Tilsynsrapport Socialtilsyn Midt

Transkript

1 Tilsynsrapport Socialtilsyn Midt Tilsynstype: Driftsorienteret tilsyn Område: Sociale tilbud Praktiske oplysninger Tilsynsrapporten indeholder socialtilsynets bedømmelse og vurdering af om tilbuddet fortsat har den fornødne kvalitet og samlet set fortsat opfylder betingelserne for godkendelse, jf. 6 og i Lov om socialtilsyn. En del af oplysningerne i tilsynsrapporten skal, jf. 22 i Lov om socialtilsyn, fremgå af Tilbudsportalen. Disse oplysninger er markeret med * Socialtilsynets bedømmelse af kvaliteten foretages med udgangspunkt i kvalitetsmodellens kriterier og indikatorer ved hjælp af en 5- trins skala jf. 6 i Lov om socialtilsyn. Kvalitetsbedømmelsen indgår i en kvalitetsvurdering, hvor socialtilsynet, afhængig af tilbudstype og målgruppen, har mulighed for at inddrage andre relevante forhold, der ligger inden for de 7 temaer, men som ikke er indeholdt i indikatorer og kriterier. Socialtilsynet indhenter og vurderer endvidere øvrige oplysninger, der har betydning for godkendelsen, herunder økonomiske og organisatoriske forhold jf i Lov om socialtilsyn. Oplysningerne indgår i vurderingen af, om tilbuddet samlet set fortsat opfylder betingelserne for godkendelse. Tilsynsrapporten og konklusionerne heri indgår i socialtilsynets feedback og opfølgning i forhold til tilbuddet. For tilbud med flere afdelinger udarbejdes der én samlet kvalitetsvurdering. Side 1 af 40

2 1. Stamoplysninger *Tilbuddets navn: *Adresse: *Kontaktoplysninger: *Tilbudstyper: *Målgrupper: Bofællesskabet Søbo Søvej Ringe Tlf.: Hjemmeside: viften.fmk.dk ABL 105, stk. 2 (almen ældrebolig/ handicapvenlig bolig) 18 til 85 år (udviklingshæmning) Pladser i alt: 9 Tilsynsrapporten er udarbejdet af: Dato for tilsynsrapport: Annette Kristensen (Socialtilsyn Midt) Samlet vurdering (jf. 6 og i Lov om socialtilsyn) *Samlet vurdering: Bofællesskabet Søbo er et botilbud under Viften, som består af 5 botilbud og et aktivitetstilbud beliggende på forskellige adresser i Fåborg-Midtfyn Kommune. Bofællesskabet SØBO er et bosted for 9 mennesker med betydeligt og varigt nedsat funktionsevne. Der tilbydes Side 2 af 40

3 støtte/vejledning og pleje efter Servicelovens 85, boligerne udlejes i henhold til Almenboliglovens 105. Det er tilsynets vurdering, at der er klarhed over målgruppe, målsætning og faglige metoder og tilgange i indsatsen. Det daglige pædagogiske arbejde tager udgangspunkt i relevante metoder og en hensigtsmæssig struktur, hvilket er medvirkende til, at der skabes positive resultater. Det er tilsynets samlede vurdering: - at borgerne har en meningsfuld aktivitet/beskæftigelse uden for tilbuddet, afpasset den enkelte. - at tilbuddet understøtter borgernes selvstændighed og sikrer mulighed for personlig udvikling og aktiv deltagelse i sociale aktiviteter og fællesskaber. - at tilsynets anbefalinger fra sidste års tilsyn er blevet fulgt op på, og at der fra ledelsens side er taget initiativer til et uddannelsesforløb, som fremadrettet kan være med til at synliggøre og kvalificere de faglige tilgange og metoder i tilbuddet. - at tilbuddet arbejder med at opstille delmål for borgerne og dokumentere resultater, samt følge op herpå. Og at tilbuddet systematisk og løbende har fokus på dokumentationsarbejdet og implementeringen heraf. - at tilbuddet under hensynstagen til borgernes selvbestemmelse og medbestemmelse, vejleder og guider borgerne i forhold til at understøtte borgernes fysiske og mentale sundhed. - at den pædagogiske indsats i tilbuddet er tilpasset borgernes funktionsniveau og adfærd, således at magtanvendelser og overgreb ikke forekommer. - at tilbuddets daglige drift varetages kompetent, at lederen af tilbuddet har socialfaglige og ledelsesmæssige kompetencer og erfaring med målgruppen, og at lederen er retningsgivende for medarbejderne. - at sygefraværet og personalegennemstrømningen ikke er højere end på sammenlignelige arbejdspladser. - at overordnet set vurderes offentlige tilbud som økonomisk bæredygtige, hvilket skal ses i lyset af, at der er en kommunal økonomi, der understøtter bæredygtigheden. - at tilbuddets fysiske rammer understøtter borgernes udvikling og trivsel. Side 3 af 40

4 *Afgørelse: Godkendt Opmærksomhedspunkter: 3. Oplysninger om datakilder Dokumenter: Observation Oplysningsskema Brev til pårørende Fratrådte og nyansatte medarbejdere Opgørelse over episoder med vold eller trusler mod medarbejdere Stamoplysninger, borgere Viften, program for KRAP temadag Vikarforbrug Funktionsbeskrivelse og bilag til funktionsbeskrivelse for 2 borgere Bestilling - en borger Viften, arbejdsmiljøregnskab Viftens dokumentationsmodel Tilbudsportalen og rapport fra 2015 Der var borgere hjemme under hele besøget. Tilsynet var inviteret ind i 2 lejligheder. Tilsynet deltog i frokost. Borgernes kontakt med leder og personale Der har været interview/samtale med: Side 4 af 40

5 Interview Interviewkilder stedets leder, 2 medarbejdere, 3 beboere Der er sendt triangulerings anmodning til anbringende kommune. Der var ikke mødt pårørende frem. Beboere Ledelse Medarbejdere Side 5 af 40

6 4. Oplysninger om tilsynsbesøg Dato Oversigt over tilsynsbesøg Tilsynskonsulenter : Søvej 21, 5750 Ringe (Anmeldt) Agnete Pinstrup Thomsen Annette Kristensen Afdelinger Besøgstype Særligt fokus på udvalgte temaer, kriterier eller indikatorer Tilsynet har ved dette driftsorienterede tilsynsbesøg på Bofællesskabet Søbo haft særlig fokus på følgende temaer i kvalitetsmodellen: Tema 1: Uddannelse og beskæftigelse Tema 3: Målgruppe, metoder og resultater Tema 5: Kompetencer Tema 6: Økonomi Tema 7: Fysiske rammer - er besigtiget og der er foretaget opdatering i tema 4: Organisation og ledelse. Der er fulgt op på sidste års udviklingspunkter. Side 6 af 40

7 5. Bedømmelse og vurdering af kvalitet (jf. 6 i Lov om socialtilsyn) Nedennævnte figur illustrerer tre centrale elementer, der indgår i socialtilsynets vurdering af hvorvidt tilbuddet har fornøden kvalitet og samlet set fortsat opfylder betingelserne for godkendelse. Dette afsnit omhandler bedømmelse og vurdering af kvalitet. Samlet vurdering af om tilbuddet kan godkendes: For at kunne træffe en afgørelse indhenter og vurderer Socialtilsynet øvrige oplysninger, der har betydning for fortsat godkendelse, herunder oplysninger om økonomiske og organisatoriske forhold jf. Lov om socialtilsyn ( 12-18) samt relaterede lovgivninger fx Lov om social service, retssikkerhedsloven m.m. Kvalitetsvurdering: Socialtilsynet laver en samlet vurdering af kvaliteten ud fra kvalitetsmodellens syv temaer ( 6). I den samlede vurdering af om tilbuddet fortsat har den fornødne kvalitet, kan det være relevant at inddrage forhold, der falder inden for de 7 temaer, men som ikke er indeholdt i kvalitetsmodellens kriterier og indikatorer. Kvalitetsbedømmelse: Socialtilsynet bedømmer tilbuddet ud fra kvalitetsmodellens kriterier og indikatorer. Side 7 af 40

8 - 5.1 Kvalitetsmodellen I kvalitetsmodellen er både 'Gns. bedømmelse' på temaniveau og 'Bedømmelse' på indikatorniveau angivet på følgende skala: 5. i meget høj grad opfyldt. 4. i høj grad opfyldt. 3. i middel grad opfyldt. 2. i lav grad opfyldt. 1. i meget lav grad opfyldt. Vurderingen af temaerne bygger på kvalitetsbedømmelsen, og der kan, afhængigt af tilbudstype og målgruppe, inddrages andre relevante forhold, som ikke er indeholdt i kvalitetsmodellens indikatorer. Tema *Uddannelse og beskæftigelse Gns. bedømmelse * Vurdering af tema Udviklingspunkter 4,5 Tilsynet vurderer, at tilbuddet støtter borgerne i at udnytte deres potentiale i forhold til uddannelse og beskæftigelse. Det er tilsynets vurdering, at tilbuddet har fokus på borgernes trivsel i forhold til deres beskæftigelsestilbud, og at tilbuddet i samarbejde med borgerne løbende følger op på om deres beskæftigelses-/ aktivitetstilbud fortsat er relevant for borgerne. Tilsynet anbefaler at tydeliggøre og skriftliggøre tilbuddets praksis, således at konkrete mål og delmål vedrørende beskæftigelse og uddannelse fremgår af borgernes individuelle planer, samt at der sker en systematisk opfølgning. Det er ligeledes tilsynets vurdering, at tilbuddet understøtter borgerne i forhold til beskæftigelses- og aktivitetstilbud, gennem stor fleksibilitet og variation af tilbud, således at borgerne har mulighed for at deltage ud fra deres individuelle interesser, behov og funktionsniveau. Side 8 af 40

9 Tilsynet anbefaler, at tilbuddet tydeliggør og skriftliggør tilbuddets praksis, således at konkrete mål og delmål vedrørende beskæftigelse og uddannelse fremgår af borgernes individuelle planer, samt at der sker en systematisk opfølgning. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Uddannelse og beskæftigelse Kriterium 01: Tilbuddet støtter borgerne i at udnytte deres fulde potentiale i forhold til uddannelse og beskæftigelse Det er tilsynets bedømmelse, at tilbuddet støtter borgerne i at udnytte deres potentiale i forhold til beskæftigelsestilbud. Til grund for vurderingen er lagt, at samtlige borgere er tilknyttet et aktivitets eller beskæftigelsestilbud og at tilbuddet samarbejder med borger og arbejdsplads i forhold til at sikre den enkeltes behov og trivsel. Tilsynet vurderer, at der bliver taget hensyn til den enkelte borgers ønsker, når der findes dagtilbud og at personalet tager ønsker om andre udfordringer alvorligt og er engagerede i at finde det rigtige tilbud til den enkelte - afpasset ønsker og ressourcer. Side 9 af 40

10 Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Uddannelse og beskæftigelse Indikator 01.a: Tilbuddet opstiller i samarbejde med borgerne konkrete mål for borgernes skolegang, uddannelse eller beskæftigelse, og der følges op herpå 4 (i høj grad Indikatoren er opfyldt i høj grad. Der er i bedømmelsen lagt vægt på, at der i funktionsbeskrivelserne er et afsnit om beskæftigelse, hvor borgerens beskæftigelse beskrives, men at der ikke opstilles deciderede mål for beskæftigelse. Ledelsen oplyser, at der er mål for beskæftigelse/uddannelse, og at der løbende følges op på ønsker, trivsel og ressourcer i forhold til beskæftigelse og uddannelse. Beskæftigelsestilbuddene udarbejder mål for beskæftigelse, og deltager i handleplansmøder, og der er generelt et tæt samarbejde mellem beskæftigelsestilbuddene og botilbuddet. Der er, i tæt samarbejde med beskæftigelsestilbuddet, et vedvarende fokus på borgernes trivsel i beskæftigelsestilbuddet. Indikator 01.b: Borgerne er i undervisningstilbud, uddannelse, beskæftigelse, beskyttet beskæftigelse, eller dagtilbud i form af aktivitets- og samværstilbud Tema Gns. bedømmelse 5 (i meget høj grad Tilsynet har modtaget funktionsbeskrivelser på to borgere, hvoraf det fremgår, at borgernes beskæftigelse er beskrevet, men at der ikke er opstillet mål for borgernes uddannelse og beskæftigelse. Indikatoren er opfyldt i meget høj grad. Ved bedømmelsen er lagt vægt på, at borgerne er i beskyttet beskæftigelsestilbud eller aktivitets- og samværstilbud. * Vurdering af tema Udviklingspunkter *Selvstændighed 4,7 Det er tilsynets vurdering, at tilbuddet understøtter Side 10 af 40

11 og relationer borgernes udvikling af sociale kompetencer og selvstændighed med henblik på at blive så selvhjulpen som muligt og selvstændigt mestre flest mulige gøremål i hverdagen. Borgerne er en del af bylivet i det omgivende samfund, tilbuddet afholder sociale arrangementer, samt understøtter at borgerne indgår i sociale fællesskaber og netværk med ligestillede i det omgivende samfund. Tilbuddet understøtter desuden borgernes kontakt til familie og netværk, med udgangspunkt i borgernes individuelle ønsker og behov. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Selvstændighed og relationer Kriterium 02: Tilbuddet styrker borgernes sociale kompetencer og selvstændighed Kriteriet og underliggende indikatorer er overført fra Det er tilsynets bedømmelse, at tilbuddet har relevant fokus på at understøtte og styrke borgernes sociale kompetencer og selvstændighed. Dette afspejler sig ligeledes i borgernes individuelle handleplaner, som indeholder mål for dette. Borgerne er en del af bylivet i det omgivende samfund på forskellig vis, og understøttes i at indgå i fællesskaber og netværk med ligestillede i det omgivende samfund, samt kontakt med deres familie og netværk ud fra borgernes ønsker og behov. Side 11 af 40

12 Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Selvstændighed og relationer Indikator 02.a: Tilbuddet opstiller i samarbejde med borgerne konkrete, individuelle mål for borgernes sociale kompetencer og selvstændighed, og der følges op herpå Indikator 02.b: Borgerne indgår i sociale relationer, fællesskaber og netværk i det omgivende samfund Indikator 02.c: Borgerne har med udgangspunkt i deres ønsker og behov herfor kontakt til og samvær med deres familie og netværk i dagligdagen 4 (i høj grad 5 (i meget høj grad 5 (i meget høj grad Medarbejderne udtaler, at det er tilbuddets kerneopgave, at medarbejderne støtter borgerne til at blive så selvhjulpne som muligt. Medarbejderne inddrager borgerne ved at tage udgangspunkt i deres ønsker og individuelle behov, og der er vedvarende fokus på at træne selvstændighed og sociale kompetencer. Tilsynet har modtaget funktionsbeskrivelser på to borgere, hvoraf det fremgår, at der er opstillet mål for sociale kompetencer og selvstændighed, for eksempel mål for at overtage mere ansvar for at sørge for mad til sig selv og mål om udvidelse af socialt netværk. Der fremgår ikke, hvordan der følges op på målene. Ved bedømmelsen er lagt vægt på, at tilbuddet ud fra borgernes ønsker og behov, opstiller konkrete mål for selvstændighed og sociale kompetencer, og at det ikke er tydeligt hvordan der følges op på målene. Medarbejderne udtaler, at borgerne i tilbuddet er en del af bylivet i det omgivende samfund, men det er på forskellige måder. To af borgerne indgår i det lokale fodboldliv. Af funktionsbeskrivelserne fremgår det, at der er fokus på at besøge borgere i andre botilbud, samt at deltage i fritidsaktiviteter sammen med ligestillede, for eksempel svømning, hockey og bordtennis. Ved bedømmelsen er lagt vægt på, at tilbuddet har relevant fokus på, at borgerne får mulighed for at indgå i fællesskaber og netværk med ligestillede i det omgivende samfund. Medarbejderne udtaler, at borgerne, ud fra deres ønsker og behov, støttes i kontakten til familie og netværk, familien er en stor del af borgernes liv. Nogen gange siger borgerne fra over for at komme på besøg hos forældrene, fordi der er noget de hellere vil, hvilket betragtes som et sundhedstegn. Det fremgår af en funktionsbeskrivelse tilsynet har modtaget, at borgeren støttes i forhold til regelmæssige besøg hos sine forældre. Side 12 af 40

13 Tema *Målgruppe, metoder og resultater Gns. bedømmelse De pårørende udtaler, at medarbejderne i tilbuddet er åbne og imødekommende overfor dem, når de kommer på besøg, og der afholdes regelmæssigt arrangementer i tilbuddet, hvor de pårørende inviteres. Ved bedømmelsen er lagt vægt på, at tilbuddet understøtter, at borgerne har kontakt til familie og netværk, ud fra deres ønsker og behov. * Vurdering af tema Udviklingspunkter 4,8 Det er tilsynets vurdering, at tilbuddets målgruppe og målsætning er tydeligt defineret, og at tilbuddets metoder er relevante i forhold til målgruppen. - Målgruppen i Bofællesskabet Søbo er voksne borgere med varig nedsat fysisk og psykisk funktionsevne. Det er tilsynets vurdering, at tilbuddet udviser respekt for borgerne, og sikrer borgerne medinddragelse, medbestemmelse og indflydelse vedrørende beslutninger om borgerne selv og hverdagen i tilbuddet. Det er tilsynets vurdering, at tilbuddet understøtter borgernes fysiske og mentale sundhed og trivsel, samt at tilbuddet gennem konflikthåndtering og pædagogiske strategier forebygger magtanvendelser og overgreb. Tilbuddet arbejder løbende med at implementere Fåborg Midtfyn kommunes overordnede strategi om Side 13 af 40

14 'rehabilitering' i det daglige arbejde. Det fremgår tydeligt, at der er blevet fulgt op på tilsynets anbefalinger fra sidste års tilsyn, og der er fra ledelsens side er taget initiativer til et uddannelsesforløb, som fremadrettet kan være med til at synliggøre og kvalificere de faglige tilgange og metoder i tilbuddet til gavn for borgernes udvikling og trivsel. Tilbuddet arbejder med at opstille delmål for borgerne og dokumentere resultater, samt følge op herpå. Der er fokus på dokumentationsarbejdet og implementeringen heraf. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Målgruppe, metoder og resultater Kriterium 03: Tilbuddet arbejder med afsæt i en klar målgruppebeskrivelse, systematisk med faglige tilgange og metoder, der fører til positive resultater for borgerne Kriteriet bedømmes til at være opfyldt. Målgruppen i tilbuddet er voksne borgere med udviklingshæmning. Målgruppebeskrivelsen er tydelig og alle indskrevne borgere tilhører målgruppen. Det er tilsynets bedømmelse, at tilbuddet har fokus på borgernes individuelle ønsker og behov, og tilrettelægger den pædagogiske indsats relevant i forhold til dette. Der er fokus på, hvilke indsatser der giver mest mulig livskvalitet for den enkelte og bidrager til den enkeltes trivsel og udvikling. Det daglige pædagogiske arbejde tager udgangspunkt i de udarbejdede handleplaner og delhandleplaner. Side 14 af 40

15 Det er desuden tilsynets bedømmelse, at der er blevet fulgt op på tilsynets anbefalinger fra sidste års tilsyn, og der er fra ledelsens side er taget initiativer til et uddannelsesforløb, som fremadrettet kan være med til at synliggøre og kvalificere de faglige tilgange og metoder i tilbuddet. Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Målgruppe, metoder og resultater Indikator 03.a: Tilbuddet anvender faglige tilgange og metoder, der er relevante i forhold til tilbuddets målsætning og målgruppe 4 (i høj grad Målgruppen i Bofællesskabet Søbo er borgere over 18 år med varig nedsat fysisk og psykisk funktionsevne, der har behov for praktisk støtte til de fleste daglige opgaver, men som kan klare, at der ikke er personaledækning hele døgnet. Tilbuddet deler en mobil vågen nattevagt - med 2 andre tilbud. Bofællesskabet Søbo tilbyder hjælp, omsorg, støtte og træning efter servicelovens 85. Søbo har 9 pladser - der er pt. ingen ledige pladser. Overordnet set er det tilsynets bedømmelse, at Bofællesskabet Søbos pædagogiske arbejde tager udgangspunkt i bæredygtige relationer, der er præget af nærhed, anerkendelse og respekt. Tilbuddets målsætning er, at borgerne skal have et fællesskab, og at tilbuddet skal levere en fleksibel og individuel støtte til borgerne, der sikrer medbestemmelse og selvstændighed. Der er lagt vægt på at tilbuddet har fokus på borgernes individuelle ønsker og behov, og tilrettelægger den pædagogiske indsats relevant i forhold til dette. Der opstilles mål for den enkelte borger - målene gennemgås og diskuteres på handleplansmøder: 'virker det, er målet nået, skal der ændres, hvordan fik vi det til at lykkes'. Der er fokus på, at forløbet omkring målene er struktureret og der arbejdes på at lære af hinandens og egne erfaringer. På Tilbudsportalen er tilbuddets metoder opført som Medborgerskab, KRAP, Visuelt understøttet strukturpædagogik og de faglige tilgange er Medborgerskab og Rehabilitering - både leder og Side 15 af 40

16 Indikator 03.b: Tilbuddet dokumenterer resultater med udgangspunkt i konkrete, klare mål for borgene til løbende brug for egen læring og forbedring af indsatsen 4 (i høj grad medarbejdere udtaler, at de, i samarbejde med de andre tilbud under Viften, er startet på et uddannelsesforløb med KRAP. Medarbejderne oplever, at den faglige tilgang i Krap, falder i tråd med den måde de i forvejen arbejder på, at metoden er brugbar i det daglige arbejde, og gør dem mere bevidste om faglige redskaber. Lederen udtaler, at Krap-temadagen var startskuddet til et uddannelsesforløb, der forventes implementeret i 2017/2018. Ved sidste tilsyn var det tilsynets anbefaling, at tilbuddet beskrev den praksis, der arbejdes ud fra, således at tilbuddets metodevalg og valg af faglige tilgange, bliver tydelig for medarbejderne og for visiterende kommuner. Ved bedømmelsen er der lagt vægt på, at tilbuddet har fulgt sidste års tilsyns anbefalinger, og at der fra ledelsens side er taget initiativer til et uddannelsesforløb, som fremadrettet kan være med til at synliggøre og kvalificere de faglige tilgange og metoder i tilbuddet. Indikatoren bedømmes til at være opfyldt i høj grad. Lederen udtaler, at der er kommet større fokus på dokumentation. Der er i 2015 ansat en administrativ medarbejder, som har til opgave at højne niveauet for den skriftlige dokumentation i hele organisationen. Senest 'Viftens dokumentationsmodel' - der skal implementeres i hele organisationen. Der er blevet nedsat en ambassadørgruppe, med medlemmer fra Viftens bofællesskaber, og formålet med denne er implementering af dokumentationssystemet EKJ samt generelt at højne kvaliteten af dokumentationsarbejdet. Den administrative medarbejder er tovholder i gruppen, som mødes kontinuerligt. Lederen udtaler, at dokumentationsarbejdet er i fokus, og at tilbuddet er godt på vej i forhold til implementering. Der er forståelse i personalegruppen for at arbejdet med mål og delmål, Side 16 af 40

17 dokumentation og de fælles refleksioner omkring indsatserne giver en bedre pædagogisk indsats, som kommer borgerne til gode. Der følges op på målene på handleplansmøder, og en gang i kvartalet drøftes borgerens funktionsbeskrivelse i personalegruppen. Lederen deltager en gang om måneden. Personalet viser, hvordan der skrives i EKJ systemet og på tavlen i personalerummet, er der for en borger opsat indsatsmål, handlinger, evaluering - det er opstarten på den nye måde at arbejde på. Indikator 03.c: Tilbuddet kan dokumentere positive resultater i forhold til opfyldelsen af de mål, de visiterende kommuner har opstillet for borgernes ophold Indikator 03.d: Tilbuddet samarbejder aktivt med relevante eksterne aktører for at understøtte at målene for borgerne opnås. 4 (i høj grad 5 (i meget høj grad Tilsynet har fået tilsendt funktionsbeskrivelser på to borgere i tilbuddet, hvor borgeren beskrives, og hvor de konkrete indsatser for borgeren fremgår. Indikatoren bedømmes til at være opfyldt i høj grad. Der er i bedømmelsen lagt vægt på, at der ses en sammenhæng mellem de opstillede mål i kommunens 'Bestilling af social indsats' og de indsatser, som tilbuddet formulerer og arbejder ud fra. Som beskrevet ovenfor arbejdes der bredt med dokumentation i organisationen - i de udleverede funktionsbeskrivelser ses i punktet 'Handleplansoplæg', at der evalueres på, hvordan det er gået med indsatsmålene, om de stadig er relevante, hvilke mål der skal arbejdes videre med og hvordan. Indikatoren bedømmes til at være opfyldt i meget høj grad. Der er i bedømmelsen lagt vægt, at tilbuddet samarbejder med borgernes kommunale sagsbehandler, med borgernes dagtilbud, med hjemmeplejen, med psykiater fra Oligofreniklinikken, med sundhedsvæsenet og andre der er relevante i forhold til den enkelte borger. Side 17 af 40

18 I særlige tilfælde bruger tilbuddet VISO. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Målgruppe, metoder og resultater Kriterium 04: Tilbuddet understøtter borgernes medinddragelse og indflydelse på eget liv og hverdagen i tilbuddet Det er tilsynets bedømmelse, at tilbuddet understøtter borgernes medinddragelse og indflydelse. Ved bedømmelsen er der lagt vægt på, at medarbejderne vedvarende og individuelt afstemt har fokus på at understøtte borgernes indflydelse på beslutninger vedrørende sig selv og hverdagen i tilbuddet, ud fra deres funktionsniveau, ønsker og behov. Borgerinddragelse understøttes af de beboermøder, der afholdes i tilbuddet. Beboerne er med omkring handleplan og indsatsmål, de er med til at lave madplan, bestemme aktiviteter og de har selv formuleret regler for, hvordan man opfører sig i fællesrummet. Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Målgruppe, metoder og resultater Indikator 04.a: Borgerne bliver hørt, respekteret og anerkendt 5 (i meget høj grad Tilsynet bedømmer indikatoren til at være opfyldt i meget høj grad. Der er i bedømmelsen lagt vægt på, at den grundlæggende tilgang til borgerne er en anerkendende tilgang til de ressourcer, borgeren har, at de ting man selv kan, skal man selv - således at borgerne oplever, at de er herre i eget liv. Der arbejdes med medborgerskab, der blandt andet betyder, at borgerne bliver mødt der hvor de er og med stor respekt. Der er i bedømmelsen endvidere lagt vægt på, at medarbejderne kan give konkrete eksempler fra dagligdagen i forhold til, hvordan de på en anerkendende og respektfuld måde hjælper borgerne med de udfordringer, de har. Der var under besøget en god omgangstone mellem medarbejdere og borgere. Og de borgere tilsynet talte med, gav klart udtryk, for at de føler sig hørt og set og taget alvorligt. Side 18 af 40

19 Indikator 04.b: Borgerne har indflydelse på beslutninger vedrørende sig selv og hverdagen i tilbuddet i overensstemmelse med deres ønsker og behov 5 (i meget høj grad Tilsynet bedømmer indikatoren til at være opfyldt i meget høj grad. Der er i bedømmelsen lagt vægt på, at tilbuddet inddrager borgerne i planlægning af madplaner, indretning af fælles faciliteter, arrangementer, udflugter, sommerferie, julefrokost mv. Der afholdes et ugentligt beboermøde, hvor praktiske gøremål drøftes og beslutninger tages. Det opleves, at beboergruppen selv kan give udtryk for ønsker og behov og at de ved, hvad de gerne vil og ikke vil. Medarbejderne er opmærksomme på at være nysgerrige på det beboerne siger og hjælpe dem med at få ført ideer og ønsker ud i livet. Der er møder med boligforeningen, hvor borgerne deltager. Her kan de også komme med ønsker til renovering mv. Dette understøttes af borgernes og personalets udtalelser. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Målgruppe, metoder og resultater Kriterium 05: Tilbuddet understøtter borgernes fysiske og mentale sundhed og trivsel Det er tilsynets bedømmelse, at tilbuddet understøtter borgernes fysiske og mentale sundhed og trivsel. I bedømmelsen er der lagt vægt på, at tilbuddet under hensynstagen til borgernes selvbestemmelse og medbestemmelse, understøtter borgernes sundhed gennem for eksempel tiltag i forhold til kost og motion. Side 19 af 40

20 Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Målgruppe, metoder og resultater Indikator 05.a: Borgerne trives i tilbuddet Indikator 05.b: Borgeren har med støtte fra tilbuddet adgang til relevante sundhedsydelser 5 (i meget høj grad 5 (i meget høj grad Tilsynet bedømmer indikatoren til at være opfyldt i meget høj grad. Der er i bedømmelsen lagt vægt på, at leder og medarbejdere samstemmende oplyser, at de har en oplevelse af, at borgerne trives. Det ser de ved, at borgerne har lyst til at være en del af fællesskabet på Søbo og er med i sociale fællesskaber i deres dagtilbud. At de er aktive i deres fritid, at de føler sig som en del af nærområdet og at de bruger byen. Personale og ledelse oplever, at borgerne er glade og rolige, at der er få konflikter i dagligdagen og borgerne trives i hinandens selskab Med til trivslen hører også, at der er fokus på, hvordan man skal opføre sig og være overfor hinanden i fællesskabet. De interviewede borgere i tilbuddet udtrykte stor tilfredshed med botilbuddet og deres daglige liv. De var alle glade og imødekommende og gav indtryk af høj trivsel. I forhold til den fysiske trivsel erfarede tilsynet, at denne blandt andet blev understøttet gennem en skærpet opmærksomhed på kost og motion og gode oplevelser. Tilsynet bedømmer indikatoren til at være opfyldt i meget høj grad. Der er i bedømmelsen lagt vægt på, at medarbejderne kan give flere eksempler fra hverdagen, hvor borgerne får støtte til relevante sundhedsydelser. I de tilfælde hvor borgerne har brug for støtte til læge eller lignende ledsages de af medarbejderne. Side 20 af 40

21 De fleste borgere klarer selv fysioterapi og fodterapeut. Der er ansat en sygeplejerske i Viften tilbuddet, og det er hende, der er den ansvarlige i forhold til medicinhåndtering. Tilbuddet har et godt samarbejde med hjemmeplejen, som kommer i tilbuddet og giver insulin i forbindelse med en borger med diabetes. Indikator 05.c: Tilbuddet har i sin pædagogiske indsats fokus på forhold, som har betydning for borgernes fysiske og mentale sundhed 5 (i meget høj grad Medarbejderne er opmærksomme på, om der skal hentes ekstern specialist hjælp. Tilsynet bedømmer indikatoren til at være opfyldt i meget høj grad. Der er i bedømmelsen lagt vægt på, at der i den fremsendte dokumentation ses eksempler på individuelle mål i den pædagogiske handleplan, der relaterer sig til sund livsstil. Endvidere ses der eksempler på mål i forhold til at støtte borgernes fysiske færdigheder. Generelt ses det, at borgerne i tilbuddet har et højt aktivitetsniveau og at tilbuddet har fokus på den fysiske sundhed og vigtigheden af at holde kroppen i gang for at bevare borgernes funktionsniveau. Medarbejderne opfordrer til motion, sund mad og levevis - og forsøger at 'snige' lidt mere grønt ind i madplanen. Ved bedømmelsen er der lagt vægt på, at tilbuddet har relevant fokus på forhold, der har betydning for borgernes fysiske og mentale sundhed, under hensynstagen til borgernes selv- og medbestemmelse. Side 21 af 40

22 Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Målgruppe, metoder og resultater Kriterium 06: Tilbuddet forebygger og håndterer magtanvendelser Det er tilsynets bedømmelse, at tilbuddet gennem konflikthåndtering og pædagogiske strategier forebygger, at magtanvendelser forekommer i tilbuddet. Beredskabet i forhold til magtanvendelse er beskrevet og kendt af personalegruppen. Endvidere er personalegruppen bevidste om, hvorledes en magtanvendelse skal håndteres og efterbehandles. Ved bedømmelsen er lagt vægt på, at den pædagogiske indsats i tilbuddet er tilpasset borgernes funktionsniveau og adfærd. Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Målgruppe, metoder og resultater Indikator 06.a: Tilbuddets pædagogiske indsats sikrer, at magtanvendelser så vidt muligt undgås Indikator 06.b: Tilbuddet dokumenterer og følger op på eventuelle magtanvendelser med henblik på løbende læring 5 (i meget høj grad 5 (i meget høj grad Tilsynet bedømmer, at indikatoren er opfyldt i meget høj grad. Der er i bedømmelsen lagt vægt på, at tilbuddet ikke gør brug af magtanvendelser. Det, at medarbejderne er undersøgende, undrende og omsorgsfulde i deres tilgang til borgerne, er konflikt dæmpende. Lederen fortæller, at det også betyder meget, at den nuværende beboergruppe er rolige og i trivsel og at personalet generelt er bevidste om at være konfliktnedtrappende. I bedømmelsen er der lagt vægt på, at den pædagogiske indsats i tilbuddet er tilpasset borgernes funktionsniveau og adfærd. Tilsynet bedømmer, at indikatoren er opfyldt i meget høj grad. Til trods for, at der ikke har været magtanvendelser i bofællesskabet, ved medarbejderne, hvorledes indberetningen skal foregå og efterbehandles. Side 22 af 40

23 og forbedring af indsatsen Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Målgruppe, metoder og resultater Kriterium 07: Tilbuddet forebygger overgreb Kriteriet bedømmes til at være opfyldt. Det er tilsynets vurdering, at tilbuddets pædagogiske indsats i høj grad understøtter, at der ikke forekommer overgreb i tilbuddet. Tilbuddet er opmærksomt på borgernes relationer og adfærd og tilstræber at forebygge, at konfliktsituationer opstår Risikoen for overgreb i bofællesskabet skønnes at være minimal. Dette er gældende både mellem borgerne, men også mellem borgere og medarbejdere. En medvirkende årsag er medarbejdernes værdibaserede og anerkendende tilgang til borgerne - at der er en 'vi følelse' blandt borgerne og at medarbejderne med få og enkle midler undgår konfliktsituationer. Der arbejdes med, at der skal være god og klar kommunikation og en god relation - man skal tale pænt til hinanden og have respekt for hinanden og hinandens forskelligheder. Medarbejderne har fokus på overgreb i kæresteforhold og har mulighed for at tilknytte en seksualvejleder. Side 23 af 40

24 Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Målgruppe, metoder og resultater Indikator 07.a: Tilbuddets pædagogiske indsats understøtter, at der ikke forekommer overgreb i tilbuddet 5 (i meget høj grad Tilsynet bedømmer, at indikatoren er opfyldt i meget høj grad. Overgreb af verbal og fysisk karakter skønnes ikke at være en problematik, hverken blandt borgerne eller mellem borgere og medarbejdere. Indikator 07.b: Tilbuddets beredskab i forhold til at forebygge overgreb er tilpasset målgruppen og er kendt af medarbejderne Tema Gns. bedømmelse 4 (i høj grad Ved bedømmelsen er der lagt vægt på, at tilbuddet har fokus på at tilrettelægge den pædagogiske indsats, således at risiko for overgreb mellem borgerne og mellem borgere og medarbejdere minimeres. Medarbejderne har fokus på overgreb i kæresteforhold, og har, hvis det bliver aktuelt, mulighed for at få en ekstern seksualvejleder tilknyttet. Ved bedømmelsen er der lagt vægt på, at den pædagogiske indsats i tilbuddet er tilpasset borgernes funktionsniveau og adfærd. Tilsynet bedømmer, at indikatoren er opfyldt i høj grad. Der er ikke et nedskrevet beredskab til forebyggelse af overgreb, men i den pædagogiske praksis arbejdes der på at skabe trivsel for alle og at give fællesskabsfølelse. Personalet intervenerer i konflikter, så der ikke sker optrapning, der er klare regler for, hvordan man opfører sig over for hinanden og personalet arbejder på, at den enkelte bliver bevidst om egne grænser og kan sige fra på en ok måde. * Vurdering af tema Udviklingspunkter *Organisation og 4,1 Det er tilsynets vurdering, at lederen af tilbuddet har Side 24 af 40

25 ledelse relevante ledelsesmæssige kompetencer, som blandt andet lægger vægt på at uddelegere ansvar og opgaver. Samtidig bemærkes det, at medarbejderne oplever, at lederen er tilgængelig og har føling med tilbuddet. Det er tilsynets vurdering, at borgerne får den kontakt, støtte og guidning, de har behov for af medarbejdere med de rette kompetencer Personalegennemstrømningen er ikke på højere niveau end på sammenlignelige arbejdspladser, sygefraværet har været på et højere niveau end sammenlignelige arbejdspladser, men dette, ud fra borgerne og de pårørendes udtalelser, har ikke påvirket borgernes trivsel i negativ retning. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Organisation og ledelse Kriterium 08: Tilbuddet har en faglig kompetent ledelse Temaet er overført fra med enkelte tilretninger. Ved bedømmelsen er der lagt vægt på, at lederen har relevant grunduddannelse, erfaring med målgruppen, samt ledelseserfaring og uddannelse, samt at medarbejderne oplever, at de har en leder, der er tilgængelig, har føling med tilbuddet og som uddelegerer opgaver og ansvar til medarbejderne. Side 25 af 40

26 Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Organisation og ledelse Indikator 08.a: Ledelsen har relevante kompetencer i forhold til at lede tilbuddet Indikator 08.b: Tilbuddet benytter sig af ekstern faglig supervision eller anden form for sparring for ledelse og medarbejdere 5 (i meget høj grad 4 (i høj grad Indikatoren bedømmes til at være opfyldt i høj grad. Tilsynet har modtaget cv for overordnet leder af Viften, som består af 5 botilbud i Fåborg - Midtfyn Kommune. Der er derudover to afdelingsledere i Viften, ledelsesteamet har daglig base på Palleshave bo- og aktivitetscenter. Af cv'et fremgår at lederen har en relevant socialfaglig grunduddannelse, erfaring med målgruppen, ledelseserfaring og 3 moduler i diplomuddannelse i ledelse. Lederen udtaler at hun deltager i p- møde en gang om måneden i tilbuddet og har fokus på, om medarbejderne har den nødvendige kontakt til hende. Hun gør meget ud af at uddelegerer administrative opgaver til medarbejderne tilbuddet. Medarbejderen udtaler, at de har en leder som altid er tilgængelig, og at lederen har føling med tilbuddet. Det er tydelig for dem, hvad de bestemmer og hvad lederen bestemmer, og lederen har respekt for at medarbejderne ikke altid følger lederens forslag. Ved bedømmelsen er der lagt vægt på, at ledelsen har socialfaglig uddannelse, erfaring med målgruppen, ledelseserfaring og uddannelse, og medarbejdernes udtalelser. Indikatoren bedømmes til at være opfyldt i høj grad. Ledelsen udtaler, at ledergruppen har mulighed for at benytte supervision efter behov, det kan både være internt fra kommunens HR afdeling, eller ekstern supervision. Medarbejderne udtaler. at der i en sag har været hentet faglig bistand fra Viso, derudover har medarbejderne haft ekstern supervision ved en psykolog i 2016 og i 2017 får medarbejderne supervision fra psykolog der er uddannet i KRAP - supervisionen gives fælles til de tre bofællesskaber i Viften. Side 26 af 40

27 Ved bedømmelsen er lagt vægt på at ledelsen benytter faglige sparring og supervision efter behov, og at medarbejderne modtager ekstern supervision. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Organisation og ledelse Kriterium 09: Tilbuddets daglige drift varetages kompetent Det er tilsynets bedømmelse at tilbuddets daglige drift i tilbuddet varetages kompetent. Der er lagt vægt på, at borgerne får den kontakt, støtte og guidning, de har behov for, samt at medarbejderne har de rette kompetencer til at løse opgaverne, Personalegennemstrømningen er ikke på højere niveau end på sammenlignelige arbejdspladser, sygefraværet har været på et højere niveau end sammenlignelige arbejdspladser, men dette har, ud fra borgerne og de pårørendes udtalelser, ikke har påvirket borgernes trivsel i negativ retning. Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Organisation og ledelse Indikator 09.a: Borgerne har i forhold til deres behov tilstrækkelig kontakt til personale med relevante kompetencer Indikator 09.b: Personalegennemstrømningen på tilbuddet er ikke på højere niveau end sammenlignelige 5 (i meget høj grad 5 (i meget høj grad Indikatoren er opfyldt i meget høj grad. Medarbejderne udtaler, at det er deres indtryk, at borgerne får den kontakt, støtte og guidning, de har behov for. Medarbejderne føler sig kompetente til at løse opgaverne vedrørende borgerne, og de er til rådighed for borgerne i det omfang, der er behov for det. De pårørende gav udtryk for, at der har været mange besparelser i tilbuddet, hvilket har betydet færre aktiviteter og ture for borgerne, men de pårørende har ikke noget at udsætte på kvaliteten af det arbejde medarbejderne udfører, og giver udtryk for at borgerne får den kontakt de har behov for. Dette understøttes af borgernes udtalelser. Ved bedømmelsen er lagt vægt på borgernes, de pårørendes og medarbejdernes udtalelser. Indikatoren bedømmes til at være opfyldt i meget høj grad. Tilsynet har fået tilsendt en liste over fratrådte og tilkomne medarbejdere, hvoraf det fremgår at en fast medarbejder og 3 vikarer er fratrådt i 2014/ To faste medarbejdere er blevet ansat i Side 27 af 40

28 arbejdspladser Indikator 09.c: Sygefraværet blandt medarbejderne er ikke på højere niveau i forhold til sammenlignelige arbejdspladser Tema Gns. bedømmelse 1 (i meget lav grad bofællesskabet. Dette ud af 8 fastansatte medarbejdere. Lederen udtaler, at der ikke er nogen stor gennemstrømning, og medarbejderne udtaler at det er et botilbud, hvor der er tryghed og stabilitet i medarbejdergruppen. Ved bedømmelsen er lagt vægt på, at personalegennemstrømningen ikke er på et højere niveau end sammenlignelige arbejdspladser. Indikatoren bedømmes til at være opfyldt i lav grad. Tilsynet har modtaget en liste over sygefraværsprocenterne i de forskellige botilbud under Viften, hvoraf det fremgår at Søbo har en sygefraværsprocent på 9,1 %. Lederen udtaler, at sygefraværet skyldes en fratrædelsessag, og langtidssygdom sygdom, der ikke er arbejdsrelateret. Medarbejderne udtaler at det høje sygefravær skyldes en afskedigelsessag, der har pågået i tilbuddet. Ved bedømmelsen er lagt vægt på at sygefraværet blandt medarbejderne er på et højere niveau end på sammenlignelige arbejdspladser. * Vurdering af tema Udviklingspunkter *Kompetencer 4,5 Det er tilsynets vurdering, at tilbuddets medarbejdere samlet set har relevant uddannelse og erfaring i forhold til målgruppens behov og tilbuddets metoder. Det er tilsynets vurdering, at medarbejderne er etisk velfunderede, og møder borgerne med respekt for den enkeltes behov og forudsætninger. Side 28 af 40

29 Det er ligeledes tilsynets vurdering, at borgernes behov imødekommes, og at medarbejderne indgår i et respektfuldt samspil med borgerne. Tilsynet bemærker, at der er fokus på opdatering af faglige viden om målgruppen og målgruppens behov og at der er iværksat opkvalificering af medarbejdergruppen. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Kompetencer Kriterium 10: Tilbuddets medarbejdere besidder relevante kompetencer i forhold til målgruppens behov og tilbuddets metoder Det er tilsynets bedømmelse, at tilbuddets medarbejdere besidder relevante kompetencer via deres socialfaglige uddannelse, og/eller at de har relevante erfaringer med målgruppen. Tilbuddet bærer præg af et respektfuldt samspil mellem engagerede medarbejdere og borgerne. Der er igangsat kursusforløb i KRAP og der er fokus på indsatser, evaluering og dokumentation. Det er tilsynets vurdering, at det er afspejlet i medarbejdernes tilgang og samspil med borgerne, at medarbejderne har relevante kompetencer Socialtilsynet vurderer derudover, at medarbejderne er etisk velfunderede og møder borgerne med respekt for den enkeltes behov og forudsætninger. Side 29 af 40

30 Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Kompetencer Indikator 10.a: Medarbejdergruppen har samlet set relevant uddannelse, opdateret viden og erfaring med målgruppen og tilbuddets metoder Indikator 10.b: Det er afspejlet i medarbejdernes samspil med borgerne, at medarbejderne har relevante kompetencer 4 (i høj grad 5 (i meget høj grad Indikatoren bedømmes til at være opfyldt i høj grad. Ved bedømmelsen er lagt vægt på, at medarbejder gruppen har relevant uddannelse, og/eller erfaring med målgruppen. Af interviewet med medarbejdere og ledelsen fremgår, at personalegruppen gennem det sidste år har haft fokus på opkvalificering gennem opstart af KRAP-kursus, gennem fokus på arbejde med mål og delmål og fokus på resultatdokumentation. Derudover er der startet et samarbejde mellem de 3 bofællesskaber under Viften - her er der mulighed for sparring og der er planlagt fælles supervision. Indikatoren er opfyldt i meget høj grad. Under rundvisningen observerede tilsynet, at der er et respektfuldt samspil mellem borgerne i tilbuddet og medarbejderne. Lederen udtaler, at hun dagligt læser dagbogsnotater, for at sikre at beskrivelserne af borgerne lever op til de professionelle og etiske standarder lederen ønsker i tilbuddet. I samtalen med medarbejderne opleves respekt, forståelse, omsorg, anerkendelse og glæde i forhold til borgerne. De tænker, at deres arbejde med nye metoder og måder at gøre arbejdet på giver god energi - som borgerne har glæde af - de er overbeviste om, at de signalerer, at de vil borgerne, at de vil gå langt for dem og langt for at forstå, hvad der rør sig i dem, at det, at der er fælles indsatsmål og større samarbejde på tværs i personalegruppen, gør at indsatsen er styrket. I samtalen med lederen, giver lederen udtryk for, at hun ser en god faglig tilgang hos personalet, en rummelighed overfor beboerne og en afprøvende nysgerrig tilgang til den enkelte beboer. I dialogen Side 30 af 40

31 Tema Gns. bedømmelse med lederen, oplever tilsynet, at lederen ved at sætte sig selv i spil, giver energi til personalet og mod til at prøve måske utraditionelle metoder. Ved bedømmelsen er der lagt vægt på, tilsynets observationer, samt udtalelser fra leder og medarbejdere. * Vurdering af tema Udviklingspunkter *Økonomi 2,3 Overordnet set vurderes offentlige tilbud som økonomisk bæredygtige, hvilket skal ses i lyset af, at der er en kommunal økonomi, der understøtter bæredygtigheden. Kommunale tilbud skal ikke indsende regnskab til tilsynet, hvorfor vurderingen er baseret på de indberettede nøgletal fra årsrapporten De indberettede nøgletal fra årsrapporten har ikke givet anledning til bemærkninger i forbindelse med gennemgangen, hvorfor de er taget til efterretning af Socialtilsyn Midt. Socialtilsyn Midt vurderer, at der for tilsynet er en vis gennemskuelighed i økonomien på baggrund af det indberettede budget, men da der ikke indsendes regnskab for tilbuddet er der ikke fuld gennemskuelighed i økonomien for tilsynet. Socialtilsyn Midt har ved budgetbehandlingen konstateret, at tilbuddet ikke har budgetteret med finansieringsudgifter vedrørende kapitaludlæg. Der bør fremadrettet medregnes forrentning af kapitaludlægget i budgettet vedrørende ejendom, kapitalapparat og driftskapital. Budgettet skal indeholde alle forventede indtægter og udgifter ved den aktivitet, der er omfattet af Socialtilsyn Midts Tilsyn, herunder lokaleomkostninger til fællesarealer, administrationsomkostninger mv. Socialstyrelsen har udarbejdet og offentliggjort et nyt budgetskema i september Tilbuddet har anvendt det gamle budgetskema ved indberetning af budget Socialtilsyn Midt gør i den forbindelse opmærksom på, at man fra og med budget 2017 kun behandler budgetter indberettet i det nye budgetskema, som skal hentes på Tilbudsportalen. Side 31 af 40

32 Tilsynet har godkendt budgettet for 2016 på det foreliggende grundlag Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Økonomi Kriterium 11: Tilbuddet er økonomisk bæredygtigt Kommunale tilbud skal ikke indsende regnskab til tilsynet, hvorfor vurderingen fremadrettet vil blive baseret på de indberettede nøgletal fra årsrapporten. Det er først lovpligtigt for kommunale tilbud at indberette nøgletallene året efter tilbuddet er godkendt af socialtilsynet. Overordnet set vurderes offentlige tilbud som økonomisk bæredygtige, hvilket skal ses i lyset af, at der er en kommunal økonomi, der understøtter bæredygtigheden. Tilsynet har godkendt tilbuddets budget for Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Økonomi Indikator 11.a: Tilbuddets revisor har ikke anført forbehold eller væsentlige supplerende oplysninger i erklæringen til tilbuddets regnskab og årsrapport Indikator 11.b: Der er et rimeligt forhold mellem tilbuddets forventede omsætning på den ene side og planlagte investeringer og dækningsgrad på den anden side, jf. tilbuddets budget 1 (i meget lav grad 3 (i middel grad Der foreligger ikke en revideret årsrapport for tilbuddet. Kommunale og regionale tilbud er ikke omfattet af kravet om at aflægge revideret regnskab jf. Lov om Socialtilsyn 17 og 18. Indikatoren kan derfor ikke bedømmes og er ikke tillagt værdi i temakonklusionen Budgettet for tilbuddet er politisk godkendt i Byrådet og Socialtilsyn Midt antager på denne baggrund, at budgettet for tilbuddet samlet set giver plads til en fornuftig økonomisk styring på både kort og lang sigt. Socialtilsynet vurderer, at den kommunale økonomi understøtter tilbuddets bæredygtighed på kort og mellemlang sigt fordi bæredygtigheden garanteres af den samlede økonomi i kommunen. Indikatoren kan ikke gradueres i bedømmelsen for offentlige tilbud, da der jf. regnskabsbekendtgørelsen ikke kan ske henlæggelser mv. i tilbuddets budget, men i stedet i bliver Side 32 af 40

33 der givet anlægsbevillinger fra centralt hold i de offentlige tilbud og investeringen afskrives via taksten over en længere fastlagt årrække. Socialtilsyn Midt vurderer, at der ikke er risiko for lukning med kort varsel af økonomiske årsager. Tilsynet vurderer, at der er tilstrækkelig sammenhæng mellem omsætning og omkostninger i budget 2016 for tilbuddet. Socialtilsyn Midt har godkendt budgettet på det foreliggende grundlag. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Økonomi Kriterium 12: Tilbuddets økonomi giver mulighed for den fornødne kvalitet i tilbuddet i forhold til prisen og tilbuddets målgruppe Der vurderes at være en økonomisk ramme vedrørende normering, kompetenceudvikling og øvrige aktivitetsomkostninger, der understøtter et kvalitetsniveau svarende til tidligere år. Side 33 af 40

34 Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Økonomi Indikator 12.a: Tilbuddets budget afspejler tilbuddets målgruppe, metoder samt tilbuddets planer for faglig udvikling og større ændringer 4 (i høj grad Der vurderes at være en økonomisk ramme vedrørende normering, kompetenceudvikling og øvrige aktivitets- omkostninger, der understøtter et kvalitetsniveau svarende til tidligere år. Tilbudsportalen konstateret, at der er uoverensstemmelse mellem de på Tilbudsportalen indberettede timetal for medarbejdere (svarende til 3,5 årsværk) og den i budgettet indberettede normering (5 årsværk). Da der er tale om fordeling af flere kommunale tilbuds samlede personaleressourcer, er det ikke muligt for tilsynet at foretage en vurdering af, om tilbuddets budget afspejler målgruppen for så vidt angår personalenormeringen. Tilsynet kan således ikke udelukke, at tilbuddets takst reelt er medfinansierende for personaleressourcer på andre af kommunens tilbud. Det er Socialtilsyn Midts vurdering, at Søbos økonomi muliggør den nødvendige kvalitet. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Økonomi Kriterium 13: Tilbuddets økonomi er gennemskuelig for socialtilsynet og for de visiterende kommuner Styringen af tilbuddenes økonomi er fastlagt i retningslinjer i styringsaftalerne i Region Midtjylland. Overordnet set anses takstberegningen for gennemskuelig for socialtilsynet og de visiterende kommuner. Det er Socialtilsyn Midts vurdering, at der ikke er gennemskuelighed i tilbuddets økonomi overfor de visiterende kommuner på baggrund af de indberettede oplysninger på Tilbudsportalen. Den manglende gennemskuelighed skyldes, at Socialtilsyn Midt ikke har et regnskab fra tilbuddet og dermed ikke kan verificere de indberettede regnskabsnøgletal samt det forhold, at tilbuddets budgetnøgletal ikke offentliggøres på Tilbudsportalen. Socialtilsyn Midt har ikke fundet anledning til bemærkninger i forhold til tilbuddets indberettede økonomiske nøgletal for 2015 og tager disse til efterretning. Side 34 af 40

35 Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Økonomi Indikator 13.a: Tilbuddets økonomiske nøgletal, som fremgår af tilbuddets årsrapport, er i overensstemmelse med regnskabet Tema Gns. bedømmelse 1 (i meget lav grad Da der ikke indsendes regnskaber fra de kommunale og regionale tilbud, vil det ikke være muligt at bedømme, om nøgletallene er i overensstemmelse med regnskabet. Socialtilsyn Midt har ikke øvrige bemærkninger til de indberettede nøgletal. Indikatorscoringen er ikke tillagt værdi i temakonklusionen. * Vurdering af tema Udviklingspunkter *Fysiske rammer 5 Socialtilsynet vurderer, at Bofællesskabet Søbo fysiske rammer understøtter borgernes udvikling og trivsel. Socialtilsynet vurderer, at borgerne trives med de fysiske rammer og at de fysiske rammer og faciliteter imødekommer borgernes særlige behov. Socialtilsynet vurderer, at de fysiske rammer afspejler, at tilbuddet er borgernes hjem. Bofællesskabet Søbo er centralt og smukt beliggende ved Ringe sø - tæt på Ringe centrum. Alle lejligheder har egen terrasse, stue, soveværelse, stort badeværelse og tekøkken. Alt er handicapvenligt indrettet, så fysisk immobilitet er ikke en hindring for at Side 35 af 40

36 bo på Søbo. I tilknytning til lejlighederne er der fællesarealer med bl.a. køkken, stue, vaskerum, have og to terrasser. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Fysiske rammer Kriterium 14: Tilbuddets fysiske rammer understøtter borgernes udvikling og trivsel Det er Socialtilsynets bedømmelse, at tilbuddets fysiske rammer i meget høj grad understøtter borgernes udvikling og trivsel. Socialtilsynet bedømmelse er, at borgerne trives med de fysiske rammer og at disse imødekommer borgernes særlige behov. De fysiske rammer afspejler, at tilbuddet er borgernes hjem Denne bedømmelse begrundes med bofællesskabets fysiske placering, bofællesskabets indbydende og hensigtsmæssige ydre som indre fysiske rammer samt at bofælleskabet tillader borgerne at sætte et personligt præg på såvel egen som fælles lejligheden Bofællesskabet Søbo er centralt og smukt beliggende ved Ringe sø - tæt på Ringe centrum. Alle lejligheder har egen terrasse, stue, soveværelse, stort badeværelse og tekøkken. Alt er handicapvenligt indrettet, så fysisk immobilitet er ikke en hindring for at bo på Søbo. I tilknytning til lejlighederne er der fællesarealer med bl.a. køkken, stue, vaskerum, have og to terrasser den ene med udsigt til søen. Der er gode muligheder for gåture i området, og bofællesskabet ligger i gåafstand til butikker, bank, biograf, bibliotek, beskyttet værksted, bus- og togforbindelser og svømmehal. Side 36 af 40

37 Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Fysiske rammer Indikator 14.a: Borgerne trives med de fysiske rammer 5 (i meget høj grad Indikatoren bedømmes til at være opfyldt i meget høj grad. Der er i bedømmelsen lagt vægt på, at borgere og personale giver udtryk for at trives med de fysiske rammer. Alle lejligheder har egen terrasse, stue, soveværelse, stort badeværelse og tekøkken. Alt er handicapvenligt indrettet, så fysisk immobilitet er ikke en hindring for at bo på Søbo. I tilknytning til lejlighederne er der fællesarealer med bl.a. køkken, stue, vaskerum, have og to terrasser den ene med udsigt til søen. Under fremvisning af borgernes lejlighed ytrede borgerne stor tilfredshed med de fysiske rammer. Indikator 14.b: De fysiske rammer og faciliteter imødekommer borgernes særlige behov 5 (i meget høj grad Indikatoren bedømmes til at være opfyldt i meget høj grad. Der er i bedømmelse lagt vægt på, at de fysiske rammer og faciliteter imødekommer borgernes særlige behov Bygningen er i et plan med brede gange og et funktionelt godt fælles køkken, hvor der også er plads til kørestolsbrugere. Udearealerne er handicap venlige, der er ingen trapper op til hoveddøren, der er flisebelægning fra p-pladsen og op til hoveddøren. Bygningernes fremtoning, de indvendige og udvendige rammer og den fysiske placering imødekommer borgernes behov for at være en del af det omgivende samfund, samtidig med at de Side 37 af 40

38 Indikator 14.c: De fysiske rammer afspejler, at tilbuddet er borgernes hjem 5 (i meget høj grad er en selvstændig skærmet enhed. Indikatoren bedømmes til at være opfyldt i høj grad. Der er i bedømmelsen lagt vægt på, at de fysiske rammer afspejler, at tilbuddet er borgernes hjem. Socialtilsynet får fremvist 2 lejligheder, der fremstår personligt indrettet og afspejler borgernes interesser, alder og stil. Fællesarealerne er hyggelige og egnede til formålet og man kan se beboernes præg. Side 38 af 40

39 Side 39 af 40