Opsamling på spareforslag fra MED-udvalg på ældreområdet, socialpsykiatrien og Myndighedsafdelingen:



Relaterede dokumenter
Til Ældrerådsmedlemmer i Jammerbugt Kommune

Social- og sundhedsudvalget

VISITATION TIL PLEJEBOLIGER

KVALITETSSTANDARDER FOR GENOPTRÆNING OG VEDLIGEHOLDENDE TRÆNING 2016 SERVICELOVEN 86

VISITATION TIL PLEJEBOLIGER

Social- og Sundhedsudvalget

Omkostningsægte pladspriser og servicepakker på kommunens plejehjem m.v

Kvalitetsstandard Plejeboliger Greve Kommune Borgerversion

Længerevarende botilbud med døgndækning Boligerne på Granstien (Lindevang)

Generelt om Socialudvalget

Regnskab Vedtaget budget Ældreområdet 532,7 533,2 529,2 538,9 9,7 Socialområdet 209,0 225,0 227,4 227,9 0,5

FORSLAG TIL MODGÅENDE FORANSTALTNINGER UDOVER ALLEREDE IVÆRKSATTE I SSU

Kvalitetsstandarder Praktisk hjælp, pleje og madservice

Indsatser finansieret af værdighedspuljen

Notat. Forebyggelse og Sundhed. Til: Sagsnr.: 2010/05728 Dato: Serviceniveau + 20 timer. Sag: Birgit Gundorph-Malling Sundhedschef

PERSONLIG HJÆLP OG PLEJE

Voksen-Ældreområdet. Ringsted Kommune. Januar 2010

Kvalitetsstandard for personlig pleje og praktisk hjælp i Odense Kommune

Tak for det tilsendte link fra Ældre og Sundhed vedrørende udfærdigelsen af velfærdspolitikken (første udkast regner jeg med).

Kvalitetsstandard for personlig pleje og praktisk hjælp i Odense Kommune

Information om hjemmehjælp

Overordnet kvalitetsstandard Skive Kommune. Myndighedsafdelingen

Kvalitetsstandard for botilbud til længerevarende ophold (SEL 108) Indhold

Botilbud 107 og

ÆRØ KOMMUNE. KVALITETSSTANDARD Praktisk hjælp i Ærø Kommune

Kvalitetsstandarder for midlertidigt botilbud efter Lov om Social Service 107 og længerevarende botilbud efter Lov om Social Service 108

Kvalitetsstandard madservice hjemmeboende borgere

DATO: SAGS NR.: 14/27193 DOK. NR.: 16958/16 SAGSBEH.: Pia Grundahl

PERSONLIG HJÆLP OG PLEJE

Tilbud til Ældre Kvalitetsstandarder 2015

Besparelser på ældreområdet Ofte stillede spørgsmål - og de svar, du kan give på dem

Til Ældrerådsmedlemmer i Jammerbugt Kommune

83. Kommunalbestyrelsen skal tilbyde personlig hjælp og pleje, og hjælp eller støtte til nødvendige praktiske opgaver i hjemmet.

Dagtilbudsstruktur i Jammerbugt Kommune Børne- og familieforvaltningen

Høringssvar fra Ældrerådet og Handicaprådet vedrørende kvalitetsstandarder 2013

Servicelovens 83,stk. 1, 83a, stk. 4 eller Sundhedsloven 138

Henvendelse om daghjem sker til visitationsenheden.

PERSONLIG PLEJE & PRAKTISK HJÆLP SERVICEDEKLARATION

LOV OM SOCIAL SERVICE 86 STK. 1 OG 2

Brugen af bleer i ældreplejen

Tilbud til Ældre Kvalitetsstandarder 2016

Kvalitetsstandard. Praktisk hjælp Rengøring, tøjvask og indkøb. - i boliger udenfor plejeboliger og botilbud. Serviceloven 83, stk. 1, nr.

GENOPTRÆNING EFTER INDLÆGGELSE

Kvalitetsstandard for hjælp og støtte i botilbud

Notat vedrørende serviceniveau og kvalitetsstandarder på voksenhandicap og psykiatriområdet.

PERSONLIG HJÆLP OG PLEJE

Note Område Beløb i kr. Sundhedsudvalget Egentlige tillægsbevillinger Finansieret til/fra andre udvalg

MADSERVICE TIL KOMMUNENS HJEMMEBOENDE BORGERE

Hjælp til personlig pleje udføres ud fra de gældende hygiejniske principper. Der kan kun visiteres én type centerpakke pr. bruger.

BUDGET Afsnit: SOCIALUDVALG Side: 1 REDUKTIONSBLOKKE Oprettet: Rev.: FORELØBIGT UDKAST

Kvartalsvis opfølgning på de specialiserede socialområder

Kvalitetsmål for praktisk hjælp til borgere i eget hjem

Kvalitetsstandard Personlig hjælp og pleje - i boliger udenfor plejeboliger og botilbud Serviceloven 83, stk. 1, nr. 1 Lovgrundlag 83.

Sammenlægning Frit valg 15 min og klippekortsordning

Egne borgere Mulighed for besparelser Bemærkninger. Pris pr. enhed/serviceniveau

Korr. budget Realiseret BOF I Forventet regnskab 2016

Kvalitetsstandard. Serviceloven 104. Daghjem for demente

Kvalitetsstandard for praktisk hjælp rengøring. tøjvask indkøb

Bornholms Regionskommune. Kvalitetsstandard for visitering til dag- og aktivitetscenter på ældreområdet

Referat Socialudvalget's møde Mandag den Kl. 15:30 Bryghuset

Brøndby Kommunes kvalitetsstandard for visitation til social pædagogisk støtte i eget hjem efter Servicelovens 85

MADSERVICE PÅ KOMMUNENS PLEJECENTRE

Afledte Kommunale konsekvenser ved etablering af friplejehjem i Randers Kommune.

Kvalitetsstandard for aflastning på voksenområdet. Høringsmateriale juni 2015

Orientering om plejecentrene i Langeland Kommune 2015

Frit valg mellem kommunal og privat hjemmehjælp

Regnskab Ældreudvalgets bevillingsområde:

Personlig hjælp og pleje. Kvalitetsstandard 2016

Til Ældrerådsmedlemmer i Jammerbugt Kommune. Referat fra Ældrerådsmøde Torsdag d Lokale 83, Aabybro

Brønderslev Kommune. Socialudvalget. Beslutningsprotokol

Kvalitetsstandard: Spise og drikke

FREDERIKSHAVN KOMMUNE REFERAT FRA DET SOCIALE UDVALG

Sammenskrivning af høringssvar

Forslag til Kvalitetsstandard for støttekontaktperson jf. Servicelovens 85 den 1. september 2015

Økonomiudvalget 9. december 2015

Kvalitetsstandard: Skærmede boliger

Indholdsfortegnelse. 1. Sundhedspolitik for Norddjurs Kommune Kvalitetsstandard for praktisk bistand til rengøring...2

Politisk økonomiopfølgning 2010 Nøgletal Udvalget for Voksne og Sundhed

Kvalitetsstandard for midlertidigt ophold i botilbud på handicap- og psykiatriområdet (Servicelovens 107)

Kvalitetsstandard for midlertidige og længerevarende

Kvalitetsstandarder for pleje og praktisk hjælp. Skanderborg Kommune

MADSERVICE TIL KOMMUNENS HJEMMEBOENDE BORGERE

BILAG 1. Begreber og boligtyper i plejeboligplanen I dette notat beskrives følgende begreber og pladstyper

PERSONLIG HJÆLP OG PLEJE

Serviceinformation Til hjemmeboende med behov for hjælp og pleje

Omsorg for personer med særlige behov som følge af demens

2 af 90. Indtast kontaktoplysninger og kommunenummer Ét svar i hver linje

Kvalitetsstandard for visitation til ældreboliger

P U L J E T I L L Ø F T A F Æ L D R E O M R Å D E T 2015

Kvalitetsstandard for servicelovens 95 Borgerstyret Personlig Assistance (BPA)

Kvalitetsstandarden for socialpædagogisk støtte efter Lov om Social Service 85

Social- og sundhedsudvalget: Ældre

Kvalitetsstandard Kontant tilskud til hjælperordning

TILBUD TIL BRUGERE AF SOCIALPSYKIATRIEN PÅ ÆRØ

uljen til løft af ældreområdet Udbygning af eksisterende indsats/ ny indsats

Plejebolig Kvalitetsstandard 2013

Thisted Kommunes servicetilbud til hjemmeboende med behov for hjælp og pleje omfatter:

601 Ældre/handicappede

Udmøntningsinitiativer om Værdighed (Høring)

Budgetområde: 619 Sundhed og Omsorg

Transkript:

Opsamling på spareforslag fra MED-udvalg på ældreområdet, socialpsykiatrien og Myndighedsafdelingen: Forslag: Konsekvens: Beløb: * Der strammes op på visitationskravene vedrørende tildeling af praktisk hjælp, f.eks. Effekten af forslaget vil først komme efter op til 1 år, da den forudsætter revisitation af samtlige modtagere af - ikke angivet rengøring således at det kun praktisk hjælp tildeles borgere, der efter konkret faglig vurdering ikke kan være foruden. Besparelsen er betinget af, at der udarbejdes en ny kvalitetsstandard på praktisk hjælp. * Serviceniveauet på praktisk hjælp fastholdes på samme niveau som i 2008. Det er MED - udvalgets oplevelse, at tildeling af praktisk hjælp i høj grad tilgodeser de mest ressourcestærke borgere. Det foreslås altså, at den afsatte pulje til højnelse af serviceniveauet på praktisk hjælp, anvendes til hel eller delvis opfyldelse af rammebesparelsen. Herved mindskes risiko for nedsættelse af serviceniveauet på personlig hjælp, som er ældreområdets kerneydelse Politisk ønske om serviceforbedring opfyldes ikke 2.000.000

* Som et projekt foreslås at BUM-modellen i 2009 afprøves på et at kommunens plejecentre over en 6 måneders periode. I dag tildeles ressourcer til plejecentre efter tildelingsmodellen, hvor antal beboere er den væsentligste faktor. Overskud eller underskud i projektperioden skal ligge indenfor ældreområdets budget til drift af plejecentre i 2009. ** Boform Toftehøj en besparelse på 600.000 kr i 2009 betyder en nettobesparelse for socialpsykiatriområdet på 150.000 kr, idet kun 9 af de 36 beboere er kommunens egne borgere. Det betyder, at der henover året er travle og mindre travle perioder for medarbejderne på plejecentrene. Ved at afprøve BUM-modellen på et plejecenter, kan vi få en fornemmelse af, hvilken betydning det har på tildeling af økonomiske ressourcer til medarbejdere på plejecentrene. Samtidig kan det afprøves, om det giver en større medarbejdertilfredshed - eller mindske fornemmelsen af arbejdsrelateret stress ved at ressourcer i højere grad tildeles i forhold til de konkrete opgaver. Dette spareforslag fastholdes desuagtet at det rent teknisk ikke er muligt at besparelsen kan få gennemslagskraft på konto 5 pga. rammeaftalen og virkningen på taksterne først kan slå igennem i 2010. Økonomisk konsekvens ikke opgjort. 150.000 ** En ledigbleven jobservicestilling i socialpsykiatrien spares væk ** Aktivitetskonti og anskaffelseskonti i socialpsykiatrien nedskæres ** Fastholdes det at der skal spares op til en million på socialpsykiatrien kan vi derudover udelukkende pege på nedskæring af medarbejdertimer svarende til i størrelsesordenen 74 timer og dermed 2 fuldtidsstillinger, hvor både væresteder og SKPordningen er i spil. Ikke beskrevet 125.000 Konsekvenser ikke beskrevet Konsekvenser tidl. Beskrevet fremgår af efterfølgende bilag Beløb ikke angivet 700.000

*** Indkøb for borgerne Borgere har ret til hvis de 144.000 ikke selv kan hente varer at få betalt leveringen fra købmand. Nogle købmænd gør dette gratis stadig, men de fleste tager 50 kr. pr. gang. Der er 91 borgere som får indkøb 1x ugl. Der foreslås lavet om til 1 x mdl. indkøb. 91 borgere x 50 kr. x 3 uger x 12 måneder = 163.800 hvis alle købmænd tager betaling. I dag har vi betalt 160.000 kr. i 10 måneder = 192.000 for år 2008, dvs. der kan spares ¾ af 192.000 =144.000kr *** Smøre snitter Denne ydelse ligger 1.929.200 sammen med et morgenbesøg eller et middagsbesøg. Ydelsen er på 5 min. dagligt x7 dage x 52 uger x 240 brugere = 436.800 min. /7.280timer Borgerne henvises til at købe snitterne færdiglavede *** Opvask Borgerne får bevilliget 1.026.610 opvask 1 x dagligt, denne kan ændres til 1x ugentlig i form af tømning af opvaske maskine, derved spares der 5 min. x 6 dage x 52 uger x 149 brugere = 232.440min./3874timer *** Skift af sengelinned Borgerne får i dag skiftet sengelinned hver 14.dag. Dette kan ændres til 1 gang månedlig. Besparelse 5 min. x 12mdr. x 769 brugere = 46.140 min. /769 timer 203.785

*** Fjernelse af nattevagt på de mindste plejecentre Der er ikke visiterede ydelser til en 8 timers vagt på de små plejehjem, der vil derfor være en del af vagten hvor de laver ikke beboer relaterede opgaver. Det kan være rengøringsopgaver, opfyldning osv., opgaver som ikke nødvendigvis skal ligge om natten. Det primære formål med at der er nattevagt på alle plejecentre er den tryghed og sikkerhed det er for beboerne og de pårørende at hjælpen er tæt på, hvis en beboer får akut hjælp. Hvis den faste vagt fjernes vil tryghedsoplevelsen forsvinde, men beboerne vil få det samme antal planlagte tilsyn som hidtil, men ved akut behov for tilsyn, vil der være en længere responstid idet hjælpen kommer kørende udefra. Besparelsen skønnes at kunne dreje sig om Klim, Biersted, Birkelse, Hune og Vester Hjermitslev, hvor der er 20 pladser eller færre. Det er normalt med tilbud til beboerne om tilsyn x 2 om natten. Tilsynene kan bestå af blot et kig for at se vedkommende sover eller et toiletbesøg. I udregningen er indlagt et kig og 1 toiletbesøg pr beboer. Det bliver i gennemsnit 2½ times pleje pr nat ud af en 8 timers vagt. Der er 56 timers bemanding pr sted om ugen, og et visiteret forbrug på 2½time x 7 = 17,5time pr uge. Forskel 38½ time pr uge som kan spares 5 steder = 192 timer/uge = 5 stillinger = ca. 1.4 mio. kroner. Den fulde besparelse er dog ikke 1.4 mio. kroner idet de 2½ time pr plejecenter 750.000

*** Salg af Pandrup Plejecenter Det er det eneste i kommunen hvor der ikke er indskud og lejekontrakter med boligselskab. Der kan ved salg til boligforening opnås en tiltrængt renovering samt et provenu ved salg. Der er dispensation fra arbejdstilsynet på badeværelserne idet de ikke opfylder betingelserne for plads til både borger og personale Evt. provenu kendes ikke * forslaget stillet af MED-3 for Voksen- og handicapafdelingen ** forslaget stillet af MED-4 for Socialpsykiatrien *** forslaget udarbejdet af Myndighedsafdelingen Der er sket høring i Ældreråd og Handicapråd. De udregnede timer er x med timeprisen for 2008 på kr. 265 til kommunal leverandør

25 brugere i socialpsykiatrien samlet på værestedet Syrenen i Brovst i dag d. 20.11.2008 til en drøftelse af besparelserne for 2009 er nået frem til følgende svar til socialudvalget: Fra brugerside har vi følgende tilbagemelding til social- og sundhedsudvalget vedrørende besparelser på budget 2009: Vi vil ikke have lukkedage på værestederne Vi mener der kan spares på aktivitets- og anskaffelseskontiene Vi går ind for at den ledigblevne jobservicestilling spares væk udgør 125.000 kr Såfremt man fastholder ydeligere besparelser ser vi os kun i stand til at pege på medarbejdertimer og her må både værestederne og SKP-ordningen tænkes ind Der vil blive konsekvenser for os brugere af besparelser og det er vi opmæksomme på og vi vil gerne gøre social- og sundhedsudvalget opmærksomme på nogen af dem: øgede indlæggelsesbehov, fare for svingdørspatienter, øgede selvmordsforsøg og øget behov for Distriktspsykiatri og hjemmepleje forringet livskvalitet at vi isolerer os og bliver ensomme det kan også føre til øget behov for bostøtte øget forbrug af andre kasser i kommunen forebyggelse forringes øget medicinforbrug manglende aktiviteter og øget brugerbetaling mindre personale til aktiviteter mindre socialt samvær og mindre mulighed for fællesskab på tværs af værestederne øgede lægebesøg der er en sammenhæng mellem mindre personale og serviceforringelse og der bliver pålagt personalet flere og flere administrative og andre opgaver de skal også varetage misbrugsområdet nu Med venlig hilsen for brugerne i socialpsykiatrien 21.11.08

Jammerbugt Kommune 18.11.2008 Høringssvar fra MED-3 for Voksen- og handicapafdelingen udmøntning af rammebesparelse budget 2009 MED-3 for hele Voksen- og handicapafdelingen har bedt alle MED-4 udvalg i Ældreområdet om at fremsende forslag til udmøntning af rammebesparelse på Ældreområdet. På møde d. 17. november 2008 i MED-3 blev høringssvar fra MED-4 gennemgået. Der var en del forslag, som i overskrifter kan opdeles i forslag som kan anbefales til Social- og Sundhedsudvalget, forslag som MED-3 har vedtaget, at arbejde videre med, og så endeligt forslag som enten er iværksat eller ikke vurderes egnede til videre overvejelse. MED-3 for Voksen- og handicapafdelingen kan herefter anbefale Social- og Sundhedsudvalget følgende forslag til hel eller delvis udmøntning af rammebesparelserne til budget 2009: Der strammes op på visitationskravene vedrørende tildeling af praktisk hjælp, f.eks. rengøring således at det kun tildeles borgere, der efter konkret faglig vurdering ikke kan være foruden. Besparelsen er betinget af, at der udarbejdes en ny kvalitetsstandard på praktisk hjælp. Serviceniveauet på praktisk hjælp fastholdes på samme niveau som i 2008. Det er MED - udvalgets oplevelse, at tildeling af praktisk hjælp i høj grad tilgodeser de mest ressourcestærke borgere. Det foreslås altså, at den afsatte pulje til højnelse af serviceniveauet på praktisk hjælp, anvendes til hel eller delvis opfyldelse af rammebesparelsen. Herved mindskes risiko for nedsættelse af serviceniveauet på personlig hjælp, som er ældreområdets kerneydelse. Som et projekt foreslås at BUM-modellen i 2009 afprøves på et at kommunens plejecentre over en 6 måneders periode. I dag tildeles ressourcer til plejecentre efter tildelingsmodellen, hvor antal beboere er den væsentligste faktor. Det betyder, at der henover året er travle og mindre travle perioder for medarbejderne på plejecentrene. Ved at afprøve BUM- Postadresse: Jammerbugt Kommune, Toftevej 43, 9440 Aabybro 1

modellen på et plejecenter, kan vi få en fornemmelse af, hvilken betydning det har på tildeling af økonomiske ressourcer til medarbejdere på plejecentrene. Samtidig kan det afprøves, om det giver en større medarbejdertilfredshed - eller mindske fornemmelsen af arbejdsrelateret stress ved at ressourcer i højere grad tildeles i forhold til de konkrete opgaver. Overskud eller underskud i projektperioden skal ligge indenfor ældreområdets budget til drift af plejecentre i 2009. Med venlig hilsen Svend Åge Fog Formand Lillian Verwohlt Næstformand Postadresse: Jammerbugt Kommune, Toftevej 43, 9440 Aabybro 2

Til social- og sundhedsudvalget forslag til udmøntningen af besparelserne på i alt 1 million kr for socialpsykiatrien på budget 2009 fra socialpsykiatrien godkendt på ekstraordinært stormøde og det esktraordinære MED-4 møde den 19.11.2008: Forslag til udmøntning af besparelserne på 1 million kr for socialpsykiatrien på budget 2009: 1. 2. 3. 4. Boform Toftehøj en besparelse på 600.000 kr i 2009 betyder en nettobesparelse for socialpsykiatriområdet på 150.000 kr, idet kun 9 af de 36 beboere er kommunens egne borgere. (Dette spareforslag fastholdes desuagtet at det rent teknisk ikke er muligt at besparelsen kan få gennemslagskraft på konto 5 pga. rammeaftalen og virkningen på taksterne først kan slå igennem i 2011). En ledigbleven jobservicestilling i socialpsykiatrien spares væk udgør 125.000 kr. Aktivitetskonti og anskaffelseskonti i socialpsykiatrien nedskæres. Fastholdes det at der skal spares op til en million på socialpsykiatrien kan vi derudover udelukkende pege på nedskæring af medarbejdertimer svarende til i størrelsesordenen 74 timer og dermed 2 fuldtidsstillinger, hvor både væresteder og SKP-ordningen er i spil. Til forslagene til udmøntningen af besparelserne skal knyttes følgende kommentarer om konsekvenser og andet: Opmærksomheden henledes endnu engang på at vi fra socialpsykiatrien i samarbejde med økonomisk forvaltning i forbindelse med beregning af taksterne for 2009 allerede har beskåret budgetterne for 2009 til et realistisk og præcist niveau. Herved er allerede skåret ca. 750.000 1 million af hvilket bl.a. havde den konsekvens at vi selv kunne pege på øk. mulighed for at finde de 450.000 kr til udvidelse af målgruppen for SKP-ordningen med misbrugere og hjemløse. Når vi så skal spare yderligere 1 million kr får det store konsekvenser. Vi skal heller ikke undlade at gøre opmærksom på at besparelserne for socialpsykiatrien har et langt støre omfang end den ene million, når alt tages med: a. 1 million i rammebesparelse b. ingen udvidelse til den nye SKP-opgave har kommunen ellers siden 1.1.2007 modtaget 450.000 kr årligt til via bloktilskuddet øremærket hertil en yderligere besparelse således på 450.000 kr. Hertil kommer at kommunalbestyrelsen samtidig har vedtaget med budgettet for 2009, at vi skal klare opgaven indenfor den eksisterende ramme for SKP-ordningen hvorfor der reelt er tale om en besparelse på SKP-ordningen til sindslidende fra 1.1.09. c. Fremskrivning af driftsudgifter udover lønningerne bortfalder for 2009 hvilket også får konsekvenser for aktivitetsniveau med mere. Vi forventer at der bliver taget stilling til følgende: hvad mener politikerne vi ikke længere skal lave tage vare på af opgaver hvordan har politikerne tænkt sig at vedgå og udmelde konsekvenserne for serviceniveauet og at der reelt bliver tale om væsentlige serviceforringelser. I hvilken forbindelse det skal anføres, at HovedMED 2 gange har haft foretræde for økonomiudvalget, hvor borgmesteren har sagt: at selvfølgelig er der kommunalbestyrelsen der skal melde ud at konsekvenserne bliver serviceforringelser Konsekvenserne af besparelserne kan være og blive:

mindre åbningstid eller ligefrem lukkedage på værestederne øget behov for bostøtte i eget hjem bostøtten iht. SEL 85 visiterer myndighed til, hvor vi er leverandører af den støtte borgeren skal have til at mestre en bestemt og beskrevet del af sit liv for at udvikle eller fastholde et funktionsniveau eks. øget behov for medicin øget behov for indlæggelse på psykiatrisk afdeling at nogle brugere bliver svingdørspatienter sammenholdt med at der allerede nu er ventetid på indlæggelser, undersøgelser og behandling i psykiatrien øget behov for hjemmehjælp forslaget vil være indgribende overfor brugerne af værestederne og det ligger i sagens natur, at der ikke kan udføres den samme mængde opgaver som hidtil. Der vil skulle prioriteres opgaver og fravælges aktiviteter hvilket også er forringelse for brugerne. at vi ikke kan komme omkring alle brugernes problemstillinger være helhedsorienterede - og på samme vis som hidtil være koordinerende og tovholdende for og med dem. Problemstillingerne formindskes ikke - hober sig snarere op. det administrative arbejde, rengøring, græsslåning m.m. forbliver uændret og er med til at udhule at kunne tage hånd om brugerne og gøre tingene under hensyn til deres præmisser brugerindflydelsen kan ikke tilgodeses i samme omfang som hidtil kontanthjælpsmodtagere har været i social aktivering på værestederne, hvilket har krævet megen støtte fra medarbejderne. Det vil blive vanskeligt at fortsætte i samme omfang og med så megen støtte, som de egentlig har behov for konsekvensen af besparelser i det udmeldte omfang kan betyde at vi ikke kan modtage folk i job med løntilskud, da de ikke må være alene på arbejdspladsen også alvorlige konsekvenser i form af øget pres på medarbejdernes fysiske og ikke mindst psykiske arbejdsmiljø med øget stress og udbrændthed til følge færre SKP-besøg om misbrugsdelen af SKP-ordningen kender vi ikke omfanget af opgaven og der vil blive brug for opkvalificering af de medarbejdere, der skal løse opgaven der vil være mindre fokus på sindlidende når SKP-ordningen også med den nuværende eller en nedskåret normering skal varetage et tilbud iht. SEL 99 til misbrugere overfor begge målgrupper vil det gå ud over kvaliteten og der vil blive tale om mere kvantitet end kvalitet opstramning af opsøgende SKP-virksomhed forringet serviceniveu kvalitetstandarderne skal tilrettes da de ikke længere vil passe Tid til FTR, TR ere og AMR til deres arbejde skal indregnes i organiseringen sv. til 940 t. på årsbasis ca. og det fragår også i medarbejdertilstedeværelsestiden. Sluttelig skal vi endnu engang gøre opmærksom på at såvel medarbejdere som brugerne gerne vil foretræde for udvalget til nærmere redegørelse for vore synspunkter, såfremt der er behov for det. 21.11.08

Politikområde 07 - Funktion 5.32 2007 2008 2008 2008 2009 Opfølgning pr. ultimo oktober 2008 Regnskab Korrigeret Realiseret Forventet Vedtaget Fokus på 5.32 jf. ønske fra SSU budget Forbrug Forbrug budget Dranst 1 (2008-niveau) 31.10.2008 Ultimo 08 (2008-niveau) 5.32.32 Pleje og omsorg m.v. af ældre og handicappede 263.959 219.501 205.987 239.562 242.983 Den samlede integrerede pleje 228.522 193.543 171.027 199.263 202.309 Myndighed - Visitation af timer til PLC, Hjemmepleje og sygepleje 72.341 151.826 128.755 153.026 154.592 Myndighed - Betaling til/fra kommuner vedr. pleje og omsorg -3.121-316 -8.742-5.626-5.573 Myndighed - Rest, ikke udmøntet rammebudget 0 1.748 0 0 0 Leverandører - Elever - sygepleje og SOSU -770 4.748 3.618 4.048 5.187 Leverandører - Område 1-7 + øvr. fælles og bygningen parkvænget 126.704 8.397 19.943 18.189 18.158 Leverandører - Diakonhjem 25.735 21.498 19.539 21.498 22.393 Leverandører - Kørselsgodtgørelse 3.566 2.387 2.999 3.598 3.711 Leverandører - Køretøjer 1.675 837 1.468 1.705 1.432 Leverandører - Servicemedarbejdere 2.391 2.418 3.447 2.825 2.409 Hjemmesygepleje, Leverandører + Myndighed (visitation af timer til Sygepleje og SSA'er) 19.387 19.447 18.490 19.988 20.852 Tilskud til hjælp som modtager selv antager (SL 95) og ansættelse af hjælpere efter (SL 96) 13.069 5.568 11.986 14.568 15.551 5.32.32.001+011 Mad og måltidsservice 2.982 943 4.484 5.743 4.269 Dranst 2, Refusioner -580 0-1.804-2.100-983 300.000 250.000 200.000 Sammenligning 2007-2009 (2008-niveau i tusind kroner) 150.000 100.000 Budget Forbrug 50.000 0 2007 2008 2009 Der forventes pr. udgangen af oktober 2008 fortsat et samlet merforbrug på funktion 5.32 med udgangen af 2008 på funktion 5.32 på ca. 18 mio.kr. incl. refusioner På socialudvalgsmøde den 4. november 2008 blev den overordnede budgetopfølgningen behandlet og der blev videresendt anmodning om følgende tillægsbevillinger til funktionen : Tilskud efter servicelovens 95-96, 8.952 t. kr. til flere brugere og højere priser Mad og Måltidsservice, 4.300 t. kr. til dækning af for højt budgetterede indtægter og resthusleje til Regionen. Mervisitation, 1.242 t. kr. til flere brugere af hjemmeplejen Kørsel og køretøjer, 2.188 t.kr. kørsel til flere brugere og dyrere brændstof m.v. Refusionsindtægter -2.100 t.kr. Udvalget var enige om at anbefale, at der ligeledes gives tillægsbevilling til plejeområderne for ca. 6 mio. kr. Øvrigt mer- og mindreforbrug på underområder kan evt. ansøges overført mellem årene. Med bevilling af disse tillæg forventes funktion 5.32 at balancere med det korrigerede budget ved udgangen af regnskabsår 2008. Der tages dog forbehold for evt. tab af ankesagen med Ringkøbing Kommune på SL 95 som i så tilfælde vi belaste indeværende regnskabsår med 3 mio. kr. i mistede kautionsindtægter og tilbagebetaling vedr. 2007.

BUM-afregnede visiterede timer til hjemmepleje (incl. SSA) STREJKEPERIODE Gennemsnitlig timer pr. uge Jan Feb Mar Apr Maj Jun Jul Aug Sept Okt Område 1 700 752 795 736 739 668 625 656 635 562 Område 2 666 704 652 628 589 566 632 615 569 592 Område 3 818 840 851 853 846 837 858 858 907 951 Område 4 466 501 516 523 478 462 489 452 459 490 Område 5 783 784 760 768 780 778 807 810 793 719 Område 6 275 264 265 265 118 240 251 246 268 275 Område 7 1.076 859 1.146 1.099 1.073 1.036 1.082 1.135 1157 1145 Visiteret i alt pr. uge 4.785 4.704 4.986 4.873 4.623 4.588 4.744 4.773 4.789 4.733 Gennemsnit pr. uge 4.760 Norm pr. uge 4.650 4.650 4.650 4.650 4.650 4.650 4.650 4.650 4.650 4.650 Visiterede timer pr. måned i forhold til normtal 5000 4900 4800 4700 4600 Visiteret i alt pr. uge Norm pr. uge 4500 4400 4300 Jan Feb Mar Apr Maj Jun Jul Aug Sept Okt Visiterede timer pr. område Timer 1400 1200 1000 800 600 400 200 0 Område 1 Område 2 Område 3 Område 4 Område 5 Område 6 Område 7 Plejeområder

Handicaprådets høringssvar vedr. kvalitetsstandard. Handicaprådet har kun kommentarer til nedennævnte områder. Ældreområdet. Praktisk hjælp og personlig hjælp og pleje efter 83 Handicaprådet kan ikke gå ind for de godt nok små, men dog alligevel forringelser omkring service niveauet vedr. praktisk hjælp og personlig hjælp og pleje efter 83. Nødkald Det er handicaprådets vurdering at reparation af nødkald eller bærbar kalder, må ske på lige fod med andre hjælpemidler. Det bør også sikres, at der under reparationen kan lånes et andet nødkald. Ledsagerordning 97 Handicaprådet gør opmærksom på, at personer mellem 16-67 år er omfattet af ledsagerordningen. Dog kan unge mellem 16-18 kun være omfattet af ordningen, hvis de bor hjemme. Kommunen afholder ledsagernes eventuelle udgifter til befordring mellem de enkelte ledsageropgaver i lokaleområdet. Iht. bekendtgørelsen om betingelser for i særlige tilfælde at få hjælp efter lov om social service under midlertidige ophold i udlandet, er det muligt at ledsagelsen med til udlandet. Der bør ske en instruktion til arbejdet som ledsager også de ledsager som brugeren udpeger. I bekendtgørelsen står der: at der normalt ikke kan ske ansættelse af personer med en meget tæt tilknytning til den, der er berettiget til ledsagelse. Og handicaprådet mener, at det bør være denne formulering der bruges. Fjerritslev, den 18. november Lone Nørager Kristensen Formand for Handicaprådet i Jammerbugt Kommune

Høringssvar fra Ældrerådet Ældrerådet har den 20.11.08 haft møde, hvor kvalitetsstandarder og ydelseskataloger inden for Social og sundhedsområdet blev drøftet. Ældrerådet har følgende bemærkninger og forslag til ændringer: Kvalitetsstandard for praktisk hjælp. Side 2 Side 4 hvad vil ikke indgå i ydelsen. der indgår ikke hovedrengøring Indvendig vinduesvask bør blive i hvad kan ydelsen indeholde. Frit valg første afsnit og fjerde afsnit ang. godkendte leverandører Listen over godkendte leverandører udleveres til alle brugere. Side 5 første afsnit du kan som udgangspunkt o.s.v kan man bytte sig til ledsagelse til Læge tandlæge ørelæge o.l. (eller hovedrengøring) Klageadgang pjecen ang. hvem er klagerådet bør udleveres Kvalitetsstandard for personlig hjælp og pleje. Side 3 klageadgang pjecen ang. hvem er klagerådet bør udleveres Kvalitetsstandard for midlertidigt ophold på plejecenter. Side 1 varighed af midlertidigt ophold på plejecenter aflastningsophold Side 2 Op til tre uger bør formuleres om så der er muligheder for et længere ophold hvis forholdene taler for det. klageadgang pjecen ang. hvem er klagerådet bør udleveres Kvalitetsstandard for nødkald - hvilke aktiviteter indgår ikke i ydelsen Linien hvor der er opstået enkeltstående tilfælde af behov for at kunne tilkalde hjælp udgår for hvad er enkeltstående tilfælde? Kvalitetsstandard for sygepleje Postadresse: Jammerbugt Kommune, Toftevej 43, 9440 Aabybro 1

Side 1 Side 2 Side 3 formål med ydelsen at pleje og støtte døende og de pårørende Kan man anmode om hjælp hvis man ikke er visiteret? Hvis JA hvor? Ydelsen omfatter ikke ledsagelse til læge, speciallæge eller sygehus. Afhentning af medicin på apoteket. Hvem skal? er det hjemmehjælpen eller? især enlige uden familie vil være dårligt stillet. kommunens kvalitetskrav akutte opgaver tilses indenfor 1 time Hvor henvender man sig? især efter lukketid. Kvalitetsstandard for ledsageordning. Ingen kommentarer Kvalitetsstandard for ældreboliger Jammerbugt kommune Liste over Jammerbugt Kommune ældreboliger mangler antal hvor Skal man være medlem af det boligselskab, der ejer ældreboligerne Er det nok med at henvende sig til kommunen? Ydelseskatalog for Hjemmeplejen ingen kommentarer selvom der kan være tvivl om de anførte minutter? Ydelseskatalog for sygepleje- assistenter Ingen kommentarer Ydelseskatalog for sygepleje- sygeplejersker Ingen kommentarer Kvalitetsstandard for madservice, hjemmeboende Side 2 der vil være borgere o.s.v. hvor høj er den ekstra betaling? Mod ekstra betaling tilbydes hvorfor ekstrabetaling? når man får mindre madportioner. Side 3 Side 4 er der valgmulighed mht. leverandør Navne på godkendte leverandører udleveres. hvad koster ydelsen. Aktuelt takstblad bør udleveres til alle brugere ikke alle ældre kan gå ind på kommunens hjemmeside eller er så mobile at de kan Postadresse: Jammerbugt Kommune, Toftevej 43, 9440 Aabybro 2

komme på Rådhuset. Kvalitetsstandard for madservice på kommunens plejecentre Side 2 valg mellem servicepakker 1. Døgnkost: 3 hovedmåltider (morgen-, middags- og aftensmad) samt 3 mellemmåltider (formiddag, eftermiddag, sen aften) sidste sætning slettes 2. Morgenmad 3. formiddagsfrugt 4. middagsmad 5. eftermiddagskaffe/the 6. aftensmad 7. sen aftenskaffe/the side 4 bestilling/afbestilling servicepakkerne bestilles for en kalendermåned ad gangen, dog med mulighed for afbestilling af hele dage eller enkelte af måltiderne. Ved afbestilling skal det foretages dagen før, inden kl. 10, ved afbestilling efter dette tidspunkt vil betaling for maden blive opkrævet Hvem leverer ydelsen: navne på godkendte leverandører udleveres Hvad koster ydelsen: aktuelt takstblad bør udleveres til brugerne ikke alle på plejehjem har adgang til kommunens hjemmeside, eller er så mobil at de kan komme på Rådhuset. Kvalitetsstandard for den visiterede indsats på aktivitetsområdet i Jammerbugt kommune Ingen kommentarer Kvalitetsstandard for genoptræning uden forudgående sygehus indlæggelse og vedligeholdende træning Ingen kommentarer Kvalitetsstandard for genoptræning efter sygehusindlæggelse Ingen kommentarer Der mangler en kvalitetsstandard, der tager hensyn til de ældre der ønsker at forebygge kommende lidelser, og holde sig i gang så lang tid som muligt: 1 seniordans Postadresse: Jammerbugt Kommune, Toftevej 43, 9440 Aabybro 3

2 stavgang 3 svømning (måske varmebad) 4 gymnastik.o.l. ydelseskatalog for genoptræning uden sygehusindlæggelse og vedligeholdende træning ydelseskatalog for genoptræning efter udskrivning fra sygehus ingen kommentarer kvalitetsstandard for de socialpsykiatriske væresteder m.m. ingen kommentarer Med venlig hilsen Jørgen Hellum Formand for Ældrerådet Jammerbugt Kommune Postadresse: Jammerbugt Kommune, Toftevej 43, 9440 Aabybro 4

Jammerbugt Kommune - SSU Tidsplan for revidering og godkendelse af kvalitetsstandarder for 2009: 11/11 20/11 Høring / borger- og brugerinddragelse: Ældreråd Handicapråd 20/11 Socialudvalgsmøde den 2.12. Sagsfremtilling Sag nr. 1849-57007 dok.nr. 1849-203524 2/12 Kommunalbestyrelsesmøde den 18.12. Kvalitetsstandard for: Sag nr. 1849-57211 dok.nr. 1849-204473 Sundhedsområdet - Visiterede indsats aktivitetsområdet 79 og 84 - Kommunal genoptræning uden sygehusindlæggelse 86 - Kommunal genoptræning efter sygehusindlæggelse 140 Senest godkendt 24.4.08 Uændret Ny Ny Ændringer i forhold til senest godkendte standard: - - Ydelseskatalog for genoptræning uden sygehusindlæggelse og vedligeholdende træning 86 Ydelseskatalog for genoptræning efter udskrivning fra sygehus 140 Ny Ny Sag nr. 1849-57007 dok.nr. 1849-204465 Ældreområdet - Praktisk hjælp 83 28.2.08 Ydelsens indhold: Slettet rengøring af fryser. Indgår ikke: Tilføjet / præciseret hverkend indvendig eller udvendig vinduesvask indgår i ydelsen. Tilføjet: Strygning af tøj indgår ikke. - Personlig hjælp og pleje 83 28.2.08 Tilføjet / præciseret at klipning af tånegle ikke indgår i ydelsen. - Midlertidigt ophold på plejecenter 84 28.2.08 Korrigeret lovgrundlag. - Nødkald 112 28.2.08 Tilføjet under tildeling: - Sygepleje sundhedsloven 138 28.2.08 Korrigeret lovgrundlag. - Ledsageordning 97 19.9.06 Omformuleret. - Ældreboliger almenboligloven 5 Ny Nødkald bevilges som et hjælpemiddel. Det vil løbende ske revurdering af bevillingen. Første gang indenfor 3 måneder. Bevilling af nødkald vil blive ændret såfremt det vurderes: at der ikke længere er behov for nødkald at der forekommer misbrug af nødkald eller at borgeren ikke skønnes at kunne gøre brug af nødkald. Det påhviler borgeren at erstatte beskadigede dele af nødkald eller bærbar kalder. Vedrørende kvalitetskrav er 2 dage korrigeret til 2 hverdage. - Ydelseskatalog for hjemmplejen 19.9.06 Revision er på vej, men ikke med i høring pt. Sag nr. 1849-57007 dok.nr. 1849-202004 Kvalitetsstandarder notat oversigt 1

- Ydelseskatalog for sygepleje, Assistenter 12.12.06 Uændret - Ydelseskatalog for sygepleje, Sygeplejersker 12.12.06 Uændret Sag nr. 1849-57018 dok.nr. 1849-204468 Madservice området - Hjemmeboende 91 11.10.07 Mad- og Måltidsservice oplyser, at den godkendte standard generelt synes at fungere fint, men der har været nogle pukler på vejen. Det skyldes lige så meget harmoniseringen, hvor nogle ydelser, der ikke havde været givet i den ene ende af den nye kommune, blev taget væk i den anden ende. Den største reaktion har skyldtes at mælk faldt væk som automatisk tilbehør i nogle områder af kommunen. Vi har løst det ved at den enkelte borger kan købe mælk hos Mad- og Måltidsservice. Såfremt mælk skal indgå som automatisk tilbehør, vil det svare til en ekstra årligt udgift på 63.750 kroner. Mængderne på de enkelte fødevaregrupper i kvalitetsstandarderne er beregnet ud fra et bestemt energitrin (9mJ), og der er ingen tvivl om at de passer. Der er blot den lille hage, at det især på plejecentrene giver problemer med at skålene bliver tomme, og at der er en opfattelse af at det ser afmålt og fattigt ud. Vi er ved at finde en løsning, så den samme mængde kød bliver fordelt i mindre portioner, men det kniber stadig med kartofler og grøntsager. Derfor foreslås at mængden af kartofler og grøntsager i normalportionerne ændres: Kartofler, fra 135 g til 160 g Grøntsager fra 50 g til 60 g. - Plejecentre (servicepakke) 91 11.10.07 De foreslåede ændringer gælder for både madservice til hjemmeboende og for madservice til plejecentre (servicepakken). Sag nr. 1849-57189 dok.nr. 1849-204471 Socialpsykiatri området - Aktivitet og samvær, socialpsykiatriske 19.9.06 Uddybet alle afsnit. væresteder 79, 81 og 104 - Socialpsykiatriske boformer med 19.9.06 Lovgrundlag tilføjet sidste afsnit. Kontaktpersoner og telefonnumre opdateret. døgndækning 108 - Bostætteordning 85 19.9.06 Uændret - Socialpsykiatriske boformer uden 19.9.06 Uændret døgndækning 107 - Beskyttet beskæftigelse dagbeskæftigelse 81, 103, 105 og 106 Ny - Handleplaner 141 Ny - Støtte- og kontaktpersonordning 81 og 99 Ny Kvalitetsstandard i socialpsykiatrien for SKPordningen: målgruppen omfatter også misbrugere og hjemløse, sådan som kommunalbestyrelsen i forb.m. vedtagelsen af budget 2009 har besluttet fra 1.1.09 indenfor den samme normering som nu med 4 X 37 t.'s ugtl. normering. Sag nr. 1849-57007 dok.nr. 1849-202004 Kvalitetsstandarder notat oversigt 2

Jammerbugt Kommune Sundhedsafdelingen Demenspolitik November 2008 Kommissorium Indledning Demens er et af de nye indsatsområder i sundhedsaftalen mellem Region Nordjylland og kommunerne. Jammerbugt Kommune vil gerne lave en god og fremtidsorienteret demenspolitik, der skaber sammenhæng mellem sundhedsaftalen og Jammerbugt Kommunes tilbud på området. Prognoserne viser, at der i de kommende år vil ske en øgning i antallet af mennesker, der rammes af demens og at behovet for særlige foranstaltninger i den forbindelse vil blive væsentligt større.for øjeblikket er tilbuddene på demensområdet i kommunen vidt forskellige. For at opnå harmonisering og gode, relevante tilbud, udarbejdes udkast til en demenspolitik og forslag til, hvordan denne skal udmøntes på både kortere og længere sigt. Der er nedsat en arbejdsgruppe, som består af følgende medlemmer : Sundhedschef Kai Møller,sundhedsafdelingen Gruppeleder Susanne Meelsen Nielsen, område Fjerritslev Vest Demenssygeplejerske Annette Bro Christensen,sygeplejerskeenheden Teamleder for Aktivitetsområdet Mette Schjøtt,sundhedsafdelingen Ældrerådgiver Gunhild Olesen,sundhedsafdelingen Visitator Gitte Kjeldgaard, myndighedsafdelingen Projektleder Maj-Britt Gulstad, sundhedsafdelingen Demenssygeplejerske Jette Mejlhede,sygeplejerskeenheden Assisterende områdeleder Elin Gjerløv,ældreområdet Uddannelseskonsulent Gitte Olenius,ældreområdet Relevante medarbejdere kan inddrages ad-hoc, ligesom arbejdsgruppens resultater skal høres i MED-strukturen. Opgaven Arbejdsgruppens opgaver består i at: 1. 2. Beskrive et forslag til hvordan en samlet demenspolitik kan tilrettelægges og organiseres i Jammerbugt Kommune. Opstille en plan for hvordan forslaget/forslagene kan

3. implementeres. Udarbejde forslag til kvalitetsstandard og ydelseskatalog for tilbud til demente i Jammerbugt Kommune. Reference Arbejdsgruppen refererer til sundhedschef Kai Møller Resultat Arbejdsgruppen skal formulere deres resultater i en skriftlig rapport. Rapporten forelægges forvaltningsledelsen i SSB med henblik på viderebehandling i det politiske system. Derudover skal arbejdsgruppen følge tids- og handleplan for udarbejdelsen af demenspolitik jf. nedenstående: Tidsplan Fase 1: Arbejds gruppe arbejde 3. kvartal 2008 r Nedsættelse af arbejdsgruppe 13/5 14/5 2008 27/8 2008 Deltagelse i Demensdagene i Bella Centret Demensvisionsdag i Multihuset, Skovsgaard 4. kvartal 2008 Arbejdsgruppemøder/undergrupper arbejder Fase 2: Høring 1. kvartal 2009 Høring MED-udvalg 2. niveau 1. kvartal 2009 Høring Ældrerådet Fase 3: Afleveri ng 1. kvartal 2009 Aflevering til forvaltningsledelsen SSB Herefter kan gennemførselsfasen iværksættes

Christensen & Rottbøll A/S Kattedamsvej 18 9440 Åbybro OPLÆG TIL PLANLÆGNINGSTIDSPLAN JAMMERBUGT KOMMUNE OM- OG TILBYGNING TIL PLEJECENTER TOFTEHØJ Dato: 19.11.2008 Id Aktivitet 1 2 Ideprojekt / skema A 3 Udarbejdelse af ideoplæg / økonomisk analyse 4 Temamøde SSU 5 Beslutning om videre forløb SSU 6 Tilpasning af projekt / udarbejdelse af skema A 7 Godkendelse af skema A, SSU 8 Godkendelse af skema A, ØK 9 Godkendelse af skema A, KMB 10 11 Projektering og udbud 12 Registrering og optegning af eksisterende forhold 13 Brugergruppe- og temamøder 14 Bruger- og styregruppemøder (procesforløb) 15 Projektering 16 Myndighedsbehandling 17 Licitationsannoncer (offentlig, fagentreprise) 18 Reproduktion, udsendelse af udbudsmateriale 19 Licitation 20 Udarbejdelse af licitationsindstilling 21 Godkendelse af skema B (administrativt ved overholdelse 22 Accepter til entreprenørene 23 24 Udførelsesfasen (løbede bruger og styregruppemøder) 25 Mobilisering, entreprenører 26 Etape 1 (1. halvdel, alt efter mulig genhusning) 27 Delaflevering / mangeludbedring 28 Overflytning 29 Etape 2 (2. halvdel, alt efter mulig genhusning) 30 Aflevering / mangeludbedring 31 Indflytning 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 2009 2010 sep okt nov dec jan feb mar apr maj jun jul aug sep okt nov dec jan feb mar apr maj jun jul aug sep okt nov dec jan feb mar 21-11 02-12 10-12 18-12 06-05 03-06 01-07 02-04 27-01 Aktivitet Løbende aktivitet Milepæl