Tilsynsrapport. Tilbuddets navn: Bofællesskabet Vesterparken. Tilsynet er gennemført: Status for godkendelse: Godkendt. Rapporten er udarbejdet af:

Transkript

1 Tilbuddets navn: Tilsynet er gennemført: Status for godkendelse: Bofællesskabet Vesterparken Godkendt Rapporten er udarbejdet af: Socialtilsyn Midt Papirfabrikken Silkeborg

2 Indholdsfortegnelse Læsevejledning 3 Stamoplysninger om tilbuddet 4 Samlet vurdering af kvaliteten i tilbuddet 5 Resultat af tilsynet 5 Vurdering af temaet Uddannelse og beskæftigelse 6 Vurdering af temaet Selvstændighed og relationer 8 Vurdering af temaet Målgruppe, metoder og resultater 10 Vurdering af temaet Sundhed og Trivsel 13 Vurdering af temaet Organisation og ledelse 17 Vurdering af temaet Kompetencer 20 Vurdering af temaet Fysiske rammer 22 Økonomisk Tilsyn 24 Materiale og interviews benyttet til vurdering af kvaliteten i tilbuddet. 26 Rapporten er udskrevet

3 Læsevejledning ens indhold en indeholder socialtilsynets bedømmelse og vurdering af, om tilbuddet fortsat har den fornødne kvalitet og samlet set fortsat opfylder betingelserne for godkendelse, jf. 6 og i Lov om socialtilsyn. En del af oplysningerne er hentet fra Tilbudsportalen, hvor tilbuddet selv har indberettet bl.a. stamoplysninger. For tilbud med flere afdelinger udarbejdes der én samlet kvalitetsvurdering. Udover en samlet vurdering af kvaliteten hos tilbuddet, indeholder tilsynsrapporten en gennemgang af de syv temaer fra Kvalitetsmodellen, hvor der kan være lagt særligt fokus på udvalgte temaer. Et tilsyn kan godt indeholde mere end ét tilsynsbesøg, eksempelvis hos et tilbud med flere afdelinger. Ligeledes kan tilsynet været administrativt og ikke indeholde et konkret tilsynsbesøg. Det fremgår af tilsynsrapporten hvorvidt der har været et fysisk tilsynsbesøg, hvor henne og hvorvidt de var anmeldt eller uanmeldt. Efter endt høringsperiode vil udvalgte oplysninger fra tilsynsrapporten blive publiceret på Tilbudsportalen. Det drejer sig om den samlede vurdering, temavurderingerne samt eventuelle påbud eller vilkår. Kvalitetsmodellen Socialtilsynet vurderer kvaliteten hos tilbuddet ud fra en Kvalitetsmodel, som er beskrevet i Bekendtgørelse om socialtilsyn. Kvalitetsmodellen er et dialogbaseret redskab, som skal give et systematisk og målrettet udgangspunkt for socialtilsynets samlede faglige vurdering af tilbuddenes kvalitet. Kvalitetsmodellen er struktureret ud fra de overordnede kvalitetstemaer, der fremgår af 6, stk. 2, i lov om socialtilsyn. Hvert tema er konkretiseret i et antal kvalitetskriterier. Kriterierne er primært udtrykt som konkrete mål for indsatsen i tilbuddene. For hvert kriterium er fastlagt en eller flere kvalitetsindikatorer. Indikatorerne er tegn på, at den kvalitet, som er udtrykt i kriteriet, forekommer i praksis. Vurderingen af et tilbuds kvalitet sker ud fra en samlet, faglig vurdering inden for rammerne af temaerne under hensyn til tilbuddets karakter og målgruppe. n af indikatorer og kriterier skal understøtte socialtilsynets samlede vurdering af, om tilbuddet har den fornøden kvalitet. Socialtilsynet kan inddrage andre forhold i kvalitetsvurderingen, som vurderes at være relevante for kvaliteten inden for rammerne af temaet. Ved det driftsorienterede tilsyn skal socialtilsynet vurdere, om kvaliteten i tilbuddet i praksis er tilstrækkelig, og om betingelserne for godkendelsen fortsat er opfyldt. Der anvendes forskellige systematikker for, hvordan indikatorer og kriterier bedømmes ved henholdsvis godkendelse og det driftsorienterede tilsyn. Temaer - Uddannelse og beskæftigelse - Selvstændighed og relationer - Målgruppe, metoder og resultater - Sundhed og Trivsel - Organisation og ledelse - Kompetencer - Fysiske rammer I kvalitetsmodellen er både 'Gennemsnitlig bedømmelse' på temaniveau og '' på indikatorniveau angivet ud fra følgende skala: 5. i meget høj grad opfyldt. 4. i høj grad opfyldt. 3. i middel grad opfyldt. 2. i lav grad opfyldt. 1. i meget lav grad opfyldt. Vurderingen af temaerne bygger på kvalitetsbedømmelsen, og der kan, afhængigt af tilbudstype og målgruppe, inddrages andre relevante forhold, som ikke er indeholdt i kvalitetsmodellens indikatorer. 3

4 Stamoplysninger om tilbuddet Tilbuddets navn Bofællesskabet Vesterparken Hovedadresse Vesterparken Ringe Kontaktoplysninger Tlf: anso@faaborgmidtfyn.dk Hjemmeside: viften.fmk.dk Tilbudsleder CVR nr. Annette Kjærgaard Virksomhedstype Tilbudstyper Offentlig ABL 105, stk. 2 (almen ældrebolig/ handicapvenlig bolig) Pladser i alt 8 Målgrupper 18 til 85 år (udviklingshæmning) 4

5 Resultat af tilsynet Status for godkendelse Tilsynet er gennemført Godkendt Tilsynet er udført af Tilsynskonsulenter Indebar tilsynet et fysisk besøg Dato for tilsynsbesøg Socialtilsyn Midt Lone Christensen (Tilsynskonsulent) Ja : Vesterparken 3, 5750 Ringe (Anmeldt) Samlet vurdering af kvaliteten i tilbuddet Socialtilsyn Midt vurderer, at Bofællesskabet Vesterparken lever op til kravene jf. 6 i lov om socialtilsyn. Vesterparken er godkendt efter ABL 105, stk. 2, hvor ydelserne leveres jf. Servicelovens 85 og 83. Vesterparken er godkendt til at modtage 8 voksne borger med udviklingshæmning. Vesterparken er en del af Bo & aktivitetstilbuddet Viften. Det er Socialtilsynets vurdering, at Vesterparken: - formår at understøtte borgerne i at udnytte deres fulde potentiale i forhold til borgernes beskæftigelsestilbud. Borgernes ønsker og drømme for beskæftigelse søges i videst mulig omfang understøttet. - i samspil med borgerne formår at skabe hensigtsmæssige rammer og betingelser for udvikling af borgernes selvstændighed og relationsdannelse. Ligesom der er fokus på at støtte op om netværk og kontakt med familie og pårørende. - arbejder ud fra relevante metoder og tilgange og er undervejs med at supplere med nye. - opnår positive resultater i forhold til mål i borgernes SL 141 plan.. - er meget bevidste om at inddrage og gøre borgerne så selvhjulpne som muligt. - understøtter borgerens mentale og fysiske sundhed gennem motivation og inddragelse af borgernes perspektiver. - har viden om konfliktnedtrapning og tilrettelægger arbejdet så magtanvendelse og overgreb borgerne imellem så vidt muligt undgås. - har en strategisk og kompetent leder. - har en kompetent medarbejdergruppe, der positivet udnytter der forskellige og individuelle kompetencer. - har fysiske rammer der understøtter borgerens udvikling og trivsel. Særligt fokus i tilsynet Ved dette driftsorienterede tilsyn har der særligt været fokus på temaerne temaerne: Målgruppe, metoder og resultater, Kriterium 3, indikator 3a og 3b Sundhed og trivsel, Fysiske rammer Der er foretaget enkelte tilrettelser i temaerne, Uddannelse og Beskæftigelse, kriterium 1, og indikator 1a og Organisation og ledelse, kriterium 9 og indikator 9b og 9c. De resterende temaer, kriterier og indikatorer, som ikke er belyst, er overført med data fra tilsynet i 2017, idet Socialtilsynet ikke er blevet præsenteret for forhold, som giver anledning til ændringer heri. Der er fulgt op på anbefalinger, givet ved tilsynet 19. januar Der er fulgt op på udviklingspunkter fra seneste rapport. Opmærksomhedspunkter 5

6 Vurdering af temaet Temavurdering Uddannelse og beskæftigelse Et centralt mål med den sociale indsats er, at borgerne i videst muligt omfang inkluderes i samfundslivet. Uddannelse og/eller beskæftigelse er et væsentligt aspekt heri. Det er derfor væsentligt, at tilbuddet med udgangspunkt i de mål, der er for de enkelte borgere, og under hensyn til borgernes behov og forudsætninger stimulerer borgernes udvikling og læring med henblik på at understøtte paratheden og mulighederne for uddannelse og/eller beskæftigelse for borgerne. Uddannelse og beskæftigelse omfatter såvel ordinær grundskole, uddannelse og beskæftigelse som forskellige former for særlige grundskole-, uddannelses- og beskæftigelsestilbud eller samværs- og aktivitetstilbud. For børn under den skolepligtige alder er dagtilbud et væsentligt element i forhold til barnets udvikling og læring. Det er desuden vigtigt, at tilbuddet forpligter sig i de samarbejdsrelationer, der er nødvendige for at understøtte, at målene for borgernes uddannelse og/eller beskæftigelse opnås. Vurdering af tema En overvejende del af borgerne i Bofællesskabet Vesterparken er i et relevant og givende beskæftigelsestilbud. Bofællesskabet Vesterparken formår på en meget tilfredsstillende måde at støtte borgerne i at udnytte deres fulde potentiale i forhold til borgernes beskæftigelsestilbud. Vesterparken har meget stor fokus på borgerens trivsel i beskæftigelsestilbuddet. Borgernes beskæftigelsessituation er beskrevet i funktionsbeskrivelserne, dog fremgår målene for beskæftigelsen ikke tydeligt og målbare. Lederen oplyser, at der ved behov opsættes mål vedrørende at understøtte at borgerne er i beskæftigelse. Gennemsnitlig vurdering 4,5 Udviklingspunkter Kriterium 01 Tilbuddet støtter borgerne i at udnytte deres fulde potentiale i forhold til skolegang, uddannelse og beskæftigelse af kriterium Det er Socialtilsynets vurdering, at Vesterparken i høj grad støtter borgerne i at udnytte deres potentiale i forhold til deres beskæftigelsestilbud. 6 ud af 7 borgere er i et relevant og givende beskæftigelsestilbud. Borgere er glade for at komme på arbejde og de er lette at motivere. De er glade og stolte over deres arbejde. Tilbuddet understøtter at borgerne kommer af sted på arbejde på en "god og tryg måde". Der er et tæt samarbejde med beskæftigelsestilbuddene, som også deltager i handleplansmøderne. Borgernes beskæftigelsessituation er beskrevet i funktionsbeskrivelserne, det er Socialtilsynets anbefaling, at målene for beskæftigelsen fremstår tydeligere heri. Indikator 01.a Tilbuddet opstiller i samarbejde med borgerne konkrete, individuelle mål i forhold til at understøtte borgernes skolegang, uddannelse, beskæftigelse eller samværs- og aktivitetstilbud, og der følges op herpå. 6

7 af Indikator 01.a Indikatoren er i meget høj grad opfyldt. Ved bedømmelsen er særlig lagt vægt på, at: Der er et tæt og et godt samarbejde mellem Vesterparken og borgerenes beskæftigelsessted. Inden det årlige handleplansmøde fremsender beskæftigelsesstederne deres handleplaner til Vesterparken. Beskæftigelsesstederne inviteres ligeledes med til handleplansmøderne, hvilket sikre at der arbejdes i samme retning med og for den enkelte borger. I forbindelse med tilsynet i 2016 blev Socialtilsynet endvidere bekræftet i det tætte og progressive samarbejde, der er mellem Vesterparken og beskæftigelsesstederne. En medarbejdere udtalte i den forbindelse: "Ifbm. status laver job og botilbud hvert sit oplæg til mål og koordinerer ved behov". I vurderingen er det endvidere medtaget, at i de i øvrigt meget konkrete og overskuelige funktionsbeskrivelser, kunne målene for borgernes beskæftigelse med fordel opstilles mere konkret. Lederen oplyser, at der fastsættes indsatsmål i forhold til at understøtte at borgeren er i uddannelse eller beskæftigelse ved behov, ellers er det beskæftigelsesstederne, der opsætter indsatsmål. Medarbejdere fra Vesterparken deltager i opfølgningsmøder. Indikator 01.b af Indikator 01.b Borgerne er i dagtilbud, grundskoletilbud, uddannelse, beskæftigelse, eller samværs- og aktivitetstilbud. Medfølgende børn på voksentilbud er i dag- eller grundskoletilbud. 4 (i høj grad opfyldt) Indikatoren er i høj grad opfyldt. Ved bedømmelsen er særlig lagt vægt på, at: 6 ud af 7 borger er i et eksternt beskæftigelsesstilbud. Alle borger som det Socialtilsyn enten har talt med eller hørt om har udtrykt meget stor tilfredshed med tilbuddet. Medarbejderne udtaler, at hvis borgeren ikke er tilfredse med deres beskæftigelsestilbud eller der er problemstillinger i tilbuddet, ja så handler Vesterparken på det i samarbejde med borgerne. Et overordnet kendetegn for Vesterparken er i følge medarbejderne, at de i samarbejde med borgerne forfølger borgerens ønsker, behov og frustrationer. De interviewede borger og pårørende er enige i dette synspunkt. 7

8 Vurdering af temaet Temavurdering Selvstændighed og relationer Et centralt mål med den sociale indsats er at understøtte, at borgerne i så høj grad som muligt indgår i sociale relationer og lever et selvstændigt liv i overensstemmelse med egne ønsker og behov. Et væsentligt led heri er, at tilbuddet medvirker til, at borgerne sikres mulighed for personlig udvikling og aktiv deltagelse i sociale aktiviteter og netværk, herunder at tilbuddet understøtter børnene og/eller de unge i at deltage i fritidsaktiviteter. Det er vigtigt, at tilbuddet medvirker til, at borgerne opnår de kompetencer, som dette kræver, og opnår færdigheder, der kan lette den daglige tilværelse, forbedre borgernes livskvalitet og fremme de enkelte borgeres mulighed for så vidt muligt at kunne klare sig selv. For børn og/eller de unge gælder det, at tilbuddet forbereder dem til et selvstændigt voksenliv. Det er væsentligt, at tilbuddets indsats og aktiviteter er rettet imod disse mål, og at det afspejles i tilbuddets åbenhed mod samt involvering i og af det omkringliggende lokal- og civilsamfund. Det er ligeledes centralt for borgernes selvstændighed og relationer, at tilbuddet understøtter borgerne i deres relationer til familie og øvrige netværk. For børn og unge er det væsentligt, at tilbuddet har opmærksomhed på at understøtte gode relationer til eventuelle søskende og til venner. Det er desuden centralt, at børnene og/eller de unge har en fortrolig relation til en eller flere voksne, der har en positiv betydning for deres liv. Vurdering af tema Socialtilsynet vurderer, at Bofællesskabet Vesterparken i samspil med borgerne på en meget tilfredsstilende måde, formår at skabe hensigtsmæssige rammer og betingelser for udvikling af borgernes selvstændighed. Borgernes individuelle funktionsbeskrivelser indeholder mål for udvikling af selvstændighed og sociale relationer. Borgerne er en del af bylivet i det omgivende samfund på forskellig vis, og understøttes i at indgå i fællesskaber og netværk i det omgivende samfund, samt kontakt med deres familie og netværk ud fra borgernes ønsker og behov. Gennemsnitlig vurdering 5 Udviklingspunkter Kriterium 02 Tilbuddet styrker borgernes kompetencer til at indgå i sociale relationer og opnå selvstændighed af kriterium Det er Socialtilsynets vurdering, at Vesterparken har relevant fokus på at understøtte og styrke borgernes sociale kompetencer og selvstændighed. Dette afspejler sig blandt andet i borgernes individuelle funktionsbeskrivelser, som indeholder mål for dette. Medarbejderne yder en stor indsats i forhold til, at borgernes sociale kompetencer og selvstændighed løbende bliver udviklet. I følge både medarbejdere og leder er det overordnet set Vesterparkens væsentligste arbejdspunkt, at gøre den enkelte borger, så selvstændig som mulig. 8

9 Indikator 02.a af Indikator 02.a Tilbuddet opstiller i samarbejde med borgerne konkrete, individuelle mål i forhold til at understøtte udvikling af borgernes kompetencer til at indgå i sociale relationer og leve et så selvstændigt liv som muligt, og der følges op herpå. Vesterparken opstiller i samarbejde med borgerne konkrete, individuelle mål for borgernes sociale kompetencer og selvstændighed, og der følges op herpå. Dette er Socialtilsynets vurdering på baggrund af interviews med medarbejdere, borgere samt gennemgang af fremsendte funktionsbeskrivelser. Medarbejderne kom i den forbindelse med følgende udtalelser: "Det er vores mål at gøre borgeren så selvstændige som muligt. - " Vi kan mærke at de bliver mere og mere selvstændige. De rykker grænser. " - "Kerneværdien er respekten for borgeren, det er altid udgangspunktet for vores arbejde med borgerne." Socialtilsynet blev ved tilsynet i 2017 bekræftet i, at ovenstående vurdering stadig er retvisende. Socialtilsynet fik deslige understøttet vurderingen ved at gennemgå en række handleplaner på computeren sammen med en medarbejder, hvori det fremgik, at målene for borgernes sociale kompetencer og selvstændighed fremstod konkret og individuelt. Vurderingen blev deslige understøttet ved, at en interviewet medarbejder kunne give en række eksempler på, at borgerne var inddraget i arbejdet omkring udarbejdelse af målene. Indikator 02.b af Indikator 02.b Borgerne indgår i sociale aktiviteter i det omgivende samfund. Indikatoren er i meget høj grad opfyldt. På baggrund af diverse interviews er det Socialtilsynets vurdering, at borgerne i Bofællesskabet Vesterparken i meget høj grad indgår i sociale relationer, fællesskaber og netværk i det omgivende samfund. Der var eksempler på flere borgere der gik til både hockey og svømning i lokalområdet. Nogle går til banko. Endvidere har flere af borgerne venner i lokalområdet. Medarbejderne tilkendegiver, at de ikke blander sig i borgernes sociale relationer med mindre de bliver indbudt til det eller oplever relationerne som problematiske. Indikator 02.c af Indikator 02.c Borgerne har med udgangspunkt i deres ønsker og behov kontakt til og samvær med deres familie og netværk i dagligdagen. Medarbejderne tilkendegiver overfor Socialtilsynet, at borgerne har den kontakt med deres netværk som de ønsker. Borgerne er selvhjulpne og klarer som oftest selv kontakten til familie og netværk. Skulle der være behov for hjælp, så støtter medarbejderne op om borgernes ønsker og behov. Dette blev der givet et par eksempler på under interviewene med medarbejderne. En pårørende understøtterne ovenstående vurdering. 9

10 Vurdering af temaet Temavurdering Målgruppe, metoder og resultater Det er afgørende for kvaliteten i tilbuddet, at der er et klart formål med indsatsen, og at tilbuddets metoder medvirker til at sikre borgernes trivsel og resulterer i den ønskede udvikling for borgerne. Det er derfor væsentligt, at tilbuddet kan redegøre for dets målsætning, målgruppe (r) og metoder. Herunder er det vigtigt, at tilbuddet kan redegøre for, hvordan og i hvilken grad de valgte metoder bidrager til opnåelse af de konkrete mål, som tilbuddet i samarbejde med borgerne sætter for de enkelte borgeres udvikling og trivsel. De konkrete mål skal ses i sammenhæng med de mål, der er opstillet fra de anbringende eller visiterende kommuner. Endvidere er det afgørende for kvaliteten, at tilbuddet arbejder med resultatdokumentation og kan sandsynliggøre, at deres indsats opnår en forventet og positiv effekt. Vurdering af tema Det er Socialtilsynets vurdering, at Vesterparken: - arbejder med afsæt i en klar målgruppebeskrivelse og målsætning. - benytter metoder og tilgange de er relevante for målgruppen. - er i gang med at implementere KRAP - opnår positive resultater. - samarbejder aktivt med eksterne samarbejdspartnere. Gennemsnitlig vurdering 4,3 Udviklingspunkter Det er Socialtilsynets vurdering, at Vesterparken kan kvalificere dokumentationsarbejdet yderligere ved mere præcist at angive, hvordan der er arbejdet med et givent delmål, beskrive pædagogiske overvejelser og erfaringer samt dokumentere, hvordan borgerne er inddraget i opfølgningen på og evalueringen af delmålet. Kriterium 03 Tilbuddet arbejder med afsæt i en tydelig målgruppebeskrivelse systematisk med faglige tilgange og metoder, der fører til positive resultater for borgerne af kriterium Samlet vurderer tilsynet, at Vesterparken med afsæt i en klar målgruppebeskrivelse arbejder systematisk med faglige tilgange og metoder, der fører til positive resultater for borgerne. Tilsynet lægger vægt på, at Vesterparken anvender faglige tilgange og metoder, der er relevante i forhold til tilbuddets målsætning og målgruppe. Metoden KRAP er tæt på at være fuldt implementeret. Herudover arbejdes med anerkendende følgeskab og der har været undervisning i metoden Motiverende Interview, som supplement til KRAP. Dokumentationen er højnet betragteligt de senere år og medarbejderne udviser en god forståelse for og sammenhæng mellem de mål de visiterende kommuner opstiller og den daglige praksis og dokumentation. Det er Socialtilsynets vurdering, at Vesterparken kan kvalificere dokumentationsarbejdet yderligere ved mere præcist at angive, hvordan der er arbejdet med et givent delmål, beskrive pædagogiske overvejelser og erfaringer samt dokumentere, hvordan borgerne er inddraget i opfølgningen på og evalueringen af delmålet. Tilsynet vægter endvidere, at Vesterparken skaber positive resultater for borgerne i henhold til de opstillede mål og borgerens trivsel. 10

11 Indikator 03.a af Indikator 03.a Tilbuddet anvender faglige tilgange og metoder, der er relevante i forhold til tilbuddets målsætning og målgrupper. 4 (i høj grad opfyldt) Indikatoren bedømmes til i høj grad at være opfyldt. I bedømmelsen er der lagt vægt på, at: - tilbuddet arbejder ud fra en veldefineret målgruppe, som er voksne udviklingshæmmede borgere, som har ressourcer, der betyder at de drager nytte af også at være i et socialt samspil med andre ligestillede. - en grundsten i tilbuddets målsætning er at gøre borgerne så selvhjulpne, at de på sigt kan flytte i et mere selvstændigt tilbud, hvis borgerne ønsker det. - metodemæssigt er Vesterparken nået langt i forhold til at implementere KRAP, som grundlæggende metode. Lederen oplyser, at en fortsat implementering understøttes af både undervisning og et vedvarende ledelsesmæssig fokus. Det fremgår af oversigt over kompetenceudvikling for 2018, at der er undervisning i anerkendende følgeskab og af referater fra ambassadørmøder fremgår, at der er et vedvarende fokus på at implementere KRAP. - medarbejderne giver eksempler på brug af redskaberne fra KRAP. Der gives blandt andet eksempler på, hvorledes "de tre søjler" og "Den kognitive sagsformulering" anvendes og at dette sker i samarbejde med den enkelte borger. - medarbejderne beskriver endvidere den faglige tilgang "Medborgerskab" og hvorledes denne tilgang praktiseres i Vesterparken. - medarbejderne beskriver sluttelig, at der har været undervisning og træning i MI ( motiverende interview), hvilket medarbejderne ser som et godt og relevant supplement til tilbuddets øvrige metoder og tilgange. Indikator 03.b af Indikator 03.b Tilbuddet dokumenterer resultater med udgangspunkt i konkrete, klare mål for borgene til løbende brug for egen læring og forbedring af indsatsen. 4 (i høj grad opfyldt) Indikatoren bedømmes til i høj grad at være opfyldt. I bedømmelsen er der lagt vægt på, at: - der er funktionsbeskrivelser på alle borgere. - der er opsat mål for alle borgere med udgangspunkt i mål fra borgernes SL 141 plan. - medarbejderne beskriver, at hver 14. dag gennemgås målene. Med afsæt i dagbogsnotater evalueres og besluttes om et delmål skal fortsætte, justeres eller slettes. Forinden er borgerne inddraget. - af de fremsendte dagbogsnotater fremgår, at der dokumenteres på delmål, fx: "X fik trænet teori". der er ikke yderligere beskrevet, hvordan der er trænet, eller beskrevet eventuelle faglige overvejelser eller observationer i forbindelse med træningen. - når et delmål er opfyldt implementeres læring i den daglige struktur. - Indsatsmålene er printet ud og ligger fremme, så medarbejderne altid har et overblik over, hvilke mål der arbejdes med. Indikator 03.c af Indikator 03.c Tilbuddet opnår positive resultater i forhold til opfyldelsen af de mål, visiterende kommuner har opstillet for borgernes ophold. Indikatoren bedømmes til i meget høj grad at være opfyldt. I bedømmelsen er der lagt vægt på: - de opsatte mål tager udgangspunkt i de mål der er fastsat af sagsbehandleren. - der følges op på de mål der er opsat af sagsbehandleren en gang om måneden. - tilsynet har set eksempler på positive resultater. Indikator 03.d af Indikator 03.d Tilbuddet samarbejder aktivt med relevante eksterne aktører for at understøtte, at målene for borgerne opnås. 4 (i høj grad opfyldt) Indikatoren bedømmes til i høj grad at være opfyldt. I bedømmelsen er der lagt vægt på: Nedenstående beskrivelse der ligger til grund for bedømmelsen er overført fra tidligere, men bedømmelsen er stadig retvisende. 11

12 Socialtilsynet er både i forbindelse med tilsynet i 2015 og 2016 blevet bekendtgjorte med eksempler på, hvad Vesterparken i samarbejder med relevante eksterne aktører gør for at understøtte at målene for borgerne opnås. Her er der blevet givet eksempler på, hvorledes der har været et tæt samarbejde med lokale idræts organisationer, som fx hockey- og svømmeklubber. Endvidere er der i vurderingen medtaget det nære og givende samarbejde med borgerens arbejdspladser. 12

13 Vurdering af temaet Temavurdering Sundhed og Trivsel Det er afgørende for kvaliteten, at tilbuddet understøtter borgernes fysiske og mentale sundhed og trivsel. Det er herunder vigtigt, at tilbuddets viden og indsats i forhold til borgernes sundhed og trivsel modsvarer målgruppens behov. Det kan for eksempel være i forhold til kost, motion, rygning og uhensigtsmæssig brug af rusmidler. Det er endvidere vigtigt, at tilbuddet respekterer borgernes værdighed, autonomi og integritet og herunder sikrer borgernes medinddragelse samt selv- og medbestemmelse vedrørende beslutninger om dem selv samt hverdagen i tilbuddet. Et væsentligt led heri er, at tilbuddet i sin pædagogiske indsats har fokus på at forebygge magtanvendelser, herunder dokumenterer og anvender viden fra eventuelle magtanvendelser til løbende læring og forbedring af indsatsen. Desuden er det væsentligt, at tilbuddet forebygger vold og overgreb. Herunder er det vigtigt, at tilbuddets medarbejdere både har relevant faglig viden om forebyggelse af vold og overgreb set i forhold til tilbuddets målgruppe, og at de kan handle hensigtsmæssigt ved bekymring, mistanke eller viden om overgreb. Vurdering af tema Det er Socialtilsynets vurdering, at Vesterparken understøtter borgernes fysiske og mentale sundhed. Det er Socialtilsynets vurdering, at Vesterparken udviser respekt for borgerne, og at tilbuddet vedvarende sikrer, at borgerne får medinddragelse, medbestemmelse og medindflydelse vedrørende beslutninger om borgerne selv og hverdagen i tilbuddet. Socialtilsynet vurderer særligt på baggrund af udtalelser fra borgere, at der i tilbuddet er høj trivsel blandt borgerne. Vesterparken understøtter primært den fysiske sundhed gennem motivation og har til enhver tid fokus på borgernes mentale tilstand, ud fra et grundigt kendskab til den enkelte. Grundet personalets tilgang og opmærksomhed virker det ikke sandsynligt, at magtanvendelser og overgreb vil forekomme i tilbuddet. Gennemsnitlig vurdering 4,9 Udviklingspunkter Kriterium 04 Tilbuddet understøtter borgernes selv- og medbestemmelse. af kriterium Samlet vurderer Socialtilsynet, at Vesterparken understøtter borgernes medinddragelse og indflydelse på eget liv og hverdagen i tilbuddet. Socialtilsynet lægger vægt på at medarbejderne vedvarende og individuelt har fokus på at understøtte borgernes indflydelse på beslutninger vedrørende sig selv og hverdagen i tilbuddet, ud fra deres funktionsniveau, ønsker og behov. Socialtilsynet vægter, at der i tilbuddet er rammer, som understøtter at borgerne har indflydelse på forhold, der vedrører, deres dagligdag og at de præsenteres for demokrati og beslutningsgange. Indikator 04.a Borgerne bliver hørt, respekteret og anerkendt. 13

14 af Indikator 04.a Indikatoren bedømmes til i meget høj grad at være opfyldt. I bedømmelsen er der lagt vægt på, at: - såvel borger, pårørende, medarbejdere som leder giver tilsynet eksempler på, at borgerne i Vesterparken i meget høj grad bliver hørt, respekteret og anerkendt. - leder og medarbejdere i Vesterparken har en tydelig definition af begreberne: medindflydelse, medbestemmelse og selvbestemmelse og kan tydligt redegøre for i hvilke sammenhænge de enkelte definitioner er gældende. - af fremsendte spørgeskemaer tilkendegiver alle 6 borger, som har valgt, at udfylde skemaet, at de føler at medarbejderne lytte til dem. Enkelte bemærker: "Nogen mere end andre". - en af de interviewede borgere giver udtryk for at medarbejderne er blevet meget bedre til at lytte. - tilbuddet er opmærksomme på at indhente samtykke fra borgerne, hvor det er påkrævet, fx: "Med XX's mundtlige samtykke har jeg informeret hans forældre om besøget at YY vedr. følgeven til XX. Indikator 04.b af Indikator 04.b Borgerne inddrages i og har indflydelse på beslutninger vedrørende sig selv og hverdagen i tilbuddet i overensstemmelse med deres ønsker og behov. Indikatoren bedømmes til i høj grad at være opfyldt. I bedømmelsen er der lagt vægt på, at: - medarbejdere og leder beskriver, at der er forskellige beslutningsfora, hvor borgerne har mulighed for at give deres mening tilkende samt har indflydelse på beslutninger, der vedrører dem selv og hverdagen i tilbuddet. - i de fremsendte dagbogsnotater fremgår eksempler på, at en borger opfordres til at bringe et emne til debat på et beboermøde: "Medarbejder (red) sagde til XX, at det ku være en rigtig god ide at snakke om det her med at banke på hos hinanden på det næstkommende beboermødet, for så kan alle sige hvordan de ønsker at blive kontaktet og hvor meget/længe der skal bankes på" - der fremgår endvidere eksempler på, at en borger ved skifte af kontaktperson høres i forhold til ønske for kommende kontaktperson, fx: "hvis du helt selv kan bestemme, hvem vil du så gerne ha som kontaktperson. så vil jeg (borger, red.) gerne ha XX. Medarbejder (red.) lovede ham at vi så hurtigt som muligt får styr på opgaven". - en af de interviewede pårørende udtrykker en forundring og forvirring om informationen vedr. beboernes betaling af rengøring i fælleslejligheden. Socialtilsynet opfordrer tilbuddet til at tage kontakt til den pårørende, for at sikre at sagen er uredt. - en af de interviewede borgere gav udtryk for et ønske om at deltage i ansættelse af personale til Vesterparken. Socialtilsynet opfordrer tilbuddet til at være undersøgende og nysgerrige pift. borgerens udsagn Kriterium 05 Tilbuddet understøtter borgernes fysiske og mentale sundhed og trivsel af kriterium Samlet vurderer Socialtilsynet, at Vesterparken understøtter borgernes fysiske og mentale sundhed og trivsel. Socialtilsynet lægger vægt på, at borgerne og øvrige interviewede udtrykte, at borgerne i overvejende grad trives i tilbuddet. Socialtilsynet vægter endvidere, at Vesterparken støtter borgerne i at komme til relevante sundhedsydelser samt tilbydes et årligt helbredstjek. Socialtilsynet lægger endvidere vægt på at Vesterparken har fokus på forhold som har betydning for borgernes fysiske og mentale forhold og drager omsorg for borgerne. Indikator 05.a af Indikator 05.a Borgerne trives i tilbuddet. 4 (i høj grad opfyldt) Indikatoren bedømmes til i høj grad at være opfyldt. I bedømmelsen er der lagt vægt på, at: - en borger har udtrykt: "at bo i Vesterparken (red) har fået mit liv på ret køl i en positiv retning" - de interviewede borgere tilkendegiver, at de trives i deres bolig, at det er rart at kunne trække sig tilbage i egen bolig. - de interviewede borgere beskriver endvidere, at en nu fraflyttet borger har skabet en del utryghed i Bofællesskabet, blandt andet er der forsvundet madvarer fra fælleskøleskabe, hvilket har bevirket at køleskabene i fællesrummet for en periode har været aflåset, efter aftale med beboerne. 14

15 - en beboer tilkendegiver, at være træt af sproget i fællesrummet. Han oplever, at der tales med et meget seksualiseret ordvalg fra medbeboer. - medarbejderne giver udtryk for at borgerne generelt trives, men også at der indimellem opstår konflikter borgerne imellem. Medarbejderne arbejder bevidst på at give støtte til, at borgerne selv finder løsninger, men har også en bevidsthed om hvornår, der er behov for at, medarbejderne griber ind. Indikator 05.b af Indikator 05.b Borgerne har med støtte fra tilbuddet adgang til relevante sundhedsydelser. Indikatoren bedømmes til i meget høj grad at være opfyldt. I bedømmelsen er der lagt vægt på, at: - medarbejderne tilkendegiver at "Borgeren har med støtte fra Vesterparken adgang til relevante sundhedsydelser". Denne udtalelse understøttes at borger og pårørende. - medarbejderne udtaler endvidere, at omkring borgernes fødselsdag tilbydes borgerne et årligt sundhedstjek ved egen læge. Indikator 05.c af Indikator 05.c Tilbuddets viden og indsats vedrørende borgernes fysiske og mentale sundhed, modsvarer borgernes behov. Indikatoren bedømmes til i meget høj grad at være opfyldt. I bedømmelsen er der lagt vægt på, at: - en gang om året tilbydes borgerne et sundhedstjek hos praktiserende læge - personalet motiverer og støtter op om borgernes fritidsaktiviteter - maden i det fælles køleskab er nøglehulsmærket - en borger har haft et betydeligt vægttab - personalets værdige og anerkende tilgang til borgerne understøtter mental trivsel. - personalet har den nødvendige viden om målgruppen og hvad der skal til for at denne trives bedst muligt mentalt. - personalet har basal viden om basal sundhed og vil når det er nødvendigt inddrage ekstern bistand. Kriterium 06 Tilbuddet forebygger magtanvendelser af kriterium Socialtilsynet vurderer, at Vesterparken forebygger at magtanvendelser vil forekomme i tilbuddet. Ved bedømmelsen er lagt vægt på, at den pædagogiske indsats i Vesterparken er tilpasset borgernes funktionsniveau og adfærd. Der er endvidere lagt vægt på, at borgerne tilkendegiver, at det vil være utænkeligt, at personalet vil anvende fysisk eller psykisk magt. Indikator 06.a af Indikator 06.a Tilbuddets pædagogiske indsats understøtter, at magtanvendelser så vidt muligt undgås. Indikatoren bedømmes til i meget høj grad at være opfyldt. I bedømmelsen er der lagt vægt på, at: - grundet borgernes funktionsniveau og medarbejderens værdige og respektfulde tilgang synes det ikke sandsynligt, at magtanvendelser vil forekomme i Vesterparken. Endvidere ses det i de fremsendte dagbogsnotater, at medarbejderne har en bevidsthed og faglig indsigt, som betyder, at de i konfliktfyldte situationer hellere trækker sig end at insistere på dialog, som beskrevet unde indikator 7a. - medarbejderne udtaler, at der ikke bliver foretaget magtanvendelser. Medarbejderne udtaler, at det blandt andet skyldes, at de er opmærksomme på at aflæse borgerne. - der er ikke indrapporteret magtanvendelser i 2018, hvilket medarbejderne bekræfter som retvisende. - de interviewede borgere bekræfter, at de ikke har været vidner til magtanvendelse. 15

16 Indikator 06.b af Indikator 06.b Tilbuddet kan håndtere eventuelle magtanvendelser ved at dokumentere og følge op på disse med henblik på løbende læring og forbedring af indsatsen. Indikatoren bedømmes til i meget høj grad at være opfyldt. I bedømmelsen er der lagt vægt på, at: - I tilfælde af en evt. magtanvendelse er det Socialtilsynets skønsmæssige vurdering, at Vesterparken vil dokumentere og følge op på magtanvendelsen med henblik på løbende læring og forbedring af indsatsen. - af ovennævnte grund bedømmes indikatoren i meget høj grad at være opfyldt. Kriterium 07 Tilbuddet forebygger vold og overgreb af kriterium Socialtilsynet vurderer at risikoen for overgreb i Vesterparken er minimal. Medarbejderne udviser opmærksomhed på borgernes reaktionsmønstre og formår at møde dem på en tilpasset måde, så evt. konflikter nedtones. Indikator 07.a af Indikator 07.a Tilbuddets pædagogiske indsats understøtter, at der ikke forekommer vold eller overgreb i tilbuddet. Indikatoren bedømmes til i meget høj grad at være opfyldt. I bedømmelsen er der lagt vægt på, at: - den pædagogiske indsats i tilbuddet er tilpasset borgernes funktionsniveau og adfærd. - en borger udtaler, at der ikke forekommer overgreb i tilbuddet. - medarbejderne udtaler: hvis der forekom overgreb ville borgerne komme og fortælle os om det. - i de fremsendte dagbogsnotater fremgår, at medarbejderne har forståelse for borgernes reaktioner og møder dem tilpasset, fx: "Jeg (medarbejder, red.) gør ikke mere og tænker også, at han selv skal komme til os i morgen, når han er klar til at tale om det. Dette for at undgå fysisk reaktion fra XX." 16

17 Vurdering af temaet Temavurdering Organisation og ledelse En væsentlig forudsætning for kvaliteten af sociale tilbud er en hensigtsmæssig organisering samt en kompetent og ansvarlig ledelse. En kompetent og ansvarlig ledelse er blandt andet kendetegnet ved at drive tilbuddet fagligt og økonomisk forsvarligt, sætte rammerne for tilbuddets strategiske udvikling og varetage den daglige drift. Vurdering af tema Det er Socialtilsynets vurdering, at lederen af Vesterparken har relevante ledelsesmæssige kompetencer. Lederen lægger blandt andet lægger vægt på at uddelegere ansvar og opgaver. Medarbejdergruppen er meget selvkørende, hvilket virker fordrende for medarbejderne og ikke mindst for borgerne. Medarbejderne ved, hvor de har deres daglige leder og ved, at de altid kan trække på denne, når dette er nødvendigt. Lederen tager sig tid til at indgå i debat og evt. opposition med medarbejdergruppen. Socialtilsynet vurderer deslige, at lederen af Vesterparken formår at lave en strategisk afpasset intervention, der sikrer en hensigtsmæssig implementering af eksempelvis metoder og dokumentationsredskaber. Socialtilsynet vurderer sluttelig at sygefraværet er lavere end på sammenlignelige arbejdspladser og at personalegennemstrømningen har været forholdsvis høj, hvilket skal ses i lyset af en lille medarbejdergruppe, hvor en medarbejders fratrædelse bevirker en stor procentmæssig udsving. Gennemsnitlig vurdering 4,6 Udviklingspunkter Kriterium 08 Tilbuddet har en kompetent ledelse af kriterium Det er Socialtilsynets vurdering, at Vesterparken har en faglig kompetent ledelse. Foruden lederens uddannelsesmæssige baggrund, erfaring og medarbejdernes udtalelser, så har Socialtilsynet i vurderingen vægtet højt, at lederen i forbindelse med tilsynet har givet eksempler på strategisk og faglig kompetent ledelse. Dette har Socialtilsynet blandt andet observeret ved, at ledelsen valgte målrettet at ansætte et personale med en kompetence profil, der matchede Vesterparkens behov/mangler. Endvidere har Socialtilsynet bemærket det ved, at både medarbejdere og leder har givet eksempler på, at ledelsen tør indgå i konstruktiv debat/opposition med Vesterparkens faste personalegruppe. Ovenstående vurdering er lavet i forbindelse med tilsynet i Socialtilsynet finder stadig vurderingen for retvisende. Socialtilsynet bemærker sig deslige, at medarbejderne tilkendegiver stor tilfredshed med ledelsesformen. Socialtilsynet vurderer deslige, at lederen har en god fornemmelse for medarbejdernes og borgerens trivsel og udvikling til trods for, at lederen ikke har sit daglige virke i tilbuddet. Socialtilsynet vurderer, at implementering af nye metoder, dokumentationssystemer deslige foregår i et strategisk rettidigt tempo, der skaber succes og gunstig udvikling for såvel borgerne som tilbuddet. Indikator 08.a Ledelsen har relevante kompetencer i forhold til at lede tilbuddet. 17

18 af Indikator 08.a Indikatoren bedømmes til i meget høj grad at være opfyldt. I bedømmelsen er der lagt vægt på, at: Socialtilsynet har modtaget cv for overordnet leder af Viften, som består af 5 botilbud i Fåborg - Midtfyn Kommune. Der er derudover to afdelingsledere i Viften, ledelsesteamet har daglig base på Palleshave bo- og aktivitetscenter. Af cv et fremgår at lederen har en relevant socialfaglig grunduddannelse, erfaring med målgruppen, ledelseserfaring og 3 moduler i diplomuddannelse i ledelse. Lederen udtaler at denne deltager i hvert andet p-møde i tilbuddet, og har fokus på om medarbejderne har den nødvendige kontakt til lederen. Lederen gør meget ud af at uddelegerer opgaver og beslutninger til medarbejderne i Vesterparken. Medarbejderen udtaler at de har en leder med relevante faglige og personlige kompetencer og en leder der er synlig og tilgængelig. Indikator 08.b af Indikator 08.b Tilbuddet benytter sig af ekstern faglig supervision eller anden form for sparring for ledelse og medarbejdere. 4 (i høj grad opfyldt) Indikatoren bedømmes til i høj grad at være opfyldt. I bedømmelsen er der lagt vægt på, at: - medarbejderne tilkendegiver, at de i dagligdagen har tid og mulighed for kollegial sparring. - medarbejderne tilkendegiver, at de altid kan få sparing ved deres leder. - leder og medarbejder tilkendegiver, at de fælles møder og sparringen med de 2 andre bofællesskaber i organisationen løfter fagligheden. - Vesterparken giver eksempel på at VISO har været inddraget i forhold til en konkret borger. - mødestrukturen er blevet meget struktureret, hvilket i følge medarbejder og leder har styrket fagligheden således at der hver anden uge afholdes et F-møde (Funktionsbeskrivelser)og modsat dette afholdes H-møder (Handleplansmål). Tilsynet har modtaget beskrivelser af strukturen for disse møder. - ulempen ved denne mødestruktur er, at der til tider mangler tid til det interpersonelle. - ledelsen udtaler at ledergruppen har mulighed for at benytte supervision efter behov, det kan både være internt fra kommunens HR afdeling, eller ekstern supervision. - medarbejderne udtaler at de har personalemøder hver 14 dag. Disse bliver blandt andet brugt på sparring. I det daglige er muligheden for sparring begrænset, da der arbejdes meget alene. Ved behov er der dog mulighed for at kontakte kollega eller ledelse. - leder udtaler, at det eksterne supervisions niveau er på et acceptabelt niveau. Kriterium 09 Tilbuddets daglige drift varetages kompetent af kriterium Det er Socialtilsynets vurdering, at Vesterparkens daglige drift varetages kompetent. Medarbejderne udtaler, at der er uddelegeret meget ansvar til dem, hvilket de sætter pris på. De er aldrig i tvivl om, hvor de har deres daglige leder og ved, at de altid kan trække på denne, når dette er nødvendigt. Personalegennemstrømningen har i det seneste år været på 50 %. Det skal dog her nævnes, at den ene fratrådte medarbejder er gået på pension. Da personalegruppen er lille, vil fratrædelser komme til at fremgå som en stor procentdel af den samlede medarbejdergruppe. En pårørende bemærker, at personalegennemstrømningen har påvirket stabiliteten i forhold til hendes unge menneske. Socialtilsynet vurderer, at sygefraværet har været på et lavere niveau end sammenlignelige arbejdspladser, og der har været et matchende vikarforbrug. Indikator 09.a af Indikator 09.a Borgerne har i forhold til deres behov tilstrækkelig kontakt til personale med relevante kompetencer. Indikatoren bedømmes til i meget høj grad at være opfyldt. I bedømmelsen er der lagt vægt på, at: 1. Pårørende og borger tilkendegiver tilstrækkelig kontakt til kompetente medarbejdere. 18

19 2. Medarbejderne tilkendegiver tilstrækkelig kontakt til borgerne, set i forhold til borgernes behov. 3. Som belyst i indikator 10A vurderer Socialtilsynet, at medarbejderne har relevante kompetencer. 4. Alle faste stillinger er besat af personaler med relevante kompetencer. Ovenstående begrundelser for vurderingen er de samme i år 2018 som tidligere. Indikator 09.b af Indikator 09.b Personalegennemstrømningen på tilbuddet er ikke på højere niveau end sammenlignelige arbejdspladser. 4 (i høj grad opfyldt) Indikatoren bedømmes til i høj høj grad at være opfyldt. I bedømmelsen er der lagt vægt på, at: - medarbejdergruppen har siden sidst været under udskiftning - af fremsendt materiale fremgår at der har været 2 fratrådte (samme stilling) og 1 tiltrådt. Herudover er ansat en vikar, socialpædagog, i en overgangsperiode. - en forældre udtaler, at opleve at personaleudskiftningen har haft betydning for oplevelse af stabilitet i tilbuddet, da hendes søn har haft 2 skifte af kontakt person indenfor en kortere periode. Indikator 09.c af Indikator 09.c Sygefraværet blandt medarbejderne er ikke på højere niveau end sammenlignelige arbejdspladser. Indikatoren bedømmes til i meget høj grad at være opfyldt. I bedømmelsen er der lagt vægt på, at: - Socialtilsynet har i forbindelse med tilsynet i 2018 gennemgået sygefraværet det forgangne år, hvilket giver samlet en fraværsprocent på 3,9 % - medarbejderne udtaler, at der ved sygdom er mulighed for at anvende vikartimer, men at det ofte er en bedre løsning at omfordele opgaver for en kortere periode. Medarbejderne har indflydelse på, om der anvendes vikar ifm. fravær. 19

20 Vurdering af temaet Temavurdering Kompetencer Det er afgørende for kvaliteten i tilbuddet, at tilbuddets medarbejdere har de faglige, relationelle og personlige kompetencer, der er nødvendige i forhold til tilbuddets målsætninger og målgruppe, de metoder tilbuddet anvender, samt borgernes aktuelle behov. Herunder skal børn og unge sikres en tryg hverdag og opvækst med nære og stabile relationer. Udover tilbuddets aktuelle kompetenceniveau er det vigtigt, at tilbuddet har strategisk fokus på, hvordan de nødvendige kompetencer sikres på såvel kort som langt sigt, samt hvordan eventuelle specialistkompetencer kan tilvejebringes. Det er et vigtigt aspekt af kvaliteten af et tilbud, at medarbejderne møder borgerne med respekt for den enkeltes behov og forudsætninger samt har fokus på borgernes retssikkerhed. Vurdering af tema Det er Socialtilsynets vurdering, at medarbejderne i Vesterparken besidder relevante kompetencer i forhold til målgruppens behov og tilbuddets metoder. Det er ligeledes Socialtilsynets vurdering, at borgernes behov imødekommes, og at medarbejderne indgår i et respektfuldt og værdigt samspil med borgerne. Gennemsnitlig vurdering 5 Udviklingspunkter Kriterium 10 Tilbuddets medarbejdere besidder relevante kompetencer i forhold til målgruppens behov og tilbuddets metoder af kriterium Det er Socialtilsynets vurdering, at medarbejderne i Vesterparken besidder relevante kompetencer i forhold til målgruppens behov og tilbuddets metoder. Socialtilsynets noterer sig medarbejderens meget respektfulde og værdige tilgang til borgerne. Socialtilsynet noterer sig endvidere, at lederen fremstår meget opmærksom på, hvilke kompetencer der er relevante at have i tilbuddet set i forhold til en aktuelle borgersammensætning. Indikator 10.a af Indikator 10.a Medarbejdergruppen har samlet set relevant uddannelse, opdateret viden og erfaring med målgruppen og tilbuddets metoder. Indikatoren bedømmes til i meget høj grad at være opfyldt. I bedømmelsen er der lagt vægt på, at: - den faste medarbejdergruppe er sammensat af medarbejdere med relevant uddannelse og opdateret viden om målgruppen og de anvendte metoder. - Vesterparkens medarbejdergruppe er kendetegnet ved at være sammensat af medarbejdere med forskellig alder og erfaringsniveau. 20

21 Indikator 10.b af Indikator 10.b Det er afspejlet i medarbejdernes samspil med borgerne, at medarbejderne har relevante kompetencer. Indikatoren bedømmes til i meget høj grad at være opfyldt. I bedømmelsen er der lagt vægt på, at: - de interviewede medarbejdere udviser en forståelse for at borgerne kan have forskellige præferencer i forhold til valg af medarbejder. - de interviewede borgere og de pårørende tilkendegiver stor tilfredshed med personalets kompetenceniveau. - I interviewet med medarbejderne fik tilsynet en række eksempler, der gav indikationer af medarbejdernes bevidsthed om målgruppen og de anvendte metoder. Kriterium 11 Udgået med underliggende indikatorer fra d. 1 januar Kriterium 12 Udgået med underliggende indikatorer fra d. 1 januar Kriterium 13 Udgået med underliggende indikatorer fra d. 1 januar

22 Vurdering af temaet Temavurdering Fysiske rammer De fysiske rammer udgør en central del af et tilbud, både som ramme om borgernes liv og som ramme om den indsats, der finder sted. Det er derfor væsentligt, at tilbuddets omgivelser, indretning, faciliteter og stand understøtter målgruppens behov og formålet med indsatsen, herunder at de fysiske rammer inde og ude tilgodeser borgernes trivsel og tryghed samt ret til privatliv. Vurdering af tema Det er Socialtilsynets vurdering, at Vesterparkens fysiske rammer er hensigtsmæssige til målgruppen og understøtter borgernes udvikling og trivsel. Vesterparken består af to huse i et plan, hvor borgerne har hver sin lille lejlighed med mulighed for te køkken. Vesterparken ligger i rolige omgivelser i gåafstand til Ringe centrum med gode muligheder for selvstændigt at kunne foretage dagligdagsindkøb. Gennemsnitlig vurdering 5 Udviklingspunkter Kriterium 14 Tilbuddets fysiske rammer understøtter borgernes udvikling og trivsel af kriterium Det er Socialtilsynets vurdering, at Vesterparkens fysiske rammer understøtter borgernes udvikling og trivsel, idet der både er mulighed for at leve et liv i egen bolig, samt ved behov at opsøge et fællesskab med andre borgere. Indikator 14.a Borgerne trives i de fysiske rammer. af Indikator 14.a Indikatoren er i meget høj grad opfyldt. Ved bedømmelsen er særlig lagt vægt på, at: - de adspurgte borgere tilkendegav i overvejende grad stor tilfredshed med de fysiske rammer i bofællesskabet. Dog har en enkelt borger tilkendegivet at kunne ønske sig en større lejlighed. Fællesarealerne tilkendegav alle borgere som værende tilfredsstillende. Indikator 14.b af Indikator 14.b De fysiske rammer og faciliteter imødekommer borgernes særlige behov. Indikatoren er i meget høj grad opfyldt. Ved bedømmelsen er særlig lagt vægt på, at: - at de fysiske rammer og faciliteter imødekommer målgruppens særlige behov. Der er mulighed for at leve et liv i egen lejlighed og mulighed for at opsøge et fællesskab med andre borgere. 22

23 Indikator 14.c af Indikator 14.c De fysiske rammer afspejler at tilbuddet er borgernes hjem. Indikatoren er i meget høj grad opfyldt. I bedømmelsen er særlig lagt vægt på, at: - de fysiske rammer afspejler i meget høj grad, at det er borgernes hjem, det være sig både borgernes lejligheder samt fællesrummene. - Vesterparkens fysiske rum er lyse, hjemmelige og rare at være i. Der hænger collager med billeder fra fester, arrangementer og ferier i fællesrummet. 23

24 Økonomisk Tilsyn Socialtilsynets vurdering af tilbuddets økonomi Overordnet set vurderes offentlige tilbud som økonomisk bæredygtige, hvilket skal ses i lyset af, at der er en kommunal økonomi, der understøtter bæredygtigheden. Kommunale tilbud skal ikke indsende regnskab til tilsynet, hvorfor vurderingen er baseret på de indberettede nøgletal fra årsrapporten. Tilsynet har godkendt budgettet for 2018 med bemærkninger. Socialtilsyn Midt vurderer, at der for tilsynet er en vis gennemskuelighed i økonomien på baggrund af det indberettede budget, men da der ikke indsendes regnskab for tilbuddet er der ikke fuld gennemskuelighed i økonomien for tilsynet. Tilsynet vurderer, at det, på baggrund af budgettets økonomiske rammer og afhængigt af tilbuddets økonomiske prioriteringer, er muligt at levere en socialfaglig kvalitet, der er tilfredsstillende set i forhold til tilbuddets målgruppe og takst. Af tilbuddets indberettede årsrapport fremgår, at omsætningen i 2017 svarer til 95% af det forventede niveau i budget Det bemærkes dog, at der har været et mindre forbrug på personaleomkostninger på 18 % mere end budgetteret. Derved er realiserede lønomkostninger i forhold til omsætning 72% mod budgetteret 83%. Tilsvarende gør sig gældende i 2016, hvor realiserede lønomkostninger i forhold til omsætning 78% mod budgetteret 87%. Dette kan skyldes et mindre vikarforbrug som følge af en forholdsvis stort fald i tilbuddets indberettede sygefravær fra 2016 til 2017 fra 10 sygedage pr. medarbejder i gennemsnit i 2016 til 4,2 dage i gennemsnit i Desuden bemærkes, at der i 2017 er indberettet en personalegennemstrømning på 0%, mens der i 2016 har været en personalegennemstrømning på 25 %. Tilbuddets realiserede kompetenceudviklingsomkostninger udgør 25 tkr. mod budgetteret 10 tkr. Tilbuddet har samlet set haft et underskud i 2017 på 10 % af omsætningen mod et budgetteret overskud på 6% af omsætningen. Socialtilsynet har ikke øvrige bemærkninger til den indberettede årsrapport for Det er Socialtilsyn Midts vurdering, at der ikke er gennemskuelighed i tilbuddets økonomi overfor de visiterende kommuner på baggrund af de indberettede oplysninger på Tilbudsportalen. Den manglende gennemskuelighed skyldes, at Socialtilsyn Midt ikke har et regnskab fra tilbuddet og dermed ikke kan verificere de indberettede regnskabsnøgletal samt det forhold, at tilbuddets budgetnøgletal ikke skal offentliggøres på Tilbudsportalen. Økonomisk bæredygtig? Overordnet set vurderes offentlige tilbud som økonomisk bæredygtige, hvilket skal ses i lyset af, at der er en kommunal økonomi, der understøtter bæredygtigheden. Kommunale tilbud skal ikke indsende regnskab til tilsynet, hvorfor vurderingen er baseret på de indberettede nøgletal fra årsrapporten. Da der nu er sammenhæng til antallet af godkendte pladser, har tilsynet godkendt budgettet for 2018 med bemærkning om: at tilsynet ikke finder, at de i budgettet angivne årsværk er korrekt, da de angivne årsværk i budgettet ikke dækker årsværk på tilbuddet ifølge Tilbudsportalen, og da lønkronerne er steget med 7,5% fra budget 2017 til 2018 mens normeringen er faldet med 15,1%. Det er det forventede antal årsværk pr. løngruppe, der skal angives i budgettet ifølge vejledningen. Det er tilsynets umiddelbare vurdering, at det ikke er relevant at angive på baggrund af de realiserede årsværk i 2016, såfremt der har været opnormering eller nednormering i At der i budgettet ikke er angivet kvadratmeter under huslejeomkostninger i henhold til vejledningen. Giver tilbuddets økonomi mulighed for den fornødne kvalitet i forhold til prisen og målgruppen? Der vurderes at være en økonomisk ramme for så vidt angår budgetterede personaleomkostninger, borgerrelaterede omkostninger samt kompetenceudvikling af personale, som, afhængig af tilbuddets økonomiske prioriteringer, giver mulighed for at yde en socialfaglig kvalitet, der er tilfredsstillende set i forhold til tilbuddets målgruppe og takst. Tilbuddets takst er faldet 1 % fra 2017 til Ca. 78 % af omsætningen budgetteres anvendt direkte borgerrelateret via udførende personale og borgerrelaterede omkostninger, i 2017 blev ca. 65 % af omsætningen budgetteret anvendt direkte borgerrelateret. Er der gennemsigtighed med tilbuddets økonomi? 24

25 Socialtilsyn Midt vurderer, at der for tilsynet er en vis gennemskuelighed i økonomien på baggrund af det indberettede budget, men ikke fuld gennemskuelighed, da der ikke er sammenhæng mellem personaleoplysningerne angivet på Tilbudsportalen og opgivet i budgettet. Det er Socialtilsyn Midts vurdering, at der ikke er fuld gennemskuelighed i tilbuddets økonomi overfor de visiterende kommuner på baggrund af de indberettede oplysninger på Tilbudsportalen. Den manglende gennemskuelighed skyldes, at Socialtilsyn Midt ikke har et regnskab fra tilbuddet og dermed ikke kan verificere de indberettede regnskabsnøgletal samt det forhold, at tilbuddets budgetnøgletal ikke offentliggøres på Tilbudsportalen. 25

26 Materiale og interviews benyttet til vurdering af kvaliteten i tilbuddet. Dokumenter Observation Interview Interviewkilder Seneste tilsynsrapport, oplysningsskema, oversigt over medarbejdere og indskrevne borgere, oversige over sygefravær for det seneste år, div. planer vedr. 2 borgere, dagbogsnotater vedr. samme borgere for en periode på 4 uger, udfyldte spørgeskemaer til borgerne, referater fra ambassadørmøder. Relevante observationer er medinddraget i rapporten. Der er foretaget strukturerede interviews med udgangspunkt i Kvalitetsmodellens temaer. Beboere Ledelse Medarbejdere Pårørende Spindelvævet afspejler socialtilsynets gennemsnitlige vurdering af kvaliteten i tilbuddet fordelt på syv temaer. Formålet med illustrationen er, at give tilbuddet et overbliksbillede af socialtilsynets vurdering på baggrund af den samlede rapport. De (scoringerne) repræsenterer derfor ikke det fulde indblik i tilsynet. Spindelvævet er først og fremmest ment som et dialogredskab mellem socialtilsynet og tilbuddet. 26