#BREVFLET# Click here to enter text. Dokument: Neutral titel Møde Det Lokale Beskæftigelsesråd Jobcenter Sekretariat Tid 17. december 2015 kl. 12.30 Der serveres frokost til mødet. Sted Sønderbro 12, mødelokale E Familie- og Beskæftigelsesforvaltningen Sønderbro 12 9000 Aalborg Init.: ME Deltagere Kim Jacobsen, LO Jesper F. Clausen, LO Ivan Ziegler, LO Rikke Thomsen, Erhverv Norddanmark Michael Sørensen, Erhvervsrådet Allan Harbo, Kooperationen Anders Dahl, DH Jonna Thomsen, PLO Peter Thomsen, VEU-Center Aalborg/Himmerland Rafi Rahimzai, Integrationsrådet Dan Oxholm, A-kasserne Poul Buus, FTF Stig Magnussen, AC Tonny Skovsted Thorup, Business Aalborg Mai-Britt Iversen, Aalborg Kommune Jesper Dahlgaard, Jobcenter Aalborg Tinna Kjær Poulsen, Jobcenter Aalborg Morten Erbs, Jobcenter Aalborg (referent) Sagsnr./Dok.nr. 2015-065173 / 2015-065173-1 1. Godkendelse af dagsorden 2. Godkendelse af referat fra mødet d. 21. oktober 2015 3. Status for handleplanen for forsikrede ledige, brug af uddannelsesaktivering og samarbejdet med andre aktører 4. Status for dimittendledigheden 5. Tilbud til unge i Aalborg Kommune 6. Status for ressourceforløb 7. Status for praktikpladssituationen 8. Status for sygedagpengeområdet 9. Forslag til emner til studietur til København 10. Orientering fra Jobcenterchef Jesper Dahlgaard 11. Mødeplan for 2016 12. Eventuelt
1. Godkendelse af dagsorden Jobcenter Aalborg indstiller, at dagsordenen godkendes. Godkendt. 2. Godkendelse af referat fra mødet d. 21. oktober 2015 Bilag: et er udsendt med e-post d. 28. oktober 2015 Jobcenter Aalborg indstiller, at referatet fra mødet d. 21. oktober 2015 godkendes. Det blev bemærket, at det ønskes præciseret i referatet, at den virksomhedsrettede indsats og fokus herpå skal ses som et supplement til den eksisterende aktiveringsindsats. Med denne justering blev referatet godkendt. 3. Status for handleplanen for forsikrede ledige, brug af uddannelsesaktivering og samarbejdet med andre aktører Jobcenter Aalborg indstiller, at statussen tages til orientering. Jobcenterleder Tinna Kjær Poulsen giver en status for implementeringen af handleplanen for forsikrede ledige. Handleplanen for forsikrede ledige Tinna Kjær Poulsen orienterede om arbejdet med handleplanen for forsikrede ledige. Indsatsen er endnu ikke igangsat, men personalet er ansat med tiltrædelse i januar 2016. Der er indgået samarbejdsaftaler med UCN og Aalborg Universitet via Karrierecentret, og der skal på begge uddannelsesinstitutioner arbejdes med en fremskudt indsats. Indsatsen for langtidsledige fremrykkes til efter 12 måneders ledighed, hvor lovgivningens krav er 16 måneder. Samtidigt omlægges indsatsen hos anden aktør, så det fremover bliver ledige med 12 måneders ledighed, der visiteres til anden aktør (inden for udvalgte målgrupper). Der vil blive fulgt tæt op på indsatsen, og der skal udarbejdes målepunkter for at følge implementeringen af handleplanen og følge op på de 10 mio. kr., som byrådet har bevilget som en investeringsmodel. Der forestår dog et udviklingsarbejde ift. hertil, da det i høj grad er den forebyggende indsats, der skal måles på. Det blev bemærket, at området følges tæt, men at der i Aalborg er en ekstra udgift som følge af det store antal dimittender, der uddannes på UCN og Aalborg Universitet, jf. dagsordenens punkt 4. Dette har dog også mange positive effekter for Aalborg og Nordjylland. Der kom en række indspil og bemærkninger: Der er behov for at kigge på kvaliteten af dem, der uddannes, og realismen i deres jobsøgning. Der er et ønske om at a-kasserne deltager i de lediges samtaler med jobcentret, og at de ledige aktivt skal fravælge det, hvis de ikke ønsker a-kassen med til samtalerne. Brugen af uddannelse blev drøftet. Der var et ønske om, at jobcentret har en strategi for vejledningen ift. uddannelse. En fælles dialog mellem a-kasser, fagforeninger og jobcenter ift. strategi for vejledning af de ledige ift. uddannelse blev foreslået. Det blev bemærket, at i 2/8
første halvår 2016 kommer FremKom 3 rapporten, der er en kortlægning af behovet for fremtidig arbejdskraft i Nordjylland, og som vil udgøre grundlaget for planer for hvilke uddannelser, det vil være relevant at vejlede de ledige i retning af. Rapporten vil blive drøftet på et møde i LBR. Det blev bemærket, at samarbejdet om uddannelse fungerer på det konkrete plan, når de ledige kommer med konkrete forslag til uddannelse. Det blev foreslået, at der arbejdes med hvad mange af de mere specielle uddannelser kan anvendes til både til gavn for jobcentrets vejledning og de virksomheder, der er interessante for de ledige. Det blev bemærket, at jobcentret generelt har gode erfaringer med at anvende andre aktører, og at det er godt, der er nogle der konkurrerer med kommunen. Målet er at indsatsen skal have den størst mulige effekt for borgerne, og det vil være godt at kunne måle via kontrolgrupper Brug af uddannelsesaktivering Tinna Kjær Poulsen orienterede om den regionale uddannelsespulje, hvor Jobcenter Aalborg har en andel på 3,6 mio. kr. Pt. er der anvendt 1,5 mio. kr. til 172 forløb. Årsagen til det relativt lave forbrug er, at 2015 har været et indkøringsår, da der er tale om en ny pulje. Jobcentret har en klar ambition om, at hele puljen skal anvendes i 2016. Jobcenter Aalborg er i dialog med VEU-centrene om anvendelsen af puljen. Jobcentret bevilger uddannelse ud fra en konkret vurdering af hvad der giver mening ift. den ledige og arbejdsmarkedet. Uddannelse indgår i dialogen med de ledige. Det er vigtigt at a-kasserne har fokus på de lediges cv, herunder at det ikke fremgår, at den ledige søger jobs indenfor områder, som den ledige ikke står til rådighed for. Det blev pointeret, at jobcentret ikke skal vente på efterspørgslen, men aktivt gå i dialog med de ledige om uddannelsesmulighederne, hvilket jobcentret bekræftede er praksis i dag. Det blev pointeret, at med Min Plan kommer der automatisk mere fokus på vejen til beskæftigelse for den enkelte ledige. Mulighederne for at få overblik over fremtidens kompetencebehov blev drøftet. Det blev nævnt, at de virksomhedsnetværk, der findes i regi af Business Aalborg kunne bidrage til en pejling af de fremtidige behov på arbejdsmarkedet, ligesom FremKom3 analysen også forventes at give et overblik, jf. ovenfor. Det blev fremhævet, at Arbejdsmarkedskontor Midt-Nord kan få en mere central rolle ift. at kigge på behovene for kvalifikationer på regionalt plan. Andre aktører Der blev givet en status for udbuddet vedr. andre aktører. Fremover vil det være ledige med 50 ugers ledighed, der henvises til anden aktør. Aftalerne forventes at træde i kraft d. 1. april 2016. Der gives 20 % i opstartsbetaling og 80 % i bonus, hvis den ledige kommer i beskæftigelse. Hvor der tidligere var aftaler med 4 aktører er det målet at indgå aftaler med 2 aktører for den kommende periode. Den indstilling vedrørende udbuddet, som Beskæftigelsesudvalget godkendte d. 15. december 2015, sendes med referatet ud. 3/8
4. Status for dimittendledigheden Jobcenter Aalborg indstiller, at statussen tages til orientering. Aalborg har de seneste år oplevet, at flere og flere unge flytter til byen, påbegynder og afslutter en uddannelse fra UCN eller AAU. De mange ekstra studerende er en positiv udvikling for byen. I perioden 2011 til 2015 (oktober 2015) er der sket en stigning i antallet af dimittender fra henholdsvis AAU og UCN på i alt 54 %. Fordelt særskilt på AAU og UCN har der været en stigning på 74 % og 22 %. Ser man på prognosen for antallet af dimittender i de kommende år ses, at der fortsat vil være en stigning i antallet. Fra 2015 til 2016 vil tallet stige med i alt 7 % og fra 2015 til 2017 er tallet 13 %. Antal dimittender og prognose for antal dimittender i alt fra UCN og AAU Dimittender (bachelorer og kandidater) Prognose for dimittender År 2011 2011-2012 Dimittender 4.960 512 i alt (10%) Dimittender 3.045 577 (18%) fra AAU Dimittender fra UCN 1.915-65 (3%) 2012 2012-2013 5.472 403 (7%) 3.622 152 (4%) 1.850 251 (13%) 2013 2013-2014 5.875 876 (15%) 3.774 747 (19%) 2.101 129 (6%) 2014 2014-2015 6.751 897 (13%) 4.521 773 (17%) 2.230 124 (5%) Noter: AAU: Dimittender fra Aalborg, Esbjerg, og København. For 2015 er tallene kun til 1. oktober. UCN. For 2015 er tallene kun opgjort til 1. oktober. 2015 2015-2016 7.648 537 (7%) 5.294 369 (7%) 2.354 168 (7%) 2016 2016-2017 8.185 423 (5%) 5.663 358 (6%) 2.522 65 (2%) 2017 8.608 6.021 2.587 Stigningen i antallet dimittender har de seneste år ligeledes haft betydning for antallet af ledige dimittender fra AAU og UCN, hvilket alt andet lige er en naturlig konsekvens af det øgede optag på AAU og UCN. I juni/juli 2015 blev der i Jobhuset registreret ca. 1.500 dimittender. Langt de fleste bliver færdige med uddannelse i disse måneder. En fordeling fra AAU over hvornår de studerende færdiggør deres uddannelse viser, at ca. 63 % dimitterer i juni/juli. Hvis de 1.500 er et udtryk for ca. 63 % af alle dimittender i 2015, så vil det endelig tal når 2015 er gået være ca. 2.380 ledige dimittender. Ud af de i alt 7.648 studerende, der i 2015 vil dimittere, skønnes det således, at op mod ca. 31 % bliver ledige. Lægges denne fordeling til grund for en beregning af, hvor mange ledige dimittender, der kan forventes de næste par år, så er tallene for henholdsvis 2016 og 2017 2.537 og 2.868 ledige dimittender. Gruppen af ledige dimittender udgør en særlig ledighedsgruppe, der trods uddannelse og nyeste viden inden for eget fag kan have svært ved umiddelbart at finde fodfæste på arbejdsmarkedet. Kendetegnene for gruppen er, at der generelt er mangel på konkret joberfaring og at det er dette, der gør det vanskeligt at finde første job. Cowi-rapporten vedr. udfaldsramte ledige viste desuden, at risikoen for langtidsledighed blandt højtuddannede særligt skal findes i gruppen af dimittender. Det er i lyset af det stigende antal ledige dimittender og viden om deres risiko for langtidsledighed, der bl.a. har bevirket, at Jobcenter Aalborg i øjeblikket er i gang med at iværksætte en række initiativer og indsatser, der skal understøtte, at antallet af ledige dimittender kommer i beskæftigelse, jf. Handleplanen for nedbringelse af antallet af forsikrede ledige. Jobcentres initiativerne overfor de ledige dimittender, samt parallelle indsatser i erhvervsfremmesystemet, der skal fremme virksomhedernes interesse for at ansætte dimittender, forventes de kommende år at bringe ledige dimittender i beskæftigelse. Men med den fortsatte udvikling og flere for- 4/8
ventede ledige dimittender end i dag, vil der ikke nødvendigvis ske et fald i antallet af ledige dimittender sammenlignet med i dag. I bedste fald vil tallet være status quo, i værste vil der fortsat ske en stigning til trods for initiativer i samarbejde med UCN, AAU og de øvrige kommuner i Nordjylland. De mange dimittender giver en markant overledighed blandt de 18-30-årige. Denne overledighed er den primære årsag til de udfordringer, som udviklingen i beskæftigelsestilskuddet giver. Aktuelt er den samlede overledighed i 2015 på 400 ledige fuldtidspersoner. Jesper orienterede om dimittendledigheden, der viser udfordringerne ved at være uddannelsesby. Det er særligt for de 25 til 29-årige, der er en overledighed. Det blev slået fast, at det er vigtigt, at de ledige har en realistisk vurdering af, hvilke job de reelt har mulighed for at få. Desuden blev det slået fast, at erhvervsuddannelserne bør gøres mere interessante for de unge, at håndværksfagene rummer mange forskellige muligheder og at vejledningen af de unge skal vise, at der er forskellige karriereveje. 5. Tilbud til unge i Aalborg Kommune Bilag: Ungestatistik 3. kvartal 2015 Jobcenter Aalborg indstiller, at status for ungeindsatsen tages til orientering. Som led i Aalborg Kommunes ungestrategi skal der løbende ske en statistisk opfølgning på uddannelses- og job situationen blandt de unge i Aalborg. Statistikken udarbejdes i fællesskab af Ungdommens Uddannelsesvejledning (UU) og Jobcenter Sekretariatet. Ungestatistikken redegør for den uddannelsesrettede indsats for aldersgruppen 15-24 år (UU s målgruppe). Herudover bliver der fulgt op på antallet af unge (16-29-årige), der er på offentlig forsørgelse. Status for de unge mellem 15 og 24 år Fra 3. kvartal 2014 til 3. kvartal 2015 har der været en samlet stigning i antallet af unge i alderen 15-24 år på 1,1%, svarende til 394 personer. Der er flere, som har afsluttet en ungdomsuddannelse og som er i gang med en ungdomsuddannelse. Modsat er der færre, som ikke er i gang med en ungdomsuddannelse og er i grundskolen. Det er positivt, at der er flere som er i gang med en ungdomsuddannelse, men samtidigt viser statistikken at der blandt de unge, som ikke er i gang med en ungdomsuddannelse, er flere som vælger et uddannelsesforberedende forløb på et uddannelsessted, som f. eks. VUC, frem for et arbejde. Generelt om ledigheden Fra 2. kvartal 2014 til 2. kvartal 2015 er der en stigning på 3,4 % i antallet af unge på offentlig forsørgelse i Aalborg og i 2. kvartal 2015 modtog 4.850 unge offentlig forsørgelse i Aalborg. Til sammenligning er der i hele landet en stigning på 1,1 %. Udviklingen i Aalborg skyldes primært, at der er kommet markant flere ressourceforløb, som er steget med 286 % fra 36 personer i 2. kvartal 2014 til 139 personer i 2. kvartal 2015. Ressourceforløb er ny målgruppe og den baggrund er det helt forventeligt, at denne gruppe vil stige så meget. Derudover er der mindre stigninger i antallet af a-dagpengemodtagere, hvilket primært skyldes en øget tilgang af dimittender samt i antallet af kontanthjælpsmodtagere, uddannelseshjælpsmodtagere, revalidender og forrevalidender. Jesper Dahlgaard orienterede om statistikken. Den viser, at langt de fleste er eller er på vej til at være i gang. 5/8
Det blev aftalt, at statistikken drøftes igen om et år. 6. Status for ressourceforløb Jobcenter Aalborg indstiller, at status for ressourceforløb tages til orientering. Der blev på det seneste møde efterlyst en status for ressourceforløb ved Jobcenter Aalborg. 516 borgere har i perioden 1. januar 2013 til september 2015 været i et ressourceforløb. Heraf er 39 stoppet med følgende årsager: Ophørsårsag Antal Visiteret til fleksjob 5 Bevilget førtidspension 9 Stoppet og overgået til anden offentlig forsørgelse, som f.eks kontanthjælp Midlertidig afbrydelse af forløb 1 Flyttet fra kommunen 17 Fængsel 1 Død 3 Samlet 39 Jobcenter Aalborg er ved at påbegynde en brugerevaluering af igangværende ressourceforløb i de relevante enheder i samarbejde med forvaltningens kvalitetsenhed. Jesper Dahlgaard orienterede om status. Der igangsættes en evaluering af, hvordan indsatsen i et ressourceforløb virker. I forhold til resultaterne ovenfor skal man være opmærksom på, at målgruppen tidligere typisk fik en førtidspension. MBI orienterede om, at det er Beskæftigelsesudvalgets vurdering, at lovgivningen er for stram, og at der er for få nuancer og muligheder for at give en faglig vurdering. Beskæftigelsesudvalget har sendt et brev til beskæftigelsesministeren herom, som sendes med referatet ud. Det blev bemærket, at jobcentret anvender lægekonsulenter til vurdering af oplysninger fra sundhedspersonalet. 3 6/8
7. Status for praktikpladssituationen Jobcenter Aalborg indstiller, at statussen tages til orientering. Status for praktikpladssituationen blev drøftet på mødet d. 25. juni 2015. Der blev orienteret om, at Erhvervsrådet har nedsat en arbejdsgruppe med fokus på praktikpladssituationen. Arbejdsgruppen har afholdt et møde umiddelbart før sommerferien. Business Aalborg giver en status. Tonny Skovsted Thorup orienterede om praktikpladssituation. For Tech College vedkommende har udviklingen været, at man er gået fra at mangle praktikpladser til nu at mangle lærlinge inden for flere uddannelser. På Handelsskolen er der tale om status quo, mens det varierer noget på AMU. 8. Status for sygedagpengeområdet Jobcenter Aalborg indstiller, at statussen tages til orientering. Jobcenter Aalborg giver på mødet en status for sygedagpengeområdet. Punktet blev udsat til næste møde. 9. Forslag til emner til studietur til København Jobcenter Aalborg indstiller, at forslaget til emner drøftes og at dato for studieturen fastlægges. Jobcenter Aalborg foreslår, at studieturen til København finder sted 12. 13. april 2016 eller 19. 20. april 2016 Der foreslås afrejse om formiddagen og hjemrejse sidst på eftermiddagen den følgende dag. Sekretariatet har afventet fastlæggelsen af en dato, før der tages kontakt til relevante institutioner i København med henblik på at få et oplæg. Sekretariatet foreslår, at Det Lokale Beskæftigelsesråd drøfter, supplerer og prioriterer blandt følgende forslag til emner: Virksomhedsvendt indsats (fx Københavns Erhvervshus) Indsats mod langtidsledighed Faglært arbejdskraft ift. store byggerier Dimittendledighed Indsatsen for unge Det foreslås afhængigt af emnet at der tages kontakt til de relevante af følgende institutioner: Jobcenter København, Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering, a-kasser, A-kassernes Samvirke mv. Sekretariatet vil på baggrund af drøftelsen udarbejde et konkret program for studieturen. Det blev besluttet at studieturen afholdes d. 19. 20. april 2016. Sekretariatet udarbejder et forslag til program og vender tilbage. 7/8
10. Orientering fra Jobcenterchef Jesper Dahlgaard Jobcenter Aalborg indstiller, at orienteringen tages til orientering. Jobcenterchef Jesper Dahlgaard orienterer om: Beskæftigelsesudvalgets møder Status for en styrket virksomhedsvendt indsats Status for socialøkonomiske virksomheder Status for den Kombinerede Ungdomsuddannelse Jesper Dahlgaard orienterede om: Modtagelse af flygtninge fylder en del. I 2016 skal der modtages 855, mens der i år er modtaget 600. Der kommer pt. ca. 70 om måneden, hvilket primært er unge mænd fra Eritrea og Syrien. Det store antal medfører et pres ift. at finde bolig, sprogundervisning med videre. Staten dækker ikke alle udgifterne, og medarbejderne udsættes for et stort arbejdspres. Pt. indkvarteres flygtningene i Park Hotel, Kærby Hvilehjem og i Hals. Da flygtningene af deres ydelse selv skal betale boligen, er det vanskeligt at finde egnede boliger. Der gives en orientering om socialøkonomisk virksomhed på det kommende møde. En orientering om den Kombinerede ungdomsuddannelse sendes med referatet ud. Det er jobcentrets vurdering, at antallet af unge, der går på uddannelse vil øges markant i 2016. Tonny Skovsted Thorup orienterede om, at 45 % af alle job inden for den maritime sektor i Nordjylland ligger i Aalborg. 11. Mødeplan for 2016 Jobcenter Aalborg indstiller, at mødeplanen godkendes. Jobcenter Aalborg foreslår følgende mødeplan for 2016: Godkendt. Onsdag d. 2. marts 2016 kl. 14.00 Tirsdag d. 24. maj 2016 kl. 13.00 Fællesmøde med Beskæftigelsesudvalget Torsdag d. 16. juni 2016 kl. 14.00 Torsdag d. 27. oktober 2016 kl. 14.00 Torsdag d. 8. december 2016 kl. 13.00 12. Eventuelt Intet til dette punkt. 8/8