TEMA Reform af Førtidspension og Fleksjob BSU - 25.02.2014



Relaterede dokumenter
Ankestyrelsens praksisundersøgelse om førtidspension

Reformer. Førtidspensions- og fleksjobreform, forlængelse af sygedagpenge og kontanthjælpsreform

1. De organisatoriske rammer og administrative arbejdsgange

Ledige fleksjobberettigede

Klinisk Socialmedicin & Rehabilitering

Forslag. til. Lov om ændring af lov om social pension og lov om organisering og understøttelse af beskæftigelsesindsatsen m.v.

Kvalitetsstandard for ressourceforløb

Bekendtgørelse om rehabiliteringsplan og rehabiliteringsteamets indstilling om ressourceforløb, fleksjob, førtidspension m.v.

Økonomi og Administration Sagsbehandler: Lone Bjørn Madsen Sagsnr G Dato: Notat om indsatsen for aktivitetsparate

Reform af førtidspension og fleksjob betyder en ændret tilgang i det beskæftigelsesrettede arbejde, både i forhold til metoder og redskaber.

2012/1 LSF 53 (Gældende) Udskriftsdato: 28. maj Forslag. til

Bekendtgørelse om rehabiliteringsplan og rehabiliteringsteamets indstilling om ressourceforløb, fleksjob, førtidspension m.v.

Notat om anvendelse af begrebet uarbejdsdygtighed i sygedagpengesager

Ankestyrelsens praksisundersøgelser. Førtidspension. efter arbejdsevnemetoden, herunder tilkendt på det foreliggende grundlag.

LÆ 265. København 2014

Status et øjebliksbillede i maj/juni 2013

Betingelserne for at visitere til fleksjob fremgår af 70 i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats og grundlaget for en afgørelse fremgår af lovens 70a.

Oplæg fra DUKH overgang fra barn til voksen

Reformen fleksjob og førtidspension Tirsdag den 3. september 2013

Møde nr.: 8 Mødedato: 04. juni 2013 Mødetid: Mødested: Mødelokale 1

FLEKSJOB. Få mere viden om. Hvem kan få fleksjob? Begrænset arbejdsevne? Er arbejdsevnen. Fleksjob som selvstændig? varigt nedsat?

Førtidspensions- og fleksjobreformen I kraft 1. januar Beskæftigelsesforvaltningen Aarhus Kommune

SOCIALRÅDGIVEREN SKRIVER: Vedrørende Arbejdsskadeområdet:

Ændringer i reglerne for seniorførtidspension

Oplæg om ressourceforløb og koordinerende sagsbehandlere

JOBCENTER. Sygedagpenge. Førtidspension. Jobafklaringsforløb. Fleksjob eller. Ordinært arbejde. Ressourceforløb

Det fremtidige arbejde med ressourceforløb

forebyggelse, fleksibilitet og rummelighed Reform af førtidspension og fleksjob

Møde 23. januar 2013 kl. 16:00 i mødelokale 1

Samfundets hjælp til voksne med cystisk fibrose

Status på fleksjobordningen efter lovændring pr. 1. januar

Københavns Kommune, Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen, Center for Driftsunderstøttelse Abel Cathrines Gade København V

Reform af fleksjob. intentioner, ændringer og konkret betydning for ansættelsesforholdet i virksomheden. 28. august 2013 Mia Plougmann Mønsted

Forslag. Lov om ændring af lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, lov om arbejdsløshedsforsikring m.v. og forskellige andre love

Reform af fleksjob. Temamøde om føp/fleksjobreformen 19. december Kontorchef Kirsten Brix Pedersen

Orientering - Praksis i forbindelse med visitation til jobafklaringsforløb

Vejledningsmateriale (bekendtgørelser, vejledninger, orienteringsskrivelser mv.) udsendt vedrørende reformen af førtidspension og fleksjob

Udsatte unge i uddannelse og arbejde Samspil på tværs - en juridisk eller praktisk udfordring? Odense, den 7. marts 2012

NOTAT. Svar på de 12 konkrete spørgsmål

Sygedagpengeopfølgning

Beskæftigelsesudvalget

SYGEDAGPENGELOVGIVNING (LBK 85, Sygedagpengeloven af )

Sagsbehandlingsfrister på beskæftigelsesområdet

Betingelser for at iværksætte ressourceforløb og dokumentationskrav

SUNDHEDSKARTELLETS GUIDELINES FOR. FLEKSJOBBERES LØN- OG ANSÆTTELSESVILKÅR Juni 2013

OPFØLGNING PÅ BESKÆFTIGELSESINDSATSEN I ASSENS KOMMUNE

Psykosociale funktionsnedsættelser og tilknytning til arbejdsmarkedet

Nye initiativer vedr. sygefravær på baggrund af trepartsforhandlinger samt administrative forretningsgange vedr. opfølgning i sygedagpengesager

Tilbud om ansættelse med løntilskud Efter lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, kapitel 12 Se vedlagte bekendtgørelse

Lovens rammer for voksne med psykisk sygdom tirsdag d.3.september 2013

Forslag til visitationsramme for tilkendelse af førtidspension. D. 11. december 2014

Fremsat den 29. april 2015 af beskæftigelsesministeren (Henrik Dam Kristensen) Forslag. til

Nye reformer - nye løsninger

Oversigt over cases i forbindelse med budgetforslag

Hvad kan jobcentret tilbyde unge med( særlige behov) udfordringer ud over ledighed.

HVIDOVRE KOMMUNE. Dagsorden. for. Arbejdsmarkedsudvalgets møde den 4. december 2008, Kl i Multihuset.

Førtidspension på det foreliggende grundlag

Økonomi og Administration Sagsbehandler: Lone Bjørn Madsen Sagsnr G Dato: Orientering om jobparate ledige over 30 år

Er sygdom et privat anliggende?

Vejledning om dokumentationskravet ved behandling af sager, hvor det er åbenbart formålsløst at udvikle arbejdsevnen

Notat. Til: Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget Kopi til: Fra: Jobcenter Assens

Lov om social service 100, Dækning af nødvendige merudgifter

Serviceinformation. Beskyttet beskæftigelse Til borgere med fysisk eller psykisk nedsat funktionsevne jf. Lov om social service 103

Denne folder henvender sig primært til socialrådgivere og sagsbehandlere i kommunerne Proces fra beskyttet beskæftigelse til skånejob

Regionale Medlemsmøder forår 2013

Fleksjob til borgere med aktuelt begrænset arbejdsevne

OPFØLGNING PÅ BESKÆFTIGELSESINDSATSEN I AABENRAA KOMMUNE

30. januar 2015 FM 2015/98. Kapitel 1 Almindelige betingelser m.v.

Tilkendelse af førtidspension efter lov om social pension til personer under 40 år

Notat om regler om visitation af sygedagpengemodtagere

Målgruppe for beskæftigelsesindsatsen

Snitflade mellem ressourceforløb og førtidspension

Kvalitetsstandard Kontant tilskud til hjælperordning

Den fremrykkede evaluering af reform af førtidspension og fleksjob:

Analyse af konkrete sager der har været behandlet i de kommunale rehabiliteringsteam

Erfaringer med ressourceforløb i Hjørring Kommune. Aalborg 3. oktober 2013

Udkast (ny bekendtgørelse)

Analyse af ressourceforløb oktober november 2015

3. Beskæftigelsesankenævnet har truffet afgørelse vedrørende klage over Favrskov Kommunes afgørelse

EN FÆLLES STRATEGI FOR UDSATTE OG SYGE BORGERE I BIF, SUF OG SOF

Etablering af kommunale fleksjob med få arbejdstimer

SYGEDAGPENGEREFORMEN. De nye sygedagpengeregler. Mandag den 8. december Underviser: Socialrådgiver Louise Flensborg

Grupper med risiko for at tilgå pemanente ydelser. Beskæftigelsesregion Syddanmark, Karl Schmidt

N O T A T. Svar på spørgsmål fra 117 borgere samt BEU spørgsmål

Indstilling. Til Aarhus Byråd via Magistraten. Den Aarhus Kommune

Handicaprådet i Ballerup. 25. marts 2015

Hvordan virker ressourceforløb? Jobcenter Aarhus

Middelfart Kommunes beskæftigelsesplan 2016

24 anbefalinger om udviklingsforløb

Orientering om ressourceforløb, sygedagpenge og jobafklaring

Rødovre Kommunes politik for socialt udsatte borgere. Vi finder løsninger sammen

Inatsisartutlov nr. 40 af 9. december 2015 om førtidspension

Høje-Taastrup Kommune Budgetdokument Bilag nr Budget Indeholder Bevilling nr.

Beskæftigelsesregion Syddanmark. Førtidspensions- og fleksjobreformen Oplæg på netværksmøde for hjerneskadekoordinatorer

From:Jane Knudsen To:Jane Knudsen Subject:VS: Invitation til opstartskonference om sygedagpengereformen

TEMAMØDE FSU d

Kvalitetsstandard for beskyttet beskæftigelse.

UDKAST. Skrivelse om reglerne for seniorførtidspension, jf. bekendtgørelse om seniorførtidspension

En sammenhængende indsats for. langvarige modtagere af offentlig forsørgelse

Norddjurs Kommune. 31. maj

Transkript:

TEMA Reform af Førtidspension og Fleksjob BSU - 25.02.2014

Fra erhvervsevne til arbejdsevne Det rummelige arbejdsmarked og førtidspensionsreform fra 2001 Flest muligt beskæftiges på det ordinære arbejdsmarked, færre på førtidspension. Slut med begrebet nedsat erhvervsevne grundet fysisk eller psykisk invaliditet En aktivrettet indsats har fortrinsret frem for passiv forsørgelse Yde efter evne (noget for noget)

Arbejdsevnebegrebet fra 1.1.2003 Indførelse af en specifik metode til at: Beskrive, udvikle og vurdere arbejdsevne med det sigte: - At opnå hel eller delvis selvforsørgelse - At kvalificere grundlaget for at træffe afgørelse efter den sociale lovgivning Grundsyn: At sikre, at personer, der har en arbejdsevne, som muliggør en tilknytning til arbejdsmarkedet, også reelt får mulighed for at udfolde denne arbejdsevne gennem et arbejde

Førtidspensionsreform juni 2012 Baggrund: 55.000 flere mennesker på varige forsørgelsesydelser end forudsat i 2002 Et fortsat fokus på dokumentation for nedsat arbejdsevne og ikke i tilstrækkelig grad fokus på udviklingsmuligheder i arbejdsevnemetoden Flere yngre med psykiatriske diagnoser tilkendes pension Ustruktureret samarbejde særligt på sundhedsområdet

Sigtelinjer i reformen Alle muligheder for fodfæste på arbejdsmarkedet skal prøves (ressourceforløb) Arbejdsevne udvikles og ikke afprøve Ejerskab og indflydelse en forudsætning Helhedsorienteret, sammenhængende og individuel tilrettelæggelse. Rehabilitering og ressourceforløb er kodeord i reformen Sundhedsindsatsen en del af den sammenhængende indsats Beskæftigelse og helbred går hånd i hånd Opfølgning i ressourceforløb er omdrejningspunktet for udvikling og succes

Andel af borgere på førtidspension 14,0% 12,0% 10,0% 10,7% 9,2% 11,6% 11,7% 11,4% 10,3% 8,0% 6,0% 8,1% 5,3% 2004 2012 4,0% 2,0% 0,0% Aalborg Nordjylland DK Esbjerg København Odense Randers Aarhus

Tilgang til førtidspension 2008 2009 2010 2011 2012 Aalborg 520 537 626 605 623 DK 16.272 17.110 17.055 16.089 13.706 Kilde: Ankestyrelsen - målingen er rullende år fra 4. kvartal til 3. kvartal Tilkendelse 1-4 kvartal 2011 fordelt på alder Alder 17-19 20-29 30-39 40-65 I alt Antal 18 39 95 442 594 % 3% 7% 16% 26% 74% 100% Fordelt på diagnoser-2011 Psykiske lidelser 310 Bevægeapparat 108 Kræft 45 Nervesystem 42 Hjerte-kar 35 Øvrige 54

Pensionsloven - 16 Fra 1. januar 2013: Kan tilkendes i alderen fra 40 år og til folkepensionsalderen Undtagelsesbestemmelse for personer 18-39 år hvis der er helt åbenbare forhold, dvs alvorligt syge og svært handicappede Arbejdsevnen varigt nedsat, så det ikke er muligt via støtte - herunder fleksjob i få timer - at blive selvforsørgende. Pensionslovens 16: Førtidspension kan tilkendes personer i alderen fra 40 år til folkepensionsalderen, jf. dog stk. 2 Stk. 2. Personer i alderen fra 18 til 39 år kan tilkendes førtidspension, hvis det er dokumenteret eller det på grund af særlige forhold er helt åbenbart, at arbejdsevnen ikke kan forbedres. Stk. 3. Det er en betingelse for at få tilkendt førtidspension efter stk. 1 eller 2, 1)at personens arbejdsevne er varigt nedsat, og 2)at nedsættelsen er af et sådant omfang, at den pågældende uanset mulighederne for støtte efter den sociale eller anden lovgivning, herunder beskæftigelse i fleksjob, ikke vil være i stand til at blive selvforsørgende ved indtægtsgivende arbejde. Praksisfastsættelse i Ankestyrelse

Pensionstyper - 17 1. På baggrund af en helhedsvurdering (alle udviklingsmuligheder har været forsøgt) 2. Ansøgning på foreliggende grundlag (foreliggende dokumentationsgrundlag) 3. Seniorførtidspension (langvarig og aktuel tilknytning til arbejdsmarkedet, tæt på folkepension) 4. Kommunen kan rejser sag om førtidspension, (uden borgeren selv har ønsket det)

Påbegynde sag om førtidspension 2 afgørelser i en sag om FTP: 1. en afgørelse om at sagen overgår til behandling efter reglerne om førtidspension - og 2. en afgørelse om FTP En henvendelse om FTP behandles ift alle relevante muligheder Retsikkerhedslovens 5 sagens påbegyndelse dermed subsidiær ift at alle relevante muligheder skal iværksættes Undtagelse: dér hvor borgeren søger på foreliggende grundlag. Retsikkerhedslovens 5: Retssikkerhedslovens 5 Kommunalbestyrelsen skal behandle ansøgninger og spørgsmål om hjælp i forhold til alle de muligheder, der findes for at give hjælp efter den sociale lovgivning, herunder også rådgivning og vejledning. Kommunalbestyrelsen skal desuden være opmærksom på, om der kan søges om hjælp hos en anden myndighed eller efter anden lovgivning.

Behandling efter en helhedsvurdering 17.1 jf. 18 Der påbegyndes sag om førtidspension når det er dokumenteret, at der ikke er flere udviklingsmuligheder, og arbejdsevnen ikke kan forbedres via ressourceforløb, eller aktivering, revalidering, behandling m.m. Ingen tidsbegrænsning ift. sagsbehandlingen, behandles ud fra alle muligheder i den sociale/beskæftigelsesmæssige lovgivning 93% af alle tilkendelser i 2013( alene efter ny lovgivning) er bevilget efter en helhedsvurdering. 98% af alle tilkendelser i 2011 er bevilget efter en helhedsvurdering

Ankestyrelsens praksisfastsættelse Eksempler på anbefalinger fra Ankestyrelsens praksisfastsættelse: Kun at bevilge førtidspension, når det er dokumenteret at arbejdsevnen er varigt og væsentligt nedsat, Ved psykiske lidelser: at få indhentet helbredsmæssige oplysninger tidligt og få iværksat behandling og afprøvninger der tilgodeser skånehensyn tilstrækkeligt. Sikre tilstrækkelig dokumentation for at begrænsninger skyldes helbredsmæssige forhold og ikke andre forhold ( f.eks. hjemlige, sociale forhold, omsorgsopgaver ect.) At relevante behandlingsmuligheder er afprøvet, -og krav herom, medmindre der er væsentlig risiko for borgerens liv og førlighed At overveje og belyse muligheden for at forbedre arbejdsevne og udvikle ressourcer bedst muligt herunder, at arbejdsprøvninger gennemføres med fokus på borgerens konkrete evner og skånebehov. Lovbemærkninger til 18 :Det er som hidtil en betingelse, at arbejdsevnen ikke kan forbedres ved aktiverings-, revaliderings-, og behandlingsmæssige samt andre foranstaltninger, og det forudsættes, som noget nyt, at borgeren har deltaget i ressourceforløb

Undtagelserne Personer i alderen 18-39 år, samt øvrige personer, kan undtages for beskæftigelsesrettet indsats mhp udvikling af arbejdsevne: Hvis det er dokumenteret, eller hvis det pga. særlige forhold er helt åbenbart, at arbejdsevnen ikke kan udvikles Alvorlig sygdom og handicap Eksempelvis betydelig nedsat funktionsevne som følge af udviklingshæmning, alvorlige hjerneskader, alvorlige lidelser hvor de medicinske behandlingsmuligheder er udtømte eller udsigtsløse Ankestyrelsens praksisfastsættelse Ankestyrelsens praksisfastsættelse 52-årig kvinde med svær depression, der er udløst af dødsfald i familien. Den behandlende psykolog fraråder enhver form for arbejdsprøvning og forventer et langvarigt sygeforløb. 1½ år efter dødsfaldet i familien tilkender kommunen pension. På afgørelsens tidspunkt kunne man ikke pege på beskæftigelsesmuligheder. Ankestyrelsen vurderer imidlertid, at der ikke er dokumentation for, at tilstanden er varig. 50-årig rengøringsassistent, der er blevet undersøgt for en blodprop i hjernen. Der er imidlertid ingen fysiske fund, men hun har agorafobi, social angst og neurasteni og beskrives som psykisk slidt op efter blandt andet to alkoholiske/voldelige ægteskaber. Den psykiater, der gennemfører undersøgelsen, fraråder en arbejdsprøvning. På dette tidspunkt er kvinden ikke nået fuld styrke i sin medicinske behandling mod panikangst, og der er også igangsat psykologbehandling. Herefter tilkender kommunen førtidspension 1½ år efter sygemeldingen. Dette sker uden en arbejdsprøvning. Ankestyrelsen vurderer, at sagen er afgjort for tidligt. Kommunen burde have afventet resultatet af behandlingerne og herefter eventuelt med inddragelse af psykiater - foretaget en vurdering af, om der var grundlag for at gennemføre en arbejdsprøvning. Kilde: Ankestyrelsens praksisundersøgelse om førtidspension 2009

Foreliggende grundlag - 17.2 En ret til at få behandlet og truffet afgørelse om påbegyndelse og afgørelse om førtidspension Udarbejdes rehabiliteringsplan på foreliggende oplysninger Medtages oplysninger frem til partshøringen forud for behandling på rehabiliteringsmøde Foreligges rehabiliteringsteamet på foreliggende grundlag Borgeren deltager i såvel rehabiliteringsmødet, og har efterfølgende udtaleret inden kommunen træffer afgørelsen 21% af alle behandlede førtidspensionssager efter ny lovgivning i 2013, er rejst på foreliggende grundlag. I 30 ud af 41 sager blev givet afslag.

Seniorførtidspension - 17.3 Begrænset til personkredsen, der: - Har mindre end 5 år til folkepensionsalder - Har langvarig og aktuel tilknytning til arbejdsmarkedet - Skal vurderes ud fra foreliggende arbejdsmarkedserfaring og kan indhentes yderligere helbredsmæssige oplysninger - Skal ikke have afprøvet /udviklet arbejdsevnen - Skal færdigbehandles senest 6 mdr. efter ansøgning

Tidsbegrænsning? Ingen tidsbegrænsning på tilkendelse af førtidspension Kommunen kan dog beslutte, at en sag skal genoptages til vurdering på et senere fastsat tidspunkt jf. Pensionslovens 20 stk. 1, 2. pkt. Ganske særlige tilfælde Alvorlige lidelser Typisk unge, hvor der erfaringsmæssigt er et uforudsigeligt forløb Ankestyrelsen Principafgørelser: 119-13. Ikke grundlag for kontrol i sag om psykisk lidelse Praksisundersøgelse førtidspension til personer med psykiske lidelser 2012: Kommunerne skal være opmærksomme på, at reglen om kontrol er restriktiv, og at reglen ikke kan anvendes til at tilkende midlertidige pensioner.

Pensionstilkendelser 2013 Bevilling af førtidspension ultimo sept. 2013 gammel og ny lovgivning. Gammel lov Kbh. Aarhus Aalborg Odense Esbjerg Randers 179 251 159 22 34 21 Ny lov 73 214 101 40 35 52 Ialt 252 465 260 62 69 73 Bevilling af førtidspension ultimo sept 2013 ny lovgivning Under 40 Over 40 Kbh. Aarhus Aalborg Odense Esbjerg Randers 21 52 41 173 7 94 8 32 11 24 7 45

Pensionstilkendelser 2013 - Aalborg 1-4 kvartal 2013 - ny pensionslov Under 20 år 12 20-39 år 5 Over 40 år 141 I alt 158 1 4 kvartal 2013 gammel pensionslov Under 40 53 Over 40 117 I alt 170 * Overgangsbestemmelser giver mulighed for at tilkende førtidspension efter gamle regler, hvis sagen er påbegyndt inden 1.1.2013

Ressourceforløb

Ressourceforløb LAB 68a Personer under 40 år der har komplekse problemer ud over ledighed.. problemer der ikke kan løses gennem en indsats efter denne lov eller lov om aktiv socialpolitik, og som kræver et helhedsorienteret forløb med en kombination af indsats efter denne lov og sociale eller sundhedsmæssige indsatser, skal kunne tilbydes et ressourceforløb 68a stk 9: For personer over 40 år gælder tilsvarende regler, og at man skal tilbydes ét ressourceforløb. Ressourceforløb har en varighed på 1-5 år Undtagelse for ressourceforløb, hvor det er åbenbart formålsløst at udvikle arbejdsevnen.

Målgruppen for ressourceforløb Ordin ær Arbejds marked Almindelige indsatser efter LAB-loven Revalidering Fleksjob Ftp R e s s o u r c e f o r l ø b LAB Målgruppe 2.11 Sammensatte, komplekse problemer udover ledighed. Tværgående indsats påkrævet. Udvikling af besk.mæssige kompetencer, sociale færdigheder og/eller fysiske /psykiske ressourcer. - Længerevarende offentlig forsørgelse, eller behov har behov for anden indsats før der kan iværksættes realistisk beskæftigelsesrettet/udd.- mæssig indsats

Indhold Sundhedstilbud Træning Behandling Sociale tilbud/bostøtte Beskæftigelse Uddannelse Mentor Frivilligt arbejde Og meget andet.

Eksempler 45-årig mand. Samlevende og forsørger til i alt 5 børn. Støtteforanstaltninger til børn. Har haft konfliktfyldt børnesag. Har arbejdet mange år som pladesmed, gode faglige kompetencer. Haft mangeårig psykiske problemer, periodisk angst, depression og diabetes. I psykiatrisk behandling, behandlingsmuligheder findes udtømte. Ønsker pension og støttes af samlever og psykiater. Motiveres for ressourceforløb. Hans diabetes kan reguleres bedre, mulighed for positiv påvirkning fysisk såvel som psykisk. Behov for koordineret indsats m. psykiater og familierådgiver. Skånsom praktik m. mentorstøtte når der er mere overskud.

Eksempler 28-årig kvinde, samlevende og 2 små børn. Uddannet delikatesseassistent, sygemeldes grundet stress i 2009. I behandling i psykiatrien, diagnose og behandlings perspektiv endnu uklart. Hun er indstillet på ressourceforløb og håber hun igen kan komme på arbejdsmarkedet. Der er behov for fortsat psykiatrisk udredning og koordinering ift kommunen. Bostøtte + evt. støtte ift børn. Fysisk træning som supplement til psykiatrisk behandling. Praktik og mentor når hun er klar.

Eksempler 45 årig grønlansk kvinde. Modtaget kontanthjælp siden 18 år. Misbrug, børn anbragt. Flere forliste forhold. Bor nu alene og er ædru Har deltaget i brug for alle og fået tildelt bo-støtte. Blev motiveret for misbrugsbehandling og har netop afsluttet ½ års forløb på Tjele behandlingscenter. Har tidligere tænkt pension, men tror nu på at hun skal være noget her i samfundet. Plan om fortsat behandling i misbrugscenter, bo-støtte ift at træne sociale kompetencer, lære at bo uden misbrug. Fysisk træning, skal have kontakt til datter og barnebarn og være mormor. Vil gerne i praktik i en genbrugsforretning/være frivillig/arbejde

Ressourceforløb - Udfordringer At få defineret målgruppen af unge der skal i ressourceforløb At få skabt kvalitet i ressourceforløbene, så der reelt gives udviklingsmuligheder At få en koordineret og sammenhængende indsats med behandlingssystemet Tilstrækkelig tæt opfølgning

Fleksjob LAB 69-70 Man visiteres til fleksjob kan ikke søges på foreliggende grundlag i lighed med førtidspension Visitation sker på baggrund af en vurdering af arbejdsevne og udviklingspotentiale ift. alle foreliggende muligheder. Anvendelse af rehabiliteringsplan og behandling på rehabiliteringsmøde Dokumentation for, at arbejdsevnen er væsentligt og varigt nedsat indenfor alle arbejdsområder = at man ikke kan opnå eller fastholde beskæftigelse på normale vilkår på arbejdsmarkedet

Reform - Fleksjob Fleksjob ikke nye visitationskriterier, men fremtidssikres så den målrettes de mennesker der har mindst arbejdsevne: Kan ansættes med meget lille timetal Omlægning af tilskud, så arbejdsgiver alene betaler for effektiv arbejdstid, og den fleksjobansatte får fleksløntilskud fra kommunen. Arbejdsgiverbonus ( 25.000, u/10 timer i 6 mdr.) puljen pt opbrugt Derudover: Midlertidige ansættelser - 5 års varighed Anvendelse af sociale kapitler ved fastholdelsessager Pligt til CV på Jobnet jobsamtale hver 3. mdr. skal stå til rådighed for arbejdsmarkedet m. skånehensyn Ret til ledighedsydelse forskellige takster afhængig af hidtidig indtægtsgrundlag Selvstændige kan få tilskud til selvstændig virksomhed, alene ud fra en arbejdsevnevurdering ift arbejdet i virksomheden - en selvstændig bestemmelse og man er ikke visiteret til fleksjob bredt set ( ikke ret til ledighedsydelse)

Fleksjobenheden Lidt statistik Antal personer, der ventede på fleksjob pr 31.12.12: 387 Antal personer, der ventede på fleksjob pr 31.12.13: 359 Tilgang i 2013: 234 Nyvisiterede: 92 Opsagt fra fleksjob: 128 Tilflyttere: 14 Etablerede fleksjob i 2013: 251 Antal fleksjob pr. 31.12.13: 1752

Sager modtaget i 2013 Nyvisiterede: 91 Opsagt fra fleksjob: 128 Tilflytter: 15 I alt 234

Fremskaffelse af job Ved modtagelsen: Tilknyttes straks rådgiver + virksomhedskonsulent Indenfor 14 dage: Indenfor 3 uger: Fællessamtale mellem borger + rådgiver + virksomhedskonsulent Borger starter i jobklub Indenfor 28 dage: Borger lægger cv ind på Jobnet Løbende: Borger og virksomhedskonsulent aftaler jobsøgningsaktiviteter Opfølgning på jobsøgningsaktiviteter min. hver anden uge Praktik: Der etableres 4 ugers praktik forud for ansættelse i fleksjob

Ansættelses-flow 70 60 61 55 59 59 50 40 36 30 26 24 20 10 0 1. kvartal 2. kvartal 3. kvartal 4. kvartal Nye sager pr. kvartalet Ansat i fleksjob pr. 31. december 2013 9

Hvordan fastsættes lønnen? Med udgangspunkt i overenskomsten på området aftaler arbejdsgiver og arbejdstager lønnen i det konkrete fleksjob Jobcentret vurderer i samarbejde med arbejdsgiver og den ansattes i fleksjob graden af arbejdsintensiteten. Det sker på baggrund af en forudgående praktikperiode på ca. 4 uger Den ansatte i fleksjob skal udnytte sin arbejdsevne bedst muligt Arbejdsgiver udbetaler løn for den effektive arbejdstid. Hvis f.eks. arbejdstiden er aftalt til 20 timer om ugen og arbejdsintensiteten er vurderet til 75%, udbetaler arbejdsgiver løn for 15 timer om ugen Løn + fleksløntilskud må ikke overstige lønnen i jobbet svarende til 37 timer om ugen

Hvordan beregnes fleksløntilskuddet? Fleksløntilskuddet udgør max: 17.312 kr pr måned Tilskuddet nedsættes med 30 % af lønnen op til 13.208 kr pr måned 55 % af lønnen udover 13.208 kr pr måned Et eksempel: Månedsløn fra arbejdsgiver er: 15.000 kr Fradrag i fleksløntilskud: 30 % af 13.208 kr = 3.962 kr 55 % af 1.792 kr = 986 kr Fradrag i alt er 4.948 kr Fleksløntilskuddet pr måned: 17.312 kr 4.948 kr = 12.364 kr Indtægt i alt pr måned: 15.000 kr + 12.364 kr = 27.364 kr En forudsætning for denne indtægt er, at månedslønnen i fleksjob er aftalt til mere end 27.364 kr

Ansættelse i fleksjob Eksempler på lønsammensætning Arbejdstid pr. uge Arbejdsintensitet Aflønning pr. uge Månedsløn Løn fra arbejdsgiver pr. måned Fleksløntilskud pr. måned Indtægt i alt pr. måned 8 timer 75% 6 timer 23.000 kr. 3.731 kr 16.193 kr 19.924 kr 16 timer 75% 12 timer 23.000 kr. 7.459 kr 15.074 kr 22.533 kr 20 timer 75% 15 timer 23.000 kr. 9.324 kr 14.515 kr 23.839 kr = 23.000 kr

Mini fleksjob Succes? Eller fiasko?

Central pulje Antal ansatte: 335 Budget: 42 mill.

Rehabiliteringsteamets opgaver Teamet består af fagpersoner fra en række forskellige områder. Der kan indkaldes andre fagpersoner ad hoc Teamet er et dialog- og koordineringsforum som afgiver indstilling i alle sager inden beslutning om og tilkendelse af ressourceforløb, fleksjob og førtidspension Teamet skal ikke fungere som et bevillingsnævn, men komme med anbefalinger og indstilling om borgerens mulighed for at opnå beskæftigelse eller uddannelse Formålet er at sikre en tværfaglig koordinering og en helhedsorienteret indsats på tværs af forvaltninger og myndigheder med fokus på beskæftigelse og uddannelse

Rehabiliteringsteam Et team bestående af erfarne fagpersoner Jobcenter - F&B Ydelse og socialområde - F&B Sundhedscenter Aalborg - Kultur og Sundhed(dækker også Ældre og Handicap) UU - Skoleforvaltningen Socialmedicinsk enhed, AAS Fra 1. marts 2014 organiseret i 4 teams Sygedagpengehus Job og Aktivhus Uddannelseshus Integration

Kompetence Rådgivere skal sammen med borgeren lave en rehabiliteringsplan. Planen indeholder ikke vurderinger af arbejdsevne og indsatser fremadrettet Rehabiliteringsteamet har kompetence til at komme med vurdering af arbejdsevne og indstille til indsatser der kan udvikle arbejdsevne fremadrettet Kommunen har kompetence(respektive forvaltninger) til at træffe afgørelser om indsatser Det forudsættes at rehabiliteringsteamets indstilling om ressourceforløb, fleksjob eller førtidspensions følges, ellers skal sagen behandles på ny. JC kompetence til at træffe afgørelse om ressourceforløb og fleksjob, samt øvrige beskæftigelsesrettet indsatser Ydelses og socialcenter har kompetence til at træffe afgørelser efter servicelovens bestemmelser på voksenområdet Ydelse og socialcenter har kompetence til at påbegynde og træffe afgørelse om førtidspension, men først efter en indstilling fra JC om arbejdsevnen.

Evaluering - rehabiliterings-møderne Ved reformens ikrafttræden 2013 et mål om brugerundersøgelse ultimo 2013 Formål at gøre status og justere indsatsen ift. organisering, brugerinddragelse og metoder Resultatet viser: behov for anden organisering af teams. Iværksat pr. 1.3.2014 Kompetenceudvikling af teams ift. mødeledelse, spørgeteknikker, tværfaglighed/flerfaglighed. Plan for yderligere uddannelsesforløb er igangsat Overvejende positive tilkendegivelser fra borgere der har deltaget i rehabiliteringsmødet, ift. hvordan det opleves at deltage

Praksisfastsættelse Ankestyrelsen fastsætter praksis på området : -Konkrete enkeltafgørelser -Principafgørelser -Praksisundersøgelser, senest har AAK deltaget i - Tilkendelse af ftp for personer under 40 år 2012 - Behandling af sager i rehabiliteringsteams udkommer 2014