Arbejdsliv og Politik set i et Lønmodtagerperspektiv (APL III) Henning Jørgensen Professor, Aalborg Universitet, CARMA henningj@dps.aau.dk, LO Fag, job & vækst, Aalborg 16.09.2015
Arbejdets betydning som social institution at have et arbejde Arbejde som kreativ virksomhed som udviklingsramme et godt stykke arbejde udfordrende arbejde Arbejdets betydning øges 2
ARBEJDE : Betalt arbejde gives ikke til alle (rationeres: arbejdsløshed) Arbejdsgivernes ledelsesret udgangspunktet For den enkelte lønmodtager: Kilde til indtægt, anerkendelse, respekt, selvtillid, selvværd, socialt samvær At vise vilje til lønarbejde blevet lakmusprøve på, om man er en god samfundsborger 3
Arbejdspladsernes udvikling Fælles rum for ledelse og medarbejdere Reel fælles produktion - processer og produkter Produktivitetskrav øges mere og mere Ledelsesmæssig hykleri: mange taler om værdier, men styrer efter hård arbejdsgiver- og bundlinjelogik Procedurelt fastsatte samarbejdsformer Men: også et magtrum, hvor der er asymmetri mellem ledelse og medarbejdere 4
Konsekvenser af skæv magtfordeling: Asymmetrien kan svække engagement, deltagelse og frigørelse af kreativitet Ledelsesstrategier kan modvirke følelse af anerkendelse og medbestemmelse Så: mangel på fælles ansvar, der kan løfte Ingen opadgående tillidsspiral Vanskelige betingelser for samarbejdet 5
Arbejdsliv og politik set i lønmodtagerperspektiv III CARMA-undersøgelser af lønmodtagernes erfaringsverden 6
APL-undersøgelser 1992 (1993): APL I - LO-medlemmer 2002 (2007): APL II - alle lønmodtagere 2014 (2014/2015): APL III - alle lønmodtagere
Fællesskabet før forskellene Hovedrapport 20. oktober 2015 8
APL-undersøgelsen 2014 Spørgeskemaundersøgelse 2014 7.047 skemaer - 2.826 besvarelser fra lønmodtagere (16-66 år) Alle lønmodtagerkategorier med Opdeling på hovedgrupper: LO FTF AC Lederne Ideologisk alternative (GULE) Udenfor HO Uorganiserede
APL III - temaer Arbejdsplads-arenaen Fagforenings-arenaen Kollektiv organisering og regulering Velfærdsstats-arenaen
Arbejdsplads og ledelse Tabel 1.1 Ledelsespolitikker, efter hovedområder (% af i høj grad) Kan man sige om ledelsen på din arbejdsplads: Fastholder retten til at lede og fordele arbejdet Sørger for, at den enkelte medarbejder har gode udviklingsmuligheder Forstår at bruge medarbejdernes evner og faglige kvalifikationer Sætter effektiviteten foran alle andre hensyn Ledelsesretten Udviklingsmuligheder Faglige kvalifikationer Effektivitetsmålsætninger LO 57 30 45 36 FTF 58 35 50 35 AC 60 44 54 32 Lederne 58 42 53 28 Udenfor HO 69 47 58 35 Alternative 53 32 47 37 Ikke-medlem 58 46 57 35 I alt 58 37 50 35
Udviklinger på arbejdspladsen Tabel 3.3 Udviklinger på arbejdspladserne, efter hovedområder (% af helt/delvis enig) Hvilken udvikling er der sket på din arbejdsplads de seneste år? Der er indført flere dokumentationskrav Der er en øget arbejdsmængde, uden at vi er blevet flere ansatte Det er blevet sværere at påvirke ledelsens dagsorden Nyansatte arbejder gratis i den første tid Ordinære stillinger erstattes af personer med løntilskud Der er kommet flere vikaransættelser Der beskæftiges udenlands arbejdskraft til en lavere løn Flere og flere opgaver løses af frivillige Indført flere dokumentationskrav Ledelsens dagsorden sværere at påvirke Gratis- Arbejde Personer med løntilskud Vikarer Øget arbejdsmængde Udenlandsk arbejdskraft Frivilligt arbejde LO 64 69 51 7 17 24 5 7 AC 62 65 36 5 7 15 5 3 Lederne 69 64 38 4 11 15 5 3 Udenf. HO 74 69 42 6 11 24 8 4 Alternative 50 61 41 6 15 21 8 4 Ikke-medl. 49 55 31 5 16 16 7 5 Off. sektor 75 79 53 4 18 24 2 8 Privat sekt. 54 58 38 6 11 17 9 3 I alt 64 67 45 5 14 21 5 5
Påvirke ledelsen Hvilken udvikling er der sket på din arbejdsplads de seneste år? Det er blevet sværere at påvirke ledelsens dagsorden Helt Enig Delvis Enig Hverken eller Delvis uenig Helt Uenig LO Offentlig 28 30 30 7 4 LO Privat 20 25 33 13 10 FTF Offentlig 25 29 32 9 5 FTF Privat 26 29 28 11 7 I alt 24 28 31 10 7
Øget arbejdsmængde Hvilken udvikling er der sket på din arbejdsplads de seneste år? Øget arbejdsmængde, uden at vi bliver flere ansatte Helt Enig Delvis Enig Hverken eller Delvis uenig Helt Uenig LO Offentlig 53 28 11 5 4 LO Privat 29 28 22 10 10 FTF Offentlig 51 33 8 5 3 FTF Privat 46 29 14 5 6 I alt 44 29 14 7 6
Dokumentationskrav Hvilken udvikling er der sket på din arbejdsplads de seneste år? Der er indført flere dokumentationskrav Helt Enig Delvis Enig Hverken eller Delvis uenig Helt Uenig LO Offentlig 63 15 14 4 4 LO Privat 33 22 23 8 15 FTF Offentlig 63 19 11 4 3 FTF Privat 50 23 14 5 9 I alt 51 19 16 6 8
Selvstændighed i jobbet Hvordan synes du, at samfundet bør udvikle sig i årerne fremover? Den enkelte skal have mere selvstændighed i jobbet Helt Enig Delvis Enig Hverken eller Delvis uenig Helt Uenig LO Offentlig 25 36 35 4 1 LO Privat 15 36 44 3 1 FTF Offentlig 15 35 46 4 0 FTF Privat 11 33 48 6 2 I alt 18 36 42 4 1 1
Arbejdsplads og ledelse * Fastholder retten til at lede og fordele arbejdet steget 10 procentpoint siden 2002 * Forskellige og modsætningsfulde ledelsespolitikker * Offentligt ansatte har stærkest mærket opstrammede ledelsespolitikker, omfattende dokumentationskrav og dårligere normeringer * Flere vikaransættelser * Ansatte vil have øget selvstændighed i arbejdet
Fremtidsudsigter Tabel 4.2 Fremtiden på arbejdsmarkedet, efter hovedområder (% af helt/delvis enig) Hvilke tanker gør du dig om din fremtid på arbejdsmarkedet? Jeg er bange for, at mine kvalifikationer ikke slår til på fremtidens arbejdsmarked 2002 2014 2002 2014 Jeg er bange for at blive arbejdsløs LO 22 41 21 36 FTF 12 32 18 27 AC 16 28 15 21 Lederne 16 28 23 22 Udenfor HO 12 41 19 37 Alternative 18 41 18 35 Ikke-medlem 19 33 13 28 I alt 18 37 18 30
Barrierer for efteruddannelse Har du oplevet hindringer i at kunne deltage i kurser/uddannelse i arbejdstiden? Nej Ja, vi har for travlt på min arbejdsplads Ja, jeg har mødt modvilje hos min arbejdsgiver Ja, kursusbudgettet er for lille på min arbejdsplads Ja, jeg vil lide et løntab ved at deltage i kurser/uddannelse Ja, der er for lang vente tid for at komme på kurser Ja, der findes ikke relevante kurser for mig Nej Ja Modvilje arbejdsgiver Travlhed arbejdsplads Kursusbudget for lille Medføre løntab For lang ventetid Ikke relevante kurser LO 61 39 15 8 15 4 3 6 FTF 43 57 20 9 38 2 3 6 AC 55 45 25 11 25 1 2 5 Lederne 58 42 20 14 12 2 0 5 Udenfor HO 54 46 20 6 19 4 0 6 Alternative 55 45 24 10 14 5 1 6 Ikke-medlem 66 34 18 5 13 2 1 4 I alt 57 43 19 9 21 3 2 6
Vurdering arbejdsmiljø (% helt/delvis enig) Hvordan vil du karakterisere dit arbejdsmiljø? Mit arbejde er fysisk belastende Jeg udfører de samme bevægelser i lange perioder Jeg er udsat for farlige stoffer Mit arbejde er psykisk belastende Jeg føler tit, at jeg står alene med problemerne Jeg må ofte arbejde under et stærkt tidspres Jeg kan ikke slippe arbejdet, når jeg går hjem Jeg har svært ved at sikre kvaliteten inden for de givne rammer Jeg er bekymret for, at mit helbred bliver ødelagt af arbejdet Fysisk belast. Ensidigt gentaget Farlige stoffer Psykisk belast. Alene med problemer Stærkt tidspres Ikke slippe arbejde Ikke sikre kvalitet Bekymret for helbred LO 50 32 14 40 29 46 28 28 38 FTF 24 20 9 57 28 57 46 43 30 AC 11 25 7 33 27 59 53 29 19 Lederne 18 21 4 42 38 52 44 19 24 Udenfor HO 19 18 12 38 33 68 41 21 22 Alternative 43 34 12 30 26 50 30 26 32 Ikke-medlem 29 33 8 27 23 46 31 18 23 I alt 33 28 10 39 28 52 36 28 30
Værdier i arbejdet (% stor/nogen betydning) Hvad ville betyde mest for dig, hvis du frit kunne vælge arbejde? At arbejdet er interessant og spændende (1) At lønnen er høj (2) At jeg kan føle, at jeg laver et godt stykke arbejde (3) At der er mulighed for at arbejde hjemme (4) At der er tryghed i ansættelsen (5) At der er et godt kammeratskab på arbejdspladsen (6) At arbejdsmiljøet er i orden (7) At arbejdet ligger tæt ved min bopæl (8) At jeg selv kan bestemme arbejdstiden (9) At der er gode muligheder for efteruddannelse (10) At der er en god balance mellem arbejde og fritid (11) At jobbet giver mulighed for karriere (12) At ledelsen viser forståelse og respekt for de ansatte (13) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 LO 78 20 76 5 68 74 75 26 18 20 58 12 84 FTF 88 17 81 13 62 69 73 20 19 24 58 14 86 AC 91 15 75 20 35 52 50 15 21 22 44 24 69 Lederne 87 17 67 17 41 44 49 11 20 15 42 22 73 Udenfor HO 89 18 78 15 54 51 62 2 18 16 51 29 75 Alternative 77 22 75 9 64 67 66 23 23 20 57 19 84 Ikke-medlem 87 26 72 14 52 58 56 23 19 18 51 24 78 I alt 84 20 76 11 58 65 66 22 19 20 54 18 81
Arbejdspladsen Ledelsesretten udøves meget forskelligt. Folk behandles uens LO-medlemmer og de gule føler sig mest udsatte og frygter mest for fremtiden på arbejdsmarkedet Både fysisk og psykisk arbejdsmiljø problematiske Tryghed en grundværdi for lønmodtagerne Arbejdets indhold, anerkendelse og godt arbejdsmiljø hører til de vigtigste forhold for lønmodtagerne i dagligdagen. Godt samarbejde på arbejdspladsen mellem individer og grupper - Ingen udbredt konkurrencementalitet
Samfundsudviklingen 5.5 Holdninger til samfundets indretning, efter hovedområder (% af helt/delvis enig) Hvordan synes du, at samfundet bør udvikle sig i årene fremover? Solidaritet skal udbredes; lønmodtagerne skal stå sammen Demokratiet skal udbredes til flere områder af samfundet Den sociale retfærdighed skal øges: forskellene mellem rig og fattig skal nedbringes Markedsmekanismerne skal udbredes også indenfor den offentlige sektor LO 67 61 62 41 FTF 56 59 54 30 AC 43 56 48 33 Lederne 24 51 32 58 Udenfor HO 40 59 39 35 Alternative 47 52 49 44 Ikke-medlem 41 53 44 44 I alt 52 58 52 39
Samfundsudviklingen Solidariteten skal udbredes: 52 % helt eller delvis enig LO: + 6 procentpoint siden 2002 FFT: + 6 procentpoint siden 2002 AC: + 10 procentpoint siden 2002 gule : + 13 procentpoint siden 2002 Den sociale retfærdighed skal øges: 52 % helt eller delvis enig AC: + 14 procentpoint siden 2002 Markedsmekanismer skal udbredes: 39 % helt eller delvis enig LO: minus 6 procentpoint siden 2002 FTF: minus 9 procentpoint siden 2002 AC: minus 11 procentpoint siden 2002
25 2014 21 28 45 5 1 Solidariteten skal udbredes - unge ) Helt enig Delvis enig Hverken/ eller Delvis uenig Helt uenig Medlem 2002 15 29 37 14 5 2014 20 29 42 6 3 Ikkemedlem 2002 12 17 42 19 11
På vej mod fjerne horisonter? 26
Den danske models reguleringsformer Ledelsesmodel (Septemberforligets 4) Individmodel (individuelle kontrakter) Samarbejdsmodel (SU-/MED-/MIO-system) Aftalemodel (kollektive aftaler) Lovgivningsmodel (politiske reguleringer) I DK ligger hovedvægten her er det særlige ved den danske model EU-model (europæiske bestemmelser)
Aftalemodellen - tilslutning Tabel 3.1 Regulering ved overenskomstsystemet, efter hovedområder (%) Løn og ansættelsesvilkår bør reguleres gennem overenskomster indgået af fagforeninger og arbejdsgiverforeninger Helt enig Delvis enig Hverken enig eller uenig Delvis uenig LO 56 25 14 3 3 FTF 63 26 8 2 1 AC 41 33 13 7 7 Lederne 19 28 19 14 20 Udenfor HO 28 28 21 14 9 Alternative 30 25 26 10 10 Ikke-medlem 26 25 25 10 15 I alt 46 26 16 6 7 Helt uenig
Konfliktretten Tabel 3.6 Strejke- og konfliktretten, efter hovedområder (%) Retten til at etablere strejker og sympatikonflikter skal bevares som middel til at indgå overenskomster Helt Enig Delvis Enig Hverken enig eller uenig Delvis uenig LO 43 22 26 4 5 FTF 42 25 21 7 5 AC 38 28 21 7 6 Lederne 18 26 22 14 20 Udenfor HO 36 16 29 9 11 Alternative 20 22 30 13 15 Ikke-medlem 23 20 32 12 13 I alt 35 23 26 8 8 Helt uenig
Fagforeningens nødvendighed Tabel 4.1 Fagforeningers nødvendighed, efter hovedområder (%) Fagforeninger er nødvendige for varetagelsen af lønmodtagernes interesser Helt enig Delvis enig Hverken enig eller uenig Delvis uenig LO 61 27 9 2 2 FTF 57 32 8 3 1 AC 46 37 12 4 2 Lederne 24 39 19 15 3 Helt uenig Uden hovedorganisation 42 25 21 11 2 Alternative 33 36 21 7 4 Ikke-medlem 23 31 26 10 10 I alt 47 31 14 5 3 Ubetinget støtte er steget 10 procentpoint siden 2002
Fagforeningens nødvendighed Fagforeningers nødvendighed, efter hovedområder 92, 02, 14 (% af helt/delvis enig) Hvordan stiller du dig til følgende: Fagforeninger er nødvendige for varetagelsen af lønmodtagernes interesser 1992 2002 2014 LO 87 74 88 FTF. 81 89 AC. 67 83 Ikke-medlemmer. 38 55
Fagforeninger er nødvendige unges svar 21-30 årige Helt enig Delvis enig Hverke n/eller Delvis uenig Helt uenig n 2002 32 37 18 10 4 273 Medlem 2014 47 35 10 5 2 203 2002 16 26 25 14 19 103 Ikkemedlem 2014 29 31 29 7 4 97
Fagforeningernes indflydelse Tabel 7.15 Fagforeningernes samfundsindflydelse, efter hovedområder (% af helt/delvis enig) Fagforeningerne har for lidt indflydelse på samfundsudviklingen i dag Fagforeningen har for lidt at sige overfor arbejdsgiverne Fagbevægelsen ville stå stærkere, hvis hovedorganisationerne (LO, FTF og AC) arbejdede tættere sammen For lidt indflydelse på samfundsudviklingen For lidt at sige overfor arb.giverne Samarbejde mellem hovedorganisationer 2002 2014 2002 2014 2014 LO 39 53 41 53 61 FTF 36 46 45 52 52 AC 22 34 23 34 45 Lederne 19 25 18 20 55 Udenfor HO 35 38 39 47 49 Alternative 27 40 30 35 52 Ikke-medlem 30 27 25 28 44 I alt 34 41 36 43 53
Fagforeningernes indflydelse - vurdering LO: For lidt indflydelse i samfundet: steget 14 pp. (2002) LO: For lidt at sige over for arbejdsgiverne: steget 12 pp. (2002) Udtrykker kritisk vurdering af de resultater, som de faglige organisationer opnår
Fagforening Fagforeningen nødvendig som institution Højeste tilslutning i LO og FTF Stærkeste opslutning nogensinde Begrundelser for medlemskab forener kollektive og individuelle interesser Unge har ikke ideologisk distance til fagforeninger: positiv opinionsbalance steget med 40 % siden 2002
Samlet hovedpejling APL III Lønmodtagere er ikke blevet individualister: Kollektivitet og solidaritet i vækst Tryghed en grundværdi frygt for arbejdsløshed udbredt Forskellige ledelser og gode/dårlige arbejdsmiljøforhold Tilslutning til reguleringsmodellen (aftale-/su-systemet) Fagforeningerne meget nødvendige. Men de skal have større indflydelse i arbejdsliv og politik Unge er solidariske - mangler information og kontakt Stadig delinger, hvad angår værdier og politisk holdning
En drøm, du drømmer alene, er kun en drøm. En drøm, vi drømmer sammen, er virkelighed (John Lennon) 37