Beskæftigelsesudvalget. Beslutningsprotokol

Transkript

1 Beskæftigelsesudvalget Beslutningsprotokol Dato: 14. januar 2013 Lokale: 219, Brønderslev Rådhus Tidspunkt: Kl. 14:00-17:30 Gitte Krogh, Formand (V) Ole Andersen (F) Adnan Jedon (A) Peter Mølbjerg (V) Carsten Møller Nielsen (A)

2 Indholdsfortegnelse Sag nr. Side Åbne sager: 01 Fraværende Bemærkninger/ændringer til dagsordenen Orientering om nye virksomhedscentre i 2. halvår Mentorstøtte i den beskæftigelsesrettede indsats Fastsættelse af mål i Beskæftigelsesplanen for Udmelding af den kommunale løntilskudskvote for Status på udfaldstruede ledige og seniorjob for januar Overblik over tilskud i forbindelse med implementering af Førtidspensionsreform Orientering om analyse af uddannelsespålæg Modtagelse af flygtninge Nordjyske ledighedstal for oktober Orientering fra Sindets dag Orientering Eventuelt Lukket sag - Evaluering af ADHD projektet Lukket sag - Forslag om udskydelse af udbud Lukket sag - Annoncering af indsatsen for ledige fleksjobere Lukket sag - Afgørelser fra Det Sociale Nævn og Beskæftigelsesankenævnet Lukket sag - Orientering

3 Beskæftigelsesudvalget, den 14. januar 2013 Side Fraværende J.nr.: /dwsvldf Åben sag BE Sagsfremstilling: Fraværende. Beslutning i Beskæftigelsesudvalget den 14. januar 2013: Adnan Jedon var fraværende.

4 Beskæftigelsesudvalget, den 14. januar 2013 Side Bemærkninger/ændringer til dagsordenen J.nr.: /dwsvldf Åben sag BE Sagsfremstilling: Bemærkninger/ændringer til dagsordenen. Beslutning i Beskæftigelsesudvalget den 14. januar 2013: Ingen. Adnan Jedon var fraværende.

5 Beskæftigelsesudvalget, den 14. januar 2013 Side Orientering om nye virksomhedscentre i 2. halvår 2012 J.nr.: Resumé: P35/dwjctk 11/18501 Åben sag BE Fagenheden for Beskæftigelse har i perioden 1. juli 2012 til 21. december 2012 etableret 7 nye virksomhedscentre. Beskæftigelsesudvalget anmodes om at tage sagen til orientering. Mona Steen Larsen kommer til udvalgets møde kl. 14,15 og fortæller om ordningen med virksomhedscentre. Sagsfremstilling: Virksomhedscentre er et koncept, hvor Jobcenter og virksomhed indgår samarbejde om et fast antal praktikpladser med mentorstøtte og hyppige opfølgninger på praktikforløbene. Formålet er at samarbejde om at få de svageste ledige ud på en rigtig arbejdsplads, og motivere den ledige til job eller uddannelse gennem et praktikforløb. I virksomhedscentret er den ledige borger tilknyttet en mentor, som har til opgave at støtte og vejlede borgeren i hele praktikforløbet. I samarbejdet lægges der stor vægt på, at virksomheden er rummelig samt, at de udpeger faste mentorer. Mentorerne tilbydes en mentoruddannelse (afvikles som AMU kursus i samarbejde med Aalborg Handelsskole). Desuden afholdes mentornetværksmøder, hvor der arbejdes med forskellige relevante temaer, efter mentorernes ønsker og behov i forhold til at opnå yderligere viden. P.t. har Jobcentret samarbejdsaftale med 29 virksomhedscentre (detailhandel, plejecentre, idrætshaller, landbrug, boligselskaber, restauranter, transport, pædagogisk arbejde og genbrugspladser). Jobcentret har i perioden 1. juli 2012 til 21. december 2012 indgået 7 nye aftaler om etablering af virksomhedscentre. Aftalerne er indgået med: BI centret 1 pladser. Brøndum Invest 2 pladser. AVV - 3 pladser. Mælkebøtten v/ PM Boligforening 3 pladser. Ella og Møller Sørigs Fond 2 pladser. Jem og Fix Nørresundby 2 pladser. Hals Rute og Turisttrafik - 2 pladser. De 15 pladser på de 7 virksomhedscentre kommer til at indgå i jobcentrets redskabsvifte rettet mod aktivering af de svageste ledige og sygemeldte. Fagenheden for Beskæftigelse foreslår, at Beskæftigelsesudvalget tager etableringen af virk-

6 Beskæftigelsesudvalget, den 14. januar 2013 Side 952 somhedscentre hos BI centret, Brøndum Invest, AVV, Mælkebøtten, Ella og Møller Sørigs fond, Jem og Fix Nørresundby samt Hals Rute og Turisttrafik til orientering. Personalemæssige konsekvenser Ingen. Beslutning i Beskæftigelsesudvalget den 14. januar 2013: Mona Steen Larsen orienterede om virksomhedscentre. Orienteringen blev taget til efterretning. Adnan Jedon var fraværende. Bilag: Oversigt over Virksomhedscentre

7 Beskæftigelsesudvalget, den 14. januar 2013 Side Mentorstøtte i den beskæftigelsesrettede indsats J.nr.: Resumé: P08/dwjctk 12/22442 Åben sag BE I den beskæftigelsesrettede indsats i Brønderslev Kommune anvendes der mentorer efter Lov om Aktiv Beskæftigelsesindsats (LAB lovens) 78. Indeværende sagsfremstilling giver et overblik over de forskellige anvendelser af mentorindsats efter LAB loven i Fagenheden for Beskæftigelse og en status over anvendte midler på området i Beskæftigelsesudvalget anmodes om at tage sagen til orientering. Leder af kontanthjælpsområdet Kasper Christensen kommer til udvalgets møde kl. 14,45. Sagsfremstilling: Fagenheden for Beskæftigelse anvender mentorindsats efter LAB lovens 78: 78. Med henblik på at fremme, at personer kan opnå eller fastholde aktiviteter, tilbud, ansættelse i fleksjob eller i ordinær ansættelse, kan der ydes støtte til en mentorfunktion. Stk. 2. Personer under 30 år, der er omfattet af en indsats efter loven, kan få støtte til en mentorfunktion, hvis de begynder et ordinært uddannelsesforløb på almindelige vilkår. Fagenheden for Beskæftigelse benytter forskellige former for mentorindsats efter 78 til modtagere af kontanthjælp, ledighedsydelse og sygedagpenge: Køb af mentortimer hos Fagenheden for Sundhed og Velfærd (Socialpsykiatrien) Målgruppen er borgere som har tunge sociale og/eller psykiatriske problemer. Støtten består fx. af hjælp til at fungere socialt på arbejdsplads, uddannelsesinstitution, via fritidsinteresser eller andet, hjælp til praktiske ting som økonomi, tøjvask, indkøb, morgenvækning m.m. I 2012 har 107 borgere modtaget denne form for mentorindsats heraf har 74 været kontanthjælpsmodtagere, 13 ledighedsydelsesmodtagere, 11 sygedagpengemodtagere og 9 revalidering/fleksjob. Der er i alt anvendt 3,7 mio. kr. (brutto) til denne form for mentorindsats efter LAB loven. Nogle af de borgere, som har modtaget denne form for mentorindsats har også haft tilknyttet bostøtte efter Serviceloven. Udgifterne til den del af mentorindsatsen afholdes af Fagenheden for Sundhed og Velfærd. Jobcentrets mentorkorps Jobcentret har siden 2010 haft sit eget mentorkorps, der består af 10 medarbejdere, der på deltid arbejder som mentorer og er lønnet efter LAB lovens 78.

8 Beskæftigelsesudvalget, den 14. januar 2013 Side 954 Målgruppen er borgere, som har lettere sociale og/eller psykiatriske problemer. Støtten består fx. af hjælp til at fungere socialt på arbejdsplads eller uddannelsesinstitution, morgenvækning m.m. Regnskabsmæssigt er det ikke muligt at udtrække antal personer på ydelses-kategorier, idet udgiften afregnes via lønsystemet. Der er anvendt 0,4 mio. kr. (brutto). Virksomhedsmentorer Virksomhedsmentorerne er tilknyttet de 29 virksomhedscentre, som Jobcenter Brønderslev har etableret på virksomheder i og udenfor Brønderslev Kommune. De fleste virksomhedscentre har plads til 1-4 borgere, men nogle få har plads til flere. Borgere som tilknyttes et virksomhedscenter er typisk svagere end borgere, som fungere i en almindelig virksomhedspraktik. Derfor er der til hvert virksomhedscenter tilknyttet en mentor, der er en af de i forvejen ansatte medarbejdere i virksomheden. For at være rustet til opgaven deltager denne medarbejder i mentoruddannelse og mentornetværk, som Jobcentret er ansvarlig for. Virksomheden modtager et månedligt tilskud af Jobcentret i forhold til antal af borgere, som har været i virksomhedscentret. Målgruppen er borgere, som kan have både lettere og tungere sociale og/eller psykiatriske problemer. Støtten består af hjælp til at fungere socialt på arbejdspladsen, lære arbejdspladsen og arbejdsopgaverne at kende, møde til tiden om morgenen, medbringe madpakke m.m. I 2012 har 164 borgere modtaget denne form for mentorindsats heraf har 91 været kontanthjælpsmodtagere, 22 ledighedsydelsesmodtagere, 14 sygedagpengemodtagere, 10 revalideringsmodtagere og 27 forsikrede ledige. Der er i alt anvendt 2,2 mio. kr. (brutto) til denne form for mentorindsats efter LAB loven. Generelt om anvendelsen af mentorindsats på beskæftigelsesområdet i Brønderslev Kommune I Fagenheden for Beskæftigelses budget for 2012 har der været afsat 2,1 mio. kr. (brutto) til anvendelsen af mentorer efter LAB lovens 78. Der er forbrugt 6,3 mio. kr. (brutto), hvilket giver en bruttooverskridelse på 4,2 mio. kr. Når dette sammenholdes med de budgetterede udgifter/indtægter er den samlede merudgift på 1,966 mio. kr. (netto). Matchkategori er ikke tilgængeligt i økonomisystemet. I 2013 kan Fagenheden for Beskæftigelse i samspil med Fagenheden for Sundhed og Velfærd forvente at skulle give mentorindsats til en ny gruppe af borgere via de nye Ressourceforløb, som borgere, der tidligere har fået førtidspension, skal deltage i. Endvidere giver Beskæftigelsesministeriet allerede nu signaler om, at mentorindsatsen fremadrettet skal prioriteres for de svageste borgere i beskæftigelsessystemet. Således kan Fagenheden for Beskæftigelse forsat forvente høje udgifter til mentorindsatsen efter LAB lovens 78. Fagenheden for Beskæftigelse vil i foråret 2013 se nærmere på, om mentorindsatsen efter LAB loven kan prioriteres på en anderledes måde, uden at det går ud over de borgere, som har behov for mentorstøtte for at komme tættere på selvforsørgelse. Det er fx. en mulighed at udvide Jobcentrets eget mentorkorps. Fagenheden for Beskæftigelse foreslår, at Beskæftigelsesudvalget tager sagen til oriente-

9 Beskæftigelsesudvalget, den 14. januar 2013 Side 955 ring. Personalemæssige konsekvenser Ingen. Påtegning fra Center for Økonomi: Regnskabet for mentorudgifter 2012 (december) viser et merforbrug på 1,966 mio. kr. netto. Merudgiften forventes at kunne afholdes inden for Beskæftigelsesområdets samlede økonomi. Mio. kr. Mentor (køb af Jobcentrets socialpsykiatri) mentorkorps Mentor virksomhedscentre Total Forbrug december 1,893 0,210 1,089 3, Budget , ,727 1,127 Merforbrug 2012 (+) 1,393 0,210 0,362 1,966 Beslutning i Beskæftigelsesudvalget den 14. januar 2013: Kasper Christensen orienterede. Der blev udleveret notat vedr. bevilling af mentor efter LAB 78 og Integrationslovens 23d. Sagen blev taget til orientering. Muligheden for brug af frivillige mentorer skal undersøges. Adnan Jedon var fraværende. Bilag: Lovstof - Bevilling af mentor på kontanthjælp og Integrationsområdet

10 Beskæftigelsesudvalget, den 14. januar 2013 Side Fastsættelse af mål i Beskæftigelsesplanen for 2013 J.nr.: Resumé: P16/dwjctk 12/8610 Åben sag BE/ØK/BY Byrådet godkendte ved mødet den 26. september 2012 Beskæftigelsesplanen for Ved mødet blev det besluttet, at de endelige niveaumål skulle fastlægges på Beskæftigelsesudvalgets møde den 14. januar 2013, og at Beskæftigelsesplanen for 2013 med de endelige mål skulle fremsendes til byrådets orientering. Fagenheden for Beskæftigelse har nu udarbejdet forslag for niveaumål til beskæftigelsesplanen for Beskæftigelsesudvalget bedes godkende målene. Sagsfremstilling: Beskæftigelsesministeren udmelder hvert år et antal mål og indsatsområder for den landsdækkende beskæftigelsesindsats, som alle jobcentre skal medvirke til at indfri, målene skal indgå i jobcentrenes beskæftigelsesplaner. Ministeren har for 2013 opsat følgende mål: 1. Flere unge skal have en uddannelse 2. Bedre og mere helhedsorienteret hjælp til ledige på kanten af arbejdsmarkedet færre personer på førtidspension 3. Langtidsledigheden skal bekæmpes 4. En tættere kontakt og styrket dialog med de lokale virksomheder Alle ministermålene skal fastsættes i forhold til niveauet i december 2011 og Arbejdsmarkedsstyrelsen har opstillet retningslinjer for, hvordan målene skal formuleres. Ved fastsættelsen af målsætningerne for 2013, har Fagenheden for Beskæftigelse taget udgangspunkt i Beskæftigelsesregion Nordjyllands forventninger til udviklingen på beskæftigelsesområdet i Foruden de 4 ministermål, indeholder Beskæftigelsesplanen også 3 lokale målsætninger, samt et mål for indsatsen Stærkere ud af krisen bekæmpelse af langtidsledighed. I forhold til sidstnævnte, har jobcentret modtaget midler til ansættelsen af en ekstra virksomhedskonsulent fra arbejdsmarkedsstyrelsen. Der skal i beskæftigelsesplanen indgå et mål for denne indsats. Argumentationen for fastsættelsen af målene fremgår af vedlagte notat. Ministerens mål Af nedenstående fremgår forslag til målsætninger for ministerens 4 mål i Mål 1: Uddannelsesgraden for unge uden uddannelse i jobcenteret skal i december 2013 (år til dato) være på 20 pct., svarende til en stigning på 1,5 procentpoint fra december 2011 til december Mål 2: Tilgangen af personer til førtidspension skal begrænses til 42 personer i december 2013 (rullende år), svarende til et fald på 64,6% pct. fra december 2011 til december

11 Beskæftigelsesudvalget, den 14. januar 2013 Side Mål 3: Antallet af langtidsledige dvs. ledige, der har været ledige i min. 80 pct. af tiden inden for de seneste 52 uger - skal begrænses til 252 personer (antal personer) i december 2013, svarende til et fald på 20 pct. fra december 2011 til december Mål 4: At minimum 80 % af de adspurgte virksomheder er tilfredse med såvel service som samarbejde med Jobcenter Brønderslev. Resultatet af undersøgelsen vil indgå i opfølgningen på Beskæftigelsesplanen for 4. kvartal Lokale mål Foruden de 4 ministermål, er der opstillet 3 lokale målsætninger i Beskæftigelsesplanen. Målsætningerne er opstillet i relation til målet om at begrænse tilgangen til førtidspension. Mange af de personer der er førtidspensionister i dag, har langvarige sagsforløb bag sig, derfor er det vigtigt, at begrænse antallet af langvarige sager. Der er derfor foreslået følgende mål: Sygedagpenge: I 2013 er der i gennemsnit max. 95 sygedagpengesager over 52 uger (budgetmål) Ledighedsydelse: I 2013 er der i gennemsnit max. 59 sager over 18 måneder (budgetmål) Kontanthjælp: I 2013 må antallet af ikke-jobklare kontanthjælpsmodtagere med en forløbsvarighed på mere end et år højest ligge på 449 fuldtidspersoner (der var i oktober 2012, 495 ikke jobklare kontanthjælpsmodtagere med en varighed på mere end et år) Mål for stærkere ud af krisen Udover ministerens mål og de lokale mål, skal der også opstilles mål for indsatsen Stærkere ud af krisen bekæmpelse af langtidsledighed : Jobcentret modtog i 2010 midler til ansættelse af en ekstra virksomhedskonsulent frem til og med Den ekstra indsats skulle have særligt fokus på få langtidsledige kontanthjælps- og dagpengemodtagere, og øge antallet af langtidsledige i virksomhedsvendt aktivering. I forbindelse med at kommunen modtog de ekstra midler, skulle der udarbejdes et ekstra tillæg til Beskæftigelsesplanen med målsætninger for indsatsen. Det forslås, at målet i den resterende del af projektperioden er, at: Der skal være minimum165 ledige med mere end 12 måneders ledighed i virksomhedsvendt aktivering. Fagenheden for Beskæftigelse foreslår, at Beskæftigelsesudvalget godkender målene for 2013 og herefter sender sagen til orientering i Byrådet. Personalemæssige konsekvenser: Ingen. Beslutning i Beskæftigelsesudvalget den 14. januar 2013: Godkendt. Sagen sendes til Byrådet til orientering. Adnan Jedon var fraværende.

12 Beskæftigelsesudvalget, den 14. januar 2013 Side 958 Bilag: Beskæftigelsesplan udkast Notat vedr. niveaumål i beskæftigelsesplanen for 2013

13 Beskæftigelsesudvalget, den 14. januar 2013 Side Udmelding af den kommunale løntilskudskvote for 2013 J.nr.: Resumé: Ø36/dwoksm 12/20970 Åben sag LBR/BE Fagenheden for Beskæftigelse har modtaget udmelding fra Arbejdsmarkedsstyrelsen vedr. den kommunale løntilskudskvote for Kvoten er i 2013 på 129 helårspladser. Sagen fremsendes til Beskæftigelsesudvalget til efterretning. Sagsfremstilling: Fagenheden for Beskæftigelse har modtaget udmelding fra Arbejdsmarkedsstyrelsen vedr. den kommunale løntilskudskvote for Løntilskudskvoten for 2013 er på 129 helårspladser. Der er tale om et fald på 11 pladser i forhold til 2012, hvor kvoten lød på 140 pladser. På landsplan har der imidlertid været en mindre stigning i antallet af offentlige løntilskudspladser, som begrundes med, at der ventes en mindre stigning i ledigheden i I 2013 er der lavet en ny fordelingsnøgle, der medfører, at kvoten nu fordeles på baggrund af det relative antal årsværk ansat i kommunen. Formålet med kvoten er at sikre det fornødne antal pladser til aktivering med løntilskud for ledige. Det skal i den forbindelse nævnes, at kvoten skal forstås som en ramme for fremskaffelse af løntilskudspladser. Der er ikke tale om en kvote, hvor succeskriteriet i sig selv er at opfylde kvoten. Tal fra Arbejdsmarkedsstyrelsen viser, at der i Brønderslev Kommune i perioden januar til oktober 2012, har været en udnyttelsesgrad på 54% i forhold til kvoten. På landsplan var udnyttelsesgraden 62,8%. Det skal imidlertid præciseres, at Brønderslev Kommunen jf. nedenstående har en forpligtigelse til at stille de nødvendige løntilskudspladser til rådighed. Reglerne for rekvirering af løntilskudspladser fremgår af Styringsbekendtgørelsen, hvor det er præciseret, at Jobcentrene (og Anden Aktør) kan rekvirere en konkret løntilskudsplads hos en central offentlig arbejdsgiver til påbegyndelse på et bestemt tidspunkt efter udløbet af en leveringsfrist på 24 arbejdsdage. Kan den pågældende arbejdsgiver ikke stille den konkrete plads til rådighed, skal myndigheden i videst muligt omfang sikre, at den tilbudte plads er relevant i forhold til den lediges beskæftigelsesmål. Kan dette ikke lade sig gøre, skal der under alle omstændigheder stilles en plads til rådighed. Brønderslev Kommune lever op til denne forpligtelse via løntilskudskataloget, som administreres via Personaleafdelingen. Det er muligt at få et overblik over kommunens løntilskudsstillinger på kommunens hjemmeside. Fagenheden for Beskæftigelse foreslår, at Beskæftigelsesudvalget tager udmeldingen vedrørende den kommunale løntilskudskvote for 2013 til efterretning. Personalemæssige konsekvenser Ingen.

14 Beskæftigelsesudvalget, den 14. januar 2013 Side 960 Beslutning i Det Lokale Beskæftigelsesråd den 11. december 2012: Taget til efterretning. Elly Henriksen var fraværende. Beslutning i Beskæftigelsesudvalget den 14. januar 2013: Taget til efterretning. Adnan Jedon var fraværende. Bilag: Følgebrev til samtlige kommuner 2013 Kvoter kommunerne 2013

15 Beskæftigelsesudvalget, den 14. januar 2013 Side Status på udfaldstruede ledige og seniorjob for januar 2013 J.nr.: Resumé: G01/dwjctk 12/16153 Åben sag BE/LBR Beskæftigelsesudvalget har ønsket, at blive løbende orienteret om hvor mange borgere der er i risiko for at falde ud af dagpengesystemet. Fagenheden for Beskæftigelse har opgjort, at der aktuelt er 229 ledige, der har dagpengeophør i akutperioden. Herudover er der 13 der pt. er sygemeldt. Beskæftigelsesudvalget bedes tage sagen til efterretning. Sagsfremstilling: Bruttomålgruppen for akutindsatsen omfatter pt. 338 personer. Der er aktuelt 229 dagpengemodtagere i målgruppen, der er 13, som pt. er sygemeldt, 6 er overgået til kontanthjælp, 87 er dags dato blevet afmeldt som ledige. Aktuelt er der: 10 ledige der har dagpengeophør i december måned alle har ophør ved udgangen af måneden. 51 ledige der har dagpengeophør i januar måned (heraf 3 der pt. er sygemeldte). 44 ledige der har dagpengeophør i februar måned (heraf 3 der pt. er sygemeldte). 40 ledige der har dagpengeophør i marts måned (heraf 3 der pt. er sygemeldt) 42 ledige der har dagpengeophør i april måned. 30 ledige der har dagpengeophør i maj månes (heraf 2 der pt. er sygemeldt). 21 ledige der har dagpengeophør i juni måned (heraf er 2 pt. sygemeldt). 4 ledige der har dagpengeophør senere end juni. Status vedr. akutindsatsen Der er indtil videre henvist 80 personer til intensivt jobsøgningsforløb hos Anden Aktør. Alle ledige, der kommer ud fra forløbet, har en individuel plan med, hvor der er jobmål og uddannelsesønsker. Den personlige jobformidler, som er ansat i forbindelse med akutpakken, indkalder de ledige, som afsluttes hos forløb hos Anden Aktør efter endt forløb, og der følges individuelt op på den lediges plan. Mulighed for uddannelse for udfaldstruede Folketinget vedtog den 19. december 2012 endnu et initiativ rettet mod gruppen af ledige, med risiko for dagpengestop. Lovforslaget udmønter aftalen om en uddannelsesordning, som Regeringen og Enhedslisten indgik som et led i Finanslovsaftalen for Ordningen træder i kraft den 1. januar 2013.

16 Beskæftigelsesudvalget, den 14. januar 2013 Side 962 Uddannelsesordningen retter sig mod ledige, som i perioden fra 30. december 2012 til og med 30. juni 2013 har opbrugt dagpengeretten, og som ikke har været i stand til at opnå ordinær beskæftigelse. Ordningen giver de omfattede ledige ret til at deltage i uddannelse i op til 6 måneder fra det tidspunkt, hvor dagpengeretten er opbrugt. Uddannelsen skal give et kvalifikationsløft, som styrker mulighederne for at komme i arbejde. Den samlede periode med dagpenge og uddannelsesordningen kan højst vare i 4 år. Det er den ledige selv der skal rette henvendelse til jobcentret inden dagpengeretten udløber (eller efter den er udløbet) man kan først bliver omfattet af ordningen fra det tidspunkt man henvender sig. Jobcenteret skal aftale det nærmere uddannelsesforløb med den enkelte person og sørge for, at personen så tidligt som muligt, efter at dagpengeretten er opbrugt, tilbydes en kompetenceafklarende samtale og en plan for et relevant uddannelsesforløb. Ledige der deltager i ordningen har ret til særlig uddannelsesydelse i op til 26 uger. Ydelsen er på kr. pr. måned før skat for forsørgere og kr. pr. måned for ikke-forsørgere. Det er ventet, at langt de fleste ledige, der ikke finder job inden dagpengeophør vil tage i mod tilbuddet om uddannelsesordningen. Beskæftigelsesudvalget orienteres nærmere om ordningen ved mødet den 4. februar Status vedr. seniorjobs I forhold til seniorjob, var der 20. december personer i seniorjob. Der er etableret 6 seniorjobs, som afventer opstart i januar og februar 2013, herved vil der være 14 personer i seniorjob. Der er 9 borgere, der har ansøgt om seniorjob, hvor der endnu ikke er etableret seniorjob til pågældende. Det ventes, at antallet af ansøgere vil stige i løbet af januar måned Status på akutjobpakken i Brønderslev Kommune Når det gælder antallet af opslåede akutjob, har der i alt i Brønderslev været opslået 24 akutjob, 20 i den offentlige sektor og 4 i den private sektor. Dette mønster ses også blandt de øvrige Nordjyske Kommuner, hvor der er langt flere offentlige akutjobs end private. Undtagelsen er her Vesthimmerlands Kommune, hvor der er slået 11 private akutjobs op og 4 offentlige. Fagenheden for Beskæftigelse forslår, at Beskæftigelsesudvalget tager sagen til efterretning. Personalemæssige konsekvenser Ingen. Påtegning fra Center for Økonomi: Regnskab 2012 Seniorjob viser p.t. et mindreforbrug på -0,2 mio. kr. Januar beregningen 2013 for de 14 personer i seniorjob viser p.t. et mindreforbrug på -0,1 mio. kr. De nyopstartede er beregnet med gennemsnitspriser. Beslutning i Beskæftigelsesudvalget den 14. januar 2013: Taget til efterretning. Adnan Jedon var fraværende.

17 Beskæftigelsesudvalget, den 14. januar 2013 Side 963 Bilag: Opgørelse over ledige i akutmålgruppen pr. 3. januar 2013

18 Beskæftigelsesudvalget, den 14. januar 2013 Side Overblik over tilskud i forbindelse med implementering af Førtidspensionsreform J.nr.: Resumé: I02/dwjctk 12/6437 Åben sag BE/SS Samlet overblik over de tilskudsforanstaltninger der fra Arbejdsmarkedsstyrelsens side er tilknyttet implementeringen af den nye Førtidspensionsreform i kommunerne. Beskæftigelsesudvalget bedes tage sagen til orientering. Sagsfremstilling: Folketinget har den 19. december 2012 vedtaget Førtidspensions- og Fleksjobreformen, og fra januar 2013 begynder Brønderslev Kommune at arbejde efter de nye regler i Førtidspensionsreformen. Igennem november og december 2012 har Arbejdsmarkedsstyrelsen over flere omgange givet landets kommuner mulighed for at søge midler fra puljer og tage imod tilbud om afholdelse af workshops, der skal fremme implementeringen af førtidspensionsreformen. Fagenheden for Beskæftigelse har løbende orienteret Beskæftigelsesudvalget om disse tilbud. Nedenstående præsenteres et samlet overblik over de tilskud og workshops, som Brønderslev Kommune er bevilliget i forbindelse med implementeringen af reformen: 3. januar 2013: Workshop, Marselisborg - Kick off Rehabiliteringsindsats i Brønderslev Kommune - Workshop for direktører, chefer og afdelingsledere/teamledere - Finansieret af LBR. 12. februar 2013: Workshop, Mploy processtøtte til opstart af Rehabiliteringsteam - Workshop for medarbejdere i Rehabiliteringsteamet, koordinerende sagsbehandlere og ledere. - Finansieret af AMS/ Beskæftigelsesregion Nordjylland. Primo 2013: Konsulentbistand til etablering af Rehabiliteringsteam - Puljemidler fra AMS: ,50 kr. (anvendes inden 1. juli 2013). Primo 2013: Samarbejde med Beskæftigelsesregion Nordjylland og BDO - Kvalitetssikring og udvikling af Ressourceforløb - Evt. virkningsevaluering på Ressourceforløb - Medfinansiering fra LBR ( kr.). Primo 2013: Konsulentbistand til etablering af Ressourceforløb - Puljemidler fra AMS: ,50 kr. (anvendes inden 1. juli 2013). Fagenheden for Beskæftigelse orienterede den 3. december 2012 Beskæftigelsesudvalget om, at Jobcentret har søgt midler fra Arbejdsmarkedsstyrelsens pulje til frikøb af medarbejdere/konsulentbistand til etablering af Rehabiliteringsteam og Ressourceforløb. Beløbet var på

19 Beskæftigelsesudvalget, den 14. januar 2013 Side kr. I mellemtiden har AMS orienteret om, at dette beløb er steget til 2 x ,50 kr. dvs. i alt kr. Beløbene fremgår af ovenstående oversigt. I januar og februar afholdes de første workshops dels for direktører og ledere og dels for Rehabiliteringsteamet. Fagenheden for Beskæftigelse har endnu ikke taget stilling til, hvordan tilskuddene fra AMS på 2 x ,50 kr. skal anvendes. Vurderingen er, at Fagenheden for Beskæftigelse i samspil med Fagenheden for Sundhed og Velfærd vil kunne give et mere kvalificeret bud på anvendelsen af tilskuddene i løbet af januar og februar, når arbejdet efter de nye regler er kommet i gang. Fagenheden for Beskæftigelse vil løbende orientere Beskæftigelsesudvalget om anvendelsen af tilskuddene. Fagenheden for Beskæftigelse foreslår, at Beskæftigelsesudvalget tager sagen til orientering, og sender sagen til Social- og Sundhedsudvalgets orientering. Personalemæssige konsekvenser Ingen. Beslutning i Beskæftigelsesudvalget den 14. januar 2013: Til orientering. Adnan Jedon var fraværende.

20 Beskæftigelsesudvalget, den 14. januar 2013 Side Orientering om analyse af uddannelsespålæg J.nr.: Resumé: G01/dwjctk 12/11090 Åben sag BE Jobcentret har samarbejdet med en gruppe studerende fra socialrådgiveruddannelsen på Aalborg Universitet om at analysere de 84 uddannelsespålæg, der er blevet givet i perioden januar til oktober Resultatet viser, at 38 personer har påbegyndt, eller tilmeldt sig en uddannelse, imens 46 personer ikke er kommet i uddannelse. Beskæftigelsesudvalget bedes tage sagen til orientering. Sagsfremstilling: Jobcentret har samarbejdet med en gruppe studerende fra socialrådgiveruddannelsen på Aalborg Universitet om at analysere de uddannelsespålæg der er givet i perioden januar til oktober Beskæftigelsesudvalget blev ved møde den 1. oktober 2012 orienteret om analysen. De studerende har desuden på baggrund af analysen udarbejdet en opgave til deres studie. Uddannelsespålæg blev vedtaget i 2006 som en del af aftalen En ny chance til alle og er fastsat i Lov om en aktiv beskæftigelsesindsats 21b. Reglerne om uddannelsespålæg trådte i kraft fra den 1. april Målgruppen for uddannelsespålæg er årige dagpengemodtagere, samt kontanthjælpsmodtagere uden uddannelse og uden forsørgerpligt. Det er både arbejdsmarkedsparate, såvel som ikke arbejdsmarkedsparate borgere, der er omfattet af uddannelsespålæg. Formålet med uddannelsespålæg er, at flere unge skal afklares og gennemføre en uddannelse. Jobcentret har i samarbejde med en gruppe studerende fra Aalborg Universitet analyseret de uddannelsespålæg, der er givet i perioden januar 2012 til oktober Der er i perioden givet 84 uddannelsespålæg, 43 af uddannelsespålæggene er givet til kvinder og 41 til mænd. Langt størstedelen af uddannelsespålæggene er givet til personer mellem 18 og 21 år. Ser man på antallet af pålæg fordelt på matchkategori er langt størstedelen af uddannelsespålæggene givet til personer i matchkategori 1, her er der givet 77, mens der er givet 7 uddannelsespålæg til unge i matchkategori 2. Af de der har fået uddannelsespålæg, har 38 påbegyndt, eller tilmeldt sig uddannelse. 46 personer er ikke kommet i uddannelse. Af de 46 personer der ikke er kommet i uddannelse, er der dog kun 21 der ved analysens afslutning havde en aktiv kontanthjælpssag, disse modtager den indsats som øvrige kontanthjælpsmodtagere i jobcentret får. De øvrige 25 kontanthjælpsmodtagere er enten fraflyttet kommunen eller kommet i selvforsørgelse. Blandt de 38 unge der er kommet i uddannelse, har 26 en ungdomsuddannelse der højere end 10. klasses niveau. For de borgere der ikke er kommet i uddannelse, er der kun 5 af de 46 personer der har en uddannelse på 10. klasses niveau eller højere. Det tyder altså på, at personer der har en 10. klasse eller højere niveau, har større sandsynlighed for at blive afklaret i forhold til at starte i uddannelse og uddannelsespålægget har en større effekt på denne gruppe. Det kan dog ikke konkluderes, om det er uddannelsespålægget, der har motiveret de unge til at påbegynde uddannelse, eller om uddannelsen allerede var planlagt, og offentlig forsørgelse blot var et sidespring på vejen. Med henblik på at forbedre indsatsen omkring uddannelses-

21 Beskæftigelsesudvalget, den 14. januar 2013 Side 967 pålæg kommer de studerende blandt andre med følgende anbefalinger: Bedre kommunikation mellem sagsbehandler og UU: Det forslås, at der som en naturlig del af det systematiske sagsarbejde, oprettes et notat i den unges sag med kommentarer fra UU-vejleder og sagsbehandler om udbyttet af forløbet. Således der er mulighed for få et overblik over udbyttet af UU-vejledning, samt et større overblik over den unges sag. En del af udfordringen er, at UU og jobcentret anvender to forskellige systemer til registrering af oplysninger. Med etableringen af ungeenheden, ventes det, at samarbejdet mellem UU og sagsbehandlerne blive styrket markant. Etablering af et forløb for personer med uddannelsespålæg: De studerende vurderer, at uddannelsesforberedende aktivitet er mere givtigt for den unge, der får uddannelsespålæg, end straksaktivering. Da uddannelse er nøglebegrebet i denne sammenhæng, er det nødvendigt, at der er et tilbud til de unge, som er uafklaret i forhold til valg af uddannelse. Jobcentret har etableret et forløb i regi af projekt Klar til uddannelse der er specifikt rettet mod personer, som har modtaget et uddannelsespålæg. Bedre anvendelse af Workbase i indgangen: Det foreslås, at sagsbehandlerne i Vagten efter det første møde med den unge, skal notere deres socialfaglige vurdering af den enkelte unge i Workbase. De skal blive bedre til at beskrive og vurdere den unge, når de giver et uddannelsespålæg, dette gælder uanset hvilken matchgruppe den unge tilhører. Jobcentret vil undersøge, hvorledes der kan sikres en bedre dokumentation af indsatsen og en mere optimal registrering af informationer fra det første møde med borgeren. Fagenheden for Beskæftigelse foreslår, at Beskæftigelsesudvalget tager sagen til orientering. Personalemæssige konsekvenser: Ingen. Beslutning i Beskæftigelsesudvalget den 14. januar 2013: Status på de 21 unge kontanthjælpsmodtagere, der er tilbage på Jobcentret undersøges nærmere. Endvidere ønskes mulighederne for sanktionering belyst til næste møde. Taget til orientering. Adnan Jedon var fraværende.

22 Beskæftigelsesudvalget, den 14. januar 2013 Side Modtagelse af flygtninge J.nr.: Resumé: A26/dwscaf 08/11828 Åben sag BE/BY Integrationsrådet foreslår, at Byrådet tager stilling til, hvorvidt Byrådet ønsker at mødes med nyankomne borgere af anden etnisk herkomst en gang om året. Sagsfremstilling: Formanden for Integrationsrådet, Knud Jørgensen oplyser, at Integrationsrådet i møde den 22. november 2012 drøftede Modtagelse af flygtninge i Brønderslev Kommune. Her blev der fremsat ønske om, at Brønderslev Byråd forestod en eftermiddag/aften, hvor man inviterede flygtninge, der har været i byen i 1 år. Ideen er, at Byrådet kunne fortælle lidt om målet med kommunens integrationspolitik og at flygtningene (fremtidige borgere i kommunen) kunne fortælle om glæder, besværligheder, ønsker etc. ved at være flygtning. Målet er en gensidig snak og forståelse af hinanden og en følelse hos flygtningene af, at de er meget velkomne i Brønderslev Kommune. Grunden til at Integrationsrådet foreslår et år eller lidt mere efter ankomst er, at det skal foregå på dansk. Beslutning i Beskæftigelsesudvalget den 14. januar 2013: Det foreslås, at der holdes et arrangement 1 gang årligt, hvor flygtninge, der har boet i Brønderslev Kommune 1 år mødes med Byrådet. Adnan Jedon var fraværende.

23 Beskæftigelsesudvalget, den 14. januar 2013 Side Nordjyske ledighedstal for oktober 2012 J.nr.: Resumé: K07/dwjctk 12/1433 Åben sag BE De Nordjyske ledighedstal for oktober måned 2012 viser, at der har været et fald i ledigheden i Brønderslev Kommune sammenlignet med sidste år, og at ledigheden i Brønderslev Kommune fortsat ligger under det regionale niveau. Sagen fremsendes til Beskæftigelsesudvalgets orientering. Sagsfremstilling: Ledigheden og langtidsledigheden falder fortsat i Brønderslev Kommune. Ledigheden er faldet med 6,7 % det seneste år svarende til et fald i ledigheden på 60 fuldtidsledige. I alt var der i oktober måned ledige. De personer der indgår i ledighedstallene, er personer, der står til rådighed for arbejdsmarkedet. Det vil sige forsikrede ledige og jobklare kontanthjælpsmodtagere. Hvis man ser på ledighedsprocenten for de forsikrede ledige, lå den i oktober på 5,3 %. Det er en lavere ledighed end i nabokommunerne Hjørring, Frederikshavn, Jammerbugt og Aalborg. Ledigheden var ligeledes lavere end landsgennemsnittet og gennemsnittet i Nordjylland. Der skabes flest job indenfor de mandsdominerede brancher På regionalt plan fortsætter ledigheden med at falde mest markant for mændene, med 611 det seneste år, kvindernes ledighed er kun faldet med 79 personer det seneste år. Der er flere ledige kvinder end mænd, både på regionalt plan og når man ser isoleret på Brønderslev Kommune. Ledigheden i Brønderslev Kommune fordeler sig på 408 mænd og 427 kvinder i oktober måned Når man ser på udviklingen på A-kasse niveau, er det 3F, Metal og HK der har haft det største fald i ledigheden. Ser man på udviklingen i Brønderslev Kommune, er det 3F og Metal der har haft det største fald. Byggefagenes A-kasse har ligeledes haft en positiv udvikling. Langtidsledigheden falder fortsat i Brønderslev Kommune Langtidsledigheden defineres som ledige, der har været ledige i minimum 80 % af tiden de seneste 12 måneder. I Brønderslev Kommune var der i oktober måned 246 langtidsledige det samme antal som i september, det er et fald på 38 personer fra oktober 2011 til oktober Fagenheden for Beskæftigelse foreslår, at Beskæftigelsesudvalget tager De Nordjyske ledighedstal for oktober 2012 til orientering. Personalemæssige konsekvenser Ingen. Beslutning i Beskæftigelsesudvalget den 14. januar 2013:

24 Beskæftigelsesudvalget, den 14. januar 2013 Side 970 Til orientering. Adnan Jedon var fraværende. Bilag: Nordjyske ledighedstal for oktober 2012

25 Beskæftigelsesudvalget, den 14. januar 2013 Side Orientering fra Sindets dag J.nr.: Resumé: I00/dwsbts 12/20978 Åben sag SS/BE På Social og Sundhedsudvalgs møde den 5. december 2012 orienterede Thomas Krog om aktiviteter på Sindets Dag, et lokalt arrangement i en national sammenhæng. Til orientering i Beskæftigelsesudvalget. Sagsfremstilling: Drøftelse af de bidrag, der er modtaget på Sindets dag. Fagenheden for Sundhed og Velfærd foreslår, at Social- og Sundhedsudvalget tager sagen til efterretning. Beslutning i Social- og Sundhedsudvalget den 5. december 2012: Til efterretning. Udvalget takker for de mange gode indspark. Ideer sendes videre til arbejdet i Masterplan-arbejdsgrupperne og til orientering i Beskæftigelsesudvalget. Jens Andersen var fraværende. Sagsfremstilling til Beskæftigelsesudvalget den 14. januar 2013: Sindets dag blev afhold den 10. oktober 2012 som et lokalt arrangement i en national sammenhæng. Temaet var Væk med tavshed, tvivl og tabu om psykisk sygdom og ud fra dette tema valgte socialpsykiatrien i Brønderslev Kommune at holde åbent hus i alle de Socialpsykiatriens tilbud hvor alle var velkommen. I den anledning blev der sendt en fakkel af sted fra Mødestedet i Dronninglund og videre til de øvrige tilbud i socialpsykiatrien i resten af kommunen. Undervejs blev der opsamlet budskaber fra brugere og pårørende og disse budskaber fulgte faklen og var vigtige budskaber fra brugerne til politikerne. Faklen med budskaberne sluttede kl i den Runde Pavillon, hvor brugerrådsformanden overrakte faklen med budskaber til formanden for Social- og Sundhedsudvalget, Thomas Krog. I Den Runde Pavillon, hvor der efterfølgende var foredrag om det, at leve med en psykisk lidelse og om hvordan man på trods af dette kan håndtere en hverdag. Beslutning i Beskæftigelsesudvalget den 14. januar 2013: Til orientering.

26 Beskæftigelsesudvalget, den 14. januar 2013 Side 972 Adnan var fraværende. Bilag: Ideer, tanker og temaer til politikerne

27 Beskæftigelsesudvalget, den 14. januar 2013 Side Orientering J.nr.: I06/dwsvldf 13/246 Åben sag BE Sagsfremstilling: A. JobCamp 2013 holdes tirsdag den 29. til onsdag den 30. oktober 2013 i Forum Horsens. B. Husk tilmelding til Beskæftigelsesrådet Nordjyllands konference den 24. januar 2013, kl. 12,00-18,00 vedrørende Førtidspensionsreformen og bekæmpelse af langtidsledigheden. C: Orientering om sidste tal for de enkelte ydelsesgrupper. OBS! der er tale om antal personer - der er ikke lavet omregning til fuldtidspersoner, som det sker i de officielle tal fra jobindsats.dk Ydelse Uge Uge A- dagpenge Sygedagpenge 5-52 uger: 369 Over 52 uger: uger: 434 Over 52 uger:102 Kontanthjælp Ledighedsydelse 128 (heraf 54 over 18 måneder) 164 (heraf 58 over 18 måneder) Kontanthjælp u. integrationsloven 75 Ikke tal for 11 Fleksjob 411 Ikke tal for 11 D) Annonceringspligten på ydelser under beskæftigelsesområdet er ikke længere gældende. Tidligere skulle alle opgaver med en værdi over annonceres. Tilbudsloven er pr. 1. januar 2013 blev ændret. Ændringerne af Tilbudsloven betyder, at ordregivere ikke længere har pligt til at følge Tilbudslovens regler om annoncering af bilag II B-ydelser uanset kontraktværdien. Bilag II B ydelser er omfatter bl.a. kontrakter på sundheds- og socialområdet, undervisning, juridisk bistand og hotel- og restaurationsvirksomhed. Alle ydelser der udbydes under beskæftigelsesområdet, udbydes i henhold til Bilag 2 B. Selvom Jobcentret ikke længere er forpligtet til at annoncere opgaver på beskæftigelsesområdet, vurderer Jobcentret, at det så vidt muligt er en god idé at fastholde praksis med at sende opgaverne i annoncering. Ved at annoncere opgaverne og teste markedet, sikres det, at man hver gang får det mest fordelagtige tilbud, både når det gælder pris og kvalitet. Læs mere på:

28 Beskæftigelsesudvalget, den 14. januar 2013 Side Beslutning i Beskæftigelsesudvalget den 14. januar 2013: Til orientering. Adnan Jedon var fraværende.

29 Beskæftigelsesudvalget, den 14. januar 2013 Side Eventuelt J.nr.: I08/dwsvldf 13/249 Åben sag BE Sagsfremstilling: Eventuelt. Beslutning i Beskæftigelsesudvalget den 14. januar 2013: Næste møde holdes på Maltvej, hvor der orienteres om Projekt Brug for Alle og Projekt Kikstart. Adnan Jedon var fraværende.

30 Beskæftigelsesudvalget, den 14. januar 2013 Side Lukket sag - Evaluering af ADHD projektet

31 Beskæftigelsesudvalget, den 14. januar 2013 Side Lukket sag - Forslag om udskydelse af udbud

32 Beskæftigelsesudvalget, den 14. januar 2013 Side Lukket sag - Annoncering af indsatsen for ledige fleksjobere

33 Beskæftigelsesudvalget, den 14. januar 2013 Side Lukket sag - Afgørelser fra Det Sociale Nævn og Beskæftigelsesankenævnet

34 Beskæftigelsesudvalget, den 14. januar 2013 Side Lukket sag - Orientering