Børne- og Familieforvaltningen Thisted Kommune Asylgade 30 7700 Thisted Høringssvar til ny skole- og dagpasningsstruktur i Thisted Kommune. Da vi bor i et lavt befolket område, ser vi det som naturligt, at man bevarer mest mulig skole i landområderne. Man bør i skolestrukturdebatten inddrage overvejelse omkring den geografiske fordeling af kommunens borgere. Skolestruktur: Forvaltningen har udarbejdet et Debatoplæg til ændring i skolestrukturen. Der er mange institutioner og skoler der er sat i spil. Vesløs, Tømmerby og Østerild er sat i spil, med henblik på at lave 1 skole i stedet for 3. Alle 3 steder er der tale om landsbyordninger, hvor der i forvejen er sparet på ledelsesudgifterne. Vesløs forældrebestyrelse har indsendt et ændringsforslag til BFU, i forhold til det oprindelige debatoplæg. Dette blev taget med i det endelige udkast, som er sendt i høring. Det ville give flg. klasse fordeling: Tømmerby vil have undervisning indtil 3. klasse. Vesløs vil have fra 4. til 9. Østerild vil have til 6./7. alt efter hvad der vedtages for 7. klasserne. Det er ikke i overensstemmelse med oplægget fra forvaltningen. Elevernes overgang fra de mindre skoler i området til de større skal ske fra samme klassetrin Uanset fordelingen i grundskolen, ændre det ikke på, at der om 5 år vil være for få elever til overbygningsklasserne i Vesløs. Fremskrevet vil der være ca. 81 elever. Når der er forældre der vælger en større skole i Thisted, vil tallet vise sig at være endnu lavere. Konklusion Med ændringsforslaget til BFU har forældrebestyrelsen i Vesløs indikeret at de ikke ser noget problem i at 0. til 3. klasse undervises uden for deres nærområde. Fremskrevet vil en overbygning i Vesløs ikke kunne samle elever nok. Klasser med under 18 elever vil medfører et lavt udbud af valgfag. Der er plads til alle 0. 7. kl. i landsbyordningerne i Tømmerby og Østerild Med udgangspunkt i ovennævnte foreslås en nedlæggelse Vesløs Skole. Derved vil Tømmerby og Østerild være tilbage med et fornuftigt elevtal, i stedet for 3 skoler hvor der ikke kan opretholdes en anbefalet klassekvotient. 1
Dagpasning Ud fra oplægget kan vi se, at børnehaven Mariehønen i Øsløs nedlægges. Børnehaven(Kernehuset) i Østerild har i den forbindelse mulighed for at modtage de børn, der ønsker at komme til Østerild. Herunder vil det være naturligt, at noget af personalet fra Mariehønen følger børnene til Kernehuset. Herved overføres både børn og medarbejdere, og der foretages efterfølgende en tilpasning til en ny kultur. Således sikres børnenes trivsel og tryghed. Kernehuset er normeret til 40 børn. Det antal vil vi kunne bringe væsentligt i vejret. Dels fordi at SFO-lokalet står ubenyttet hen indtil skoleeleverne får fri, dels ved at flytte SFO ind i den ny renoverede lærerbolig i tilknytning til skolen. Forbrugsudgiften ved at have flere børn i børnehaven vil være neutral, og ligeledes vil SFO-børns placering på skolen være forbrugsneutral. Ungdomsklub og juniorklub etableres i samme lærerbolig. Eleverne kommer godt fra start i Østerild På Østerild skole er tilbuddet om tidlig læsehjælp en fast det af indskolingens tilbud til elever, som vurderes at kunne drage nytte af en særlig målrettet indsats over en kort periode. Der tilbydes tidlig læsehjælp på Østerild skole på baggrund af, faglæreres observationer og test, samt samtaler med den enkelte elevs forældre. Elever som henvises til alm. specialundervisning gennemgår samme praksis. Stillaserende tiltag i forbindelse hermed evalueres jævnligt på årgangsteammøder og kompetencecentermøder. På Østerild skole oplever vi, at der er et faldende antal elever som har brug for specialundervisning i forhold til læseudvikling efter 3. klasse. LP-modellen Grundprincipperne i LP-modellen svarer i nogen grad til de tiltag indskolingen tidligere satte fokus på, omkring elevernes sociale kompetencer. Her blev der sat fokus på, at trivsel er grundpillen i et godt læringsmiljø for den enkelte elev. LP-modellens principper, strategier og evalueringsfokusering herunder anerkendelse, ressourceorienteret pædagogik og relationernes betydning skal danne baggrund for skolens pædagogiske virke. Det handler om at finde frem til hensigtsmæssige pædagogiske tiltag med udgangspunkt i de udfordringer, som findes i en skolehverdag, således at der etableres gode og udviklende læringsmiljøer på skolen Ovennævnte kan ses i tallene for de enkelte skolers forbrug af specialklassepladser. Østerild Skole har forbrugt 0,73 %, hvor gennemsnittet for hele kommunen er 2,36 % 2
Nye områder Der er ca. 32 km fra Lildstrand til Thisted, der er ca. 25 km. fra Frøstrup til Thisted og der er ca. 23 km. fra Øsløs til Thisted. Det er et stykke vej at rejse for børn på 13 år. Ved at tænke andre landsbyordninger med i en ny struktur, kunne der skabes en ny overbygning, der både tager højde for elevantal og en fornuftig transporttid. Der er som nævnt landsbyordning i Tømmerby og Østerild. Det er der også i Hillerslev. Sennels barsler med tanken. (Hillerslev benytter også LP-modellen, som er beskrevet og Tømmerby benytter en lignende model.) Det kunne give et firekløver af landsbyordninger, som i fællesskab driver en overbygningsskole. (se note 1) Dette vil indebære at der skal tænkes nyt, i forhold til nuværende skoledistrikter. Der vil opstå 4 nye Skoleområder i Thisted Kommune (se note 2). Ledelse i nye områder Opbygningen En leder for hver landsbyordning En leder skal være souschef i en anden landsbyordning Overbygningen ledes af de 4 ledere i en direktion, med én ansvarlig Fordele Tæt samarbejde giver kendskab til de andre skoler Mindre sårbar ved længerevarende sygdom Sparring ved ansættelse af ny leder, samt mulighed for sparring i den daglige drift med ligestillede kolleger Det frie skolevalg bevares, ved at det er selvstændige skoler Frigiver lærertimer, da der ikke bruges timer på en souschefstilling Flest mulig kr. til undervisning af børnene, i stedet for administration 3
Flere fordele ved et meget tæt samarbejde mellem landsbyordningerne. IT kompetencecenteret servicerer Thisted kommunes skoler. Østerild skole kan være udgangspunkt fra område Øst. Herfra vil der være mobile kurser i område Nordvest, område Syd og område Thisted By. Således at eleverne vil blive undervist i en mindre gruppe i nærområdet (indenfor de nye områder) Lærings og læsekursus er det centrale kursus for elever med specifikke læseproblemer i Thisted kommune. Østerild skole kan være udgangspunkt fra område Øst. Herfra vil der være mobile kurser i område Nordvest, område Syd og område Thisted By. Således at eleverne vil blive undervist i en mindre gruppe i nærområdet (indenfor de nye områder) Specialklasseelever Ved at lave et meget tæt samarbejde mellem skolerne, åbner det mulighed for at kunne inkludere flere elever med indlæringsvanskeligheder eller socialt-emotionelle vanskeligheder. Såfremt de ikke kan inkluderes kan de blive undervist i en gruppe i nærområdet. Dvs. man skal sprede flex-klasserne ud på områderne. ADHD, Asperger og autisme børn bør fortsat kunne få den rette undervisning i et centralt tilbud. Med hensyn til børnehavesamarbejdet kan der ses store fordele i en ændret skolestruktur, idet der i børnehaverne kan etableres et samarbejde omkring ferielukning og pædagogiske indsatsområder. 4
Overbygningsskole Den geografiske placering af en ny overbygningsskole i Område Øst, vil naturlig blive i Østerild, da der ved den placering vil være flg. afstand fra de øvrige landsbyer: Hillerslev 8 km., Vesløs 9 km., Sennels 9 km. og Tømmerby 12 km. Områdets særlige muligheder Mulighedernes land retter fokus mod yderområdernes særlige kvaliteter og bevare og forbedre de kvaliteter og potentialer, som allerede findes i yderområderne i dag eksempelvis kulturarv, natur, god plads, fred og ro. I nærområdet opføres et Testcenter som skal have både nationale og internationale uddannelses- og forskningsmæssige aktiviteter, herunder forskning i nye målemetoder, aerodynamik, meteorologi m.m Testcentrets vindfelt og landskabet omkring det vil fortsat være åbent som nu med stier i et særligt naturområde og udsigtstårne, som kan benyttes til undervisning I gåafstand opføres et fugletårn ved Østerild fjord I gåafstand findes flere ferskvandssøer og åløb, samt saltholdigt fjordvand. Skolen har i flere år været tilknyttet naturfredningsforeningens skoletjeneste og har i den forbindelse opgaven for vandtjek i Tovsig sø. Visionerne for overbygningen i Østerild Thisted Kommune er Danmarks førende klimakommune, og arbejder i en række sammenhænge på at styrke denne position. Dette vil vi gerne være med til.. Endvidere ønsker vi at opbygge overbygningen i Østerild således at områdets kvaliteter bliver en aktiv del af skoleforløbet. 5
Tankerne bag en overbygningsskole i Østerild tager udgangspunkt i. At skolen skal forberede eleverne til at deltage og tage medansvar i det moderne samfund. Ungdomsuddannelsernes opgave begynder i folkeskolens overbygning. Erfaringen fra en række kommuner er, at mange elever i folkeskolens ældste klasser har mistet motivationen til at gå i skole og til at lære nyt. Vi tror på, at fremtidens folkeskole skal åbne sig mod, udvikle sig og samarbejde med samfundet. Eleverne må forberedes til et videnssamfund, der ud over at stille krav om livslang faglig læring i de grundlæggende traditionelle færdigheder, også efterspørger en langt bredere vifte af viden og kompetencer - problemløsning, innovation, samarbejde, selvstændighed og kreativitet. Hvis man vil flytte grænser, skal man starte med at præcisere, hvad skolen som læringscenter skal kunne tilbyde eleverne, som gør det muligt at indsamle, tillære sig, bearbejde og producere viden. Helt konkret, at tænke på hvilke handlinger og aktiviteter, der kan være med til at skabe faglig viden, innovation, samarbejde, selvstændighed og kreativitet. 6
Vi ønsker at oprette en skoleprofil, som indeholder en trelinjet overbygningsskole den internationale klimalinje den nationale naturlinje den sprog og kropslige linje Ønsket om at oprette linjer i overbygningsskolen i Østerild er en vision om, at få topmotiverede elever ud fra folkeskolen, med de kompetencer der skal til for at gennemføre en ungdomsuddannelse. De tre linjer skal tilbyde en undervisning som indeholder: Projekter, undersøgelser, IT baseret innovation, problemløsninger og samarbejde med nationale og internationale forskere. Derfor bliver en del af undervisningen på engelsk ud fra engelske lærebøger Eksempler på hvad undervisningen kan indeholde: Bygge minimodeller af vindmøller, lave solfangere og afprøve varmtluftsballoner. Lave forskningsbaseret undervisning af vand og dyremiljøet i lokalområdet IT-samarbejde med klasser fra andre lande. Kort sagt: Eleverne skal bruge hænderne samtidig med hovedet og ud og møde virkeligheden. En ny overbygning vil betyde anlægsudgifter til nye klasseværelser. Umiddelbart kan det virke forkert, at der skal spares og samtidig foreslå anlægsudgifter. Det bør holdes op imod evt. udgifter til renovering af bestående bygninger. Ved at bygge nyt vil flg. betragtninger også kunne indregnes Lavenergi byggeri Lave driftsudgifter Ingen vedligeholdelse i mange år Det vil være med til at understøtte Kommunens klimaprogram. 7
Med ovennævnte nye område opdeling er der også taget højde for følgende: Alle skoler har et samlet elevtal og en klassekvotient, som trods en uændret ressourcetildelingsmodel, åbner en større mulighed for at skolen kan tilbyde eleverne det vejledende timetal. (også om 5 år) Alle skoler kan alene eller i fællesskab med andre skoler i netværket, tilbyde langt de fleste elever med særlige behov, undervisning på egen skole eller en anden skole i netværket. Skolerne i netværket råder alene eller sammen over vejledere inden for f.eks.områderne specialpædagogik, læsevejledning og AKT, ligesom skolerne alene eller sammen råder over små fleksible grupper, som kan tilbydes elever med særlige behov. Alle elever kan tilbydes et sammenhængende 3 årigt overbygningsforløb, på en overbygningsskole med mindst to spor, hvilket sikrer mulighed for at undervise på forskellige niveauer, praktisere flere forskellige undervisningsformer samt at udbyde og oprette et bredt udvalg af valgfag. Elevernes overgang fra de mindre skoler i området til de større sker fra samme klassetrin. Alle skoler har alene eller i fællesskab med andre skoler i området, en størrelse og et antal lærere og andre fagpersoner, som gør det muligt at lærere og øvrige fagpersoner i fællesskab og tæt teamsamarbejde med andre, kan udvikle undervisningen og de faglige kvaliteter. Antallet af skoler gør det realistisk muligt, at Thisted Kommune igennem fortsatte investeringer i de bygningsmæssige rammer, inden for en kortere årrække kan bringe alle skolers bygninger og fysiske rammer op på et niveau hvor de kan leve op til alle de krav der stilles fra bl.a. forældre, elever, ansatte og fritidsbrugere. 8
DE TI BUD I FORHOLD TIL DEN NYE OMRÅDE OPDELING. Faldende elevtal. Nedlæggelse af Øsløs og Vesløs, giver tilgang til Tømmerby og Østerild. Hillerslev og Sennels vil i 15/16 fortsat være på den pæne side af 100 elever. Klassekvotienten. Med den nye område opdeling, vil der på alle skoler være mulighed for at danne klasser, med et fornuftigt antal elever. Skolernes størrelser. Alle skoler vil med den nye model have over 100 elever. Den nye struktur vil styrke den enkelte skole ved den fælles ledelse Elevernes timetal. Klasserne vil fremover have et fornuftigt timetal. Der vil ikke være problemer med minimumstimetallet. Der kompenseres for de små årgange via overførsel af timer på egen skole. 7. klasses problematikken. Det anbefales fra forvaltningen at overbygningen skal indeholde 7. klasse. Det kan give de enkelte landsbyordninger en smal lærerstab. Overgange mellem skoler. Med den nye struktur er dette problem løst, via den nye ledelsesform. Aftaler om fælles undervisningsmateriale og koordinering af timetallet løses. Faglige fællesskaber. På ledelses niveau vil der være et naturligt teamsamarbejde mellem område skolerne. AKT-lærere, specialundervisningslærere og læsevejledere ville have et naturligt netværk. Små overbygninger. Med den nye struktur vil der fremover være 7 overbygningsskoler. Hanstholm, Hurup, Sjørring, Snedsted, Tingstrup, Østerild og Østre. På sigt kunne målet være én overbygning pr. område Stadig stigende udgifter til specialklasseelever. De faglige muligheder i en ny struktur vil medvirke til at de fleste specialklasseelever kan forblive i eget område. Der skal være et tæt samarbejde mellem uddannede AKT-lærere, specialundervisningslærere og læsevejledere med henblik på at kunne yde vejledning i forhold til inklusion. Disse vejledere bør have mulighed for at gå med ind i undervisningen og støtte den enkelte lærer i at etablere en differentieret og inkluderende undervisning. 10. klasses organisering. Der skal være et geografisk hensigtsmæssigt placeret spor 10 i kommunen, da det vil give den største søgning. Placeringen ville være optimal i nærheden af andre uddannelsescentre i Thisted. 9
Ud fra en geografisk betragtning vil en fremtidig skolestruktur kunne se ud som flg.: Område Øst Område Nordvest Område Syd Område Thisted By Landsbyordninger i Tømmerby, Østerild, Hillerslev og Sennels Hanstholm, Nors, Sjørring og Snedsted Koldby, Bedsted, Vestervig og Hurup Tilsted, Tingstrup, Østre og Rolighed Herved vil der være flg. besparelser: Stagstrup til Koldby/Snedsted 1.743.841 Hundborg til Sjørring 1.899.219 Vorupør til Sjørring 1.605.849 Skjoldborg til Snedsted 1.425.847 Klitmøller til Hanstholm 1.048.863 Øsløs til Tømmerby/Østerild 597.832 Vesløs til Tømmerby/Østerild 710.000 Sennels skole og børnehave til Landsbyordning Ca. 600.000 Besparelser på ledelses niveau (ingen souschefer + fælles sekretær) Ca. 936.000 Villerslev til Hurup 300.000 Pæd. Central nedlægges 200.000 Vesløs skole lukkes yderligere besparelse? Total 11.067.451 Ved at koble skolerne sammen på ledelsesniveau kan der spares på administrationen. Den daglige drift vil ikke være så sårbar, hvis der er et tæt samarbejde mellem lederne Flest mulig kr. til undervisning af børnene, i stedet for administration 10
Noter til Høringssvar. Note 1: Tal for område Øst: Nuværende elevtal Elevtal 15/16 Østerild 137 128 Sennels 144 117 Hillerslev 130 113 Vesløs u/overbygning 138 106 Tømmerby 138 91 Samlet for område Øst 687 555 Ved at nedlægge Vesløs Skole vil Østerild og Tømmerby få ca. 160 elever, alt efter fordelingen. I disse tal er indregnet 7. klasse Overbygning for Område Øst: Nuværende elevtal Elevtal 15/16 Overbygning Vesløs 97 81 Tillæg til nuværende overbygning: Hillerslev 31 Sennels 32 Ny overbygning Område Øst 144 Ved en ny overbygning i Område Øst vil der kunne dannes 3 klasser i begge årgange. 11
Note 2. Nuværende skoledistrikter Fremtidige skoledistrikter 12
Udarbejdet af Forældrevalgte Østerild Landsbyordning Lotte Lukassen Karl Chr. Thøgersen Tanja Roderick Hans Westergaard Louise Hedegaard Rikke Bak Lund Leo Damsgaard 13