Miljø- og teknikudvalget BESLUTNINGSPROTOKOL

Transkript

1 Miljø- og teknikudvalget BESLUTNINGSPROTOKOL Sted: Auning Kro Dato: Tirsdag den 17. december 2013 Start kl.: 13:00 Slut kl.: 14:45 Medlemmer: Jens Meilvang (I) Tom Bytoft (A) Niels Basballe (A) Olaf Krogh Madsen (L) Allan Gjersbøl Jørgensen (A) Fraværende: Norddjurs Kommune

2 Indholdsfortegnelse Side 1. Budgetopfølgning for miljø- og teknikudvalget ultimo november Miljø- og teknikudvalgets arbejdsplan Håndtering af huller i mobil- og bredbåndsdækningen Handleplan for bæredygtig energi Bag Klitten 7, Grenaa - lovliggørelse Udlejningsregler for B45's afdeling 41, Åhavevej i Grenaa Godkendelse af vedligeholdelsesniveau for usolgte grunde Affaldsforebyggelse i kommunale institutioner Letbanesamarbejdet i Østjylland Godkendelse af bestillingskontor, ansvarlig leder samt vedtægter for Grenaa Taxa bestillingskontor Ansøgning om takstforhøjelse for taxikørsel på Anholt Meddelelser / efterretninger...25 Bilagsoversigt...29 Norddjurs Kommune

3 1. Budgetopfølgning for miljø- og teknikudvalget ultimo november S00 13/650 Åben sag Sagsgang: MTU Sagsfremstilling Overordnet konklusion: Drift Det forventede resultat på driften viser et mindreforbrug på 16,5 mio. kr. i forhold til det korrigerede budget. Årets driftsbudget pr. ultimo november 2013 viser, at der forventes et mindreforbrug på 11,8 mio. kr. ekskl. overførte midler. Af de overførte driftsmidler på 11,3 mio. kr. forventes et forbrug på 6,6 mio. kr. Anlæg På anlæg forventes et mindreforbrug på 8,9 mio. kr. i forhold til det korrigerede budget. Årsager: Drift Der forventes en mindreudgift på kollektiv trafik på 1,8 mio. kr., som dels skyldes busudgifter (busudgifterne er større end á conto beløbet til Midttrafik), der vil blive opkrævet som efterregulering i 2014 samt ikke forbrugt budget afsat til flexordning. Det ikke forbrugte beløb i 2013 forventes overført til 2014 til rådighed for efterregulering vedr samt til forventet stigning i udgifter vedr. skolebuskørslen som følge af skolereformen. Projekt Hovedgaden, Allingåbro, mindreudgift p.g.a. planlagt udsat færdiggørelse 0,7 mio. kr., grundet årstiden, som forventes overført til Det skal bemærkes, at 1,0 1

4 mio. kr. af de 2,0 mio. kr. afsat til projektet, finansieres over anlægsbudgettet og for nuværende er næsten disponeret. Kabellægningsarbejder vedr. gadebelysning i Alingåbro er udsat til 2014 som følge af uafklarede forhold med Allingåbro Fjernvarmeværk. Drift af gadebelysningen udviser en forventet mindreudgift i 2013 som følge af slutafregninger i første kvartal 2014 samt problemstillinger med entreprenøren, der foretager vedligeholdelsearbejderne på gadebelysningen. Indkøb af materiel til til vejvæsenet er udskudt til Lønudgiften for chefen for vej og ejendom er tidligere ført sammen med vejmandskabets lønninger på kto. 02. Denne løn føres nu over kto. 6, administration. Projekterne vedr. renovering af broer er blevet 1,2 mio. kr. billigere end budgetteret. Mindreudgiften søges overført til På diverse øvrige konti indenfor vej og parkområdet forventes der en mindreudgift på ca. 2,8 mio. kr. Mindreudgiften søges overført til Af puljen på 8,0 mio. kr. til bygningsrenovering, solceller og energi er der afsat 2 mio. kr. til opsætning af solceller. Som følge af en uafklaret lovgivning på området, forventes beløbet overført til Anlæg Der forventes et mindreforbrug vedr. følgende projekter i indeværende år, 2013: Projekt: Mio. kr. Bemærkninger: Sekretariat, udviklingsdirektør Letbane, Grenaa havn -1,0 Overføres til 2014 Vej og ejendom: Cykelsti Auning-Ø.Alling- Tårup -0,3 Overføres til 2014 (afhængig af vejrliget) Indsats tomme boliger ,7 Overføres til egenfinansiering i 2014 Indsats tomme boliger ,0 Overføres til egenfinansiering i

5 Omfartsvej nord for Grenaa -1,0 Overføres til 2014 Stiprojekt Allingåbro-Ørsted -2,6 Overføres til 2014 (incl. tilskud) Energimærkning af bygninger -0,1 Overføres til 2014 Kyst og strand pulje -0,2 Overføres til 2014 Kabellægninger -0,5 Overføres til 2014 Renovering af det gamle rådhus -0,2 Overføres til 2014 (udvendig renovering) Hjælpemiddeldepot, nyt tag -1,0 Overføres til 2014 Kattegatskolen, tilgængelighed -0,1 Overføres til 2014 Byg og miljø: Revision af vandløbsregulativer -0,2 Overføres til 2014 I alt -8,9 Opmærksomhedspunkter: Der er p.t. 1,0 mio. kr. til rest for vintertjenesten i december md.. Randers Fjords Færgefart har haft faldende billetindtægter, hvorfor der forventes en mindreindtægt på ca. 0,2 mio. kr. Mindreindtægten forsøges udlignet ved besparelser på udgiftsiden, og det forventes derfor, at det budgetterede driftstilskud kun vil blive overskredet i begrænset omfang. Det fælleskommunale redningsberedskab har konstateret merudgifter på budgettet for personale som følge af kraftigt stigende uddannelsesudgifter pga. store løbende udskiftninger i styrken. Lønbudgettet er endvidere under pres som følge af et større ressourceforbrug ved udrykninger til brande m.v. end indarbejdet i budgettet. Det forventes derfor, at totalbudgettet for det fælleskommunale redningsberedskab vil blive overskredet med ca. 0,6 mio. kr., som finansieres af øget betaling fra kommunerne. For Norddjurs Kommunes vedkommende forventes det, at Norddjurs Kommunes andel af merudgiften kan finansieres indenfor overførslen fra 2012 på 0,3 mio. kr. Redningsberedskabets kursuscenter Moselund er i gang med en istandsættelse af bygningerne, hvilket forventes afsluttet i Under normale omstændigheder kan kursuscentrets budget hvile i sig selv år for år, men på grund af udgifterne til istandsættelse er dette ikke muligt i Der forventes derfor en overskridelse i 2014 på ca. 0,3 mio. kr., som overføres til udligning de efterfølgende 3 år. 3

6 Økonomiske konsekvenser Korrigeret budget Forventet regnskab Afvigelse* (Mio. kr.) Drift ekskl. overførte midler 101,6 89,8-11,8 Overførte driftsmidler 11,3 6,6-4,7 Drift i alt 112,9 96,4-16,5 Anlæg 32,6 23,7-8,9 * - =mindreforbrug/merindtægt, + = merforbrug/mindreindtægt Indstilling Udviklingsdirektøren indstiller, at budgetopfølgningen tages til efterretning. Bilag: 1 Åben Bilag til budgetopfølgning for MTU, ultimo november 2013.pdf /13 2 Åben Anlæg budgetopfølgning ult. nov /13 Beslutning i Miljø- og teknikudvalget den Indstillingen godkendt. 4

7 2. Miljø- og teknikudvalgets arbejdsplan P35 13/2956 Åben sag Sagsgang: MTU Sagsfremstilling Der er udarbejdet vedlagte forslag til arbejdsplan for miljø- og teknikudvalget i Af arbejdsplanen for miljø- og teknikudvalget fremgår miljø- og teknikudvalgets egne sager, der på nuværende tidspunkt er kendskab til, og som skal behandles i miljø- og teknikudvalget i Arbejdsplanen for 2013 er vedlagt som bilag. Økonomiske konsekvenser Der er ingen økonomiske konsekvenser. Indstilling Udviklingsdirektøren indstiller, at miljø- og teknikudvalgets arbejdsplan godkendes. Bilag: 1 Åben Miljø- og teknikudvalgets arbejdsplan december /13 Beslutning i Miljø- og teknikudvalget den Indstillingen godkendt. 5

8 3. Håndtering af huller i mobil- og bredbåndsdækningen P22 13/8898 Åben sag Sagsgang: MTU Sagsfremstilling Kommunalbestyrelsen har den 12. november 2013 vedtaget mastepolitik for Norddjurs Kommune. Mastepolitikken er beregnet som et arbejdsredskab for Norddjurs Kommunes administration i forbindelse med tilladelser til opsætning af mobilmaster. Mastepolitikken er også et arbejdsredskab for de selskaber, der søger om tilladelse til opstilling af master til mobildækning. Mastepolitikken skal dermed gøre proceduren for at få tilladelse til opstilling af master i henhold til de retningslinjer lettere. Der har i forbindelse med vedtagelsen af mastepolitikken været afholdt en høring. Med baggrund i de høringssvar blandt andet om dårlig mobildækning, der blev modtaget i høringsfasen, besluttede kommunalbestyrelsen, at der skulle arbejdes videre med at etablere mulighed for fortsat at kunne registrere. hvor der er manglende mobildækning, samt hvordan det videre arbejde skulle foregå. Forvaltningen foreslår, at der åbnes mulighed for at indmelde huller i mobildækningen samt mangelfuld bredbåndsforbindelse via kommunens hjemmeside. Herved opnås et større overblik over, hvor udfordringerne er. Muligheden for at indmelde huller i mobildækningen via kommunens hjemmeside medfører en udgift til indkøb af software, der beløber sig til ca kr. Det forventes at det indkøbte modul også kan anvendes i forbindelse med fx indmeldelse af huller i vejene. Det foreslås, at muligheden for at indmelde huller i mobildækningen evalueres efter 3 måneder, hvorefter der tages kontakt til mobilselskaberne med henblik på dialog om den manglende mobildækning og med opfordring til etablering af mobilmaster. Såfremt dette ikke giver resultat, optages sagen til vurdering for en videre proces.. 6

9 Såfremt miljø- og teknikudvalget vælger, at igangsætte arbejdet med registrering af huller i mobildækning, vil dette blive kommunikeret via pressen og kampagne-site på kommunens hjemmeside. Økonomiske konsekvenser 0,030 mio. kr. til indkøb af software Indstilling Udviklingsdirektøren indstiller, at 1. Der indkøbes software til kommunens hjemmeside, sådan at borgere kan registrere huller i mobil- og bredbåndsdækning.. 2. Der efter 3 måneder tages kontakt til de respektive mobilselskaber med henblik på dialog om mobildækningen i de områder, hvor der er problemer. 3. Der indkøbes software for 0,030 mio. kr. finansieret af midlerne til GIS. Beslutning i Miljø- og teknikudvalget den Indstillingen godkendt. 7

10 4. Handleplan for bæredygtig energi P20 12/6771 Åben sag Sagsgang: MTU Sagsfremstilling Kommunalbestyrelsen traf den 13. marts 2012 beslutning om at underskrive EU s Borgmesterpagt og forpligtede derved Norddjurs Kommune til at arbejde for at nedbringe CO2-udledningen i kommunen som geografisk areal med mindst 20 % inden Som en del af Borgmesterpagten skal kommunen opstille en baseline-opgørelse over CO2- udledningen samt udarbejde en politisk vedtaget Handleplan for bæredygtig energi, der beskriver hvordan målet nås. Handleplanen skal som udgangspunkt sendes til EU senest 1 år efter beslutningen om at underskrive aftalen blev truffet, med mindre der ansøges om fristforlængelse. Norddjurs Kommune har fået forlænget fristen med 9 måneder (som er den maksimale fristforlængelse) og skal derfor indgive handleplan senest den 13. december På baggrund af en opgørelse for udledningen fra kommunen i 2011 (basisåret) har udviklingsforvaltningen udarbejdet vedlagte forslag til handleplan, med henblik på at opfylde Borgmesterpagtens forpligtelse. Baseline-opgørelsen og handleplanen skal - sammen med en række øvrige faktuelle oplysninger - indberettes til sekretariatet for Borgmesterpagten, der herefter vurderer og godkender planen. Efter godkendelse vil planen fremgå af Norddjurs Kommunes profil på Borgmesterpagtens hjemmeside. Handleplanen omfatter indsatser, der enten har potentiale for at nedbringe CO2-udledningen eller som bidrager til en produktion af vedvarende energi. Indsatserne er enten igangværende eller planlagte indsatser i kommunen, hvor det har været muligt for forvaltningen at få oplysninger om forventet energibesparelse og/eller produktion af vedvarende energi. Med implementering af de beskrevne indsatser vil der ifølge beregningerne kunne ske en reduktion af CO2-udledningen fra Norddjurs Kommune på ca. 55 % inden 2020, hvilket er langt over målopfyldelsen på min 20 % inden Det skal dog bemærkes, at størstedelen af reduktionspotentialet findes i kraft af en markant forøgelse af vindkraft samt en omstilling af varmeproduktionen i Grenaa. Opfyldelse af målet forudsætter således en realisering af store 8

11 dele af kommunens vindmølleplan samt en omstilling af varmeproduktionen i Grenaa til vedvarende energi. Idet Borgmesterpagten kun omfatter de energirelaterede sektorer, er det kun indsatser inden for disse sektorer, der er omfattet af denne handleplan. Udviklingsforvaltningen arbejder sideløbende med en række øvrige indsatser, der kan bidrage til CO2-reduktion, og forventer på den baggrund at kunne præsentere et oplæg til en bredere klimahandleplan i starten af Forvaltningen foreslår, at der i den forbindelse lægges op til en drøftelse af fokus og ambitionsniveau inden for klima- og energiområdet. Norddjurs Kommune har forpligtet sig til at opnå en CO2 reduktion. Handleplanen sandsynliggør hvordan CO2 reduktionen opnås, men giver ikke i sig selv en handlepligt. Hvor de enkelte handlinger i planen kræver politisk godkendelse og prioritering, vil dette blive forelagt løbende, ligesom den samlede handleplan løbende vil blive tilrettet. Økonomiske konsekvenser Ingen Indstilling Udviklingsdirektøren indstiller, at handleplanen godkendes. Bilag: 1 Åben Forslag til handleplan til politisk behandling dec /13 Beslutning i Miljø- og teknikudvalget den Indstillingen godkendt. 9

12 5. Bag Klitten 7, Grenaa - lovliggørelse K00 13/22273 Åben sag Sagsgang: MTU Sagsfremstilling Norddjurs Kommune har modtaget en klage vedrørende ejendommen beliggende Bag Klitten 7, 8500 Grenaa. Klager er ejer af en højere beliggende ejendom, Bag Klitten 2A. Klager angiver, at det nye hus på Bag Klitten 7 bygges for højt, at han - som følge af højdeforøgelsen på byggeriet - har mistet en del af sin havudsigt, og at lokalplanen for området er overtrådt. Ejeren af Bag Klitten 7 har oplyst, at det er korrekt, at bygningens kiphøjde er højere end det oprindelige byggeri, fordi det var nødvendigt for at opnå en tidssvarende rumhøjde og fordi tagkonstruktionen anno 2013 kræver mere isoleringstykkelse. Af ansøgning om byggetilladelse fremgår intet om højden på byggeriet, ud over hvad der kan udledes af de vedlagte bilag. Det fremgår af byggetilladelse, udstedt af Norddjurs kommune den 28. august 2012, at tilladelsen meddeles som ansøgt, og på betingelse af, at arbejdet udføres i overensstemmelse med gældende love og bestemmelser. Det har ikke været muligt for forvaltningen at fastslå præcist hvilken overskridelse af bygningshøjden, der er tale om. Ud fra upræcise fotos, historiske oplysninger og ansøgning om byggetilladelse har forvaltningen skønnet, at der er tale om en overskridelse af bygningshøjden på ca. 40 cm. Forvaltningen vurderer, at byggeriet er opført i overensstemmelse med det ansøgte. Udviklingsforvaltningen vurderer, at der er tale om et ulovligt forhold, som kommunen er forpligtet til at lovliggøre, da forholdet ikke har underordnet betydning. Lovliggørelse kan ske enten retsligt, det vil sige ved at meddele dispensation fra lokalplanen, eller fysisk, det vil sige at bygningens højde reduceres. Lokalplan 119 gælder for området. Af lokalplanens pkt. 3.2 fremgår, at der ikke (udover hvad der fremgår af planens øvrige bestemmelser) må opføres nyt byggeri inden for området, men nedbrændte sommerhuse med videre dog kan genopføres i samme størrelse efter godkendelse 10

13 af Grenaa Kommune. Bestemmelsen indeholder en vis fleksibilitet og giver derfor Norddjurs Kommune hjemmel til at dispensere fra bestemmelsen. En dispensation til bygningsforhøjelsen vil heller ikke være i strid med principperne i planen. Behovet for dipsensation er begrundet i hensynet til en tidssvarende isolering og udformning af byggeriet. Forvaltningen vurderer, at der er tale om en forholdsvist begrænset overskridelse, som efter forvaltningens umiddelbare vurdering ikke vil medføre et væsentligt tab for klager i form af værdinedgang på hans ejendom. Det kan desuden oplyses, at der tidligere er meddelt dispensation fra bygningshøjden i området til en højdeforøgelse på 30 centimeter. Uanset hvilken for form for lovliggørelse der vælges, skal parterne høres inden der træffes endelig beslutning i sagen. Ejer er part i sagen. Forvaltningen har desuden vurderet, at klager skal betragtes som part, uanset at det er usikkert om, at han berøres væsentligt og individuelt af byggeriet. Dette gælder også, hvis der bliver giet en lovliggørende dispensation. Når partshøring er gennemført vil sagen på ny blive forelagt miljø- og teknikudvalget sammen med parternes høringssvar. Økonomiske konsekvenser Eventuelle fejl, enten materielt i forhold til selve indholdet af en afgørelse, eller formelle sagsbehandlingsfejl, kan konkret medføre erstatningsansvar for kommunen. Erstatningsansvaret er dog forudsat, at der er lidt et tab som følge af forløbet. Indstilling Udviklingsdirektøren indstiller, at det i forbindelse med en partshøring meddeles parterne, at udvalget er sindet at give lovliggørende dispensation til byggeriet. Beslutning i Miljø- og teknikudvalget den Tilbagesendes forvaltningen med henblik på dialog med parterne. 11

14 6. Udlejningsregler for B45's afdeling 41, Åhavevej i Grenaa G00 10/6810 Åben sag Sagsgang: MTU, ØK, KB Sagsfremstilling Boligselskabet B45 har henvendt med forslag til udskydelse af evaluering af udlejning efter særlige regler godkendt af kommunalbestyrelsen den 7. september Der er tale om et seniorbofællesskab, og de særlige regler skal blandt andet sikre en social sammensætning af beboere, sikre at bofællesskabets tankegang videreføres samt sikre en høj grad af selvhjulpenhed. Årsagen til ansøgningen skyldes, at der kun har været få udlejninger efter særlige regler. Boligforeningen foreslår at evaluering udsættes i yderligere 3 år. Afdelingsbestyrelsen er enig i boligselskabets anmodning om udsættelse af evaluering. I henhold til lov om almene boliger m.v. 60 stk. 2 kan kommunalbestyrelsen og boligorganisationen tage aftaler indgået efter 60 stk. 1 op til revision senest 4 år efter aftalens indgåelse. Økonomiske konsekvenser Ingen. Indstilling Udviklingsdirektøren indstiller, at 1. de særlige udlejningsregler for B45 s afdeling 41 Åhavevej i Grenaa fortsætter 2. udlejningsreglerne evalueres om 3 år. Bilag: 1 Åben Brev fra B /13 12

15 Beslutning i Miljø- og teknikudvalget den Indstillingen tiltrædes. 13

16 7. Godkendelse af vedligeholdelsesniveau for usolgte grunde G01 13/20218 Åben sag Sagsgang: MTU, ØK, KB Sagsfremstilling På gruppeformandsmøde den 11. juni 2013 blev der fremsat ønske om, at de usolgte grunde skal fremstå med et acceptabelt præg, som virker indbydende for interesserede købere. Valget af indsats er taget ud fra hensyn til eksponering og helhedsindtryk samt bebyggelsesgrad. Eksponering og helhedsindtryk Der hvor der kommer mange forbipasserende, bliver grundene klippet flere gange for at give et positivt indtryk af området som helhed. Grunde, der nærmer sig at være naturlignende med krat og skov, passes ikke, men henligger som naturgrunde. I en del udstykninger er der valgt at klippe en kant på et antal meter langs veje og stier af hensyn til kantsten, belægninger og fremtoning. Dette gøres ud over det fastlagte niveau. Af hensyn til naboer holdes der også en klippet kant ind mod hække. Bebyggelsesgraden der hvor en udstykning er ved at være tæt bebygget - lægges et højere niveau set i forhold til en mere spredt bebyggelse. Græsset betragtes primært som fælledgræs. Det betyder, at det er en grov græstype, hvor indblanding af anden flora er tilladt, og afhængigt af antallet af klipninger kan grundene fremstå mere eller mindre naturagtige. Konkret er der lavet en differentiering i 5 niveauer spændende fra niveau 0 - ingen klipning, til niveau 4, hvor græsset slås 5 gange. Der er vedlagt kort som bilag 1 og en prioriteringsbeskrivelse af de enkelte grunde på bilag 2. Økonomiske konsekvenser På gruppeformandsmødet den 11. juni 2013 er det besluttet, at forvaltningen vedligeholder arealerne på ubebyggede grunde og registrerer udgifter. Disse udgifter modregnes 1 gang årligt indtægter ved grundsalg. Hvis der ikke er indtægter, kan dette udløse et merforbrug. 14

17 Hvis det foreslåede godkendes forventes et årligt forbrug på kr. Indstilling Udviklingsdirektøren indstiller, at det foreslåede niveau for fremtidig drift af usolgte grunde godkendes. Bilag: 1 Åben Kort over alle usolgte grunde med niveauangivelse /13 2 Åben Prioriteringsbeskrivelse usolgte grunde /13 Beslutning i Miljø- og teknikudvalget den Indstillingen tiltrædes. 15

18 8. Affaldsforebyggelse i kommunale institutioner P20 13/21064 Åben sag Sagsgang: MTU, ØK, KB Sagsfremstilling Bestyrelsen for Reno Djurs I/S anmoder kommunalbestyrelsen i både Norddjurs og Syddjurs Kommuner om at godkende, at Reno Djurs I/S igangsætter et projekt om affaldsforebyggelse i kommunens institutioner. Formålet med projektet er at forebygge affaldsdannelse samt at optimere affaldshåndteringen og ressourceudnyttelse i institutionerne. Et blandt flere mål i affaldsplan , der er udarbejdet i et fællesskab mellem Reno Djurs I/S samt Nord- og Syddjurs Kommuner, er, at der skal gennemføres et pilotprojekt om affaldsforebyggelse i kommunernes egen drift. Med dette udgangspunkt igangsatte Reno Djurs I/S i 2012 et pilotprojekt om affaldsforebyggelse i kommunale institutioner. Pilotprojektet, som omfattede 4 kommunale institutioner (folkeskole, plejehjem, rådhus og entreprenørafdeling), er netop afrapporteret. Rapporten er vedlagt som bilag. På baggrund af det gennemførte pilotprojekt vurderede de deltagende institutioner såvel som Reno Djurs I/S, at der samlet set er et stort potentiale for affaldsforebyggelse/forbedret affaldshåndtering i kommunale institutioner. Udover at der hermed kan opnås miljømæssige fordele, vil bedre affaldshåndtering og begrænsning af affaldsdannelse også ofte resultere i økonomiske besparelser. Erfaringer fra pilotprojektet viser endvidere, at - Mulighederne for affaldsforebyggende aktiviteter og forbedret affaldshåndtering næppe vil blive realiseret af sig selv. - Selv på institutioner, der i forvejen har fokus på god affaldshåndtering, er der et stort potentiale for forbedringer. 16

19 - Gode resultater kræver samspil mellem ildsjæle på den enkelte institution og sagkyndige. Endvidere kræver mange forbedringstiltag, at projektet er forankret og understøttet af ledelsen. - Gode resultater kræver konkret gennemgang og vurdering af den enkelte institutions status og muligheder. De deltagende institutioner såvel som Reno Djurs I/S vurderer samtidig, at en systematisk og samlet tilgang til alle de kommunale institutioner understøttet af institutionsejerne (kommunerne) vil give større effekt. En samlet koordinering af viden giver desuden langt bedre muligheder for at dele gode erfaringer og tiltag fra institution til institution og dermed udbredelse af best practice. Bestyrelsen i Reno Djurs I/S er indstillet på at anvende ressourcer til at fortsætte projektet i fuld skala, således at principielt alle kommunale institutioner omfattes. Reno Djurs I/S er tovholder og inspirator, videnformidler og proceskonsulent og tilbyder de kommunale institutioner et gratis servicetjek samt rådgivning. Institutionerne træffer selv beslutning om igangsættelse af konkrete aktiviteter. Projektet forudsætter, at de kommunale institutioner involverer sig aktivt og stiller en eller flere nøglepersoner til rådighed i processen. Af netop denne grund finder Reno Djurs bestyrelse, at projektet kræver en principiel stillingtagen og forankring i kommunalbestyrelserne. Økonomiske konsekvenser Indsatsen fra Reno Djurs I/S er finansieret over affaldsgebyrerne. Den enkelte institution skal afse ressourcer til at involvere sig aktivt i projektet. Til gengæld må det forventes at korrekt affaldshåndtering medfører et potentiale for at spare på udgifter til affaldsbortskaffelse. Indstilling Udviklingsdirektøren indstiller, at projektet igangsættes. 17

20 Bilag: 1 Åben Rapport affaldsforebyggelse.pdf /13 Beslutning i Miljø- og teknikudvalget den Indstillingen tiltrædes. 18

21 9. Letbanesamarbejdet i Østjylland P20 13/23103 Åben sag Sagsgang: MTU, ØK, KB Sagsfremstilling Der har henover efteråret i den politiske følgegruppegruppe for letbanesamarbejdet, været fremsat et ønske om at ændre organiseringen af letbanesamarbejdet. I den forbindelse har det været drøftet, hvordan Odder, Syddjurs og Norddjurs Kommuner skal inddrages i beslutninger om fremtidig drift og investeringer på letbanen, og dels om hvilke anbefalinger følgegruppen har til organiseringen af arbejdet i den kommende valgperiode. Det ligger fast, at Norddjurs, Syddjurs og Odder Kommuner inviteres med til interessentskabsmøder i det nyoprettede drifts- og infrastrukturselskab, Aarhus Letbane Drift I/S. Den politiske følgegruppe ønskede, at Letbanesekretariatet skulle arbejde videre med en konstruktion for et letbaneråd med mere strategiske opgaver, og at Midttrafik og Aarhus Letbane Drift I/S arbejdede videre med en konstruktion for særlig administrativ procedure for direkte dialog mellem bestillerne og Norddjurs, Syddjurs og Odder Kommuner vedrørende tilkøb og drift. På den baggrund er der udarbejdet et forslag til "Aftale om Letbanesamarbejdet i Østjylland gældende fra 1. marts 2014". Det foreslås, at aftalen erstatter den tidligere Aftale om samarbejde om Letbane i Århus gældende fra 1. januar Forslaget til ny aftale er justeret på baggrund af de opnåede resultater i perioden og er tilpasset de opgaver, der skal løses i forhold til det videre arbejde med udbygningen af letbanen i det østjyske område. 19

22 Forslaget har været behandlet i Letbanesamarbejdets styregruppe og i den afgående politiske følgegruppe, som indstiller forslaget til godkendelse hos Letbanesamarbejdets parter. Det bemærkes, at kommunalbestyrelsen på sit konstituerende møde den 11. december 2013 udpegede Jan Petersen til medlem af den politiske styregruppe. I den nye aftale betegnes dette Letbanerådet. Økonomiske konsekvenser Forslaget medfører ikke yderligere omkostninger for Norddjurs Kommune Indstilling Udviklingsdirektøren indstiller, at man kan tilslutte sig den nye samarbejdsaftale. Bilag: 1 Åben Følgebrev til forslag om ny samarbejdsaftale.pdf /13 2 Åben Underskrevet samarbejdsaftale, Letbanen.pdf /13 3 Åben Udkast til opdateret samarbejdsaftale_4.pdf /13 Beslutning i Miljø- og teknikudvalget den Indstillingen tiltrædes. 20

23 10. Godkendelse af bestillingskontor, ansvarlig leder samt vedtægter for Grenaa Taxa bestillingskontor G00 13/19574 Åben sag Sagsgang: MTU Sagsfremstilling Ifølge taxilovgivningen skal kommunalbestyrelsen godkende oprettelse og drift af et bestillingskontor, og godkendelsen er betinget af, at bestillingskontoret har en ansvarlig leder og vedtægter, som også skal være godkendt af kommunalbestyrelsen. Godkendelse kan højst ske for en periode af 10 år. Grenaa Taxa har søgt om godkendelse af opdaterede vedtægter samt godkendelse af vognmand Henning Præst som ny ansvarlig leder. Betingelserne for godkendelse er opfyldt. Forvaltningen foreslår derfor, at godkendelse sker som ansøgt. De opdaterede vedtægter er vedlagt dagsordenen. Da der jævnligt er ønske om ny ansvarlig leder for bestillingskontoret, foreslår forvaltningen desuden, at godkendelse af den ansvarlige leder fremover kan ske administrativt. Økonomiske konsekvenser Ingen. Indstilling Udviklingsdirektøren indstiller, at 1. Grenaa Taxa bestillingskontor med vedtægter og Henning Præst som ny ansvarlig leder godkendes for en 10 årig periode, og 2. at forvaltningen bemyndiges til fremover, at godkende en eventuel ny ansvarlig leder for bestillingskontoret med samme gyldighedsperiode som godkendelsen af bestillingskontoret. 21

24 Bilag: 1 Åben Vedtægter Grenaa Taxas Bestillingskontor 2013.doc /13 Beslutning i Miljø- og teknikudvalget den Indstillingen godkendt. 22

25 11. Ansøgning om takstforhøjelse for taxikørsel på Anholt G00 12/24924 Åben sag Sagsgang: MTU Sagsfremstilling Anholt Taxi har fremsendt en ansøgning om forhøjelse af taksterne for taxikørsel på Anholt. Der ansøges om en takstforhøjelse voksen fra 65 kr. til 70 kr. og børn 0-12 år fra kr. barn. Anholt har et særskilt takstreglement, tilpasset de specielle forhold for Anholt. Takstreglementet er godkendt af kommunalbestyrelsen 4. september 2007 til ikrafttrædelse januar Taksterne har ikke været reguleret siden. Takstreglementet gældende i Norddjurs Kommune på fastlandet reguleres administrativt 2 gange årligt efter taxiindekset for 1. og 3. kvartal. Forvaltningen foreslår, at også taksterne på Anholt fremover reguleres automatisk, men kun én gang årligt. Taxiindekset tager højde for omkostninger til løn, reparation og vedligeholdelse, brændstof (inkl. afgifter og moms), administration, forsikring, kapitalomkostninger (biler inkl. afgifter). Forvaltningen har foretaget en ny beregning af taksterne på Anholt efter taxiindekset pr. 1. kvartal 2013 i forhold til taksterne gældende fra 1. januar Beregningen viser, at takstforhøjelsen, der søges om, er mindre end stigningen i forhold til taxiindekset. På baggrund heraf har forvaltningen udarbejdet et nyt forslag til maksimaltakster for kørsel med taxi på Anholt Uden taximeter Takst Ansøgning om og forslag til ny takst Fra eller til havnen/flyvepladsen Voksen 65,00 70,00 Barn 4-15 år, ændres til 0-12 år (begge inkl.) 30,00 35,00 Ventetidstakst pr. time Dag 294,00 335,00 Nat 298,00 340,00 Transport af cykel 10,00 11,00 23

26 Patientbefordring, hvor den pågældende passager kræver særlig hjælp, eller patientbefordring i tidsrummet kl til/fra lægehuset 200,00 228,00 Kommunalbestyrelsen skal fastsætte de såkaldte maksimaltakster, men den enkelte vognmand kan vælge at køre til andre takster, så længe disse ikke overstiger de godkendte takster. Økonomiske konsekvenser Ingen. Indstilling Udviklingsdirektøren indstiller, at 1. forslag til takstreglement godkendes til ikrafttrædelse 1. februar 2014, og 2. taksterne fremover reguleres af administrationen 1 gang årligt i henhold til Danmarks Statistiks indeks for taxiområdet for 2. kvartal, dog således at taksterne afrundes til nærmeste hele kroner. Beslutning i Miljø- og teknikudvalget den Indstillingen godkendt. 24

27 12. Meddelelser / efterretninger I00 13/836 Åben sag Sagsgang: MTU Sagsfremstilling Fra udvalgets medlemmer Fra udviklingsdirektøren Orientering ombyggesager (mundtlig orientering). Orientering om trafikforhold i Øster Alling by (mundtlig orientering) G00 08/9979 Hastighed langgade Vivild Norddjurs Kommune har modtaget en henvendelse fra en borger i Vivild, der klager over høj hastighed på Langgade. Forvaltningen har nu foretaget en trafiktælling som viser, at gennemsnitshastigheden er 39 km/t og 85 % af trafikanterne kører med en hastighed på 53 km/t og derunder. Det målte hastighedsniveau er ikke højere end på lignende lokaliteter i kommunen. Dog er der landsbyer med betydelige højere hastighedsniveau. Forvaltningen tager henvendelsen med under borgerhenvendelser i trafiksikkerhedsplanen G00 11/24655 Hovedgaden Allingåbro Arbejdet med renovering af Hovedgaden i Allingåbro skrider planmæssigt frem. Indtil videre er nyt fortov og stiareal etableret, ny gadebelysning opstillet, og plantebede er færdige. Inden årsskiftet vil træer og bøgepur blive plantet. Etableringen af cykelstier og plantebede har givet den ønskede indsnævring af vejarealet, men samtidig er der også sket en reduktion af antallet af parkeringspladser. Under anlægsfasen har dette givet mindre problemer med parkering. Det forventes at problemer med parkeringsmuligheder løser sig, når anlægsarbejdet er afsluttet. Efter ønske fra en række 25

28 erhvervsdrivende i Hovedgaden, etableres der desuden halv times parkering på strækningen med det største antal butikker. Allingåbro Fjernvarmeværk ønsker at udskifte en ledning på en strækning af Hovedgaden, denne opgave er endnu ikke færdigprojekteret. Det kan betyde, at yderligere fortov bør udskiftes og at etableringen af heller bliver forsinket. Det er planlagt, at slidlag og endelig afstribning færdiggøres i forsommeren Det anmeldte arbejde med fjernvarmeledninger kan dog betyde forsinkelse af færdiggørelsen på en delstrækning P20 12/24905 Udviklingsforvaltningen arbejder i øjeblikket med 3 stiprojekter, Auning Alling Kærvej, Auning Tårup og Allingåbro Ørsted. Cykelstien mellem Auning og Alling Kærvej er stort set færdig og afleveret fra entreprenør til kommune. I 2014 udlægges der slidlag på stien. (ca maj måned). Stien opstribes og muld afrettes. Med hensyn til ekspropriation har to lodsejere ønsket at indbringe deres sag for taksationskommissionen. Taksationen har været afholdt, dog er de endelige erstatninger ikke meddelt endnu. Cykelstien Auning Tårup ligger nu i stabilgrus. Stien asfalteres først næste år, hvor den sidste afretning også foretages. (ca. maj måned). Udviklingsforvaltningen har fået tilskud fra Statens Cykelpulje til at forlænge stiprojektet, cykelstien Allingåbro Ørsted, videre op igennem Hovedgaden i Allingåbro. I Hovedgaden etableres der dels cykelsti, cykelbane og gennemgående fortov P05 12/5788 Vejprojekt Glesborg. For at sikre koordinering med kloakeringsprojekt blev vejprojekt Glesborg udsat fra 2013 til Udviklingsforvaltningen har bearbejdet det projekt, der blev præsenteret på borgermøde i 2012 og rettet det til efter borger input. I efteråret 2013 har Vej & Ejendomme i samarbejde med AquaDjurs udarbejdet det nødvendige udbudsmateriale. Licitation finder sted inden jul AquaDjurs afholder borgermøde om kloakprojektet i januar Udviklingsforvaltningen deltager på borgermødet så eventuelle spørgsmål til vejprojektet kan behandles. 26

29 G01 13/17080 Private parkeringstilladelser på offentlig parkeringsplads Norddjurs Kommune har modtaget en ansøgning fra Advokaterne Passagen i Grenaa, om permanent parkeringstilladelse på offentlig parkeringsplads. Firmaet har p.t. 9 ansatte og ønsker at reservere 4 parkeringspladser ved Museumsgården / Kannikegade. Parkeringspladsen rummer i dag ca. 40 tidsbegrænsede (2 timer) pladser og 30 langtidspladser. Efter 92 i færdselsloven kan vejmyndigheden (kommunen) med samtykke fra politiet, kun reservere parkeringsplads til personer med handicap. Ansøger henviser til, at da Passagen 2 og 4 blev opført, blev der indbetalt til parkeringsfonden efter gældende regler. Det skal i den forbindelse bemærkes, at parkeringsfonden efter de gældende bestemmelser kun bliver brugt til at anlægge offentlige parkeringspladser (uden mulighed for særlig reservation). Norddjurs Kommunes egen parkeringsbekendtgørelse åbner mulighed for fritagelse for tidsbegrænsning. Denne fritagelse gives dog kun midlertidigt, normalt 1-2 døgn og ofte til håndværkere P19 12/22099 Miljøgodkendelse af husdyrbrug, Grønnevej 1, 8500 Grenaa P19 13/5602 Tilladelse til udvidelse af dyrehold, Munkehusevej 31, Økonomiske konsekvenser Ingen. Indstilling Udviklingsdirektøren indstiller ovennævnte til efterretning. 27

30 Bilag: 1 Åben Miljøgodkendelse af husdyrbrug, Grønnevej /13 2 Åben Tilladelse til udvidelse af dyrehold Munkehusevej /13 Beslutning i Miljø- og teknikudvalget den Indstillingen godkendt. 28

31 Bilagsoversigt 1. Budgetopfølgning for miljø- og teknikudvalget ultimo november Bilag til budgetopfølgning for MTU, ultimo november 2013.pdf (162569/13) 2. Anlæg budgetopfølgning ult. nov 2013 (161828/13) 2. Miljø- og teknikudvalgets arbejdsplan Miljø- og teknikudvalgets arbejdsplan december 2013 (160248/13) 4. Handleplan for bæredygtig energi 1. Forslag til handleplan til politisk behandling dec2013 (165225/13) 6. Udlejningsregler for B45's afdeling 41, Åhavevej i Grenaa 1. Brev fra B45 (152985/13) 7. Godkendelse af vedligeholdelsesniveau for usolgte grunde 1. Kort over alle usolgte grunde med niveauangivelse (160955/13) 2. Prioriteringsbeskrivelse usolgte grunde (160918/13) 8. Affaldsforebyggelse i kommunale institutioner 1. Rapport affaldsforebyggelse.pdf (150809/13) 9. Letbanesamarbejdet i Østjylland 1. Følgebrev til forslag om ny samarbejdsaftale.pdf (167502/13) 2. Underskrevet samarbejdsaftale, Letbanen.pdf (167510/13) 3. Udkast til opdateret samarbejdsaftale_4.pdf (167525/13) 10. Godkendelse af bestillingskontor, ansvarlig leder samt vedtægter for Grenaa Taxa bestillingskontor 1. Vedtægter Grenaa Taxas Bestillingskontor 2013.doc (160194/13) 12. Meddelelser / efterretninger 1. Miljøgodkendelse af husdyrbrug, Grønnevej 1 (152084/13) 2. Tilladelse til udvidelse af dyrehold Munkehusevej 31 (156361/13) 29

32 Underskriftsside Jens Meilvang (I) Tom Bytoft (A) Niels Basballe (A) Olaf Krogh Madsen (L) Allan Gjersbøl Jørgensen (A) 30