder i at samle indskolingen ét sted, mellemtrinnet et andet sted og i en samlet udskoling. 3

4 Den største fordel ligger i, at et skolecenter skaber større mulighed for sparring og vidensdeling personalet imellem løfter personalets faglige refleksion. Klasser kan blive for små og et skolecenter skaber mulighed for at handle i forhold til dette. Skolecentre giver større fleksibilitet i forhold til at skabe løsninger for den enkelte elev og for personalet. I Skolecenter Jetsmark har der f.eks. i den ene SFO være for få uddannede pædagoger, mens der i den anden var mange. Her er der i en fælles dialog flyttet rundt på personalet. Et andet eksempel kunne være, at skolecentret kan sikre, at man kan komme til at undervise i sit linjefag. Der kan skabes flere muligheder for faglig sparring det kunne f.eks. også være i forhold til, hvordan man laver holddeling og undervisningsdifferentierer. Dannelsen af Skolecenter Jetsmark har betydet, at der i de forskellige lokalsamfund under centret er opnået større kendskab til hinanden, og på sigt vil det betyde, at vi i højere grad kan bevare eleverne på egne skoler. Skolecentre giver større mulighed for at kunne dække al undervisning med linjefagsuddannede lærere. Man kan som lokalsamfund vælge at se et skolecenter som en mulighed for at få tilbudt endnu flere faciliteter og aktiviteter. Det kræver, at alle bliver gjort opmærksomme på, hvilke muligheder der er hvor. Skolen kan bakke op ved at tage børnene (og måske forældrene) med rundt og blive præsenteret for de nye muligheder. 2. Hvilke betænkeligheder har I? Infrastrukturen skal styrkes, så det gøres nemt at bevæge sig imellem de enkelte undervisningssteder. Det handler ikke kun om busser, men også om cykelstier mv. Der skal være en god dialog omkring dette og nye muligheder skal annonceres. Det er betænkeligt, at man ikke er under samme tag, så den større volumen kan udnyttes fuldt ud. Kan det blive for stort? Kan de svage elever smutte igennem/drukne i mængden. Er dette første skridt i en sparerunde? Præmisserne skal være kendte og holdes. Hvordan sikrer man en ordentlig forældreinddragelse i forhold til at få det til at lykkes? De små skoler har haft deres berettigelse, og nogle børn har det svært med det store. Vi fjerner muligheden for at kunne vælge en lille skole. For store klasser kan være en stor udfordring ift. sårbare børn, inklusion, øget faglighed m.m. Vi skal ikke kun fokusere på uddannelse af medarbejderne i forhold til dette, men også være opmærksomme på at der også skal være flere hænder. 3. Hvilke anbefalinger vil I give til politikere og forvaltning? Infrastrukturen skal tilpasses den skolestruktur, der bliver vedtaget. Der skal være politisk opbakning til de lokale ildsjæle, der vil løfte lokalområdet sørg også for, at der kommer noget andet ind i bygningerne, så de ikke kommer til at stå tomme. Vi skal have nogle klare mål og argumenter for, hvorfor vi skal det her også selv om de kun er økonomiske. Hellere beslutte det én gang for alle end at strække det over flere omgange. Lange pinefulde processer er bare ikke i orden. Stå ved jeres beslutninger! Der bliver brugt alt for mange ressourcer og energi, når der er usikkerhed omkring fremtiden for en skole. Der skal i højere grad tænkes i helhedsbetragtninger frem for kun at kigge på skolerne. Hvad betyder det for fraflytning fra kommunen, og hvad er konsekvenserne for infrastrukturen mv. Kriterier for beslutningerne skal være kendte (og accepterede). Hvis en elev koster dobbelt så meget på én skole end på en anden, kan alle godt forstå, at det ikke er holdbart. Vi gider ikke pseudohøringer. Hvis beslutningen er truffet, behøver vi ikke at blive hørt. Lær af erfaringerne fra Jetsmark: o Ikke fjerne ressourcer midt i processen. 4

5 o o Det er svært at lave ny skolestruktur samtidig med, at der skal arbejdes med skolereform og ny arbejdstid. Det er svært, når den ene skole har et stort underskud. Skal den anden skole dække det? Referent: Pernille Hovaldt Referat fra gruppedrøftelse (Skolecenter Jetsmark og Saltum): Politiker: Susanne Møller Jensen Facilitator: Lars Hviid Pilgaard 1. Hvilke muligheder ser I? Folk med ressourcer, farligheder frigør fx skolelederen til ledelsen af skolen. Børnene i fokus. Sparring og teamet udvikles. Fordele ved skolecentre er at bruger sine bedste kompetencer. Fagligheden i spil i højere grad! Fællesskaber opstår lettere, når der er større enheder. Det sociale er svært skabe i de små enheder. Skolereformen vil gøre noget godt. Pædagogernes bidrag er vigtigt inden nye skole! Bedre nuancer i undervisningen. Forskellige kompetencer i lærerkredsens Undervisning på tværs. Holddeling! Større niveauforskelle på de små enheder. Lærerne udfordres bedre.. Enten meget lille skole eller meget stor skole giver mere og bedre.. Dialog/kommentarer: God ide med indskoling et sted og mellemrunden og udskoling et andet sted!! Bedre muligheder for differentieret undervisning, holddeling... Fællesskaber.. 'Flugt' fra de små enheder, små skoler, små klasser.. 2. Hvilke betænkeligheder har I? Får man nok effekt, hvis man ikke også samler fysisk..!? Ellers kører man måske videre somman plejer. Slider det på lederne at skulle være synlig på flere matrikler!? De ydre rammer - brug for plads til de store årgange, fx med de fire spor Idræt fælles i 6. klasse - har været en succes, også socialt! Husk at lave den rigtige løsning i første 'hug' Er skolecenter Saltum stort nok!? Hvad nyt kan skabes her? Lang afstand til skolen. Hvor stor kan afstanden være? Frygter fremtiden. Måske godt med 7 skolecentre, men bliver aldrig ro. Når der kommer nye problematikker og udfordringer, hvordan kommer vi så i mål Endnu færre skolecentre - hvor skal 'vi' så hen? Flytter nogle så ud af kommunen!? Forældre tager gerne valgene! Vi skal holde på eleverne ved at skabe gode rammer. Fagligheden - det lille nære eller det store Infrastruktur er en udfordring. Det skal der være fokus på kørsel mv. Forældre er kritiske, og kan finde på at trække børnene ud af kommunen. 3. Hvilke anbefalinger vil I give til politikere og forvaltning? 5

6 Økonomi - Giv os arbejdsro. Varige løsninger. Faglig kapacitet i kommunen - vi er kassetænkende. Vi har en bred palet - dygtige, kompetente medarbejdere i hele kommunen. Der er mange muligheder.. Tænk tvær professionel Husk sundhedsafdelingen, PPR osv., osv... Godt med denne dag - inspirerer! Det skal lærerne også, og lederne.. Arbejder på tværs, fx at matematiklærerne mødes i netværk. Tør at tage nogle beslutninger! Tag tæskene, og kom videre... Klar politisk linje... Frisætte ledelse. Brug ledelse...! De fysiske rammer skal være up to date - også nord for Aabybro. Tidssvarende rammer tiltale skoler! Referent: Jan Lund-Andersen Referat fra gruppedrøftelse (Biersted, Nørhalne og Gjøl) Politiker: Anne-Mette Ulstrup Facilitator: Finn Bonde Hvilke muligheder ser I? Viden og kompetence kommer bedre i spil (udtaler sig som afdelingsleder i ASF). Man kan hurtigere udvikle, i færre enheder. Vidensdeling hos de nære professionelle. Eleverne trænger efter noget tid at møde flere. Fagteam kan dannes mellem flere enheder, deres kompetencer kan bedre kommer spil. Der er ledelsesmæssige effektiviseringer at hente. Udveksle erfaringer i de forskellige teams. Bredere teams på tværs af skolerne. Man kan effektivisere den/regnskabsmæssige del, samt servicedelen. Det er godt, at det åbent er meldt ud, hvilke skoler der prioriteres gennemsigtigheden. Flere spor giver flere muligheder for holddeling. Mulighed for at bevare nogle små undervisningssteder. Liniefagsdækning bliver nemmere. Hvilke betænkeligheder har I? Transport, det er små børn, der skal sidde lang tid i bus. Dagen bliver væsentlig forlænget. På ledelsessiden skal rammerne være meget tydelige. Strukturer skal sikre at der bliver plads til pædagogiske ledere. Det skal være pædagogiske ledere, der sidder på de må undervisningssteder. Driftlederne skal sidde på den store skole. Man fjerner muligheden for at man som forældre kan vælge mellem små og store skoler. Man kan også frygte, at indbyggertallet i de små byer falder. Den lokale forankring i skolen forsvinder. Forsvinder skolen, forsvinder byen. Vi er pendlerbyer. Hvis man kunne love, at der var et undervisningsted efter 5 år, så var man givet noget ro til at få tingene til fungere. Alle stillinger burde genopslås, så de bliver besat af de bedste med de nødvendige kompetencer, Lukker børnehaven også, når vi er samordnede? Nærhedsprincippet er vigtigt. Hvad skal et center leve op til, både pædagogiske og økonomiske krav, Mobning i bussen 6

7 Stop for tilflytning af ressourcestærke forældre til byen. Frygt for fjern ledelse erfaring fra børnehave, der har manglet en tilstedeværende leder. Frygt for at man ikke kan rekruttere dygtige ledere. Hvad er besparelserne? Hvor er de henne. Og de faglige resultater udebliver. Hvorfor ønskes mulighed for pludselig lukning via skolecentre. 200 i en 6. klasse skole er bæredygtig, der bør være kompetence og ressourcer. Nærhed ønskes børns tilknytning til lokalsamfundet er vigtig. Frygt for at det faglige niveau ikke stiger og at man ikke ser på det. Prognosen er selvopfyldende. Vi pusher en udvikling. Der er fejl i prognoser. Ved man, hvem der magter reformen bedst? Centre er et skridt på vej til lukning. Ledelse skal være tæt på både som afdelingsledere og overordnet leder. Man skal være en god personale leder, hvis man skal være en god strategisk leder. Hvilke anbefalinger vil I give til politikere og forvaltning? Hold nallerne fra Gjøl Skole! Husk at se på skattegrundlaget. Skoleøkonomi skal ikke ses som noget selvstændigt men som en helhed. Tør gå imod strømmen på landsplan. Lad de faglige resultater tælle. Meld ud, hvilke skoler der skal lukkes!! Hvorfor dette mellemled? Centralisering af skolernes økonomi. Er den tidlige indsats tænkt ind? Er processen irreversibel? Sørg for at planlægge opfølgning af det faglige niveau. Lad skolerne være skoler frem for undervisningssteder indtil vi kender svaret. Bibehold Nørhalne Skole som selvstændig skole både af hensyn til den nære ledelse, børnene og tilflytningen. Nørhalne Skole er stor nok!!! Referent: Helle Nørgaard Pedersen Referat fra gruppedrøftelse (Biersted, Nørhalne, Gjøl) Politiker: Sonia Luther Nielsen Facilitator: Birgitte Johansen HVILKE MULIGHEDER SER I : Ekstra muligheder for faglig dækning/linjefagsdækning. især i de små fag. Mulighed for rotation af lærerkræfter især m.h.t. specielle funktioner. Bedre muligheder for faglig sparring. plads til flere forskellige ressourcepersoner Specialressourcer/funktioner kan lægges ud på små skoler for at bevare en vis volumen Centertanke mhp. administration og service kan give effektivisering og forenkling for den pædagogiske ledelse. Større fleksibilitet via større volumen. Mulighed for faguddannede i administrative funktioner Øgede muligheder for holddannelse Flere ressourcer til ressourcepersoner. 7

8 Øget faglighed hos ressourcepersoner qua bedre mulighed for sparring. Betænkeligheder: ved hhv. skolecenter/nedlæggelse: Hvad er kriteriet for at være en selvstændig, bæredygtig skole??? ingen dokumentation pt. Volumen på bekostning af lokal forankring. Centralisering giver ikke mindre administration afbureaukratisering gør. Hvis skolecenter oprettes meget større risiko for at decentrale enheder nedlægges. Centralisering vil medføre massiv transport af også ganske små børn. Hvis nedlæggelser ingen tilbud til tilflyttere, der ønsker at benytte en lille skole. Små skoler præsterer godt nu på både trivsel og faglighed. Fare for tab af faglighed!! Fagligheden bliver større qua relationer. Tryghed i det lille samfund. Måling kun på økonomi. Klassekammerater kan ikke mødes efter skoletid, hvis nedlæggelse af små skoler/fødeskoler. Tryghed og trivsel kan findes/skabes i den enkelte afdeling. Storebror/lillebror effekt. Elever kan altid flyttes fra lille skole (hvis årgang er for lille) ALDRIG den anden vej. Det lokale fritidsliv kvæles. Ledelsesmæssigt svært med 3 matrikler Bestyrelse: hvordan fordeles de ansvaret for alle 3 skoler??? hvad/hvem vægtes. Hvis nedlæggelse: Op til 1½ times daglig transport for 6-årige oven i 30 timers skoleuge!! Hvordan fastholdes relationer eleverne imellem på tværs af aldersgrupper? Anbefalinger: Helhedssyn på samfund skole fritidsliv, bosætning, skattegrundlag. Træf langsigtede beslutninger Hvis økonomi er parameteret så sig det!! Hvis kvalitet er parameteret, så se på eksamens- og testresultater samt eksklusionsprocent. Jammerbugt kommunes vision er at være en decentral kommune med decentral bosætning. Understøt det. Nytter ikke at landdistriktsudvalg giver en bænk og en legeplads, når børnene flyttes væk via nedlæggelse af skole og institution. Ref. Jørgen Pedersen/Karin Svenson Referat fra gruppedrøftelse (Trekroner, Ørebro, Thorup-Klim og Fjerritslev) Politiker: Jens Jungersen Facilitator: Kim Pedersen A) Hvilke muligheder ser I? - Mindre skoler er dyrere - Det er svært at dække med linjefag - Fakta er at elevtal er faldende - Det er nye krav til ledelse og økonomistyring 8

9 - Teamsammensætning er nemmere på store skoler - Store skoler: der er bedre muligheder for fleksible holddannelser - Samarbejde ml. skoler er godt - Der er et stort potentiale i at udnytte det vi har langt bedre - Videndeling er nemmere - Større pædagogiske muligheder - Bedre muligheder for ledelsesteam - Sekretærerne kan sparre mere med hinanden. - Små skoler kan være for små. - En mere rød tråd i fagene. B) Hvilke betænkeligheder ser I? - Skolecenter Fjerritslev: stort geografisk område med kun én skole= kun ét valg - Vigtigt at undervisningsstederne bibeholder deres identitet og ikke kun bliver et vedhæng. - Jammerbugt Kommune skal turde at gå imod strømmen og tage de beslutninger der skal til vigtigt med 2 muligheder i Fjerritslev området. - Kan ledelsen klare både ny reform og ny skolestruktur? - Hvad er forskellen for børnene på undervisningsstederne og det der er nu? - Vigtigt at afdelingslederne på undervisningssteder har mulighed for at tage beslutninger, og ikke altid skulle spørge om lov hos storebror. - Der er ikke afsat penge til pædagogisk ledelse på undervisningsstederne. - Store skoler er ikke forankret i lokalsamfundet. - Det skal være bæredygtige enheder. - Man risikerer at folk bliver usikre og flytter det gælder både familier og personale. - Fare for at personalet flytter det skaber uro i arbejdsmiljøet. - Små skoler kan lukke sig selv hvis der bliver utryghed i lokalbefolkningen. - Der er en ulighed ved Fj.slev skole og 3 små skoler. - Der er ingen økonomiske besparelser. - Flyttes eleverne bare ind på Skolecenter Fj.slev, når de har plads. - Hvordan får vi folk til at flytte TIL kommunen? - Skolebestyrelsesvalg, skolestruktur og den nye reform hvorfor så meget nyt på samme tid? - Om få år mangler der 175 elever på Fj.slev skole rummes en lille skole så bare deri? - Der er stor forskel på at være en selvstændig skole og et undervisningssted. - Øverste skoleleder skal være synlig overalt. - Vigtigt ledelsesmæssigt perspektiv: vigtigt at store og små skoler forankres i lokalsamfundet. - Første skridt til nedlæggelse. - Store skoler kan noget små skoler kan noget andet. - Elever kan blive fremmedgjort på meget store skoler det kan dog håndteres. (vigtigt at have fokus herpå) C) Hvilke anbefalinger vil I give til politikkerne og forvaltningen? - Det er vigtigt at de rette beslutninger tages man skal se længere frem end kun fx 2 år. - Borgernes skattepengene skal bruges bedst muligt. Referent Helle Gjerløv Møller 9

10 Referat fra gruppedrøftelse (Trekroner, Ørebro, Thorup-Klim og Fjerritslev) Politiker: Ole Stavad Facilitator: Elo Nielsen 1. Hvilke muligheder ser I? Fleksibilitet muligheder for både personalemæssigt og økonomisk flytning. Bedre udnyttelse af ressourcer. Større samarbejde mellem skolerne. 8 skolecentre i stedet for 7 med 2 i vest. Bedre mulighed for at eleverne bliver undervist af linjefagsuddannede lærere. Bedre mulighed for større faglig sparring for personalet. Volumen gør, at der er flere muligheder fagligt. Skabe et bedre undervisningsmiljø for det enkelte barn. Bedre mulighed for holddeling. 2. Hvilke betænkeligheder har I? Betænkeligheder for lokalsamfundet, hvor skolen forsvinder. Bekymringer for elever, der ikke kan trives i store forhold. Bekymringer for afvikling af foreningslivet i yderområderne. Faglige resulter er bedre i de små skoler. God og tryk skolestart i små rammer. Affolkning i lokalområderne. Lejeaftaler bliver sværere fremadrettet. Tænk anderledes for andre løsninger i stedet for de sædvanlige. Bekymringer for at vi mister nogle børn ved omstrukturering. Bekymringer for personalet. Lokalsamfundets involvering i skolen bliver mindre fra yderområderne. Lang transporttid for de små elever. Utryghed ved at være en afdeling i et skolecenter, da den kan lukkes øjeblikkelig. 3. Hvilke anbefalinger vil I give til politikere og forvaltning? Rullende SFO så eleverne kommer sikkert frem og tilbage, hvor der er lang transporttid. Pas på det der virker fagligt. De små skoler er bedre til at inkludere. Bevar de små skoler med selvstændig ledelse, hvor man kan afprøve nytænkning. Gå imod strømmen og bevar de små skoler. Skal økonomien være vigtigere end børnene. Hvis der ikke er råd til at bevare skolevæsenet som det er nu, så lav det ordentligt denne gang ved at lave kun 4 skolecentre med afdelinger, hvor der minimum er 2 spor. Evt. besparelser bliver i skolevæsenet. Referent Carl Bech 10