Det politiske partnerskab om beskæftigelse

Transkript

1 Det politiske partnerskab om beskæftigelse Vejen workshop: Den Dynamiske Beskæftigelsesplan Søren Sønderby, KLK og Lone Englund Stjer, Arbejdsmarked og Erhverv Den 4. maj

2 Ramme for de næste 3 ½ timer Tema: Arbejde og uddannelse for borgerne i Vejen Hvordan gør vi en forskel Vi fokuserer på effekt og prioritering af beskæftigelsesindsatsen i Vejen. Mål: Vi tager første skridt i arbejdet med Beskæftigelsesplanen i Vejen

3 Program 1. Danmark på forsørgelse - Få et billede af udfordringen Oplæg KL 2. 4 Borgertyper Den dynamiske Tilbudsvifte Gruppedrøftelser med udgangspunkt i beskrivelser af 4 borgere Introduktion v. Anneth Jensen 3. Effekter og effektfokus hvad virker Gruppedrøftelse af hvordan vi øger effekten Introduktion v. KL 4. Prioritering hvordan bruger vi ressourcerne effektivt Gruppedrøftelser Introduktion v. Vejen Kommune 5. Præsentation og opsamling

4 Danmark på forsørgelse

5 Udfordringen Mennesker og penge ,3 2,

6 Vejen på overførselsindkomst Kilde: Jobindsats 3. kvt

7 Sociale karakteristika Ledige med svag tilknytning til arbejdsmarkedet

8 Under 20 år år år år år år år Alder for debut som aktivitetsparat på kontanthjælp 40% 35% 30% 36% 28% Ikke-vestlig efterkommer 25% 20% ikke-vestlig indvandrer 15% 10% 5% 0% 8% 10% 10% 6% 1% Vestlig oprindelse Dansk oprindelse

9 Primo 2007 Primo 2008 Primo 2009 Primo 2010 Primo 2011 Primo 2012 Primo 2013 Primo 2014 Hvordan er det gået: Aktivitetsparate på kontanthjælp i 2007? 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Ikke-bosat i DK Lønindkomst U.18 år (Øvrig) selvforsørgelse SU mv. A-dagpenge inkl. SUY Sygedagpenge Ledighedsydelse/fleksjob jobklar kontanthjælp Forrevalidering & revalidering Ikke-jobklar kontanthjælp Ressourceforløb Førtidspension Pension/efterløn Død

10 Sociale karakteristika Ikke-jobparat på kontanthjælp kontra lønindkomst eller SU Ikke jobparat på kontanthjælp Andel Lønindkomst eller SU Andel 5 0 Anbragt uden for hjemmet som barn Eget barn anbragt udenfor hjemmet Kriminel Indvandre ikkevestlig baggrund

11 Lønindkomst Selvforsørgelse (Øvrig) SU A-dagpenge jobklar kontanthjælp Ikke-jobklar kontanthjælp Førtidspension Øvrige Gns. alle Registreret afgangsprøve fra 9. kl. (18-28 årige) uge 12 i % 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Gns. over 9 Gns. 8-9 Gns. 7-8 Gns. 6-7 Gns. 5-6 Gns. 4-5 Gns. 3-4 Gns. 2-3 Gns. under 2 Uoplyst

12 Antal kontakter til primærsektoren set i forhold til beskæftigede(=1), ,00 Dagpenge 10,00 9,00 8,00 Kontanthjælp, arbejdsmarkedsparate 7,00 6,00 5,00 Kontanthjælp, ikkearbejdsmarkedsparate 4,00 3,00 Revalidering 2,00 1,00 0,00 Fleksjob Ledighedsydelse Sygedagpenge

13 Nye økonomiske rammer Kun et mål for indsatsen = Effekt Refusionsprocent - nyt refusionssystem 100% 90% ,3 80% 70% 80% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% ,3 40% 30% 20% 0-4 uger 5-26 uger uger efter uge

14 Effekter og effektfokus Den korte version

15 Hvad virker? Det vi med sikkerhed ved fra evidensbaseret forskning Det vi har indikationer for Det vi tror virker Resultatstyring Opstilling af mål og opfølgning på mål ift. delmålgrupper Resultatfokus Systematisk dialog om mål, delmål, progressionsmåling for den enkelte borger Værdibaseret styring Ledelse med fokus på ansvar for progression f.eks. via ledelsestilsyn, evalueringskultur, systematisk dialog/refleksion om nye roller og kompetencer

16 Hvad virker (evidensbaseret): Virksomhedsrettede indsatser virker generelt bedst Især privat løntilskud og især for ressourcesvage (men det benyttes ofte til ressourcestærke, som kommer i job alligevel) Offentlig løntilskudsansættelse virker for nogen Virksomhedspraktik virker for nogen Jobrotation særlig stor effekt for kontanthjælpsmodtagere- /ufaglærte Virksomhedsrettede tilbud har bedst effekt for udfordrede borgere ofte i kombination med andre tilbud IPS (virksomhedsrettet indsats/psykiatrisk behandling/mentorstøtte) stærk evidens for effekt 16

17 Hvad virker (evidensbaseret): Forudsætning for effekt af virksomhedsrettet indsats: Virksomhederne skal opleve at jobcenteret er serviceminded (professionel og ubureaukratisk) og de får den hjælp de har brug for Motivation hos borgeren f.eks. via forventningsafstemning, synlige mål og fokus på progression At virksomhedsrettet indsats gives til de rigtige ligner I resten af landet? De aktivitetsparate, langvarigt forsørgede og borgere med ikke-vestlige baggrund er absolut mindst i virksomhedsrettede tilbud? 17

18 Hvad virker (evidensbaseret): Samtaler virker for jobparate Sanktioner virker for jobparate Man bliver syg og marginaliseret af passiv forsørgelse Bedst effekt hvis sundhedsindsats kobles med et beskæftigelsesperspektiv Ordinær uddannelse har jobeffekt for unge og måske for ufaglærte Brobygning til uddannelse foreløbig evaluering indikerer positiv effekt Mentor unge positiv effekt ift. at påbegynde uddannelse og job. Bedst for udsatte unge. (ikke stærke eller helt svage) Risiko for øget fastholdelse ved vejledning og opkvalificering 18

19 Hvad virker (indikationer progressionsmålinger)): Følgende har indtil videre sammenhæng med øget jobsøgning: Evnen til helbredsmestring Troen på at kunne klare et job (størst hos mænd) Viden om hvad du skal gøre for at forbedre mulighederne for at få et job (størst hos kvinder) Ide om hvilket arbejde du gerne vil have (størst hos mænd) Hverdagsmestring (størst hos kvinder) Sagsbehandlerens tro på at borgeren kommer i job Sagsbehandlerens vurderer, at handler målrettet for at komme i job 19

20 Det kan betale sig at investere langsigtet i borgere på kanten af arbejdsmarkedet (Skandiamodellen) Hvad virker (fra Psykologiens verden): Borgerens engagement og vurdering af indsatsen er det der med størst sandsynlighed kan forudsige effekten af psykologisk behandling Alliancen mellem behandler og borger giver størst effekt i psykologisk behandling. Metoden har mindre betydning - men det er vigtig af behandleren bruger og tror på en metode 20