TDC A/S Fremsendes alene via . Afgørelse om fastsættelse af maksimale netadgangspriser efter LRAICmetoden

Transkript

1 TDC A/S 29. november 2013 Sune Lehmann Nielsen Fremsendes alene via Afgørelse om fastsættelse af maksimale netadgangspriser efter LRAICmetoden for 2014 fastnet 1. Indledning Siden 2002 har en række af TDC s engrospriser været reguleret efter LRAICprisfastsættelsesmetoden. Baggrunden for den nuværende prisregulering er, at TDC i afgørelser på en række engrosmarkeder er udpeget som udbyder med stærk markedsposition og bl.a. er blevet pålagt forpligtigelse til at opfylde krav om priskontrol efter LRAIC-prisfastsættelsesmetoden. ERHVERVSSTYRELSEN Dahlerups Pakhus Langelinie Allé København Ø Tlf Fax CVR-nr erst@erst.dk På engrosmarkedet for fastnetoriginering (marked 2) og engrosmarkedet for fastnetterminering (marked 3) er forpligtelsen om priskontrol pålagt i henhold til den dagældende telelovs 1 51, stk. 1, jf. stk. 3, nr. 5, jf. 51 f. På engrosmarkedet for fysisk netværksinfrastrukturadgang (marked 4) og engrosmarkedet for bredbåndstilslutninger (marked 5) er forpligtelsen om priskontrol pålagt i henhold til den gældende telelovs 2 41, stk. 2, nr. 5, jf Afgørelse Erhvervsstyrelsen træffer i medfør af markedsafgørelsen af 22. december 2010 på engrosmarkedet for fastnetoriginering (marked 2), markedsafgørelsen af 20. januar 2011 på engrosmarkedet for fastnetterminering (marked 3), markedsafgørelsen af 16. august 2012 på engrosmarkedet for fysisk netværksinfrastrukturadgang (marked 4) og markedsafgørelsen af 16. august 2012 på engrosmarkedet for bredbåndstilslutninger (marked 5), jf. telelovens 82, stk. 3, afgørelse om fastsættelse af maksimale priser for de netadgangsprodukter og delelementer heraf, hvori TDC på de nævnte engrosmarkeder er pålagt en forpligtelse om priskontrol efter den dagældende telelovs 51, stk. 1, jf. stk. 3, nr. 5, jf. 51 f og den gældende telelovs 41, stk. 2, nr. 5, jf. 46. Afgørelsen træffes på grundlag af den foreliggende omkostningsanalyse med foretagne opdateringer, jf. priskontrolbekendtgørelsens Lovbekendtgørelse nr. 780 af 28. juni 2007 om konkurrence- og forbrugerforhold på telemarkedet med senere ændringer. 2 Lov nr. 169 af 3. marts 2011 om elektroniske kommunikationsnet og tjenester. 3 Bekendtgørelse nr. 385 af 27. april 2011 om priskontrolmetoder.

2 2/30 Omkostningsgrundlaget offentliggøres på hjemmesiden på tidspunktet for denne afgørelse. TDC s takster pr. 1. januar 2014 må højst udgøre følgende: Priserne for udveksling af trafik mellem telenet eller teletjenester må maksimalt udgøre de priser, der er angivet i tabel 13 og tabel 31 nedenfor. Priserne for fælles udnyttelse af bygninger, centraludstyr m.v. må maksimalt udgøre de priser, der er angivet i tabel 20 nedenfor. Priserne for leje af infrastrukturkapacitet må maksimalt udgøre de priser, der er angivet i tabel 14 og tabel 15 samt priserne for accesstjenester i tabel 16 og tabel 18 nedenfor. Priserne for bitstream transport må maksimalt udgøre de priser, der er angivet i tabel 19 nedenfor. Priserne for bit stream access over kobbernettet og VULA BSA må maksimalt udgøre de priser, der er angivet i tabel 16, 17, 32 og 34 nedenfor. Priserne for Dual Pair Bonding bit stream access over kobbernettet og Dual Pair Bonding VULA BSA må maksimalt udgøre de priser, der er angivet i tabel 16, 17, 33 og 35 nedenfor. Priserne for multicast må maksimalt udgøre de priser, der er angivet i tabel 21 og tabel 22 nedenfor. Priserne for VOD må maksimalt udgøre de priser, der er angivet i tabel 23 nedenfor. Priserne for bit stream access over fibernettet og rå fiber må maksimalt udgøre de priser, der er angivet i tabel 24, 25, 27, 28 og 37 nedenfor. Priserne for bit stream access over kabel-tv-nettet må maksimalt udgøre de priser, der er angivet i tabel 30, 38 og 39 nedenfor. Erhvervsstyrelsen fastsætter i medfør af priskontrolbekendtgørelsens 11, stk. 1 priserne for perioden 1. januar 2014 til 31. december Det materiale, der er udarbejdet i forbindelse med nærværende afgørelse, herunder regneark, høringsnotater m.v., er en del af den samlede LRAICafgørelse. Det gælder endvidere tidligere udarbejdet materiale, herunder LRAIC-fastnet-modellen med opdateringer, modeldokumentation, høringsnotater m.v. Der henvises til følgende link: Ved fastsættelsen af omkostningsgrundlaget for priser på de produkter og ydelser, som i medfør af Erhvervsstyrelsens markedsafgørelser er underlagt priskontrol efter historiske omkostningers metode, skal TDC for regnskabsåret 2013 anvende den samme forrentningssats (WACC), som er fastsat i denne afgørelse. 3. Baggrund Erhvervsstyrelsen traf afgørelser over for TDC den 22. december 2010 på engrosmarkedet for fastnetoriginering (marked 2), den 20. januar 2011 på engrosmarkedet for fastnetterminering (marked 3), den 16. august 2012 på engrosmarkedet for fysisk netværksinfrastrukturadgang (marked 4) og

3 3/30 engrosmarkedet for bredbåndstilslutninger (marked 5). Styrelsen pålagde i afgørelserne TDC forpligtelser om priskontrol på de respektive engrosmarkeder i henhold til den dagældende telelovs 51, stk. 1, jf. stk. 3, nr. 5, jf. 51 f og den gældende telelovs 41, stk. 2, nr. 5, jf. 46. Det følger bl.a. af den gældende telelovs 82, stk. 3, at markedsundersøgelser, der er truffet i medfør af den dagældende telelov, opretholdes, indtil de bortfalder efter deres indhold eller ophæves. Erhvervsstyrelsens markedsafgørelser på de ovennævnte engrosmarkeder danner således grundlag for fastlæggelsen af de maksimale priser for TDC s samtrafikprodukter og delelementer heraf i nærværende afgørelse. Det fremgår af Erhvervsstyrelsens markedsafgørelser, at prisafgørelserne er baseret på den til enhver tid gældende LRAIC-bekendtgørelse om LRAICprisfastsættelsesmetoden, hvori de nærmere regler om fastsættelse af maksimale priser efter LRAIC-metoden fremgår. Fastsættelse af maksimale priser efter LRAIC-metoden er i dag reguleret ved bekendtgørelse nr. 385 af 27. april 2011 om priskontrolmetoder (priskontrolbekendtgørelsen). Det følger i øvrigt af priskontrolbekendtgørelsens 4, at der skal udarbejdes en omkostningsanalyse for hvert af de netadgangsprodukter og delelementer heraf, for hvilke der konkret i en markedsafgørelse er eller forventes pålagt en forpligtelse om priskontrol efter LRAIC-metoden. Erhvervsstyrelsen har den 20. december 2012 truffet afgørelse omkring maksimale adgangspriser for VULA, den 12. juli 2013 truffet tillægsafgørelse vedrørende fastsættelse af maksimale engrospriser for Video-on-Demand (VOD), som indfødes ved henholdsvis lag 2 (POI1) og lag 3 (POI2) ligesom styrelsen den 9. september 2013 har truffet afgørelse om maksimale adgangspriser for Dual Pair Bonding. Priserne for disse produkter er pr. 1. januar 2014 omfattet af nærværende afgørelse. For gennemgang af den beregningsmæssige afgørelser henvises til de pågældende afgørelser. 4 Styrelsen har i forbindelse med arbejdet for at ophæve den eksisterende begrænsning for at blande lag 2- og lag 3-afvanding fra samme lag 2-ring fundet en uhensigtsmæssighed, som styrelsen i høringen af 25. juni 2013 har besluttet at skulle korrigeres i forbindelse med opdateringen af modellen for året Som følge heraf har styrelsen ændret rutefaktoren TX path : L2 Aggregation Ring : All i arkfanen A2_I_Route_Table i coremodellen for lag 2 BSA, således at dette produkt ikke længere benytter dette netelementet. 4. Begrundelse Med henblik på den årlige prisfastsættelse har Erhvervsstyrelsen i maj 2013 anmodet TDC om de oplysninger, der er relevante for opdateringen af LRAICmodellen. TDC har efterfølgende i august 2013 indberettet data til Erhvervsstyrelsen, herunder data for udviklingen i afsatte mængder. 4

4 4/30 Erhvervsstyrelsen har den 12. juli 2013 truffet endelig tillægsafgørelse vedrørende fastsættelse af maksimale engrospriser for Video-on-Demand (VOD), som indfødes ved henholdsvis lag 2 (POI1) og lag 3 (POI2). Dataforespørgslen fra maj 2013 er på baggrund af dette udvidet til at inkludere VOD ved forskellige indkoblingspunkter i nettet. Endvidere har Erhvervsstyrelsen indhentet de seneste oplysninger for de nøgletal, der benyttes som input i LRAIC-modellen. Dette er eksempelvis oplysninger fra Danmarks Statistik vedrørende lønindeks for den private sektor og regnskabstal fra TDC s årsrapport for regnskabsåret Endelig har Erhvervsstyrelsen foretaget en opdateret beregning af forrentningen af den investerede kapital (WACC en). Opdateringen af LRAIC-modellen Udstyrspriser Opdateringen af udstyrspriserne foretages som en fremskrivning på baggrund af den forudsatte prisudvikling for de enkelte udstyrstyper. 5 Lønomkostninger Lønomkostninger til teknikere, administrative medarbejdere og akademiske medarbejdere er fremskrevet ved anvendelse af den årlige procentvise stigning i Danmarks Statistiks lønindeks for den private sektor. Erhvervsstyrelsen har til 2013-opdateringen af LRAIC-modellen anvendt de senest tilgængelige oplysninger for lønindekset fra Danmarks Statistik til opdatering af lønomkostningerne ekskl. mark-up for de tre personaletyper, som indgår i hybridmodellen. De senest tilgængelige oplysninger fra Danmarks Statistiks lønindeks for den private sektor viser en årsstigning fra 2. kvartal 2012 til 2. kvartal 2013 på 1,3 pct. Erhvervsstyrelsen har på grundlag heraf opdateret lønomkostningerne ekskl. mark-up for de tre personaletyper, som indgår i hybridmodellen. 6 Produktivitetsudvikling For at tage hensyn til at der løbende sker produktivitetsudvikling hos den modellerede udbyder, vurderer Erhvervsstyrelsen årligt om parameteren, som indgår i modellen, skal opdateres. 7 I forbindelse med den seneste opdatering i 2012 blev produktiviteten forøget med 8 procentpoint, hovedsageligt på baggrund af data fra TDC s årsregnskab. Erhvervsstyrelsen har i forbindelse med den nærværende opdatering fundet det retvisende at indlægge en produktivitetsudvikling på 3 procentpoint for den modellerede udbyder. 5 Opdateringen er i den reviderede LRAIC-model foretaget ved i arket I_Parameters i konsolideringsmodellen at sætte celle J379 lig Opdateringen er i den reviderede LRAIC-model foretaget ved at indsætte den procentvise stigning i lønindekset i cellerne L123-L125 i arket I_FA_costs i konsolideringsmodellen samt lønomkostningerne fra 2009 i cellerne M123-M [Consolidation Fv4.1.xls]A3_I_FA_Costs'!$P$4).

5 5/30 I de to seneste årlige LRAIC-prisafgørelser for det faste net har Erhversvstyrelsen fokuseret på produktivitetsudviklingen i TDC-koncernen og særligt i afdelingen Wholesale og Operations, da disse afdelinger arbejder med teleinfrastrukturen. Vurderingen har taget udgangspunkt i blandt andet antal medarbejdere (gennemsnitlig FTE), omsætning og EBITDA-margin. Erhvervsstyrelsen benyttede denne sondring i LRAIC-afgørelsen for Som følge af organisatoriske ændringer i TDC i 2011 er Operations blevet flyttet fra det tidligere Wholesale and Operations til kategorien Others, hvilket fremgår af årsrapporten. Styrelsen har ikke taget højde herfor ved fastlæggelsen af produktivitetsudviklingen i udkast til afgørelse for 2014 eller ved LRAIC-afgørelsen for 2013, hvor udgangspunktet for beregningen af produktivitetsudviklingen kun var Wholesale. Det er dog fortsat styrelsens vurdering, at fastsættelse af produktivitetsudviklingen til hver en tid skal tage udgangspunkt i de afdelinger, der til dagligt arbejder med teleinfrastruktur. I TDC er dette Wholesale som salgsorganisation og en del af Operations, som udgør den tekniske afdeling. I forbindelse med den endelige afgørelse har styrelsen derfor beregnet produktivitetsudviklingen på baggrund af udviklingen i Others. I denne forbindelse har styrelsen antaget, at ca. 25 pct. af medarbejdere i kategorien arbejder med vedligeholdelse, design og udbygning af telenettet, dvs. medarbejderne fra det tidligere Operations. 8 Baseret på TDC s årsregnskab for 2012, har styrelsen undersøgt udviklingen i omsætning og gennemsnitlige FTE for Wholesale og det daværende Operations og fundet frem til, at der er sket et fald i omsætningen på 7,4 pct. fra 2011 til 2012, mens antallet af FTE er faldet med ca. 10,7 pct. Disse parametre indikerer, at produktiviteten Wholesale og Operations er steget med ca. 3,7 pct. Ved de seneste to prisafgørelser har Erhvervsstyrelsen valgt at følge en konservativ tilgang til fastsættelsen af produktivitetsudviklingen, da det er behæftet med usikkerhed at estimere produktivitetsændringer på baggrund af TDC s årsregnskaber. Erhvervsstyrelsen har derfor valgt at benytte en produktivitetsudvikling på 3 procentpoint i LRAIC-modellen. Kapitalforrentning Weighted average cost of capital (WACC) er beregnet ved hjælp af følgende formel: E D WACC = r E + r D ( 1 τ c ) D + E D + E Hvor: E = Graden af egenkapital D = Graden af fremmedkapital 8 Dette er fastsat ud fra forholdet mellem det teoretiske antal medarbejdere i LRAIC-modellen (ca. 860 medarbejdere), der arbejder med teleinfrastruktur og de medarbejdere, der ifølge TDC årsrapport arbejder i kategorien Others. Dette er ca. 27 pct. Styrelsen har valgt at fastsætte denne til 25 pct. af Others, der arbejder med teleinfrastruktur. I udregningerne har styrelsen har fratrukket 156 tjenestemænd, som ikke længere figurerer af medarbejderoversigten i TDC s årsrapport.

6 6/30 r E = Forrentningen af egenkapitalen r D = Forrentningen af fremmedkapitalen τ c = Skattesatsen Erhvervsstyrelsen har i lighed med sidste år valgt at beregne WACC en ved en gældsandel på mellem 20 og 45 pct., som Erhvervsstyrelsen finder, er et passende interval for den optimale andel af gæld hos en effektiv operatør. Forrentningen af egenkapitalen beregnes ved hjælp af den såkaldte Capital Asset Pricing Model (CAPM): R E = Hvor: r f + ( r M r f ) β gearet r f r M -r f = den risikofri rente = markedsrisikopræmien β gearet = β ugearet τ D E ( c ) Som mål for den risikofri rente anvendes den gennemsnitlige rente på en 10- årig dansk statsobligation. Erhvervsstyrelsen anvender i den forbindelse data fra Nasdaq OMX Nordic til at konstruere obligationen. Der anvendes et gennemsnit af dagsobservationer fra de seneste to år for statsobligationerne DK i perioden 29/11/11-15/11/12 og DK /11/12-28/11/13. Styrelsen har benyttet de statsobligationer, der er tættest på at have en 10 års løbetid. Der anvendes i modellen en markedsrisikopræmie på 3,85 pct. I forbindelse med opdatering af fastnetmodellen i 2008 blev det ugearede beta i afgørelsen af 31. oktober 2008 fastsat til 0,5. 9 Denne fastsættelse skete blandt andet på baggrund af beregninger af TDC s beta-værdi i forhold til to markedsindeks samt en sammenligning med udenlandske teleselskabers betaværdi. Det er Erhvervsstyrelsens vurdering, at der fortsat bør anvendes en ugearet betaværdi på 0,5 ved fastsættelse af WACC en. Forrentningen af fremmedkapitalen beregnes som den risikofri rente med tillæg af kreditpræmien: rd = rf + kreditrisikopræmien Kreditrisikopræmien bør ses i sammenhæng med gearingen. Som hidtil vurderes det, at en gearing på 20 pct. svarer til en kreditrisikopræmie på 1,2 pct., mens en gearing på 45 pct. svarer til en kreditrisikopræmie på 1,6 pct. Den anvendte skattesats er den danske selskabsskattesats, som i 2014 er 24,5 pct. 9 Notat om måling af en betaværdi for fastnetaktiviteter findes på:

7 7/30 I tabel 1 er vist Erhvervsstyrelsens valg af parametre til bestemmelse af kapitalomkostningerne og de WACC-værdier, der er beregnet på den baggrund. Tabel 1. WACC-beregning Gældsandel (pct.) 20 32,5 45 Risikofri rente (pct.) 1,58 1,58 1,58 Kreditrisikopræmie (pct.) 1,20 1,40 1,60 Beta-ugearet 0,50 0,50 0,50 Beta-gearet 0,59 0,68 0,81 Markedsrisikopræmie (pct.) 3,85 3,85 3,85 Egenkapitalens forr. (pct.) 5,13 5,57 6,22 Fremmedkapitalens forr. (pct.) 2,78 2,98 3,18 WACC (pct.) 4,66 4,73 4,86 Kapitalforrentningen (WACC en) er på denne baggrund blevet nedjusteret fra 5,40 pct. til 4,70 pct. Ændringen skyldes, at den risikofrie rente nu baseres på perioden 29. november november Det er Erhvervsstyrelsens vurdering, at denne WACC ligeledes skal finde anvendelse i forbindelse med TDC s reguletoriske regnskaber for regnskabsåret 2013, som TDC indsender ultimo juni Den nærmere begrundelse for dette fremgår af det vedlagte notat om WACC. Afsatte mængder og prognoser Erhvervsstyrelsen foretager en årlig opdatering af de afsatte mængder og prognoser. Denne opdatering foretages for de enkelte tjenester, som er omfattet af LRAIC-omkostningsgrundlaget, på baggrund af Erhvervsstyrelsens vurdering af oplysninger indhentet herom fra TDC. TDC har således indsendt oplysninger til Erhvervsstyrelsen den 20. august 2013 vedrørende faktiske afsatte mængder for 2012 og for 1. halvår 2013 samt et estimat for den samlede afsætning for 2013 for de enkelte tjenester, som er omfattet af LRAIC-omkostningsgrundlaget. Erhvervsstyrelsen har i forbindelse med den årlige opdatering af omkostningsgrundlaget for LRAIC-afgørelsen for 2014 indarbejdet de data, der er modtaget fra TDC, i denne afgørelse. Trafikmængder i det overordnede net Den tidligere IT- og Telestyrelsen fastlagde i notat af 8. februar 2007 definitionerne for de forskellige trafiktyper, der indgår i LRAIC-grundlaget. På baggrund af dette har TDC den 20. august 2013 fremsendt trafikmængder i det overordnede net og generelt fremskrevet volumenerne for 2. halvår 2013 i henhold til nedenstående formel. Formlen svarer til den formel, der har været fremskrevet trafikvolumener med gennem de seneste år, og den tager højde for, at der kan være sæsonvariation i trafikken mellem halvår: 1. Halvår 2013(realiseret) 2. Halvår 2012 (realiseret) = 2. Halvår 2013(prognose) 1. Halvår 2012 (realiseret)

8 8/30 TDC har til opgørelsen bemærket, at trafikvolumen i TDC's PSTN-net i lighed med de foregående år generelt har været aftagende. Samtidig bemærker TDC, at trafikken for Duét-retningerne er opgjort under Lokale opkald, "International ud og Fastnet til andre net. I år har det kun været muligt for TDC at indberette VoIP-trafik for kategorien Lokale opkald, Fastnet til øvrige net samt "International ud". Disse udgør den samlede volumen. I forbindelse med indberetning af data har TDC konstateret, at der i tidligere indberetninger fejlagtigt er opgjort en række kundeløsninger baseret på fiber i Non-PSTN kategorien, som efter TDC opfattelse ikke skulle være inkluderet. Erhvervsstyrelsen har efterfølgende forstået på TDC, at trafikken belaster TDC s ringe, men ikke TDC s elektronisk udstyr. Erhvervsstyrelsen er således ikke enig med TDC i, at denne trafik helt kan udelades af modellen. På denne baggrund har ERST valgt at inkludere den fulde Non-PSTN trafik inklusive de omtalte fiberkundeløsninger i modellen, således at trafikken fortsat belaster ringene. Non-PSTN trafikken eksklusive de omtalte fiberkundeløsninger er inkluderet i modellen, således at trafikken alene belaster switche og routere. TDC har konstateret, at indberetningen af VoIP tidligere har været fejlbehæftet, idet trafikken fra erhvervsproduktet scale har været medregnet. Trafikken for dette produkt rutes ifølge TDC alene inden for erhvervskunders lokation. Dermed belaster denne trafik ifølge TDC ikke TDC s offentlige net. TDC har derfor i dette års dataindberetning ekskluderet denne del af VoIP-trafikken. Erhvervsstyrelsen har dog efterfølgende forstået på TDC, at en del af scaletrafikken, der rutes mellem erhvervskundes forskellige geografiske lokationer, belaster TDC s offentlige net. Da TDC ikke kan opdele scale-trafiktyperne, har Erhvervsstyrelsen valgt at inkludere al scale-trafikken i modellen. I tabel 2 nedenfor er estimater for den traditionelle telefonitrafik vist. Tabel 2. Estimat for trafikmængderne i det overordnede net i 2013 Celle 10 Estimat Estimat Tjeneste Mio. min. Mio. opkald H8-I8 Lokal kald H9-I9 Nationale kald H10-I10 IN Internet 1 0 H11-I11 IN Basic andre H12-I12 IN avanceret H13-I13 Duét til fastnet 0 0 H14-I14 Duét til mobil 0 0 H15-I15 Duét til VMS 0 0 H16-I16 International ind H17-I17 International ud H18-I18 International transit De opdaterede mængder er indsat i tabel 1.1 arket I_Product_Demand i coremodellen, mens mængderne for VOIP-trafik er indsat i tabel 1.2 i arket I_Product_Demand i coremodellen.

9 9/30 H19-I19 Operatørtjenester 0 0 H20-I20 Lokal samtrafik H21-I21 Samtrafik eget område H22-I22 Samtrafik andet område H23-I23 Samtrafik transit eget område H24-I24 Samtrafik transit andet område H25-I25 Fastnet til øvrige net H26-I26 Mobil til fastnet H27-I27 Mobil til international I alt Det bemærkes, at fordelingen af antal minutter og opkald for Lokal kald og Nationale kald er baseret på fordelingen fra Erhvervsstyrelsens afgørelser i med henholdsvis 60 pct. på lokale kald og 40 pct. på nationale kald. TDC har ikke kunne fordele al VoIP-trafikken på samme kategorier som ovenfor. Derfor har styrelsen antaget, at den trafik, det ikke har været muligt at fordele, har samme fordeling som den traditionelle telefonitrafik. Yderligere er tabel 2.1, 2.2, 3.1, 4.1, 4.2, 6.1, 7.1 og 7.2 i I_Product_Demand samt celle R36-41 i ark I_Interface i coremodellen blevet opdateret med data for Prognose for trafikmængder i det overordnede net I forbindelse med opdateringen af trafikmængderne i LRAIC-modellen skal Erhvervsstyrelsen udarbejde en prognose for trafikmængderne for 1, 2, 3 og 5 år frem i tiden. Erhvervsstyrelsen skal bemærke, at der i sagens natur er usikkerhed forbundet med prognosen for trafikmængderne, herunder særligt i lyset af den yderligere usikkerhed, der knytter sig til evt. fremtidige teknologiskift. Denne usikkerhed må dog forventes alene at vedrøre vurderingen af størrelsen på den fremtidige nedgang i trafikken og dermed ikke vurderingen af, om der fremover vil ske en nedgang. Eftersom negative prognoser i modellen i praksis indebærer, at der ikke fremadrettet er behov for at udvide dimensioneringen af nettet, er størrelsen på nedgangen i trafikken i prognosen således uden større betydning. Erhvervsstyrelsen har derfor valgt at fremskrive hver enkelt trafiktype med udgangspunkt i udviklingen fra med mest vægt på perioden Prognoserne for år 1, 2, 3 og 5 er vist i tabel 3 nedenfor. Det skal bemærkes, at kolonnerne viser de procentvise ændringer i trafikken i forhold til udgangsåret 2013.

10 10/30 Tabel 3. Prognoser for de trafikafhængige tjenester i det overordnede net (pct.) Celle 11 Information +1 (2014) +2 (2015) +3 (2016) +5 (2018) K8-N8 Lokal kald K9-N9 Nationale kald K10-N10 IN Internet K11-N11 IN Basic andre K12-N12 IN avanceret K13-N13 Duét til fastnet K14-N14 Duét til mobil K15-N15 Duet til VMS K16-N16 International ind K17-N17 International ud K18-N18 International transit K19-N19 Operatørtjenester K20-N20 Lokal samtrafik K21-N21 Samtrafik eget område K22-N22 Samtrafik andet område K23-N23 Samtrafik transit eget område K24-N24 Samtrafik transit andet område K25-N25 Fastnet til mobil K26-N26 Mobil til fastnet K27-N27 Mobil til international Opdatering af mængder i kobberaccessnettet På samme måde som for de trafikafhængige tjenester indebærer opdateringen af LRAIC-omkostningsgrundlaget, at den estimerede kapacitet i kobberaccessnettet er blevet opdateret. Estimatet for ultimo 2013 for de kapacitetsafhængige tjenester er i lighed med tidligere opgjort ved at fremskrive realiserede beholdninger opgjort ultimo 2012 og medio 2013 efter følgende formel: 2 1. Halvår 2013(realiseret) - 2. Halvår 2012 (realiseret) = Ultimo 2013(prognose) Resultatet af Erhvervsstyrelsens vurderinger fremgår af tabel 4. Tabel 4. Estimat for kobberpar og fiberpar i accessnettet for 2013 Celle 12 Gennemsnitlig antal Antal kobberpar i brug for hver af geotyperne: D9 Storby De opdaterede mængder for traditionel telefonitrafik er indsat i arket I_Product_Demand i coremodellen, mens mængder for VOIP-trafik alene er indsat i arket I_Product_Demand i coremodellen. 12 De opdaterede mængder er indsat i arket I_Network_demand i accessmodellen.

11 11/30 D10 By D11 Land A D12 Land B I alt Antal fiberpar i brug for hver af geotyperne: D143 Storby D144 By D145 Land A D146 Land B 53 I alt Antal linier i brug pr. tjeneste fordelt på: D17 PSTN D18 ISDN D19 ISDN D20 xdsl D21 BSA at the DSLAM SC 0 D22 BSA Lag 2 switch 0 D23 BSA Lag 3 router 0 D24 BSA national access D25 FTTH 0 D26 Rå kobber D27 Delt rå kobber D28 Delstrækning rå kobber 195 D29 Delstrækning delt rå kobber 44 D30 Sub loop SC 1 D31 SC Backhaul duct 1 D32 SC Backhaul - dark fibre 1 D35 SC Backhaul xdsl D39 Analoge faste kredsløb 64 kbit/s ækvivalenter D40 Faste kredsløb (<= 2 Mbit/s) 64 kbit/s ækvivalenter D41 Faste kredsløb (> 2 Mbit/s) 2 Mbit/s ækvivalenter 0 D42 Kabel TV 0 D43 Datatjenester (linier) 0 Hybridmodellen anvender en omregningstabel for kobberpar pr. tjeneste. På grundlag af TDC s faktiske afsætningstal for 2013 er denne omregningstabel blevet opdateret. Resultaterne er vist nedenfor i tabel 5. Tabel 5. Estimeret antal kobberpar pr. tjeneste pr. 31/12-13 Celle 13 Tjeneste Antal D54 PSTN 1 D55 ISDN 2 1 D56 ISDN 30 2 D57 XDSL 0,59 D58 BSA - DSLAM SC 0,5 13 De opdaterede mængder er indsat i arket I_Network_demand i accessmodellen.

12 12/30 D59 BSA Lag 2 switch 0,5 D60 BSA Lag 3 router 0,5 D61 BSA national access 0,95 D62 FTTH 0 D63 Rå kobber 1 D64 Delt rå kobber 0,5 D65 Delstrækning rå kobber 1 D66 Delstrækning delt rå kobber 0,5 D67 Sub loop SC 1 D68 SC Backhaul duct 0 D69 SC Backhaul xdsl 0 D76 Analoge faste kredsløb 64 kbit/s ækvivalenter 1 D77 Faste kredsløb (<= 2 Mbit/s) 64 kbit/s ækvivalenter 2 D78 Faste kredsløb (> 2 Mbit/s) 2 Mbit/s ækvivalenter 0 D79 Kabel-tv (kunder) 0 D80 Datatjenester (linier) 1,58 Access-modellen indeholder endvidere data vedrørende længden af anvendt fiber - opdelt på ringe og stik - som opdateres årligt på grundlag af Erhvervsstyrelsens vurderinger af data indhentet fra TDC. De opdaterede mængder er gengivet nedenfor i tabel 6. Tabel 6. Estimeret anvendt kilometer fiber opdelt på geotype og kabelstørrelse pr. 31/12-13 Celle 14 Antal Storby By Land A Land B Km Km Km Km Ringe: J33-M33 6 par pr. kabel J34-M34 12 par pr. kabel J35-M35 24 par pr. kabel J36-M36 48 par pr. kabel J37-M37 96 par pr. kabel Stik: J43-M43 6 par pr. kabel J44-M44 12 par pr. kabel J45-M45 24 par pr. kabel J46-M46 48 par pr. kabel J47-M47 96 par pr. kabel Opdatering af samhusningstjenester Erhvervsstyrelsens estimat for indendørs eksternt samhusningsareal fordelt på geotyper fremgår af tabel 7. Estimatet er baseret på data om den faktiske beholdning pr. 20. august 2013 som TDC har fremsendt. Tabel 7. Indendørs samhusningsareal (m 2 ) Celle 15 Geotype De opdaterede mængder er indsat i arket I_Fibre i accessmodellen. 15 De opdaterede mængder er indsat i arket I_Product_Demand i coremodellen.

13 13/30 H252 Storby I252 By J252 Land A K252 Land B 29 I alt Andre tjenester Erhvervsstyrelsen har indhentet oplysninger fra TDC vedr. afsatte mængder for tilgange og beholdningstal for hele 2012 samt 1. halvår 2013 og et estimat for 2. halvår Estimatet for 2013 er for tilgange beregnet ved at antage, at tilgange i 2. halvår 2013 er lig med antallet af tilgange i 1. halvår For beholdningstallene er der antaget en lineær udvikling. Dette fremgår af tabel 8. Erhvervsstyrelsen har dog valgt at fastfryse niveauerne for mængderne i tabel 9 - tabel 11 på 2010 niveau. Dette skyldes, at priserne for disse tjenester er meget ufølsomme over for ændringer i tilgange og beholdninger, da disse beregnes som aktivitetsbaserede tjenester (tidsforbrug gange timepris for den enkelte ydelse og således uafhængig af antallet) Erhvervsstyrelsen skal bemærke, at prisfastsættelsen af KAP-stik i LRAICmodellen sker i access-modellen og ikke som de øvrige andre tjenester i samhusningsmodellen. Tabel 8. Estimat for afsætning af samhusningstjenester for Celle Tjeneste Beholdning/tilgang Antal H25 Colo. Stativplads Beholdning G25 Colo. Stativplads Tilgang 343 H28 Colo. 48 VDC installation, udtag Tilgang 222 H29 Colo. 48 VDC 30A annual, 1000 W Tilgang 1 H30 Colo. 48 VDC 60A annual, 2000 W Tilgang 7 H31 Colo. 230 VAC installation, udtag Tilgang 1 H32 Colo. 230 VAC servicestik installation, udtag Tilgang 1 G28 Colo. 48 VDC 16A annual, 500 W Beholdning G29 Colo. 48 VDC 30A annual, 1000 W Beholdning 97 G30 Colo. 48 VDC 60A annual, 2000 W Beholdning 51 G31 Colo. 230 VAC annual, 1000W Beholdning 638 G32 Colo. 230 VAC servicestik annual, 100 W Beholdning 808 G40 Colo. 8 par-kabel installation Tilgang 1 H40 Colo. 8 par-kabel increment Tilgang 1 G41 Colo. 24 par-kabel installation Tilgang 3 H41 Colo. 24 par-kabel increment Tilgang 31 G42 Colo. 100 par-kabel installation Tilgang 83 H42 Colo. 100 par-kabel increment Tilgang 1 G43 Colo. 300 par-kabel installation Tilgang 116 H43 Colo. 300 par-kabel increment Tilgang De opdaterede mængder er indsat i arket I_Demand i colocationmodellen.

14 14/30 G44 Colo. In-span installation Tilgang 4 H44 Colo. In-span increment Tilgang 48 Tabel 9. Estimat for afsætning af rå og delt rå kobbertjenester for Celle Tjeneste Beholdning/tilgang Rå kobber (RK) Delt rå kobber (DRK) G50 Installation Tilgang G52 Forespørgsel Tilgang G53 Nyetablering Tilgang G54 Fysisk omlægning Tilgang G55 Ændring af trunknummer Tilgang G56 Teknikerbesøg Tilgang G57 Forgæves teknikerbeøg Tilgang - - G58 Annulleringsgebyr II Tilgang G59 Dæmpningsberegning Tilgang RK / DRK subloops 124 / 823 G60 Forgæves fejlretning Tilgang G61- Migrering til andet kobber-produkt Tilgang Tabel 10. Estimat for afsætning af BSA for Celle Tjeneste Beholdning/tilgang Antal G115 Oprettelse - u/tekniker Tilgang G116 Oprettelse - m/tekniker Tilgang G117 Genanvendelse - u/tekniker Tilgang G118 Genanvendelse m/tekniker Tilgang G119 Oprettelse af BSA uden samproduktion Tilgang G120 Konvertering til BSA uden samproduktion Tilgang G121 Konvertering fra ATM BSA til ebsa Tilgang G122 Installation af Multikanal Tilgang 844 G123 BSA hastighedsændring Tilgang G124- G126 Migrering til andet BSA-produkt Tilgang Tabel 11. FO, POI, samtrafikkapacitet og ledsaget adgang Celle Tjeneste Beholdning/tilgang Antal H142 Fast operatørvalg Beholdning G142 Fast operatørvalg Tilgang G143 Implementering af Prefix Tilgang - G144 Forgæves teknikerbesøg Tilgang - H145 Lokal POI Beholdning 431 G145 Lokal POI Tilgang - 17 De opdaterede mængder er indsat i arket I_Demand i colocationmodellen. 18 De opdaterede mængder er indsat i arket I_Demand i colocationmodellen. 19 De opdaterede mængder er indsat i arket I_Demand i colocationmodellen.

15 15/30 H146 Samtrafikkapacitet Beholdning G146 Samtrafikkapacitet Tilgang 530 G147 Ledsaget adgang Tilgang 34 Opdatering af mængder for kabel-tv-accesnettet Erhvervsstyrelsen har indhentet informationer om trafikken i kabel-tv-nettet i travl time for tre perioder fra februar 2013 til august Målingerne vedrørende travl time er opdateret i modellen for Erhvervsstyrelsen har opdateret antallet af kabel-tv kunder i kabel-tv- og fibermodellen. 20 Opdatering af mængder for fiberaccesnettet Erhvervsstyrelsen har på baggrund af TDC s indberettede data opdateret antallet af fiber-bsa-kunder i kabel-tv-og fibermodellen. 21 Det indberettede antal fiber-bsa-kunder er lidt lavere, end det antages for 2013 i den seneste version af modellen. På denne baggrund har Erhvervsstyrelsen valgt at ændre den estimerede migration af kobberforbindelser til fiberforbindelser for 2013 fra 8 pct. til 0 pct. 5. Resultater af LRAIC-hybridmodellen LRAIC-hybridmodellens resultater er vist i tabel 12 - tabel 30. Tabel 12. Trafikafhængige priser for udveksling af trafik, øre Minut Opkald Originering 1,60 1,36 Terminering 0,45 0,48 Erhvervsstyrelsen har fastsat prisen på originering efter LRAIC metoden som hidtil anvendt, mens prisen på terminering er fastsat efter pure LRIC-metoden. Som det fremgår af Erhvervsstyrelsens høringsnotat af 28. marts 2012 vedr. LRAIC-forhold, er det styrelsens vurdering, at den del af udækkede omkostninger relateret til lokal samtrafik, der er genereret af WLR-kunder, skal dækkes af WLR-abonnementet. Det fremgår af pure LRIC-modellen 22, at de totale udækkede omkostninger relateret til lokal samtrafik er ca. 19,7 mio. kr. I forhold til sidste års afgørelse er følgende ændret: - Tidligere har omkostningerne fra trafikretningerne Exch,IC own area, Home.Local IC og Home.IC own area ikke været inkluderet i omkostningsbasen for WLR. Styrelsen har inkluderet disse trafikretninger, hvorfor omkostningsbasen stiger fra ca. 16,5 mio. til 19,7 mio. kr. - De udækkede omkostninger relateret til terminerende kald til VoIP kunder, har tidligere været inkluderet i de udækkede omkostninger. Da 20 Ark A5_I_Demand i cellerne G50-G57 21 Ark A5_I_Demand i cellerne E186-F Ark B3_C_Services i cellerne AD 501, AD 502, AD521 og AD522

16 16/30 WLR alene er relateret til PSTN-platformen, har styrelsen ekskluderet de udækkede omkostninger, der er relateret til terminerende kald til VoIP. Dette er gjort ud fra Telestatistikken for første halvår 2013 ved at tage udgangspunkt i antallet af TDC s VoIP-abonnementer og ekskludere omkostninger relateret til antallet af VoIP-abonnementer fra de udækkede WLRomkostninger. Estimatet for VoIP-abonnementer er for 2013 udregnet således 2. Halvår 2013(prognose) + 2. Halvår 2012(realiseret) 2 Hvor prognosen for 2. halvår 2013 er givet ved: 1. Halvår 2013(realiseret) 2. Halvår 2012 (realiseret) 1. Halvår 2012 (realiseret) = Gennemsnit 2013 = 2. Halvår 2013(prognose) Dette er sammen med det af TDC indberettede antal abonnentlinjer for PSTN og ISDN (fra Telestatikken) benyttet til at udregne andelen af VoIPabonnementer. For at ændre opgørelsen fra abonnentlinjer til abonnementer (da ISDN i Telestatikken opgøres på liniebasis) fjernes 20 pct. Disse 20 pct. er fastsat ud fra TDC indberettede LRAIC-data af 20. august På den måde er antallet af abonnentlinjer korrigeret, således at det er antallet af abonnementer, der sammenlignes med abonnementer. Andelen af VoIP-abonnementer af TDC s egne totale antal abonnementer er således: VoIP = = 37,8% VoIP + PSTN Det er således (100-37,8) % af de 19,7 mio. kr. eller 12,3 mio. kr. som er omkostningsbasen, som udregningen af de udækkede omkostninger til WLR detailkunder på PSTN-platformen tager sit afsæt i. Af TDC s dataindberetning fremgår det, at 15,4 pct. af fastnet abonnementerne er WLR-abonnementer. På denne baggrund er det Erhvervsstyrelsens vurdering, at 15,4 pct. af de korrigerede udækkede omkostninger relateret til lokal samtrafik skal dækkes gennem WLR-abonnementet. Dette svarer til ca kr. totalt og 11,94 kr. per WLR-abonnement pr. år. Tabel 13. Faste afgifter for udveksling af trafik, DKK Oprettelse Drift (pr. år) Fast operatørvalg (stk. pris) 5,59 0 Implementering af Prefix for fastoperatørvalg Lokalt samtrafikpunkt, inkl. Samtrafikbundter Samtrafikkapacitet

17 17/30 Tabel 14. Priserne for leje af ubestykkede infrastrukturstrækninger og andre netelementer i abonnentnettene (fulde strækninger), DKK Fulde strækninger Rå kobber Delt rå kobber Oprettelse - u/tekniker (GDS) Oprettelse - m/tekniker Opsætning af nettermineringspunkt Rå kobber - drift (pr. år) Dual pair bonding - drift (pr. år) Forespørgsel Nyetablering Fysisk omlægning Ændring af trunknummer Teknikerbesøg Forgæves teknikerbeøg Annulleringsgebyr II Dæmpningsberegning Forgæves fejlretning Migrering til rå kobber: Fra BSA 254 Fra delt rå kobber 39 Migrering til delt rå kobber: Fra BSA med PSTN telefoni 230 Tabel 15. Priserne for leje af ubestykkede infrastrukturstrækninger og andre netelementer i abonnentnettene (delstrækninger), DKK Delstrækninger Rå kobber Delt rå kobber Oprettelse - u/tekniker (GDS) Oprettelse - m/tekniker Opsætning af nettermineringspunkt Rå kobber - drift (pr. år) Dual pair bonding - drift (pr. år) Forespørgsel Nyetablering Fysisk omlægning Ændring af trunknummer Teknikerbesøg Forgæves teknikerbeøg Annulleringsgebyr II Dæmpningsberegning Forgæves fejlretning Migrering til fuld delstrækninger: Fra BSA En oprettelse med teknikerbesøg omfatter etablering af end-to-end forbindelse. 24 En oprettelse med teknikerbesøg omfatter etablering af end-to-end forbindelse.

18 18/30 Fra rå kobber, fuld strækning 362 Fra delt rå kobber, fuld strækning 362 Fra delt rå kobber. delt strækning 254 Migrering til delt delstrækning: Fra BSA 290 Fra delt rå kobber, fuldstrækning 290 Tabel 16. Priser for bredbåndskapacitet (bit stream access), DKK Kobber Single pair BSA: Drift pr. år BSA Lag 2 med samproduktion 777 Drift pr. år BSA Lag 3 med samproduktion 931 Tillæg pr. år for brug af VDSL liniekort fremfor ADSL 136 Tillæg drift pr. år for BSA uden samproduktion 369 Dual pair bonding BSA: Drift pr. år - BSA Lag 2 med samproduktion Drift pr. år BSA Lag 3 med samproduktion Tillæg pr. år for brug af VDSL liniekort fremfor ADSL 272 Tillæg drift pr. år for BSA uden samproduktion 369 Gebyrer (alle): Oprettelse - u/tekniker 441 Oprettelse - m/tekniker Genanvendelse - u/tekniker 441 Genanvendelse m/tekniker 838 Opsætning af nettermineringspunkt 174 Tillæg for oprettelse af BSA uden samproduktion 0 Tillæg for konvertering til BSA uden samproduktion 75 Konvertering fra ATM BSA til ebsa 443 Installation af Multikanal 24 BSA hastighedsændring 36 Migrering til BSA (alle): Fra BSA uden PSTN telefoni 75 Fra rå kobber, fuldstræking 215 Fra delt rå kobber, fuldstrækning 215 Det er Erhvervsstyrelsens vurdering, at der ikke er behov for at beregne nye gebyrer for oprettelse af Dual Pair Bonding-produkter (DPB). I det tilfælde, hvor der skal oprettes én DPB forbindelse, og slutbrugeren allerede har en aktiv kobberforbindelse til husstanden, er det Erhvervsstyrelsens vurdering, at oprettelsen af DBP-produktet forudsætter brug af de ydelser, der betales for ved anvendelse af gebyret Oprettelse med tekniker samt gebyret Opsætning af nettermingeringspunkt. I det tilfælde, hvor der ikke eksisterer en aktiv forbindelse, og der ikke er et fungerende nettermingeringspunkt på adressen, skal der betales for oprettelse af to nettermingeringspunkter. Gebyret Opsætning af nettermingeringspunkt 25 En oprettelse med teknikerbesøg omfatter etablering af end-to-end forbindelse.

19 19/30 indeholder alene omkostninger til selve stikket samt arbejdsforbrug i forbindelse med opsættelse af stikket. Der skal således ikke korrigeres for kørsel eller lignende ved oprettelse af to nettermingeringspunkter. Der vil i dette tilfælde ligeledes skulle betales for én Oprettelse med tekniker. Der kan være situationer, hvor der skal foretages kobling af begge kobberpar mellem krydsfelt og kunde. Det er Erhvervsstyrelsens vurdering, at det ekstra tidsforbrug ved at koble to kobberpar frem for ét enkelt kobberpar vil være meget begrænset. Derfor er det Erhvervsstyrelsens vurdering, at gebyret Oprettelse med tekniker skal finde anvendelse i begge tilfælde. I det tilfælde, hvor DPB-forbindelsen kan oprettes uden tekniker, skal der betales én oprettelse uden tekniker. Dette kan eksempelvis ske i tilfældet, hvor en slutkunden tidligere har haft en DPB-forbindelse, og der eksisterer en fungerende DPB-forbindelse til slutkunden. I tabel 17 nedenfor ses priserne for VULA. Disse priser er fremkommet ud fra den beregningsmetode, der fremgår af afgørelse den 20. december 2012 omkring maksimale adgangspriser for VULA. Omkostningen fra slutbruger til VULA-punktet udgør 518,6 kr. og indgår i priserne for VULA lag 2 og lag 3. Tabel 17. Priser for VULA-produkter, DKK Single pair VULA: Drift pr. år VULA Lag 2 med samproduktion 668 Drift pr. år - VULA Lag 3 med samproduktion 822 Tillæg pr. år for brug af VDSL liniekort fremfor ADSL 136 Tillæg drift pr. år for VULA uden samproduktion 259 Dual pair bonding VULA: Drift pr. år VULA Lag 2 med samproduktion Drift pr. år VULA Lag 3 med samproduktion Tillæg pr. år for brug af VDSL liniekort fremfor ADSL 272 Tillæg drift pr. år for VULA uden samproduktion 259 Gebyrer (alle): Oprettelse - u/tekniker 441 Oprettelse - m/tekniker Genanvendelse - u/tekniker 441 Genanvendelse - m/tekniker 838 Opsætning af nettermineringspunkt 174 Tillæg for oprettelse af VULA uden samproduktion 0 Tillæg for konvertering til VULA uden samproduktion 75 Installation af Multikanal 24 Migrering til VULA (alle): Fra VULA uden PSTN telefoni til VULA med PSTN 75 Fra VULA med PSTN telefoni til VULA uden PSTN 75 Fra ATM BSA 443 Fra rå kobber, fuldstrækning 215 Fra delt rå kobber, fuldstrækning En oprettelse med teknikerbesøg omfatter etablering af end-to-end forbindelse.

20 20/30 Tabel 18. Priser for Access-tjenester, DKK Oprettelse Drift (pr. år) SC Backhaul Kabelkanal 774 SC Backhaul Dark fiber (ét fiber par) 840 SC Backhaul Dark fiber (én enkelt fiber) 420 Prisen for én enkelt fiber er fastsat som halvdelen af den LRAIC-beregnede pris for ét fiber par. I tabel 19 er priserne for bitstream transport fastsat på basis af, at produktet sælges som pr. gennemsnit Mbit/s brugt Tabel 19. Priser for bitstream transport (Ethernet transport), DKK Oprettelse Drift (pr. år) BTR.Ethernet Transport VLAN, (pr. Mbit/s) Tabel 20. Fælles udnyttelse af bygninger, centraludstyr m.v., DKK Oprettelse Drift (pr. år) Miniherberg og herberg 1. stk. Hyldesektion inkl. andel af stativplads 27 2, Stativplads (1,5 m 2 ) 14,858 1,646 Strømforsyning 48 VDC 16A udtag incl. Forbrug 500 W Strømforsyning 48 VDC 30A udtag incl. Forbrug 1 kw Strømforsyning 48 VDC 60A udtag incl. Forbrug 2 kw Strømforsyning 230 VAC (net) 10 A udtag incl. forbrug Strømforsyning 230 VAC (net) 10 A udtag service-stik Migrering til andet strømudtag par koaksialtrunk (pr. 10 m kabel) par koaksialtrunk (installation) par koaksialtrunk (pr. 10 m kabel) par koaksialtrunk (installation) parkabel (pr. 10 m kabel) parkabel (installation) parkabel (pr. 10 m kabel) parkabel (installation) In-span lyslederkabel (48 fibre) (pr. 10 m kabel) In-span lyslederkabel (48 fibre) (installation) Varslet ledsaget adgang (timepris) 515 Multipleksering af terminerende segmenter af faste kredsløb Mikroherberg stk. Hyldesektion inkl. andel af stativplads 28 2, Prisen dækker sektioner med dimensionerne 600x300x400 og 600x600x Prisen dækker sektioner med dimensionerne 600x300x400 og 600x600x400.

21 21/30 1. stk. 48 VDC udtag inkl. forbrug (100 W) stk. 48 VDC udtag inkl. forbrug (200 W) Tabel 21: Priser for multicast delprodukter, ringe og uplink, DKK pr. Mbit/s, pr. måned Fra core router til core router 6,18 Fra core router til lag 3 router, pr. lag 3-ring 11,37 Fra lag 3 router til lag 3 router (POI2), pr. lag 3-ring 22,70 Fra lag 3 router (POI2) til lag 2 switch (POI1), pr. lag 2-ring* 38,11 Fra lag 2 switch (POI1) til DSLAM, pr. slutkunde 0,01486 Fra DLSAM til slutkundeadresse, pr. slutkunde 0,00490 * Denne afgift reduceres ved stigende multicasttrafik jf. afgørelsen om LRAIC priser af 14. april Tabel 22: Priser for multicast delprodukter, uplink, DKK pr. Mbit/s. pr. måned Fra lag 3 router til lag 3 router (POI2), pr. lag 3-ring 3,34 Fra lag 3 router (POI2) til lag 2 switch (POI1), pr. lag 2-ring 7,22 Beregninger i LRAIC-modellerne viser, at den gennemsnitlige omkostning ved at levere multicasttrafik falder ved stigende samlet trafikmængde, da multicast pt. kun udnyttes i meget begrænset omfang. Det betyder, at de priser, der fremgår af tabel 21, ved stigende trafik vil medføre en ikke ubetydelig overdækning af TDC s omkostninger. For at tage højde herfor har Erhvervsstyrelsen valgt at implementere en ordning, hvor multicastpriserne aftager i takt med at den samlede datamængde blandt alle udbydere stiger. Erhvervsstyrelsen har vurderet, at denne ordning kun skal finde anvendelse for prisen for multicast-fremføring fra lag 3 router (POI2) til lag 2 switch (POI1) i både ring og uplink (pt. 38,11 DKK pr. Mbit/s pr. måned). Prisordningen følger nedenstående principper: Prisreduktionen gør sig kun gældende for - og afhænger kun af - multicastfremføring fra lag 3 router (POI2) til lag 2 switch (POI1). Prisreduktionen beregnes på tværs af alle udbydere og i forhold til den multicasttrafik, der fremgår af den gældende LRAIC-model. 29 Det betyder, at prisreduktionen nulstilles ved den årlige opdatering af modellen. Den ekstra multicasttrafik anses for værende landsdækkende (dvs. i alle TDC s lag 2 ringe). Tilkøbes trafikken kun i en andel af TDC s ringe omregnes til national trafik ved at multiplicere købte Mbit/s med andelen af lag 2 ringe, hvor trafikken købes. Eksempelvis modsvarer 100 Mbit/s i 10 pct. af TDC s lag 2 ringe 10 Mbit/s i alle TDC s lag 2 ringe. 29 '[Core Fv4.0.xls]A6_I_Product_Demand'!$J$164

22 22/30 For hver ekstra Mbit/s multicasttrafikken øges (nationalt) i forhold til det gældende niveau, reduceres prisen for alle udbydere (inkl. TDC og TDCejede selskaber) med 0,05 pct.-point. Reduktionen kan dog maksimalt udgøre 50 pct. i alt (svarende til Mbit/s ekstra trafik). Den samlede prisreduktion opgøres en gang om måneden og gælder for den efterfølgende måned. Dynamisk multicastkapacitet indgår med en værdi svarende til den mængde, der afregnes. Det fremgår af TDC s standardtilbud for ebsa og FBSA, at der i fiberaccessnoden, DSLAM en og switche i lag 2 ringene anvendes IGMP snooping for IP multicasttrafik, jf. aftalernes bilag 1d. I lag 2 ringene (inkl. fiberaccessnoden) er multicasttrafikbelastningen således dynamisk. Afregning kan dermed både ske efter en forudbetalt statisk kapacitet og efter en efterbetalt dynamisk kapacitet. Hvis der er tale om dynamisk kapacitet, måles engroskundens faktiske dynamiske kapacitetsforbrug, herunder spidsbelastningstrafikken, og afregningen sker efterfølgende på baggrund af målingerne. De i tabel 21 og tabel 22 anførte priser finder også anvendelse i denne afregningssituation. TDC skal udmønte principper for både måling af engroskundens trafik og for afregningen. Princippet for måling af trafik skal tage udgangspunkt i en måling af trafikken i 5-minutters intervaller. Afregningsprincippet skal tage udgangspunkt i, at der afregnes efter en foruddefineret percentil af trafikfordelingen, således at der ikke sker afregning spidsbelastning i engroskundens trafik. Som udgangspunkt fastsættes percentilen til 95, men denne skal opdateres løbende. Ved opdateringerne skal percentilen på baggrund af historiske data sættes så lavt som muligt, men samtidig tilstrækkeligt højt til at to på hinanden følgende målinger ikke begge ekskluderes i opgørelsen. Således kan en spidsbelastning ikke strække sig over mere end fem minutter. Tabel 23. Priser for VOD DKK pr. MB 30 VOD (POI3) 0,00154 VOD (POI2) 0,00052 VOD (POI1) 0,00012 Tabel 24. Fiberpriser for DONG området, DKK pr. måned Graveomk., stikledning 14,3 Etablering, stikledning 7,3 Linjepris BSA 139,2 Linjepris rå fiber 105,0 30 Den beregnede pris pr. MB fremgår af Consolidation modellen ark B4_O_Output Celle J 171._

23 23/30 Tabel 25. Fiberpriser for den resterende del af landet, DKK pr. måned Graveomk., stikledning 18,4 Etablering, stikledning 5,3 Linjepris BSA 195,0 Linjepris rå fiber 160,9 Tabel 26. Gennemsnitlig kapacitetspris på fiber BSA, DKK pr. måned Lag 2 BSA Lag 3 BSA Kapacitetsomkostning 25,78 32,27 Tabel 27. Accessoriske tjenester for rå fiber, DKK Rå fiber Oprettelse - u/tekniker (GDS) 362 Oprettelse - m/tekniker Opsætning af nettermineringspunkt 174 Forespørgsel 515 Nyetablering 326 Fysisk omlægning 498 Teknikerbesøg 515 Forgæves teknikerbeøg 515 Annulleringsgebyr II 163 Forgæves fejlretning 376 Migrering til rå fiber: Fra fiber BSA 254 Tabel 28. Accessoriske tjenester for fiber BSA, DKK Oprettelse - u/tekniker 441 Oprettelse - m/tekniker Opsætning af fiber KAP 552 Installation af BSA multikanal 24 Annulleringsgebyr 163 Forgæves teknikerbesøg 515 Forgæves fejlretning 376 Priserne for de accessoriske tjenester for rå fiber er fastsat, så de svarer til de tilsvarende ydelser leveret i forbindelse med rå kobber. Priserne for de 31 En oprettelse med teknikerbesøg omfatter etablering af end-to-end forbindelse. 32 En oprettelse med teknikerbesøg omfatter etablering af end-to-end forbindelse.

24 24/30 accessoriske tjenester for BSA leveret over fibernettet er fastsat, så de svarer til de tilsvarende ydelser leveret i forbindelse med BSA over kobbernettet. Tabel 29: Kabel-tv nettet, priser DKK pr. måned 33 Pris pr. uncontended Mbit/s Upload 656,57 Pris pr. uncontended Mbit/s Download 149,70 Stikledning increment 8,46 Omkostninger til engrosdivision 5,37 Priserne for de accessoriske tjenester for BSA over kabel-tv-nettet er fastsat, så de svarer til de tilsvarende ydelser leveret i forbindelse med BSA over kobbernettet. Tabel 30. Accessoriske tjenester for kabel-tv BSA, DKK Oprettelse - u/tekniker 441 Oprettelse - m/tekniker Annulleringsgebyr 163 Forgæves teknikerbesøg 515 Forgæves fejlretning 376 For accessoriske tjenester, der ikke indgår i tabel 27, 28 og 30 ovenfor, skal historiske omkostningers metode finde anvendelse. Modellens resultater skal for tabel 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 26, 27, 28 og 30 indgå direkte i TDC s respektive standardaftaler gældende pr. 1. januar For så vidt angår udveksling af trafik (tabel 12) skal de beregnede modelresultater fordeles på høj- og lavtakstperioder. For så vidt angår kobber BSA, VULA BSA, Dual Pair Bonding BSA og Dual Pair Bonding VULA BSA skal de beregnede driftsomkostninger (tabel 16 og tabel 17) fordeles på downloadhastigheder. For fiber BSA skal kapacitetsomkostningen (tabel 26) udmøntes til en gennemsnitlig pris pr. Mbit/s for både up- og downloadhastighed. Kapacitetspriserne for kabel-tv-nettet tabel 29 udmøntes ligeledes særskilt. Erhvervsstyrelsens udmøntning af modellens resultater for tabel 12, 16, 17, 26 og 29 er gennemgået nedenfor. 33 Kapacitetspriser for kabel-tv nettet er pr. CMTS pr. måned 34 En oprettelse med teknikerbesøg omfatter etablering af end-to-end forbindelse.