LOKALPLAN NR. 192 FOR ET OMRÅDE, DER ER BELIGGENDE VED GASVÆRKSGADE, EXNERSGADE OG TEGLVÆRKSGADE

Transkript

1 LOKALPLAN NR. 192 FOR ET OMRÅDE, DER ER BELIGGENDE VED GASVÆRKSGADE, EXNERSGADE OG TEGLVÆRKSGADE ESBJERG KOMMUNE 1984

2 HVAD ER EN LOKALPLAN Efter kommuneplanlovens ikrafttræden den 1. februar 1977 er lokaiplaner den eneste plantype, byrådet kan anvende til at fastsætte bindende bestemmelser om anvendelse og bebyggelse af de enkelte arealer i kommunen. Byrådet skal ifølge loven udarbejde en lokalplan: hvis der ønskes iværksat større bygge og anlægsarbejder hvis man ønsker at fastholde eller skabe et bestemt miljø indenfor et område hvis et areal ønskes overført fra landzone til byzone - hvis byrådet vil hindre bebyggelse eller nedrivning, der ligger indenfor de almindelige bygningsregulerende bestemmelser i byggelovgivningen. En lokalplan tinglyses på de ejendomme den omfatter, og kan indskrænke de muligheder for anvendelse og bebyggelse som kommuneplanens rammer angiver. Meningen med lokalplaner er at sikre en større sammenhæng i byplanlægningen, samtidig med at borgerne får mulighed for at deltage i planlægningsarbejdet.

3 INDHOLDS FORTE GNELSE SIDE INDLEDNING FORORD Baggrund for lokalplanen Betydning af lokalplanens bestemmelser i 2 2 LOKALPLAN NR. 192 LOKALPLANENS FORHOLD TIL ANDEN PLANLÆG- NING. 1. Lokalplanens formål 2. Områdets afgrænsning 3. Områdets anvendelse 4. Udstykninger 5. Vej- og parkeringsforhold.. 6. Bebyggelsens opholdsarealer 7. Bebyggelsens omfang, placering og ydre fremtræden Forudsætning for ibrugtagning af ny eller ændret bebyggelse 9. Ophævelse af byplanvedtægt. Vedtagelsespåtegning 15 rammerne Tillæg nr. 41 til 15-rammerne RETSVIRKNINGER Lokaiplanens retsvirkninger 11 VEDHÆFTET: Kort med nuværende og fremtidige matrikelforhold. Lokalplankort, tegning nr. BP.T af 23. november Lokalplanen er udarbejdet af stadsarkitektkontorets byplanafdelingen i samarbejde med landinspektør Chr. H. Thomsen fra Landinspektørerne I/S.

4 INDLEDNING i FORORD Dette hæfte indeholder lokalpian for et område, der er beliggende ved Gasværksgade, Exnersgade og Teglværksgade. Lokalpianområdet ses på tegningen nedenfor. Esbjerg byråd vedtog forslag til lokalplanen den 12. december Forslag til lokalplanen blev f remlagt til offentlig debat fra den 20. december 1983 til og med den 20. februar Den 13. marts 1984 vedtog Esbjerg byråd lokalplanen endeligt. Eksisterende bebyggelse i lokalplanområdet LIIIZII UndervisningsinstitutiOn er m.v. Tidligere tobaksfabrik (stueetagen i den vestlige fløj anvendes til undervisningsformål). LIII Antal etager + kælder j~iiøj Transformator i en del af kulsiloen. fizfl Skorsten (tidligere ke delhus).

5 2 BAGGRUND FOR LOKALPLANEN FDB drev tidligere en omfattende fabrikationsvirksomhed med tilhørende kontor- og lagerfaciliteter på området, der er beliggende ved Gasværksgade, Exners gade og Teglværksgade. Efterhånden som fabriksvirksom heden blev flyttet til andre lokaliteter blev bygningerne rømmet, og en del af ejendommen med bygninger er udstykket og afhændet til Esbjerg kommune. Bygningerne på det frastykkede matr.nr. 1080b Esbjerg bygrunde har siden været anvendt til undervisning, byhistorisk museum m.v. Tobaksfabrikken på matr.nr. 1080a E.b., er den sidste fabrik på arealet, FDB har nedlagt. Disse ledige bygninger har været gennemgået, og deres standard er fundet så god, at de kan genan vendes. Efter omstændighederne kan de ombygges til boligformål, med de særlige normer for parke rings og opholdsarealer, som fremgår af lokalplanen. BETYDNING AF LOKALPLANENS STEMMELSER BE- For at sikre den fremtidige anvendelse af arealer og bygninger har miljø- og planlægningsudvalget den 25. oktober 1983 besluttet, at der skal udarbejdes en lokalplan for området. Lokalplanen består af en række bestemmelser for den fremtidige anvendelse. Desuden er der ved hæftet et lokalplankort, der anskueliggør og supplerer tek stens bestemmelser. I lokalplanen er der bestemmelser om den fremtidige anvendelse. I lokaiplanen er angivet, hvilke bygninger der skal nedrives for at give plads til en rimelig placering og størrelse af opholds-, adgangs- og parke- ringsarealer til bebyggelsen. INDLEDNING Lokalplanen fastsætter en be byggelsesprocent for nyopførelse af bebyggelse på 75 for hver ejendom for sig. Dette er dog ikke til hinder for bibeholdelse og ændret anvendelse af den eksisterende bebyggelse, der efter visse nærmere angivne ned rivninger vil få en bebyggelses procent på Ca. 120 for lokalplan området under ét. Bebyggelses procenten for matr.nr. 1080a E.b., vil efter ombygninger og nedrivninger blive maximum 110 for den resterende bebyggelse. I den sidste udregning er den del af Fynsgade, der er beliggende mellem Teglværksgade og matr.nr. 1080a E.b., medregnet til grundarealet, idet gaden nedlægges som offentlig vej. For den eksisterende bebyggelse anlægges 0,7 p-bås pr 2 bolig og 1 p bås for hver 50 m erhvervs areal. Ved nyopførelse af boligbebyggelse skal der udlægges et areal til parkering, svarende til 1,5 p-bås pr. bolig. Opholdsarealerne for den eksisterende bebyggelse på matr.nr. 1080a E.b., placeres bedst muligt under hensyntagen til, at deres størrelse er udtryk for en lempelse i forhold til bygningsreglement 1982 (BR. 82) kap , stk.1. Efter denne bestemmelse skal opholdsarealerne ved beboelsesbygninger mindst være lige så stort som beboelsernes samlede etageareal. Ved eventuel nyopførelse af boligbebyggelse skal BR. 82 kap , stk. 1 dog overholdes. Ved anvendelse af den eksisterende bebyggelse skal BR. 82 kap , stk. 6 vedrørende nærlegeområder og kvarterlegeområde i princippet overholdes. I forbindelse med lokalplanens ikrafttræden ophæves byplanvedtægt nr. 1 for de arealer, der er omfattet af lokalplanen.

6 . LOKAL? LANEN 3 LOKALPLAN NR. 192 For et område, der er beliggende ved Gasværksgade, Exnersgade og Teglværksgade. I henhold til kommuneplanloven (lov nr. 287 af 26. juni 1975) fastsættes herved følgende bestemmelser for det i afsnit 2 afgrænsede område. Afsnit 1 LOKALPLANENS FORMÅL Lokaiplanen har følgende formål: at sikre områderne anvendt til bolig, erhvervs og institutionsformål på en hensigtsmæssig måde i forhold til hinanden. at sikre opholds-, adgangs- og parkeringsarealer anlagt og beplantet bedst muligt, efter en af byrådet godkendt plan. at sikre at byplanvedtægt nr. 1 ophæves for de arealer, der omfattes af lokalplanen. Afsnit 2 OMRÅDETS AFGRÆNSNING Lokalplanområdets afgrænsning er vist på lokalplankortet, og omfatter matr.nr. 1077g, 1080a og 1080b Esbjerg bygrunde, samt den del af Fynsgade, der er beliggende mellem Teglværksgade og matr.nr. 1080a E.b.* Afsnit 3 OMRÅDETS ANVENDELSE 3.1. Området udlægges til in stitutionsformål og boligformål samt erhverv, der naturligt finder plads i området, og som ikke virker generende for omgivelserne. *Det kan oplyses, at matr. nr. 1080b og 1077g Esbjerg bygrunde er noteret i ma triklen som en samlet ejendom.

7 4 LOKAL? LANEN 3.2. Anvendelsen af de enkelte bygningsafsnit og etager skal kunne godkendes af byrådet i hvert enkelt tilfælde Der kan etableres et under jordisk beskyttel~esrum med et areal på 300 m inden for matr.nr g E.b. Afsnit 4 UDSTYKNINGER 4.1. Udstykning må kun finde sted med byrådets særlige tiltrædelse. Afsnit 5 VEJ- OG PARKERINGSFORHOLD 5.1. Fynsgade nedlægges som offentlig vej indenfor lokalplanområdet, og inddrages under matr.nr. 1080a E.b. Matr.nr. 1077g, 1080b, 1082 og 1083 E.b. har vejret over det nedlagte vejareal, ligesom ledningsanlæg i * arealet skal respekteres Der etableres overkørsel fra den nedlagte Fynsgade til Teglværksgade i stedet for den nuværende vej tilslutning Der må ikke etableres over kørsel fra matr.nr. 1080a E.b. til Gasværksgade. Den nuværende overkørsel for matr.nr. 1080b E.b. til Gasværksgade bibeholdes. * Nærmere bestemmelser vedrørende ledningsanlæggene i det nedlagte vejareal og over matr.nr. 1080a vil blive fastlagt ved tinglyst deklaration..

8 . LOKALP LANEN Parkeringspladser må kun etableres indenfor de på kortbilaget viste områder, og de skal anlægges efter en plan, der kan godkendes af byrådet. Der kan endvidere etableres parkeringspladser i kælderetagen under bebyggelsen. Ved ny bebyggelse kan parkeringspladser etableres andre steder end vist på lokalplankortet Antallet af parkeringsbåse for eksisterende bebyggelse skal overholde følgende mindstekrav: 0,7 parke ringsbås pr. bolig og parkeringsbås pr. 50 m erhverv. Antallet af parkeringsbåse til institutionsformål skal godkendes af byrådet Ved nyopført boligbebyggelse skal der ud over det i afsnit 5.5 krævede parkeringsbåse reserveres par keringsareal svarende til 0,8 p-bås pr. bolig. Disse p-båse skal anlægges, når byrådet stiller krav herom. Afsnit 6 BEBYGGELSENS OPHOLDSAREALER 6.1. Der udlægges opholdsarealer indenfor de på kortbilaget viste zoner. Ved ny bebyggelse kan opholdsarealer etableres andre steder end vist på lokalplankortet Opholdsarealerne skal anlægges og beplantes efter en plan, der skal kunne godkendes af byrådet.

9 . 6 LOKALPLANEN 6.3. Bebyggelsens opholdsarealer skal overholde følgende minimumskrav: For eksisterende bebyggelse udlægges et areal der mindst udgør 25% af boligarealerne og mindst 15% af arealer, der anvendes til erhverv og offentlige formål. Reglerne om anlæg af legepladser i bygningsreglement 1982 kap stk. 6 skal i princippet overholdes inden for det i lokalplanen udlagte opholdsareal på matr. nr. 1080a Ved nyopførelse af boligbebyggelse skal der sikres opholdsarealer svarende til beboelsernes samlede etageareal,jfr. BR. 82, stk. 1. Afsnit 7 BEBYGGELSENS OMFANG, PLACERING OG YDRE FREMTRÆDEN 7.1. Bebyggelsesprocenten for nyopført bebyggelse må ikke overstige 75.* 7.2. Den eksisterende bebyggelse, jfr. lokalplankortet, kan bibeholdes, moderniseres og ændre anvendelse efter godkendelse af byrådet i hvert enkelt tilfælde Bebyggelsens omfang, placering og ydre fremtræden, herunder taghældninger, facadeudformning, materialer og farvevalg m.v. må ikke ændres uden byrådets tilladelse i hvert enkelt tilfælde. *Matr.nr. losob og 1077g E.b. betragtes byggeretsmæssigt som en ejendom.

10 . LOKAL? LANEN Eksisterende bebyggelse, der på kortbilaget er vist med en særlig signatur skal nedrives. Transformatorsta tionen, som er vist på b kalplankortet, kan dog bi beholdes i en højde på indtil 3,5 m fra terræn. Den øvrige eksisterende bebyggelse indenfor de på kortbilaget viste byggefel ter kan dog også nedrives med byrådets godkendelse Ny bebyggelse skal godkendes af byrådet i hvert enkelt tilfælde, hvad angår omfang, placering og ydre fremtræden Ny bebyggelse må ikke opføres i mere end 3 etager med udnyttet tagetage Skiltning og reklamering må kun ske med byrådets tilladelse i hvert enkelt tilfælde Der må ikke opsættes nogen form for synlige private antenner på ejendommene. Afsnit 8 FORUDSÆTNING FOR IBRUGTAGNING AF NY ELLER ÆNDRET BEBYGGELSE 8.1. Bebyggelse må ikke tages i brug før de i afsnit 5 nævnte vej og parkerings arealer og de i afsnit 6 nævnte opholdsarealer er etableret. Endvidere må bebyggelse ikke tages i brug før de i afsnit 7.4 nævnte eksisterende bygninger er nedrevet Samtlige bebyggelser i b- kalplanområdet skal tilsluttes det offentlige el, vand, kloak og fjernvar meanlæg.

11 . 8 LOKALPLANEN Afsnit 9 OPHÆVELSE AF BYPLANVEDTÆGT 9.1. Den af byrådet, den 26. november 1951 vedtagne byplanvedtægt nr. 1 ophæves for de ejendomme, der er omfattet af lokalplan nr Når lokalplan nr. 192 er tinglyst på matr.nr.e 1077g, 1080a og 1080b E.b., skal byplanvedtægt nr. 1 aflyses på de samme ejendomme. VEDTAGELSESPÅTEGNING Således vedtaget af Esbjerg byråd den 12. december A. K. Nielsen I Poul Pedersen juridisk chef I henhold til 27 i lov om kommuneplanlægning vedtages foranstående lokalplan endeligt. Esbjerg byråd, den 13. marts A. K. Nielsen Poul Pedersen juridisk chef

12 LOKALPLANENS FORHOLD TIL ANDEN PLANLÆGNING 9 LOKALPLANENS FORHOLD TIL DEN KOMMUNALE PLANLÆGNING En lokalplan skal tilvejebringes, når det er nødvendigt for at sikre kommuneplanens virkeliggø relse, og den må ikke indeholde bestemmelser i strid med kommune planens rammebestemmelser. I en lokalplan kan kommuneplanens rammebestemmelser skærpes, men ikke lempes. Indtil der foreligger en vedtagen kommuneplan, skal lokalplanen respektere de såkaldte 15 rammer i henhold til kommuneplanloven. Disse rammer er fastlagt på grundlag af den hidtidige kommunale planlægning og er godkendt af miljøministe net og amtsrådet. 15 rammerne Esbjerg kommunes 15 rammer i henhold til kommuneplanloven er beskrevet i Foreløbige rammer for bestemmelser i lokalplaner i Esbjerg Lokalplanområdet er beliggende indenfor område L4 i 15-rammen. Heri er bestemt, at lokalplanen for det omhandlede område skal sikre, a) at området udlægges til er hvervsbebyggelse og blandet bolig- og værkstedsbebyggelse, b) at bestemmelserne i byplanvedtægt nr. 1, afsnit A er gældende. Disse bestemmelser er bl.a., at området forbeholdes bebyggelse til industrielt brug, såsom fabriksvirksom hed og større lager og værkstedsvirksomhed. Der må endvidere indenfor området, hvor det af byrådet findes forsvarligt indrettes enkelte boliger for driftsleder, portner og lignende personer. Udnyttelsesgraden for den samlede bebyggelse på hver ejendom må højst udgøre 1,2. Nuværende 15 rammer se... Lokalplanområde D8 ligbebyggelse. en og lav bo- I2 Erhvervsbebyg- ~ I4 gelse. G 2 Blandet bebyggelse, Bolig og erhvervsbe 1 bygge lse. L4 Erhvervsbebyg

13 10 LOKALPLANENS FORHOLD TIL ANDEN PLANLÆGNING Tillæg nr. 41 til ramme rne e) 15 Det foreslås, at 15 rammerne for de arealer, der er omfattet af lokalplanen, ændres til område CE-231, blandet bolig og erhvervsbebyggelse. Herefter skal lokalplanbestemmelserne sikre: a) området er beliggende i byzone, b) anvendelsen fastlægges til blandet bolig- og erhvervsbebyggelse m.v., såsom boliger, butikker, liberale erhverv, mindre fremstil lings og servicevirksomhed samt offentlige formål og institutioner, c) bebyggelsen fastlægges i princippet som sluttet bebyggelse, d) bebyggelsesprocenten for et lokalplanområde fastsættes ikke højere end 75, Fremtidige 15-rammer D8 bo~j ligbebyggelse. 12 gelse. I4 G2 L4 - Erhvervsbebyg gelse. Blandet bebyggelse, Bolig- og erhvervsbe byggelse. E rhve rvsbebyg gelse. CE~~andet bolig- 231 byggelse. fastsættes til højst 3 etager med udnyttet tagetage. Tillæg nr. 41 til 15 rammerne blev godkendt af Ribe amtsråd, udvalget for teknik og miljø, på mødet den 7. februar med tillæg nr 41 LokalplanOmråde bebyggelsens etageareal

14 . LOKALPLANENS RETSVI?RKNINGER LOKALPLANENS RETSVIRKNINGER Efter byrådets endelige vedtagelse og offentliggørelse af lokalplanen må ejendomme, der er omfattet af planen, ifølge kommuneplanlovefl.s 31 kun udstykkes, bebygges eller i øvrigt anvendes i overensstemmelse med planens bestemmelser. Den eksisterende lovlige anvendelse af en ejendom kan fortsætte som hidtil. Lokalplanen medfører heller ikke i sig selv krav om etablering af de anlæg m.v., der er indeholdt i planen. Byrådet kan meddele dispensation til mindre væsentlige lempelser af lokalplanens bestemmelser under forudsætning af, at det ikke ændrer den særlige karakter af det område, der søges skabt ved lokalplanen. Mere væsentlige afvigelser fra lokalplanen kan kun gennemføres ved tilvejebringelse af en ny lokalplan. Private byggeservitutter og andre tilstandsservitutter, der er uforenelige med lokalplanen, fortrænges af planen. Andre private servitutter kan eksproprieres, når det vil være af væsentlig betydning for virkeliggørelsen af planen, jfr. ovenfor. 11

15

16 MATRJKEILFORHOLD E~~JER~ ~YQRL)K3DE WVÆPENDE MATR~(ELEKEL ~1~M11DI~