Frafaldsindikatorer til opfølgning på eud reformens klare mål 2, herunder socioøkonomisk reference og frafald fra uddannelsesstart til hovedforløb

Transkript

1 Frafaldsindikatorer til opfølgning på eud reformens klare mål 2, herunder socioøkonomisk reference og frafald fra uddannelsesstart til hovedforløb Et af hovedmålene med erhvervsuddannelsesreformen er, at flere skal fuldføre en erhvervsuddannelse. I opfølgningen på dette mål er det besluttet at følge en række indikatorer, som kan give information om eud elevernes frafald hhv. fuldførelse af uddannelserne på både landsplan og for elever, som starter på den enkelte institution. Disse indikatorer er: - Fuldførelsesprocenter på landsplan (hovedindikator for klare mål 2) - Frafald fra uddannelsesstart frem til hovedforløb (mål 2) med tilhørende beregning af socioøkonomisk reference herfor (mål 2) - Frafald i overgangen mellem grundforløbets 1. og 2. del (mål 2) - Frafald i overgangen mellem grundforløbets 2. del og hovedforløb (mål 2) Se mere i datavarehuset på I dette notat beskrives de opgørelser af klare mål 2, som offentliggøres primo oktober Hovedresultaterne heraf er: Fuldførelse på landsplan - Som hovedmål for eud-reformens mål 2 følges den fuldførelsesprocent, som ministeriet årligt beregner og opdaterer på baggrund af Danmarks Statistisk elevregister. Den viser, at fuldførelsesprocenten på erhvervsuddannelserne for årgang 2015 estimeres til 50 pct.. Jf. klare mål 2 skal fuldførelsen stige fra 52 pct. i 2012 til mindst 60 pct. i Frafaldet fra uddannelsesstart til hovedforløb - I 2014 startede personer på grundforløbet af dem var 38 pct. i gang med hovedforløbet tre måneder efter gennemført grundforløb. 29 pct. var i uddannelsesaftale og 9 pct. var i skolepraktik. 1 Danmarks Statistiks elevregister danner grundlag for beregningen af fuldførelsesprocenterne på landsplan. Fuldførelsen for de seneste år (hvor eleverne er startet på en erhvervsuddannelse, men endnu ikke har gennemført) er beregnet på baggrund af informationer om fuldførelse i tidligere år. Hvert år korrigeres fuldførelsesprocenterne bag ud i tid på baggrund af senest kendte information. Fuldførelsesprocenten for 2012 var 52 pct. i 2013, 53 pct. i 2014 og 54 pct. i 2015.

2 Side 2 af pct. af de elever der startede i 2014 faldt fra på grundforløbet, mens 27 pct. faldt fra efter gennemført grundforløb. Socioøkonomisk reference på frafaldet fra uddannelsesstart til hovedforløb - Omkring en tredjedel af institutionerne har et højere frafald end forventet, når der er taget højde for socioøkonomiske baggrundsvariable. En tredjedel ligger som forventet, og en tredjedel ligger under. Overgang mellem grundforløbets 1. og 2. del - 93 pct. af de elever, der efter reformen har gennemført grundforløbets 1. del er i gang med 2. del en måned efter færdiggørelse af del 1 det viser en isoleret opgørelse af frafaldet i overgangen mellem grundforløbets 1. og 2. del. Overgang mellem grund- og hovedforløbet - 42 pct. af de elever, der har gennemført et grundforløb i 2015 var ikke i gang med et hovedforløb tre måneder efter at grundforløbet var afsluttet. Omkring 41 pct. var i uddannelsesaftale, mens 13 pct. var i skolepraktik efter tre måneder. Det er samme tendens der ses i hele perioden Fuldførelse på landsplan Fuldførelsen på erhvervsuddannelserne skal stige fra 52 pct. i 2012 til mindst 60 pct. i 2020 jf. klare mål 2. Fuldførelsen på landsplan er baseret på Danmarks Statistiks elevregister og opdateres hvert år med nyeste information om eleverne. Fuldførelsesprocenterne for de seneste år, er beregnede ud fra den faktiske fuldførelse i tidligere år og ændrer sig derfor fra år til år i takt med at registret indeholder flere oplysninger om faktisk fuldførelse. Således er fuldførelsen i 2012 nu korrigeret fra 52 pct. til 54 pct. Dvs. For elever, der på opgørelsestidspunktet ikke har gennemført en erhvervsuddannelse (det gælder hovedparten af 2015 årgangen) modelberegnes fuldførelsesprocenterne ud fra tidligere års adfærd. Modelberegningen ændrer sig i takt med, at eleverne fuldfører eller frafalder deres uddannelse hen over årene. I 2015 var fuldførelsen på erhvervsuddannelserne 50 pct., hvilket er et fald på 4 procentpoints i forhold til baseline året 2012, jf. figur 1.

3 Side 3 af 13 Figur 1: Fuldførelse på erhvervsuddannelserne, , pct. 60 % 50 % 40 % 30 % 20 % 10 % 54 % 53 % 50 % 50 % 0 % Styrelsen for It og Læring og Danmarks Statistik. Fuldførelsesprocent Kilde: Frafald fra uddannelsesstart til hovedforløb Ministeriet har gennem en årrække offentliggjort statistik om frafald på erhvervsuddannelsernes grund- og hovedforløb samt i overgangen mellem de to uddannelsesdele, men som noget nyt opgøres det samlede frafald fra start på erhvervsuddannelsens grundforløb og frem til hovedforløbet. I opgørelsen følges alle personer, der er startet på et grundforløb i løbet af et kalenderår. Nogle af dem falder fra allerede på grundforløbet, andre i overgangen mellem grund- og hovedforløbet, mens resten fortsætter hovedforløbsdelen af uddannelsen i uddannelsesaftale eller skolepraktik. Hovedparten af eleverne starter på erhvervsuddannelsens grundforløb i august og januar måned, men der er også løbende optag hen over et kalenderår. For at alle elever skal have lige lang tid til at starte hovedforløbet i uddannelsesaftale eller skolepraktik opgøres elevens status på hovedforløbet tre måneder efter at grundforløbet er gennemført. I 2014 startede personer på grundforløbet af dem var 38 pct. (23.608) i gang med hovedforløbet tre måneder efter gennemført grundforløb. 29 pct. (18.172) var i uddannelsesaftale og 9 pct. (5.436) var i skolepraktik. 30 pct. (18.411) faldt fra på grundforløbet, mens 27 pct. (16.929) faldt fra i overgangen mellem grund og hovedforløbet, jf. figur 2 og tabel 1.

4 Side 4 af 13 Figur 2: Uddannelsesaftale/frafald fra uddannelsesstart og frem til hovedforløb (andel) personer starter på grundforløbet i 2014 (100 %) 27 % falder fra i overgangen mellem grund- og hovedforløbet For 3 % er der ikke gået tre måneder siden seneste opnåede kvalifikation på grundforløbet - og deres status er "ukendt" 30 % falder fra i løbet af grundforløbet 3 % er startet på hovedforløbet, men har ikke en aftale efter 3 måneder 38 % er igang med et hovedforløb 29 % er i uddannelsesaftale 9 % er i skolepraktik Kilde: Styrelsen for It og Lærings statistikdatabase EASY-S. Tabel 1: Uddannelsesaftale/frafald fra uddannelsesstart og frem til hovedforløb tre måneder efter at grundforløbet er gennemført, Hovedforløb Status Pct. Pct. Pct. I hovedforløb Uddannelsesaftale 30,3 30,1 29,1 Skolepraktik 8,0 8,2 8,7 I alt 38,3 38,3 37,9 Ikke i hovedforløb Frafald under grundforløbet 30,3 30,0 29,5 Frafald efter grundforløbet 26,3 26,9 27,2 Ingen aftale, men har haft 2,5 2,5 2,6 Status ukendt 2,7 2,4 2,8 I alt 61,7 61,7 62,1 Kilde: Styrelsen for It og Lærings statistikdatabase EASY-S. Note: Kalenderåret 2014 omfatter personer påbegyndt på merkantil i 2013 for at korrigere for varigheden af dette grundforløb før reformen. Tilsvarende for de øvrige år.

5 Side 5 af 13 Efterkommere og indvandrere udgjorde omkring 14 pct. af de elever, der påbegyndte en eud i Særligt på grundforløbet er frafaldet blandt efterkommere og indvandrere med hhv. 47 pct. og 36 pct. markant højere end for elever med dansk herkomst, hvor frafaldet under grundforløbet var 28 pct. i 2014, jf. tabel 2. Tabel 2: Uddannelsesaftale/frafald fra uddannelsesstart og frem til hovedforløb fordelt på herkomst, I hovedforløb Uddannelsesaftale Skolepraktik Frafald under grundforløbet Ikke i hovedforløb Frafald efter grundforløbet Ingen aftale, men har haft Status ukendt Herkomst: Pct. Pct. Pct. Pct. Pct. Pct. Dansk 30,6 8,6 27,8 27,3 2,7 3,0 Efterkommer 16,0 7,9 46,8 25,6 1,9 1,9 Indvandrer 24,3 10,9 36,5 23,5 2,3 2,5 Lidt over 2 pct. af de elever, der startede på grundforløbet i 2014 gennemførte deres erhvervsuddannelse med eux, men langt flere af dem var i gang med et hovedforløb tre måneder efter gennemført grundforløb. 46 pct. var i gang med en uddannelsesaftale tre måneder efter afsluttet grundforløb, mens 14 pct. var i skolepraktik. Tilsvarende var 29 pct. i uddannelsesaftale og 9 pct. i skolepraktik for øvrige eud-elever, jf. figur 3. Figur 3: Uddannelsesaftale/frafald fra uddannelsesstart og frem til hovedforløb fordelt på eux, pct. 50% 45% 40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0% 28,7% 46,3% 8,6% 14,0% 29,7% 21,0% 27,4% 15,1% 2,6% 2,9% 1,2% 2,4% Ikke-EUX EUX EUX

6 Side 6 af 13 En større andel af dem der startede på grundforløbet i 2014 var i gang med hovedforløbet tre måneder efter gennemført grundforløb blandt unge under 18 år. 33 pct. var i uddannelsesaftale og 9 pct. var i skolepraktik. Frafaldet på grundforløbet var med 34 pct. størst for de årige, mens andelen der faldt fra efter grundforløbet var størst blandt dem over 25 år, jf. tabel 3. Tabel 3: Uddannelsesaftale/Frafald fra uddannelsesstart og frem til hovedforløb fordelt på alder, 2014 I hovedforløb Uddannelsesaftale Skolepraktik Frafald under grundforløbet Ikke i hovedforløb Frafald efter grundforløbet Ingen aftale, men har haft Status ukendt Aldersgrupper: Pct. Pct. Pct. Pct. Pct. Pct år 32,8 8,8 24,9 27,8 2,0 3, år 26,9 8,4 33,8 25,1 2,5 3, år 27,8 7,9 32,2 26,6 2,9 2,7 25+ år 16,0 10,0 28,3 28,4 3,1 1,6 Kilde: Styrelsen for It og Lærings statistikdatabase EASY-S. Socioøkonomisk reference Eleverne følges fra start på deres erhvervsuddannelse og frem til en evt. uddannelsesaftale. Det eventuelle frafald (hvis eleven ikke opnår uddannelsesaftale), sker altså her fra start på grundforløbet og frem til hovedforløbet. For flere oplysninger henvises til tidligere afsnit Frafald fra uddannelsesstart frem til hovedforløbet i dette notat. Beregningen af den socioøkonomiske reference er iværksat for at undersøge, om sociale baggrundsfaktorer såsom grundskolekarakter, køn, alder, herkomst, forældreuddannelse og økonomi mm. påvirker hvilke elever, der falder fra/opnår uddannelsesaftale. For hver uddannelsesgruppe er der beregnet en statistisk model for sammenhængen mellem, om eleven opnår uddannelsesaftale eller ej og karaktererne fra grundskolen samt socioøkonomiske baggrundsvariable. Resultatet er et forventet elevfrafald på den enkelte institution, hvor der er taget højde for elevernes socioøkonomiske baggrundsforhold. Usikkerheden på institutionens forventede elevfrafald er herefter estimeret og er angivet i form af et usikkerhedsinterval. Ligger institutionens faktiske observerede elevfrafald indenfor denne usikkerhed, da kan det ikke afvises at frafaldet er på niveau med frafaldet på landsplan, når der er taget højde for institutionens elevgrundlag. Ligger det observerede frafald over eller under usikkerhedsintervallet, da er frafaldet på institutionen større eller mindre end forventet. Det forventede og det faktiske elevfrafald er angivet som andele, dvs.

7 Side 7 af 13 man fx kan se, hvor stor en andel af eleverne på en institution, der forventes at falde fra. Der beregnes en reference pr. institution (afdeling) for uddannelser inden for de fire grupper: - Fødevarer, jordbrug og oplevelser - Kontor, handel og forretningsservice - Omsorg, sundhed og pædagogik - Teknologi, byggeri og transport Baggrundsoplysningerne er: - Elevens 9. klasse FSA karakterer (gennemsnit af de bundne prøvefag inddelt i intervaller ét af intervallerne indeholder elever der mangler deres 9. klasse karakterer) - Elevens køn - Elevens alder - Elevens herkomst - Elevens egen arbejdsmarkedsstatus inden start på EUD - Elevens egen eventuelle højeste fuldførte uddannelse inden EUD - Elevens adgangsvej inden start på uddannelsen (folkeskole/privatskole/efterskole eller anden) - Om eleven går praktikvejen på EUD uddannelsen - Forældrenes højeste fuldførte uddannelse - Forældrenes bruttoindkomst - Faderens og moderens arbejdsmarkedsstatus På landsplan kan resultaterne for elever der er startet i kalenderår 2014 (merkantil i 2013) ses i tabel 4, hvor det er opgjort hvor mange institutioner der ligger under/på niveau/over referencen. Tabel 4: Socioøkonomiskreference, 2014 Under ref. Ingen afvigelse Over ref. I alt Uddannelsesgruppe N % N % N % N Fødevarer, jordbrug og oplevelser 14 31, , ,3 45 Kontor, handel og forretningsservice 21 32, , ,1 64 Omsorg, sundhed og pædagogik 19 38, , ,7 49 Teknologi, byggeri og transport 26 35, , ,8 74 Kilde: Styrelsen for It og Læring.

8 Side 8 af 13 Omkring en tredjedel af institutionerne har et frafald, der ligger under det forventede frafald, en tredjedel ligger på niveau og en tredjedel ligger over det forventede. Det skal bemærkes, at de socioøkonomiske referencer ikke egner sig til at blive ranglistet. Der er en del tilfælde, hvor forskellene mellem institutionerne er små, og disse forskelle er ikke nødvendigvis statistisk signifikante. Resultaterne for de enkelte institutioner kan ses i Datavarehuset: nerel%20statistik/socio%c3%b8konomisk%20reference.aspx Der kan læses mere om metoden og de bagvedliggende data i ministeriets datavarehus. Overgang mellem grundforløbets 1. og 2. del Opgørelser af frafaldet i overgangen mellem grundforløbets 1. del og 2. del viser, at personer frem til 1. februar 2016 gennemførte grundforløbets 1. del, heraf er 9.379, svarende til 93 pct., i gang med grundforløbets 2. del efter en måned, jf. tabel 5. Tabel 5: Overgang fra grundforløbets 1. til 2. del efter en måned, august 2015-januar 2016 EUD lige efter 9. (10) klasse EUD lige efter 9. (10) klasse med EUX I alt Antal Pct. Antal Pct. Antal Pct. I gang med gf 2. del Ingen overgang til gf 2. del 1) Startet på gf 2. del, men faldet fra I alt ) Note: Elever der ikke havde overgang til grundforløbets 2. del efter en måned kan godt starte på del 2 senere. Note: Procenterne summer ikke til 100 grundet afrunding. Kilde: Styrelsen for It og Lærings statistikdatabase. Knap 30 pct. af de elever, der er færdige med grundforløbets 1. del, gennemfører deres erhvervsuddannelse med eux. 97 procent af dem med eux er i gang med grundforløbets 2. del efter en måned, mens det kun er tilfældet for 91 procent af de øvrige elever.

9 Side 9 af 13 Overgang mellem grund- og hovedforløbet En isoleret opgørelse af frafaldet i overgangen mellem grund- og hovedforløbet viser, at omkring 42 pct. af de elever, der har gennemført et grundforløb ikke var i gang med et hovedforløb tre måneder efter at grundforløbet var afsluttet. Omkring 42 pct. var i uddannelsesaftale, mens 13 pct. var i skolepraktik efter tre måneder. Denne tendens har ligget stabilt i hele perioden , jf. figur 4. Figur 4: Uddannelsesaftale/frafald i overgang mellem grund- og hovedforløb, , pct. 50% 45% 40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0% 43,8% 42,5% 41,8% 42,3% Ingen aftale 3,3% 3,8% 3,9% 4,0% Ingen aftale, men har haft 42,3% 41,5% 40,8% 40,8% Almindelig aftale 12,8% 12,8% 12,9% 10,7% Skolepraktik Kilde: Styrelsen for It og Læring. Da opgørelsen omfatter alle de elever, der har gennemført et grundforløb af et kalenderår, er det endnu ikke muligt at vurdere effekten af reformen, da opgørelsen for 2015 kun omfatter elever, der er startet på grundforløbets 2. del efter reformen såfremt disse har gennemført grundforløbet inden udgangen af 2015.

10 Side 10 af 13 Bilag 1 Metodebeskrivelse for opgørelse af frafald fra uddannelsesstart til hovedforløb Frafald fra uddannelsesstart og frem til hovedforløb opgøres ved at følge en gruppe af personer, der er startet på et grundforløb inden for samme kalenderår. Eleverne følges med henblik på at se, om de kommer videre til hovedforløbet eller falder fra uddannelsen enten under grundforløbet eller i overgangen mellem grund- og hovedforløbet. Ved opgørelsen af frafaldet frem til start på hovedforløbet i 2016, følges de elever, der er starter på et grundforløb i Disse elever får som minimum 14 måneder til at gennemføre et grundforløb. Hvis en elev i perioden gennemfører flere grundforløb, er det den seneste kvalifikation til hovedforløbet, der anvendes i opgørelsen. Tre måneder efter, at den enkelte elev har fået en kvalifikation, bliver det undersøgt, om eleven er startet på hovedforløbet, eller om eleven er faldet fra uddannelsen i overgangen mellem grund- og hovedforløbet. Dertil kommen den gruppe af elever, som falder fra allerede på grundforløbet. Elevernes status opgøres i følgende kategorier: Elever der fortsætter uddannelsen i: - Uddannelsesaftale - Skolepraktik - Ingen uddannelsesaftale, men har haft (herunder fuldførte elever) Elever der er faldet fra uddannelsen: - Ingen uddannelsesaftale - Frafald på grundforløbet Metoden er illustreret nedenstående i figur 1. 2 Denne tilgangs population er opgjort efter de sammen principper, som i forløbestatistikken for grundforløbet.

11 Side 11 af 13 Figur 1: Opgørelse af frafald fra uddannelsesstart til hovedforløb Start population Status efter endt grundforløb Status tre måneder efter kvalifikation til hovedforløb Personer med start på et grundforløb i et kalenderår Fuldføre grundforløbet (kvalifiaktion til hovedforløb) Uddannelsesaftale Skolepraktik Ingen uddannelsesaftale, men har haft I gang med hovedforløb Frafald under grundforløbet Ingen uddannelsesaftale Frafald på grundforløbet Frafald Tilgang til merkantil Grundforløbene på merkantil (før reformen) har længere varighed. Det bliver der korrigeret for i opgørelsen ved at anvende tilgangen på merkantil et år før alle andre uddannelser. Elever på det merkantile grundforløb har således et år mere til at færdiggøre grundforløbet. Opgørelsesperiode Opgørelsen udarbejdes over en periode på to år og to måneder (tre år og to måneder for merkantil). I det første kalenderår af opgørelsesperioden (2014) måles elever med tilgang til grundforløbet det er den gruppe af elever, der følges igennem hele opgørelsesperioden. De elever, der har tilgang til grundforløbet sidst i tilgangsperioden dvs. december (2014) skal have mulighed for at færdiggøre deres grundforløb, før frafaldet vurderes. Derfor er andet år i opgørelsesperioden afsat til at de elever, der startede på deres grundforløb sidst på året, har mulighed for at færdiggøre dette.

12 Side 12 af 13 Tilgang merkantil 2013 Tilgang grundforløb Opgørelse af tidligt frafald 2016 (efter 3. mdr) Periode hvor kvalifikation opnås Alle elever har nu haft minimum et år til at færdiggøre deres grundforløb. Status opgøres tre måneder efter kvalifikationen I opgørelsen ses på tilgangen over et helt kalenderår, hvor nogle elever starter på grundforløbet i januar og andre i december. Alle elever skal have lige lang til at finde en uddannelsesaftale (starte på hovedforløbet) uanset uddannelse og varighed af grundforløbet. Derfor bliver status opgjort tre måner efter at eleven har opnået kvalifikation, uanset hvornår i opgørelsesperioden eleven opnår kvalifikationen. Starter en elev på grundforløbet i januar 2014 og får en kvalifikation til hovedforløbet efter 20 uger dvs. i maj, vil elevens status blive vurderet i august 2014, se nedenfor. Tilgang grundforløb Opgørelse af tidligt frafald 2016 (efter 3. mdr) Januar 2014: Tilgang August 2014: Status efter tre måneder Maj 2014: Kvalifikation En anden elev starter på grundforløbet i december Varighed af grundforløbet er 52 uger (grundet mindre pause i forløbet), elevens status efter tre måneder vil derfor ligge i marts 2016.

13 Side 13 af 13 Tilgang grundforløb Opgørelse af tidligt frafald 2016 (efter 3. mdr) Marts 2016: Status efter tre måneder December 2015: Kvalifikation December 2014: Tilgang Elever med flere kvalifikationer Nogle elever kan godt opnå flere kvalifikationer til hovedforløbet i den periode, hvor der måles. I statistikken er det altid den seneste kvalifikation der er registreret, som bliver anvendt i opgørelsen. Elever der falder fra på grundforløbet Der er elever, som falder fra på grundforløbet og aldrig får en kvalifikation til hovedforløbet. For disse elever kan status ikke måles efter tre måneder. Her konstateres det blot på opgørelsestidspunktet, at eleven ikke har en kvalifikation og enten er faldet fra uddannelsen eller ikke er færdig med grundforløbet efter mere end et år og to måneder (to år og to måneder på merkantil). Nogle af de elever, der aldrig fuldfører et grundforløb, får senere en uddannelsesaftale (fx hvis eleverne starter på sosu eller andre uddannelser, hvor grundforløb ikke er et krav). Da der er tale om elever, som fortsætter deres erhvervsuddannelse, tæller disse elever positivt i statistikken på lige fod med elever, der har fuldført grundforløb og fortsætter i uddannelsesaftale. Institution I opgørelsen er institutionen den, der senest har skoleforløbsplaceret eleven på grundforløbet.