KVALITETSKONTRAKTER SVENDBORG KOMMUNE Udvalget for Børn og Unge BUDGET 2012 1
Serviceområde: Skoleområdet Serviceområde: Folkeskolen Fokusområde: Digitalisering af skole-hjem-samarbejdet Alle folkeskoler anvender i dag Skoleintra som hjemmesideløsning. Skoleintra indeholder også Forældreintra, som kan erstatte den papirbårne kommunikation mellem skole og hjem. Alle forældre er i dag oprettede som brugere af Forældreintra, men anvender nødvendigvis ikke Forældreintra i kommunikationen med skolen. En forudsætning for anvendelsen af Forældreintra i kommunikationen mellem skole og hjem er, at skolernes pædagogiske personale anvender Lærerintra, som er personalets intranet. Pr. 1.8.2012 skal 75% af forældrene være regelmæssige brugere af Forældreintra. Regelmæssig brug for forældre defineres som minimum et login pr. uge i løbet af skoleåret. For at understøtte dette mål skal alt pædagogisk personale på skolerne pr. 1.8.2012 være regelmæssige brugere af Lærerintra. Regelmæssig brug for pædagogisk personale defineres som minimum 2 login pr. uge i løbet af et skoleår. I efteråret 2011 iværksættes implementeringen i samarbejde med skolelederne. Skole og Dagtilbud understøtter det pædagogiske personales anvendelse af Lærerintra gennem brug af platformen i forbindelse med kommunikation til personalet om kurser, temadage o.l. Opfølgning finder sted i efteråret 2012 gennem måling på antallet af brugere på Forældreintra og Lærerintra. Opfølgningen sker løbende i 2012 i dialog med skolelederne. - Måling på opfyldelse: Der er i juni 2012 foretaget måling på anvendelsen af Skoleintra. Det pædagogiske personale har i skoleåret 2011/12 i gennemsnit for alle skoler været logget på Lærerintra 20,6 gange pr. uge. Ud af det samlede antal brugere af Lærerintra er der i alt 12, der ikke har været logget på minimum 2 gange pr. uge. Forældrenes brug af Forældreintra er målt i perioden april-maj-juni 2012. 87 % af forældrene har i gennemsnit i denne periode været logget på minimum én gang pr. uge. 2
Serviceområde: Dagtilbudsområdet Serviceområde: Dagtilbudsområdet Fokusområde: Udmøntning af ny struktur, formål for Skole- og Dagtilbud samt tidlig indsats. Fortsat udmøntning af de tre indsatsområder for dagtilbudsområdet i 2011: Den nye dagtilbudsstruktur for henholdsvis kommunale og selvejende dagtilbud Formål for Skole- og Dagtilbud frem mod år 2014 Tidlig forebyggende indsats i dagtilbud At få den nye organisering af de kommunale dagtilbud til at virke efter hensigten samt tydeliggjort samarbejdet mellem Svendborg Kommune og de selvejende dagtilbud. At få udarbejdet de pædagogiske læreplaner i alle dagtilbud ud fra det politisk besluttede formål. At få udmøntet Tidlig forebyggende indsats ud fra politisk vedtagelse af indhold og struktur. Der udarbejdes skabelon til udarbejdelse af pædagogisk læreplan samt oplæg til udførelse af tilsyn i dagtilbud. En fortsat gennemførelse af kompetenceudviklende initiativer til udmøntning af den nye struktur og den tidligere forebyggende indsats. Udarbejdelse af nye driftsoverenskomster med de selvejende dagtilbud ud fra de beslutninger, der tages vedrørende samarbejdsflader. Formål for Skole og Dagtilbud frem mod 2014 er omsat i en mission og fælles referenceramme for de kommunale og selvejende dagtilbud, der skal ud og leve i de enkelte børnehuse og dagplejegrupper. Form og indhold for tilsyn beskrives og besluttes i efteråret 2012. Der foretages administrativt tilsyn i efteråret 2012. Der udarbejdes kvalitetsrapport i 2013. Der er igangsat et diplommodul i Social inklusion og der afvikles sprogkurser i andet halvår 2011. I efteråret igangsættes en 3 ugers AMU grunduddannelse for alle pædagogmedhjælperne, der færdiggøres i 2012. Kompetenceudviklingen fortsætter i 2012 for både dagtilbudslederne, de pædagogiske teamledere, pædagogerne, pædagogmedhjælperne og dagplejerne og de tværfaglige samarbejdspartnere. Der er indgået nye partnerskabsaftaler med det forpligtende netværk af selvejende dagtilbud, Fyrtånet, som tillige har udarbejdet en netværkskontrakt. Dagtilbudschefen sikrer i samarbejde med dagtilbudslederne, at der over året følges op på og korrigeres retning mod målene. 3
Serviceområde: Børn og unge med særlige behov Serviceområde: Børn og unge med særlige behov Fokusområde: Resultat- og effektmåling på indsatser. I 2012 implementeres en standardmodel for resultat/effekt-målinger af Familieafdelingens indsatser. Med udgangspunkt i modellen, vil det være muligt at lave aggregerede måltal for resultatet/effekten af indsatserne. Dermed vil der blive sat tydelig fokus på, hvorvidt den konkrete støtteforanstaltning giver de forventede forbedringer/effekter for barnet eller den unge og familien. Resultat/effektmålingerne vil også være med til at sætte fokus på den mest optimale udnyttelse af de faglige og økonomiske ressourcer tillige med understøttelse af både den faglige og økonomiske bæredygtighed på hele området vedr. særlige sociale indsatser til børn og unge med særlige behov og deres familier. Målet er, at der i 2012 sker resultat/effektmåling i nye sager, fortrinsvis sager omkring anbringelse, heldagsskoleophold og støtte- og kontaktpersonordning. I 2012 implementeres en standardmodel for resultat/effekt-målinger af Familieafdelingens indsatser. Med udgangspunkt i modellen, vil det være muligt at lave aggregerede måltal for resultatet/effekten af Familieafdelingens indsatser. Dermed vil der blive sat tydelig fokus på, hvorvidt den konkrete støtteforanstaltning giver de forventede forbedringer/effekter for barnet eller den unge og familien. Resultat/effektmålingerne vil også være med til at sætte fokus på den mest optimale udnyttelse af de faglige og økonomiske ressourcer. Opfølgning finder sted i februar/marts og igen i september. Ved udgangen af 2012 vil der ligeledes blive fulgt op på implementeringen af redskabet, idet det forventes, at der først på dette tidspunkt vil foreligge måltal for effektmålingerne i sagerne. Opfølgning finder sted i februar/marts og igen i september. Ved opfølgningen foretages vurdering af, hvor langt Familieafdelingen er kommet med udarbejdelse af redskabet til resultat- og effektmåling. Ved udgangen af 2012 vil der foreligge et samlet, aggregeret måltal for resultat/effekt af Familieafdelingens indsatser, som kan indgå i årsberetningen for 2012. Det betyder, at man kan få et samlet overblik over, om Familieafdelingens indsatser virker på børnene/de unge. Det skal dog bemærkes, at der grundet metodemæssige begrænsninger inden for det sociale felt, alene kan være tale om et groft fingerpeg, som ikke antager videnskabelig karakter. Der vil være tale om en flerårig proces, hvor det af Familieafdelingen udviklede resultat/effektmålingsredskab løbende kan finjusteres/videreudvikles gerne i samarbejde med relevante samarbejdspartnere. Familieafdelingen har deltaget i KL`s arbejdsgruppe sammen med en del andre kommuner, hvor der har været arbejdet med effektvurdering i sagerne. KL`s rapport (forventes udsendt i forbindelse med sidste møde i august 2012) over forløbet vil blive inddraget i forbindelse med videreudvikling/justering af målingsredskaberne Kvalitetskontrakten videreføres i anden form. 4
Serviceområde: Børn og unge med særlige behov Fokusområde: Implementering af DUBU i Familieafdelingen. Implementering af DUBU i Familieafdelingen. DUBU er en forkortelse for Digitalisering af Udsatte Børn og Unge. DUBU er en fællesoffentlig it-løsning, der skal fremme effektivitet og kvalitet på området Udsatte Børn/Unge. Løsningen bygger på den socialfaglige metode "Integrated Children's System" (ICS). Brug af løsningen vil reducere sagsbehandlernes tidsforbrug til administration og frigøre mere tid til konkret behandling af sager. Det er hensigten, at dette fokusområde skal understøtte både den faglige og økonomiske bæredygtighed i afdelingen og på hele området vedr. særlige sociale indsatser til børn og unge med særlige behov og deres familier. Målet er, at der i 2012 sker implementering af DUBU i Familieafdelingen. At der i 2012 i Familieafdelingen sker en implementering af DUBU. For en implementering af DUBU i Familieafdelingen kræver det: - anvisning af bevilling til køb af DUBU-systemet. - uddannelse af personalet i Familieafdelingen i den socialfaglige metode ICS. - uddannelse af personalet i Familieafdelingen i brugen af DUBU-systemet. Implementering af DUBU i Familieafdelingen vil også være med til at sætte fokus på den mest optimale udnyttelse af de faglige og økonomiske ressourcer. Opfølgning finder sted i februar/marts samt i september. Opfølgning finder sted i februar/marts, i september samt ved udgangen af 2012, hvor vil der kunne følges op på, om DUBU er blevet fuldt ud implementeret i Familieafdelingen. Ved udgangen af året er det hensigten, at DUBU bliver anvendt som som standardredskab i alle nye sager. Udviklingen på området for udsatte børn og unge har de senere år resulteret i større krav til både sagsbehandling og dokumentation. Det er sket samtidig med, at kommunalreformen har givet kommunerne flere opgaver. For at imødekomme disse udfordringer varetager KOMBIT i samarbejde med Socialministeriet og KL udviklingen af it-løsningen DUBU, Digitalisering af Udsatte Børn og Unge. Systemet forventes at gå i drift inden udgangen af 2011, og brugen af systemet vil sikre bedre overblik over sagsbehandling og dokumentation på området og vil forbedre den økonomiske styring. KOMBIT har pt. bindende aftaler om DUBU med 44 kommuner. Beslutningen omkring anvendelse af DUBU er sat i bero. Systemet er set præsenteret, men det ses gerne mere afprøvet, ligesom det afventer en økonomomisk styringsmodel, således at systemet kan bruges optimalt. Regeringen og KL har aftalt, at alle landets kommuner senest i 2014 skal anvende DUBU eller lignende system i sagsbehandlingen på børneområdet. Der skal således i 2013 tages endelig stilling til valg af system. Kvalitetskontrakten videreføres i anden form. 5
Serviceområde: UU-Center Sydfyn Serviceområdet: UU-Center Sydfyn Fokusområde: Ungdomsuddannelse Andelen af en ungdomsårgang, der afslutter en ungdomsuddannelse i 2015, vil udgøre 95 % svarende til regeringens målsætning. At andelen af en ungdomsårgang, der afslutter en ungdomsuddannelse, er større end året før. Ungepakken og de mange nye lovtiltag giver den samlede vejledningsindsats nye muligheder. E-vejledningen betyder, at ressourcestærke unge og forældre i højere grad skal benytte den nationalt oprettede elektroniske vejledning. Herved frigøres ekstra vejledningsressourcer til de øvrige unge. Afgangselever fra 9. og 10. klasse, som vurderes frafaldstruede i overgangen til en ungdomsuddannelse, får tilknyttet en mentor. Afgangselever i 9. og 10. klasse skal uddannelsesparathedsvurderes på deres faglige, personlige og sociale forudsætninger i forhold til de gymnasiale og erhvervsfaglige uddannelser. UU-Center Sydfyn kan fremvise en meget valid statistik over de unges gennemførelse af ungdomsuddannelse for årgangene 2007-2010. UU-Center Sydfyn registrerer samtlige unge 12-25 årige i de 4 sydfynske kommuner i IT-systemet UV-data. På den måde registreres de unges deltagelse i udskolingsaktiviteter, tilmeldinger til ungdomsuddannelser, evt. omvalg og frafald. Med disse registreringer udarbejdes 2 gange årligt en oversigt over årgangens gennemførelse eller igangværende forløb. Således kan vi fremvise meget præcise oversigter for afgangseleverne, årgang 2007, 2008, 2009 og 2010 i de 4 kommuner. Oversigterne kan læses på UU-Center Sydfyns hjemmeside www.uucentersydfyn.dk I virksomhedsplanen for UU-Center Sydfyn indgår emnerne kvalitetsudvikling, kvalitetssikring og resultatmål. 1. Overgangsfrekvenser for overgangen mellem grundskole og ungdomsuddannelser. 2. En årlig brugerundersøgelse for elever på 9. og 10. klassetrin. 3. Opgørelse af antallet af dage fra UU-Center Sydfyn er blevet bekendt med, at en 15-17 årig ikke følger sin uddannelsesplan, til UU-Center Sydfyn kontakter den unge, jf. den unges pligt til uddannelse, beskæftigelse eller anden godkendt aktivitet 4. Opgørelse over antallet af dage, inden UU-Center Sydfyn tilbyder den unge en ny aktivitet 5. Andel af 15-17 årige der af UU-Center Sydfyn vurderes ikke-uddannelsesparate. 6. Sådan valgte afgangseleverne pr. 15. Marts 2011 og herefter foretages halvårlig opfølgning på status (systemet tillader kun at medtage de unge, som fortsat er bosiddende i kommunen). Kvalitetskontrakten videreføres i anden form. 6