Forslaget til lokalplan 357 har været i offentlig høring fra den 11. marts til den 5. maj 2010.

Transkript

1 Bilag nr. 3: Revideret notat med behandling af høringssvar Forslag til lokalplan nr. 357 for et bolig- og institutionsområde ved Kærvej i Viborg Vestby Forslaget til lokalplan 357 har været i offentlig høring fra den 11. marts til den 5. maj Høringssvar I offentlighedsperioden er der kommet 9 høringssvar fra følgende: Nr. Myndigheder Dato for modtagelse (1) Miljøcenter Århus, Lyseng Allé 1, 8270 Højbjerg (post@aar.mim.dk) Part (2) Adv. Dahl på vegne af Inger Flarup, Kærvej (3) Region Midtjylland, Jørgen Juul Pva den eksist. boenhed Mosetoft, Møgelkjærvej 6 (4) Gronmij-CarlBro, Marianne Weberg (rådgiver for ny boenhed vest for Møgelkjærvej 6) (5) Energi Midt, Projektering, Brårupvej 50, 7800 Skive (6) Jeanette Glanning og Peter Holmgaard, Kærvej * Foreninger og naboer (7) Mads Hertz, Hesteengen (og bestyrelse for grundejerforeningen Hesteengen) (8) Palle Mikkelsen, Liseborg Mark (tidl. fmd. for grundejerforeningen Liseborg Mark) (9) Bjarne B. Jensen, Møgelparken 8A (10) Kurt B. Andersen, Møgelkjærvej *Bemærkning er indsendt pr. post , men er ikke registreret modtaget hos Kommunen. Ejeren af Kærvej 3 genfremsender bemærkninger pr. mail ( og ). Forvaltningen bliver beklageligvis først opmærksom på disse mails , hvor lokalplan 357 allerede er behandlet i TU, ØK og Byråd. Sagen genbehandles derfor vedr. bemærkning 6. Bemærkninger hertil er fremhævet med rødt. Notatets opbygning Høringssvarene er inddelt og behandlet under følgende tværgående emner: A. Skovbyggelinje B. Ekspropriation C. Udstykning og zonestatus D Anlægstekniske forhold E. Bebyggelsens udformning F. Oplag G Grundejerforening H. Vejforhold I. Stier og belysning J. Beplantning K. Kommuneplan og strukturplan Under hvert emne markeres med tal i parentes hvilken indsigelse/bemærkning, der refereres til. Hver indsigelse/bemærkning behandles efter følgende skabelon: Resumé af indsigelsen/bemærkningen i venstre spalte og administrative bemærkninger i højre spalte. Efter Byrådets behandling af sagen, vil notatet med høringssvar ved offentliggørelsen af lokalplanen blive sendt til parterne. Ved at sende hele notatet får den enkelte indsiger et bredt kendskab til de øvrige bemærkninger. Byrådets behandling af notatet og beslutningen om vedtagelse af lokalplanen vil fremgå af følgebrevet. 1

2 Emne Resumé Udvalgets bemærkninger (forvaltningens bemærkninger med rødt vedr. bemærkning 6) A. Skovbyggelinje B. Ekspropriation C. Udstykning (1) Miljøcenter Århus har ingen bemærkninger til planforslaget. Miljøcenteret er indstillet på at ophæve skovbyggelinjen indenfor lokalplanområdet, så de sydlige 10 grunde ikke berøres heraf. (2) gør indsigelse mod at arealer til Kærvej 1 indgår i planlægningen henviser til tidl. korrespondance. Mener, at ejer af Kærvej 1 er blevet stillet i udsigt, at der ikke vil blive planlagt for hendes ejendom. Ønsker et møde mhp at genoptage forhandlinger. (2) ønsker alternativt at bevare bygningsparcel til Kærvej 1. Ønsker udstykningen i delområde Ia ændret, så der ikke er veje på 3 sider af ejendommen og et eksist. maskinhus kan bevares. Når lokalplanen er endelig vedtaget kan ophævelse af skovbyggelinjen effektueres. Arealerne syd for Kærvej har været udlagt i kommuneplanen til boligformål siden Det er naturligt at planlægge samlet for disse. I 2001 blev arealerne nord for Kærvej (delområde IIa og IIIb) eksproprieret som led i en større byudvikling. Arealerne syd for Kærvej blev holdt ude af ekspropriation, men det blev ikke lovet, at der aldrig ville ske planlægning for disse arealer. Kommunen har ret til at planlægge for arealer i henhold til kommuneplanen. Lokalplanen giver kun muligheden for at udstykke, der er ikke hermed taget stilling til evt ekspropriation. Lokalplan 357 er indrettet, så ejers jord (delområde Ia) kan udstykkes separat evt. af ejer selv. Ejer har mulighed for at bevare en bygningsparcel, svarende til 3 grunde. Viborg Kommune kan byggemodne delområde Ib, IIa og IIb uafhængigt af Kærvej 1, og uden at berøre maskinhus (vej A-B ligger i det eksisterende vejprofil fra Kærvej og udvides mod nord, væk fra Kærvej 1). Lokalplanen muliggør mindre justeringer af udstykningen i delområde Ia, jf På den baggrund foreslår forvaltningen ikke ændringer af lokalplanen. Konklusion Reduceret skovbyggelinje indtegnes på kortbilag 2A. I redegørelsen tilrettes tekst i overensstemmelse med Miljøcenterets tilkendegivelse. bemærkningen ikke Forvaltningen inviterer ejeren til et opklarende møde. Forvaltningen foreslår at bemærkning 2 og 6 ikke giver anledning til ændringer i lokalplanforslaget. Zonestatus (6) Hvorfor må delområde Id ikke udstykkes? (6) Hvad betyder det økonomisk at ejendommen i delområde 1d overføres fra land- til byzone? Ejendommen Kærvej 3 er ca m² og bygningen ligger midt på grunden. Ejer vil blive beskattet af en evt. udstykningsmulighed. Grundværdien vil stige, når delområde Id overføres til byzone, og dermed stiger ejendomsskatten. Vejl. til kr/årligt. Told & Skat kan oplyse nærmere herom (Peter Ross Petersen, tlf ). 2

3 D. Anlægstekniske forhold (6) Kloak bliver ejer tvunget til at tilslutte sig off. kloak? Betales for sløjfning af eksisterende septitank mv? Ja, der er tilslutningspligt, hvis ejendommen ligger i byzone. Pris ca excl. moms pr. grund (hvilende bidrag ved evt. uddstykning). Udgifter til sløjfning af eksist. kloakanlæg skal ejer selv afholde. bemærkningerne ikke giver anledning til ændringer i lokalplanforslaget. E. Bebyggelsens udformning (6) Antenneanlæg - eksist. antenneanlæg overholder ikke lokalplanen, kan de bevares? (6) Varmeforsyning er der tilslutningspligt? Kan der stilles krav om lavenergibyggeri? (3) Gør opmærksom på facaderenovering og byggesag (mødelokaler mv) for delområde IVb, der er fremsendt inden lokalplanens udarbejdelse. Facader ønskes opført i sinus stålprofil. (4) Bygningshøjden på ny boenhed (delområde IVa) ønskes ændret fra 6 til 7 m, pga ventilationsanlæg på taget. Ja, eksisterende antenneanlæg kan bevares. Nej, der er ikke tilslutningspligt for eksisterende ejendomme, jf. at der står ny bebyggelse i 16.2 og Kun hvis der bygges nyt, er der tilslutningspligt og krav om lavenergibyggeri. Forvaltningen har været i dialog med boenheden ang. aktuel byggesag. Der er opnået enighed om, at den påtænkte pavillon til møder etableres permanent og således skal overholde lokalplanens krav til facadematerialer. Lokalplanen muliggør plademateriale ( 8.2), herunder stålplader. Bemærkningen giver således ikke anledning til ændringer af lokalplanen. Lokalplanen muliggør i 7.6 byggeri i 1 etage på indtil 7,5 m med en facadehøjde på 6 m for institution (delområde IV). præcisere, at de 6 meter gælder facadehøjde og ikke totalhøjde. Samtidig foreslår forvaltningen at tilføje i 8.8 vedr. tage, at ventilationsanlæg skal indpasses/afskærmes på tagfladen i delområde IV. Forvaltningen vurderer, at bemærkning 3 ikke giver anledning til ændringer i lokalplanforslaget. lokalplanforslaget præciseres i 7.6 (jf. bilag nr. 4), så bemærkning 4 imødekommes (6) Foreslår at sænke bygningshøjde fra max. 8,5 m til max. 7,5 m og ændre facadehøjde fra max. 7m til max. 4 m for de 4 grunde øst for Kærvej 3. Bygningshøjde og facadehøjder i delområde Ia er forholdsvis frit, så der både kan etableres byggeri i 1 etage, 1 etage med udnyttet tagetage og 2 etager. Kærvej 3 s ændringsforslag betyder reelt at bygningshøjde begrænses svarende til kun 1 etage. Forvaltningen finder ikke anledning til at imødekomme denne begrænsning delområde Ia ligger øst for Kærvej 3 og vil ikke skygge for haven til Kærvej 3. Endvidere skal byggeri i 2 etager placeres mindst 5 m fra naboskel (jf. 7.7), og der er et beplantningsbælte mod øst som foreslås imødekommet at bevare. Der vil således blive mindst 35 meters afstand mellem evt. 2 etages nabobyggeri og beboelse på Kærvej 3 og beplantning vil skærme for indkig. ændringsforslag 6 ikke 3

4 F. Oplag (6) Må ejer ikke oplagre båd og vinterparkere campingvogn på egen matrikel i delområde Id? Nej, men forvaltningen foreslår at ændre forholdet for store grunde, som delområde Id. lokalplanforslaget præciseres i (jf. bilag nr. 4), så G. Grundejerforening H. Vejforhold (6) Skal Kærvej 3 være en del af grundejerforeningen? (10) foreslår at forlænge Liseborgvej meter og lede denne direkte over i institutionens grusvej, alternativt at forlænge Liseborgvej længere mod vest inden næste boenhed etableres. Krydset mellem de to grusveje Møgelkjærvej/vej til institutioner er farligt og med dårlige oversigts- og vigepligtsforhold. Nej, eksisterende ejendomme er ikke forpligtet til at være medlem af grundejerforeningen, men det vil være en god idé ift. fællesskabet. Forvaltningen er bekendt med det problematiske kryds af de to grusveje. Forvaltningen har besigtiget krydset i samråd med politiet og konstateret en del trafik til institutionen. Det foreslås at opsætte skilte med højre-vigepligt i krydset. De ansatte på institutionen er samtidig gjort opmærksomme på, at de har vigepligt ved udkørsel til Møgelkjærvej. bemærkning 6 imødekommes 14.1 tilføjes en fodnote vedr. eksisterende ejendomme, jf. bilag nr. 4. vigepligt i krydset tydeliggøres, så bemærkning 10 delvist (7) påpeger øget trafik ad Liseborgvej og ønsker etableret en støjvæg ved Hesteengen øst for boligområdet i lokalplanen bl. a. med henvisning til støj fra opbremsning ved rundkørsel (6) gør indsigelse mod, at Kærvej skal hæves ca. 0,5 m ud for ejendomme bevar vejen i nuværende terrænhøjde eller flyt vejen 10 m mod nord. Afstanden fra Hestengen til Liseborgvej er ca. 20 m til vejmidte, hvilket er normen i alle boligområder i Liseborg. Ifølge beregninger vurderes dette at opfylde Miljøstyrelsens vejledende støjkrav. I disse beregninger indgår også øget trafikmængde som følge af områdets udbygning. Ændringsforslaget foreslås ikke imødekommet. På grund af høj grundvandsstand i området er det nødvendigt at hæve vejen ca. 0,5 m, som foreslået i lokalplanforslaget. imødekomme ejers ønske om at flytte vejen 10 m mod nord ud for Kærvej 3 og tilbyde Kærvej 3 at købe arealet mellem vej og ejendom. Dette kan både imødekomme ejers ønske om afstand til vej, indkørselsforhold og medvirke til at dæmpe hastigheden på adgangsvej A-B, som er ca. 300 m lang. Ændringsforslaget berører ikke antallet af grunde i området. Det medfører alene, at et ekstensivt grønt område (delområde IIIa) reduceres. Forslag om støjvæg i bemærkning 7 foreslås ikke imødekommet. Forslag om at flytte vej A-B 10 m mod nord ud for Kærvej 3 (bemærkning 6) foreslås imødekommet. 4

5 I. Stier og belysning (5) gør opmærksom på el-anlæg, dels langs sti a-b langs østskel, langs Liseborgvej og syd for ny boenhed (delområde IV). Forvaltningen vurderer, at det er relevant at fremhæve lyslederkablet langs sti a-b og ved stitunnel på kortbilag 2A samt at beskrive det i ny 11.x og samtidig henvise hertil i Højspændingsledningen syd for ny boenhed er allerede vist på kortbilag 2B. Bemærkningerne tages til efterretning. lokalplanforslaget ændres i 11.x jf. bilag nr. 4, så bemærkning 5 (7) ønsker etableret stiforbindelse fra rundkørslen Liseborg/Hesteengen til ny stitunnel. (8) foreslår tilslutning af sti ved ny tunnel, samt præcisere belysning af tunnel. J. Beplantning (6) foreslår at bevare læbælte øst for ejendommen Kærvej 3 (6) foreslår støjværn og beplantning mellem 10 m forskudt vej og Kærvej 3. Generelt i området er der dobbeltrettet cykelsti langs nordsiden af Liseborgvej, men ikke langs sydsiden, hvor Hesteengen ligger. En rundkørsel betragtes som en trafiksikker passage for bløde trafikanter, idet bilister er nede i fart her. Brugen af en stitunnel vurderes begrænset, da cyklister skal køre ned i et hul for bagefter at køre op igen. Det gør de kun, hvis tunnelen ligger i den naturlige bevægelsesretning. Tunnelen vurderes ikke at ville blive brugt som skolevej idet Finderuphøj Skole ligger i nordøstlig retning i forhold til Hesteengen. Sammenkobling af eksisterende sti og ny stitunnel bør udformes samlet Sti-tilslutningen indtegnes på kortbilag 2A, så der ikke er tvivl. Belysning i tunnelen er nævnt i 10.21, men foreslås præciseret også i 5.12 og 5.17 Er foreslået imødekommet ved tidligere behandling jf. bemærkninger ved borgermødet (bilag 2) og ændringsforslag på bilag 4 vedr. kortbilag 2A. Støjværn vurderes ikke nødvendigt afstand til boligdelen på Kærvej 3 er ca. 25 m, idet der er garager i den nordlige vinkel. Forvaltningen foreslår imødekommet, at der etableres en beplantning i form af 3 rækker træer på de 10 meter mellem delområde Id og vej A-B. Forslag om sti til tunnel langs sydside af Liseborgvej i bemærkning 7 foreslås ikke imødekommet. lokalplanforslaget ændres i 5.12 og 5.17 og på kortbilag 2A (jf. bilag nr. 4), så bemærkning 8 bemærkningerne imødekommes, så det eksisterende læbælte bevares øst for delområde Id (jf. bilag 5), og der etableres ny beplantning nord for Kærvej 3 (jf. bilag 4, ny 10.x, henvisning i 5.3 og bilag 5). 5

6 K. Terrænændring (6) Gør indsigelse mod, at nabogrund mod øst skal hæves 0,5 m og yderligere tillades +/- 0,5 m terrænregulering. Foreslår at hæve haven til Kærvej 3, som i dag ligger 0,5 m lavere. Udtrykker bekymring ved afvanding af højere terræn på nabogrunde. Forvaltningen foreslår at fastholde terrænændring på nabogrund mod øst - for at opnå ca. 1,5 m til grundvandsstand. Det bemærkes, at terrænregulering efter byggemodning højst må være 0,5 meter yderligere og kun indtil 1 meter fra skel. Forslaget om at hæve terræn i Kærvej 3 s have ca. 0,5 m kan imødekommes ved at ejer selv regulerer terræn og afhenter muldjord i forbindelse med byggemodning af området. Derved vil der max blive 0,5 meters forskel oplevet fra Kærvej 3 mod nabogrund mod øst. Forvaltningen foreslår ikke ændringsforslag imødekommet, bortset fra tilføjelse til 6.1 (jf. bilag nr. 4). L. Kildesortering M. Kommuneplan og strukturplan (6) Foreslår at flytte kildesortering enten mod vest til rundkørsel ved Liseborgvej eller til parkeringsområder. (9) bemærker, at der ikke bør skitseres veje og stier i det grønne område vest for boligområdet (rammeområde VIBSV.R1.04), så der ikke pludselig dukker et nyt boligområde op her. (6) Er vej (pil) mod syd og sti syd om Kærvej en del af lokalplanen? Bortledning af vand skal ske på egen grund jf. krav i 11.6 om at tag- og overfladevand skal nedsives. Forvaltningen foreslår at præcisere i 6.1, at der skal tages hensyn til, at Kærvej 3 ligger lavere i terræn. Ønsket er imødekommet ved tidligere behandling, så kildesortering flyttes til vest for adgangsvejen ved punkt A jf. bemærkninger ved borgermødet (bilag 2) og ændringsforslag på bilag 4 vedr. kortbilag 2A. Sti syd om Kærvej 3 og vejpil mod syd er ikke en del af lokalplan 357. Forvaltningen foreslår at tilrette strukturskitsen på side 7, så der ikke vises en vejadgang ind til naturområdet syd for rundkørslen Møgeltoft/Liseborgvej. Strukturplanen er vejledende for områdets samlede udbygning - for at opnå en helhed i området ved senere detailplanlægning Forvaltningen foreslår at bevare en principiel sti i området, så der på sigt kan opnås en samlet sti gennem området. Strukturplanen opdateres samtidig, så der ikke vises en rensedam mod vest, idet der er usikkerhed om placering af denne. Forvaltningen foreslår ændringsforslag imødekommet. lokalplanforslaget ændres i redegørelsen side 7 (jf. bilag nr. 4), så bemærkning 9 og 6 delvist Ændringsforslagene imødekommes delvist. Planområdet, Teknik- og Miljø/ /AV 6