Udbudsmateriale for offentligt udbud på



Relaterede dokumenter
1. Indledning Den ordregivende myndighed Udbudsmaterialet Kontrolbud 2

Udbud på levering af. frokostmåltider i daginstitutioner i Horsens Kommune BØRN OG UNGE

Bestemmelser om udbud og tilbud

UDBUD vedrørende. fodbehandling. Indgåelse af prisaftale vedrørende fodbehandling, bevilget til pensionister i Skanderborg Kommune

BETINGELSER FOR PRÆKVALIFIKATION Maj 2012

UDBUDSBETINGELSER. for. Indsamling af priser til Danmarks Statistiks forbruger- og nettoprisindeks samt det EU-harmoniserede forbrugerprisindeks

Udbudsbetingelser til begrænset udbud - Prækvalifikationsfasen. Sekretariat for administration af tilskudsordning

UDBUDSBETINGELSER. for. Udførelse af besøgsinterviews mv. til Forbrugsundersøgelsen

UDBUDSBETINGELSER JAMMERBUGT KOM- MUNE UDBUD AF CONTAINERE, KOMPRIMATORENHEDER OG BEHOLDERE

Bestemmelser om udbud og tilbud

UDBUDSBETINGELSER. 1. Indledning Udbuddets formål Ordregivende myndighed Udbudsmateriale Fortrolighed...

Udbudsbetingelser til offentligt udbud. Nordisk guide og samarbejde om grønne indkøb af tekstiler i hospitalssektoren

Udbudsbetingelser. Kvalitets- og Tilsynsstyrelsen Udbud Udbud af rammeaftale om varetagelse af tolkebistand. Side1

Udbudsbetingelser for udbud af oplysningskampagne om mentorer

Opgaven annonceres som to separate kontrakter, 1 for rengøring og 1 for vinduespolering.

Konkurrencebetingelser. Udarbejdelse og gennemførelse af udviklingsforløb for ledere med toplederpotentiale i den danske stat

Udbudsbetingelser for udbud. af kantinedrift i Nyropsgade 30. NaturErhvervstyrelsen

Udbudsbetingelser for stilladsarbejder på Roskilde Kraftvarmeværk

Københavns Kommune offentliggør kontrakten ved en offentlig annonce på

Udbudsmateriale. Offentligt udbud. Bustransport. til Københavns Kommune. <Udfyld >

REVIDEREDE UDBUDSBETINGELSER FOR OFFENTLIGT EU-UDBUD AF SKI RAMMEAFTALE VEDRØRENDE ANSKAFFELSE AF FORBRUGSARTIKLER MED FORPLIGTENDE TILSLUTNING

Bestemmelser om udbud og tilbud

Danmark-Svendborg: Engangsbleer 2014/S Udbudsbekendtgørelse. Varer

Udbud af låneramme på 800 mio. kr. til brug for optagelse af lån i perioden Udbudsmateriale. Offentligt udbud. Nr.

Børn og Unge, Aarhus Kommune

Udbudsbetingelser til offentligt udbud. flishugning på stormfaldsarealer

Bilag 3 - Tro- og love-erklæring i henhold til direktivets artikel 45

Offentligt udbud. Levering af vejbelysningsarmaturer Udbudsbetingelser

Generelle vilkår for tilbudsafgivelse

Udbudsbrev. Udbud på Vintertjenester 2014 Fredericia Kommune. Offentligt udbud. Juni 2014

Udbud af kommunikations- og kampagneydelser samt markedsføringsopgaver Udbudsbetingelser

Laboratoriemålinger af emissioner fra brændeovne ved forskellige fyringsteknikker

Kontrakten vedrører udlicitering af regelmæssig gennemførelse af uddannelser indenfor AMU kurser rettet imod transporterhvervet i Region MIDT.

Danmark-Svendborg: Hjælpemidler til ældre 2014/S Udbudsbekendtgørelse. Varer

Danmark-Albertslund: Arkitektrådgivning 2014/S Udbudsbekendtgørelse. Tjenesteydelser

Annoncering. Udbud af autolifte for: ERHVERVSSKOLEN NORDSJÆLLAND Milnervej Hillerød

DK-København: Lægemidler 2011/S Udbudsbekendtgørelse. Varer

UDBUDSBETINGELSER ODDER KOMMUNE

Udbudsbetingelser. Konsulentbistand i forbindelse med gennemgang af mindre kontrakter

DK-Viborg: Bygge- og anlægsarbejder 2011/S UDBUDSBEKENDTGØRELSE. Bygge- og anlægsarbejde

Udbud af. Madudbringning. til. borgere i Københavns Kommune

Udbudsbetingelser til offentligt EU-udbud Agronomisk og naturfaglig bistand til sagsforberedende arbejde på husdyrbrugområdet

Fra vejledningen Udbud-trin-for-trin. Udvælgelseskriterier

Udbudsbetingelser til offentligt EU-udbud. Marin råstofkortlægning i de indre danske farvande EU-udbudsnummer: 2015/S

Udbudsbetingelser vedrørende levering af annoncetegning, layout, trykning, adressering og distribution af magasinet Dit Blad til Aalborg Kommune

Parykker til kræftpatienter.

Danmark-Aarhus: Køleskabe 2014/S Udbudsbekendtgørelse. Varer

Prækvalifikationsbetingelser

2. Udbudsmaterialet Om det samlede udbudsmateriales bestanddele henvises til udbudsbekendtgørelsen.

Udbudsbetingelser i forbindelse med offentligt EU-udbud Ortopædisk fodtøj ortopædiske indlæg

Udbud af Trafik- og Byggestyrelsens IT backup og recovery løsning. Udbudsbetingelser. Juli 2015

DK-Odense: Byggearbejde: lejligheder 2012/S Udbudsbekendtgørelse. Bygge- og anlægsarbejder

Danmark-Viborg: Møbler til medicinsk brug 2015/S Udbudsbekendtgørelse. Varer

Udbudsannonce. Prækvalifikation. Udbud af hjemmeplejeydelser. Esbjerg Kommune Torvegade Esbjerg

Medlemsstater - Tjenesteydelseskontrakt - Udbudsbekendtgørelse - Begrænset udbud

Kapitel 1 Generelle udbudsbetingelser i forbindelse med udbud af Elevatorservice

3. September Informationsmøde: Udbud af Lægevagtskørsel. Sagsnr. 10/2786

Laboratorie- og husholdningskøleskabe, fryseskabe og køle-/fryseskabe.

Danmark-Odense: Regnskabs- og revisionsvirksomhed 2016/S Udbudsbekendtgørelse. Tjenesteydelser

Udarbejdelse af undervisningsmateriale om fertilitet til de gymnasiale ungdomsuddannelser samt markedsføring af indsatsen på gymnasier og HF m.v.

Udbudsbetingelser for udbud af undersøgelse af selvforsørgede indvandrerkvinders barrierer og muligheder for beskæftigelse og uddannelse.

PRÆKVALIFIKATION UDBUD AF RAMMEAFTALER PÅ HÅNDVÆRKERYDELSER

MATERIALE TIL UDARBEJDELSE AF TILBUD PÅ CATERINGORDNING HOS. Leveringsadresse: Ankestyrelsen Teglholmsgade København SV.

Sådan bliver du leverandør til Thisted Kommune

Indsamling af glas, alu-dåser og PET-flasker.

Danmark-København: Bærbare datamater 2013/S Udbudsbekendtgørelse. Varer

Udbudsbrev indhentning af tilbud. salgsstader på Rømø

KONTRAKT. mellem. Guldborgsund Vand A/S CVR. nr Gaabensevej Nykøbing F. [Indsættes ved kontraktindgåelsen]

DK-København: Konsulentvirksomhed inden for udvikling 2007/S UDBUDSBEKENDTGØRELSE. Tjenesteydelsesaftale

Udbudsbetingelser indhentning af tilbud. til. Kortlægning af jordstrømme

Udbudsbetingelser September 2014

Udbudsbetingelser Fysisk tolkning Udbud af rammeaftale om varetagelse af tolkebistand

Udbudsbetingelser til offentligt udbud. Bestandsgående flishugning - Jylland

Udbudsbetingelser. Udbud af aftaler om levering af Konsulentydelser til Væksthusene".

Tilbudsliste (TBL) Post Ydelse Enhed Antal Enhedspris Samlet pris 1 Teknisk-biologisk. Stk. 1 forundersøgelse / projektforslag

Udbudsbetingelser til offentligt udbud

Udbudsbrev vedrørende EU-udbud af Århus Kommunes revisionsopgaver

Udbudsbekendtgørelse Levering af tjenesteydelser Nationalt udbud

J. nr.: Udbudsbetingelser. Udbud af biogas. Skive Kommune

Generelle vilkår. Miniudbud iht. rammeaftale om Borgerskab og Service. Juli 2008

Generelle betingelser. I forbindelse med driftsaftale på ipads til skolerne.

UDBUDSBETINGELSER REGION MIDTJYLLAND CERVICALE OG LUMBALE RYGOPERATIONER (SUNDHEDSYDELSER) TIL

ANSKAFFELSE AF TESTPORTEFØLJE TIL REKRUTTERING RIGSPOLITIET af 5

Informationsmøde: Udbud af PC er til Region Syddanmark

Udbudsbetingelser Tolkemyndigheden Udbud af platform til videoog fjerntolkning

Tilbud ses gerne indleveret i 3 papireksemplarer og skal mærkes Udbud af intranet.

Udbudsbetingelser for annoncering Oversættelse fra dansk til tysk

Betingelser for tilbudsindhentning Syddjurs Kommune, version 2

Betingelser for prækvalifikation - Udbud af konsulentopgave

Udbudsbetingelser til offentligt udbud

1/ THECA TRAFIKSELSKABET MOVIA UDBUDSBETINGELSER. vedrørende UDBUD AF LÅNERAMMEAFTALER

Ministeriet for Miljø og Fødevarer. NaturErhvervstyrelsen. EU udbud Udbudsbetingelser. Køb af biler til Fiskerikontrollen.

MATERIALE TIL UDARBEJDELSE AF TILBUD PÅ MØDEFORPLEJNING OG KANTINE/CATERINGORDNING HOS

Meddelelse nr. 1. Svar på spørgsmål. til. udbud af batterier til høreapparater

Udbudsbetingelser for Energistyrelsens

Kontrakt. mellem Kunden V./ Rigspolitiet Koncernservice CVR-nr Polititorvet København V. (herefter benævnt Kunden)

Bilag 1. Udførelse af uanmeldte tilsyn med plejehjem og sociale tilbud i Helsingør Kommune. Tilbudsskema

Spørgsmål og svar til annoncering af Danskundervisning af udlændinge

I/S Amager Ressourcecenter. Behandling af fraktionen Hård plast

Specialinstitution, Odense - totalrådgivning vedrørende etablering af døgninstitution.

Transkript:

Københavns Kommune Udbudsmateriale EU-udbud nr.: 244823-2006 30.11.2006 Udbudsmateriale for offentligt udbud på Metodeudvikling og udførelse af tilsyn med plejehjem, tilsyn med kommunale og private leverandører af personlig og praktisk hjælp samt træningscentre og dagcentre til Københavns Kommune, Sundhedsog Omsorgsforvaltningen EU Udbud nr.: 244823-2006 Offentliggjort i EF-tidende den 30.11.2006

Københavns Kommune Udbudsmateriale EU-udbud nr.: 244823-2006 30.11.2006 Indhold Side 1. INDLEDNING...1 1.1 KØBENHAVNS KOMMUNE...1 1.2 SUNDHEDS- OG OMSORGSFORVALTNINGEN...2 1.3 VÆRDIGRUNDLAG...2 1.4 ELEKTRONISK FAKTURERING...3 2 DEN UDBUDTE OPGAVE...3 2.1 DEN ORDREGIVENDE MYNDIGHED...3 2.2 DEN UDBUDTE YDELSE...3 2.3 AFTALENS OMFANG...4 2.4 KONTRAKTPERIODE OG OPTIONER...4 2.5 GENNEMFØRELSE AF UDBUDSFORRETNINGEN...5 2.6 HENVENDELSER VEDRØRENDE UDBUDDET...6 3 ANSØGNING TIL PRÆKVALIFIKATION, HERUNDER UDELUKKELSES- /UDVÆLGELSESKRITERIER...6 3.1 KRAV TIL OPLYSNINGER OM ANSØGER...6 3.2 UDELUKKELSE AF ANSØGERE...6 3.3 KRAV TIL ANSØGERES KVALIFIKATIONER OG RESSOURCER...7 3.3.1 ØKONOMISK OG FINANSIEL FORMÅEN...7 3.3.2 Teknisk og/eller faglig formåen...7 3.4 OBJEKTIVE KRITERIER FOR VALG AF DET BEGRÆNSEDE ANTAL KANDIDATER...8 3.5 AFLEVERING AF ANSØGNING TIL PRÆKVALIFIKATION...9 4 TILDELINGSKRITERIER VED VALG AF LEVERANDØR...9 5 TILBUDSBETINGELSER...11 5.1 PRIS- OG LEVERANDØRFORHOLD...11 5.2 FORPLIGTELSER VEDR. SKATTER OG AFGIFTER, ARBEJDSMILJØ MV....12 5.3 AFLEVERING AF TILBUD...13 5.4 TILBUDDETS FORM...13 5.5 FORBEHOLD...14 5.6 ALTERNATIVE BUD...14 5.7 TAVSHEDSPLIGT...14 5.8 OMKOSTNINGER VED UDBUDSFORRETNINGEN...15 5.9 SKRIFTLIGE SPØRGSMÅL...15 5.10 FORHANDLING...15 6 MEDARBEJDERE...15 7 KONTROLBUD...16 8 TIDSPLAN FOR UDBUDSFORRETNING...17 Appendiks 1: Appendiks 2: Appendiks 3: Appendiks 4: Appendiks 5: Udbudsbekendtgørelse Kravspecifikation Blanketter til brug for udvælgelses- og egnethedsvurdering Tilbudsskemaer (Fremsendes ved invitation til at give tilbud) Udkast til kontrakt med bilag (Fremsendes ved invitation til at give tilbud)

1. Indledning Dette udbudsmateriale uddyber bekendtgørelse i EF-tidende nummer: 244823-2006. Udbuddet gennemføres efter EU s udbudsregler om offentlige myndigheders indkøb, jf. Europa-Parlamentets og Rådets direktiv nr. 2004/18/EF af 31. marts 2004 om samordning af fremgangsmåderne ved indgåelse af offentlige vareindkøbskontrakter, offentlige tjenesteydelseskontrakter og offentlige bygge- og anlægskontrakter. Da udbuddet hovedsageligt angår ydelser, der er omfattet af udbudsdirektivets bilag IIB, gælder udbudsdirektivets almindelige procedureregler for EU-udbud ikke for dette udbud. Københavns Kommune, Sundheds- og Omsorgsforvaltningen, er således alene efter EU s udbudsregler forpligtet til: At sikre en passende offentliggørelse af den planlagte kontrakt, således at alle interesserede inden for EU har mulighed for at melde deres interesse. Der sker således en frivillig offentliggørelse i EU-tidende At sikre ligebehandling og gennemsigtighed om udbuddet af kontrakten, ligesom andre generelle principper om proportionalitet og gensidig anerkendelse skal overholdes. At kravspecifikationen skal ske i overensstemmelse med udbudsdirektivets art. 23. At give meddelelse til EU s publikationskontor om udbuddets resultat senest 48 dage efter indgåelse af kontrakt, jf. udbudsdirektivets art. 35, stk. 4. I forbindelse med den frivillige offentliggørelse i EU-tidende annonceres udbuddet også i den danske dagspresse, henholdsvis Berlingske og Børsen. Den gældende procedure for dette udbud er ud over det allerede anførte alene som beskrevet i dette udbudsmateriale. Ved annoncen vil alle interesserede blive opfordret til at ansøge om at blive prækvalificeret. Københavns Kommune, Sundheds- og Omsorgsforvaltningen, vil herefter udvælge 5 egnede virksomheder, som skriftligt vil blive opfordret til at afgive tilbud på de i udbudsmaterialet nævnte betingelser. Efter afgivelse af tilbud vil tilbudsgiverne få lejlighed til at præsentere deres tilbud for Københavns Kommune, Sundheds- og Omsorgsforvaltningen. Efter præsentationen vil Københavns Kommune, Sundheds- og Omsorgsforvaltningen, vælge det tilbud, der er mest økonomisk fordelagtigt i henhold til de tildelingskriterier, der er fastsat i dette udbudsmateriale. Kontrakt vil først kunne underskrives efter politisk godkendelse. 1.1 Københavns Kommune Københavns Kommune har ca. 42.000 ansatte og et budget på godt 42 mia. kr. til at servicere kommunens ca. 500.000 indbyggere. Kommunen består af 7 forvaltninger med ca. 1.200 kommunale institutioner, kontraktinstitutioner og selvejende institutioner med driftsoverenskomst med kommunen. Kommunen er en væsentlig aktør i den offentlige forvaltning og deltager i en lang række samarbejder med andre offentlige myndigheder og private virksomheder. - 1 -

Yderligere information om Københavns Kommune kan fås på www.kk.dk 1.2 Sundheds- og Omsorgsforvaltningen Sundheds- og Omsorgsforvaltningen har to hovedområder: Aktiviteter og tilbud til ældre borgere over 65 år Aktiviteter inden for sundhedsfremme og forebyggelse. Opgaverne er: Pleje- og ældreboliger, Kommunal og Privat levering af personlig og praktisk hjælp til ældre, Hjælpemidler, Pension og personlige tillæg, Boligydelser til ældre, Sygesikring, Forebyggelse og sundhedsfremme (Folkesundhed København), Voksentandpleje, Kommunens relationer til H:S, Arbejdsmiljø København. Sundheds- og Omsorgsforvaltningens budget for 2006 udgør 11.4 mia. kr. inkl. bidrag til H:S. (5,7 mia. kr. ekskl. H:S) Antallet af heltidsstillinger i Sundheds- og Omsorgsforvaltningen er 8.736. Yderligere information om Sundheds- og Omsorgsforvaltningen kan fås på www.kk.dk. Yderligere information om de institutioner, der er omfattet af reglen om tilsyn på plejehjem, kan fås på www.kk.dk/boligkatalog. 1.3 Værdigrundlag Borgerrepræsentationen vedtog den 8. oktober 1998 Københavns Kommunes værdigrundlag. Københavns Kommunes værdigrundlag København er som Danmarks hovedstad og centrum i Øresundsregionen et kraftcenter for menneskelig, kulturel og økonomisk udvikling på et bæredygtigt grundlag. Det giver Københavns Kommune nogle særlige forpligtelser og muligheder for at være udadvendt og udviklingsorienteret. Københavns Kommune er en offentlig servicevirksomhed. Kommunens opgave er at yde en service overfor borgere og virksomheder, som gør det attraktivt at bosætte sig og investere i byen. Kommunen skal være bevidst om kvaliteten i sine serviceydelser, og kommunen skal møde brugeren med respekt, ligeværdighed, dialog og tillid. Københavns Kommune skal være en attraktiv arbejdsplads, der er præget af effektivitet, samarbejde og stadig udvikling. Kommunen skal som arbejdsplads være kendetegnet ved et udfordrende og sundt arbejdsmiljø. Kommunen skal være en virksomhed, hvor medarbejdernes ansvarlighed, engagement og initiativ værdsættes, og hvor mangfoldighed betragtes som et aktiv. - 2 -

1.4 Elektronisk fakturering Leverandører til Københavns Kommune skal kunne fremsende elektroniske fakturaer og elektroniske kreditnotaer til Københavns Kommune i overensstemmelse med Lov om Offentlige Betalinger og kravene i kontraktudkastet. Leverandøren bør være opmærksom på, at de krav, som kommunen stiller til elektronisk dokumentudveksling, overgår kravene i Lov om Offentlige Betalinger. Blandt andet ved at den elektroniske faktura og kreditnota skal kunne sendes gennem en vans leverandør, og fakturaen skal være på ordrelinieniveau. Dette er ensbetydende med, at leverandøren ikke kan anvende et Læs-ind bureau i forbindelse med fremsendelsen af elektroniske fakturaer. Dette skyldes, at en elektronisk faktura, som afsendes via et Læs-ind bureau, ikke fremsender fakturapriserne på ordrelinieniveau. Ovennævnte krav er i praksis ensbetydende med, at leverandørens eget økonomisystem skal skabe en elektronisk faktura, eller der skal anvendes et ekstra modul/system til elektronisk fakturahåndtering. Information om systemer til elektronisk fakturahåndtering kan eksempelvis ses på: www.fakturaservice.net eller http://www.oes.dk/sw22013.asp Kravene til den elektroniske faktura kan løbende ændres af ordregiver. 2 Den udbudte opgave 2.1 Den ordregivende myndighed Den ordregivende myndighed er: Københavns Kommune Sundheds- og Omsorgsforvaltningen Sjællandsgade 40 2200 København N Kontaktperson: Bo Lynge 2.2 Den udbudte ydelse Københavns Kommune, Sundheds- og Omsorgsforvaltningen, udbyder gennem dette udbud henholdsvis A. Tilsyn på Plejehjem og henholdsvis B. Tilsyn med kommunale og private leverandører af personlig og praktisk hjælp samt træningscentre og dagcentre. Krav til ydelserne er oplistet i kravspecifikationen (vedlagt som appendiks 2). Københavns Kommune udøver de ydelser, der udbydes, med grundlag i serviceloven (lov nr. 929 af 5. september 2006) 151, jf. 83 og 86. Lovgrundlaget er yderligere beskrevet i vejledning om retssikkerhed og administration på det sociale område, vejledning nr. 73 af 3. oktober 2006, kapitel 36. De udbudte ydelser omfatter ikke myndighedsudøvelsen i forbindelse med tilsynsopgaverne. - 3 -

2.3 Aftalens omfang Københavns Kommune, Sundheds- og Omsorgsforvaltningen, har - baseret på data fra 2006 og under hensyn til aktuelle forventninger og planer - i Appendiks 4, Tilbudsskemaer 1.1 og 1.2, anført stipulerede mængder for det forventede årlige køb af tilsynsydelser. Appendiks 4 sendes til de prækvalificerede ansøgere, samtidig med fremsendelse af invitation til at give tilbud. De anførte mængder vil blive lagt til grund ved vurderingen af tilbudspriserne. Herudover har alle oplysninger om mængde alene vejledende karakter og er på ingen måde bindende for kommunen. Administrative og politiske beslutninger samt den faktiske driftssituation kan give anledning til ændringer i såvel tilsynsomfang og mønster som fordeling pr. institution og omfattede institutioner. Københavns Kommune, Sundheds- og Omsorgsforvaltningen, er derfor ikke forpligtet til at aftage en bestemt mængde ydelser i aftaleperioden. Delaftaler og omfang af tilbud Udbuddet omfatter 2 delaftaler svarende til de beskrevne tilsynsopgaver A og B. En tilbudsgiver kan vælge mellem at afgive tilbud på begge deltaler A og B eller kan vælge kun at afgive tilbud på kun den ene delaftale. Hvis tilbudsgiveren afgiver tilbud på begge delaftaler, skal tilbuddet som minimum omfatte et separat pristilbud på hver af delaftalerne. Endvidere kan (men det er ikke et krav) tilbuddet omfatte et særligt pristilbud, der gælder, hvis tilbudsgiveren tildeles både delaftale A og B, jf. nærmere herom i afsnit 5.1. Københavns Kommune, Sundheds- og Omsorgsforvaltningen, vil indgive kontrolbud på den udbudte ydelse Tilsyn med kommunale og private leverandører af personlig og praktisk hjælp samt træningscentre og dagcentre, se herom i afsnit 6. 2.4 Kontraktperiode og optioner Københavns Kommune, Sundheds- og Omsorgsforvaltningen, ønsker at indgå en 2- årig aftale med option på forlængelse 1 år ad gangen, dog maksimalt 2 år i alt ud over den anførte kontraktperiode. Københavns Kommune, Sundheds- og Omsorgsforvaltningen, kan med et skriftligt varsel til leverandøren på 6 måneder forlænge kontraktperioden for 1 år ad gangen. Ved udløbet af den oprindelige kontraktperiode eller eventuelle optionsperioder ophører kontrakten uden yderligere varsel. Aftalerne forventes at kunne træde i kraft 1. marts 2007, dog med forbehold for at endelig afklaring afhænger af den politiske behandling af udlicitering af tilsynet. De første 6 måneder af aftaleperioden er prøvetid. Såfremt samarbejdet forløber tilfredsstillende, fortsætter aftalen indtil det kontraktmæssige udløb. I modsat fald er køber berettiget til at opsige aftalen med et skriftligt varsel på 30 dage til den 1. i en måned. - 4 -

Administrative, politiske eller andre beslutninger kan give behov for ændringer. Dette vil i givet fald blive varslet hurtigst muligt. Køber forbeholder sig derfor i aftaleperioden at kunne foretage hel eller delvis opsigelse, udvidelse eller nyetablering af tilsynsopgaver med et skriftligt varsel på 3 måneder til den 1. i en måned. Leverandøren kan ikke opsige kontrakten i kontraktperioden, herunder i eventuelle forlængelsesperioder. 2.5 Gennemførelse af udbudsforretningen Københavns Kommune, Sundheds- og Omsorgsforvaltningen, har besluttet at indrette udbuddet jf ovenfor i afsnit 1 og den nærmere beskrivelse nedenfor. Ved udbuddet kan alle interesserede leverandører ansøge om at blive prækvalificeret, således at de får mulighed for skriftligt at blive inviteret til at afgive tilbud. Udbuddet vil således blive gennemført ved en prækvalifikation af egnede tilbudsgivere efterfulgt af afgivelse af tilbud fra de egnede tilbudsgivere. Først vurderer Københavns Kommune, Sundheds- og Omsorgsforvaltningen, om den enkelte ansøger til prækvalifikationen har tilstrækkelige økonomiske/finansielle og faglige/tekniske ressourcer til at varetage den udbudte opgave. Dette bedømmes ud fra de forhold, som er beskrevet i punkt 3.3.1 og 3.3.2. Formålet er at sikre, at konkurrencen om den udbudte opgave kommer til at foregå mellem tilbudsgivere, som er egnede til at varetage opgaven. Endvidere vil vurderingen af hver ansøgers generelle forhold også omfatte en bedømmelse af tilbudsgivers personlige forhold, jf. punkt 3.2. Dernæst inviterer Københavns Kommune, Sundheds- og Omsorgsforvaltningen, skriftligt 5 egnede ansøgere til at afgive tilbud. Efter afgivelse af tilbud vil tilbudsgiverne få lejlighed til at præsentere deres tilbud for Københavns Kommune, Sundheds- og Omsorgsforvaltningen. Efter præsentationen vil Københavns Kommune, Sundheds- og Omsorgsforvaltningen, vælge det tilbud, der er mest økonomisk fordelagtigt. Tilbudsvurderingen sker på grundlag af de i udbudsbekendtgørelsen og udbudsmaterialet offentliggjorte tildelingskriterier; jf. punkt 4. Beslutning om valg af leverandør forventes at blive truffet d. 1. februar 2007. Efter beslutning om ordretildeling underrettes alle tilbudsgivere herom. Kontrakt vil først kunne underskrives efter politisk godkendelse, alternativt med forbehold for politisk godkendelse. Fra dette tidspunkt og frem til aftaleperiodens start forventes det, at leverandøren sammen med kontaktpersonerne i Københavns Kommune, Sundheds- og Omsorgsforvaltningen, planlægger de praktiske forhold omkring de fremtidige tilsyn. - 5 -

2.6 Henvendelser vedrørende udbuddet Alle henvendelser vedrørende udbuddet bedes foregå skriftligt på mail bo.lynge@suf.kk.dk. Mailen mærkes udbud af tilsyn. Der gøres opmærksom på, at henvendelse vedrørende udbuddet til øvrige enheder i Københavns Kommune, under hensyn til EU-udbudsreglerne, vil kunne medføre udelukkelse af tilbudsgiver fra deltagelse i udbuddet, såfremt det vurderes, at henvendelsen medfører en konkurrencemæssig fordel for tilbudsgiveren. 3 Ansøgning til prækvalifikation, herunder udelukkelses-/udvælgelseskriterier 3.1 Krav til oplysninger om ansøger Ansøgere til prækvalifikation skal vedlægge de i afsnit 3.2 og 3.3 (3.3.1 og 3.3.2) efterspurgte oplysninger og erklæringer mv. til brug for Københavns Kommune, Sundheds- og Omsorgsforvaltningens vurdering af tilbudsgiver. Oplysningskravene er også anført i udbudsbekendtgørelsens pkt. III.2.1)-III.2.3). Undlader ansøger at vedlægge de efterspurgte oplysninger, vil ansøger ikke komme i betragtning som mulig tilbudsgiver. Københavns Kommune, Sundheds- og Omsorgsforvaltningen, vil vurdere oplysningerne som beskrevet i afsnit 2.5. 3.2 Udelukkelse af ansøgere Ansøger vil blive udelukket fra deltagelse i udbudsproceduren: Såfremt ansøger ved en endelig dom er dømt for at have begået en af de former for kriminalitet, der er angivet i art 45, stk. 1 i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv nr. 2004/18/EF. I den henseende skal ansøger vedlægge en underskrevet erklæring om, at ansøger ikke er dømt for at have begået en af de former for kriminalitet, der er angivet i art. 45 stk. 1 i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv nr. 2004/18/EF. (Blanket kan downloades på www.suf.kk.dk/udbud) Såfremt ansøger har ubetalt, forfalden gæld til det offentlige, der overstiger 100.000 DKK, jf. 1 i lov om begrænsning af skyldners mulighed for at deltage i offentlige udbudsforretninger, hvis der ikke er indgået en bindende afdragsordning vedrørende gælden eller stillet sikkerhed for den del af gælden, der overstiger 100.000 DKK. Ansøger skal derfor vedlægge en underskrevet tro og love erklæring om, at virksomheden ikke har ubetalt forfalden gæld til det offentlige, der overstiger 100.000 DKK. (Blanket kan downloades på www.suf.kk.dk/udbud) Såfremt der foreligger en af de i art. 45 stk. 2, litra a)-d) eller litra g), anførte udelukkelsesgrunde i forhold til ansøgeren. Disse udelukkelsesgrunde omfatter blandt andet konkurs, tvangsakkord, samt strafbare forhold, der rejser tvivl om virksomhedens faglige hæderlighed som mulige begrundelser for udelukkelse fra udbudsproceduren. - 6 -

Ansøgerne skal fremsende dokumentation fra relevant myndighed vedrørende udelukkelsesgrundene i art. 45, stk. 2, litra a)-d). Dokumentationen må ikke være udstedt tidligere end 6 måneder før tilbudsdagen. Virksomheder, som er hjemmehørende i Danmark, kan i den henseende vedlægge en serviceattest, som udstedes af Erhvervs- og Selskabsstyrelsen. Er der sket ændringer i virksomhedens forhold siden udstedelsen af seneste serviceattest, skal tilbudsgiver anskaffe en ny til brug ved nærværende udbud. 3.3 KRAV TIL ANSØGERES KVALIFIKATIONER OG RESSOURCER 3.3.1 ØKONOMISK OG FINANSIEL FORMÅEN Ansøgere, der ønsker at komme i betragtning til nærværende udbud, skal vedlægge følgende oplysninger til brug for Københavns Kommune, Sundheds- og Omsorgsforvaltningens vurdering af ansøgers økonomiske og finansielle formåen. Virksomhedens seneste årsregnskab. Virksomhedens omsætning de seneste 3 regnskabsår inden for det område udbuddet vedrører. Oplysninger vedrørende virksomhedens aktuelle økonomiske situation i form af en erklæring fra virksomhedens ledelse om, at der ikke er indtrådt væsentlige negative ændringer i virksomhedens økonomiske forhold siden balancetidspunktet for den senest godkendte årsrapport. Nøgletal for de seneste 3 regnskabsår. Hvis en ansøger f.eks. er en nyetableret virksomhed og derfor ikke kan fremlægge de krævede oplysninger, skal ansøgeren fremlægge anden dokumentation, som tilsvarende godtgør, at ansøgeren har tilstrækkelige økonomiske og finansielle ressourcer til at forestå kontrakten. Hvis en ansøger henviser til økonomiske og finansielle ressourcer hos en anden enhed, skal tilbuddet også omfatte dels de krævede oplysninger vedrørende denne enhed, dels den anden enheds erklæring eller anden dokumentation for, at disse ressourcer stilles til rådighed for tilbudsgiveren til brug for kontrakten. Dette gælder også, hvis der er tale om, at det f.eks. er ansøgers moderselskab, der stiller sine økonomiske midler til tilbudsgiverens rådighed. 3.3.2 Teknisk og/eller faglig formåen Ansøgere, der ønsker at komme i betragtning til nærværende udbud, skal vedlægge følgende oplysninger til brug for Københavns Kommune, Sundheds- og Omsorgsforvaltningens vurdering af ansøgers tekniske og faglige formåen: Bekræftelse af at have indgående kendskab til plejehjemsområdet og tilsynet med plejehjem, herunder lovgivning og vejledninger, ældreområdet og plejefaglige forhold mv. Leverandøren kan henvise til eventuelle referencer, der dokumenterer kendskab til området. Referenceliste for de væsentlige ydelser af tilsvarende karakter, som ansøgeren har udført i de seneste 3 år. Der skal for hver reference anføres karak- - 7 -

teren af de udførte ydelser, omfanget af disse samt angivelse af kundenavn, kontaktperson og telefonnummer. Københavns Kommune, Sundheds- og Omsorgsforvaltningen, forbeholder sig ret til at kontakte de oplyste referenter for nærmere oplysninger om disses erfaring med ansøgers virksomhed. Oplysning om ansøgerens årlige gennemsnitlige antal medarbejdere i de seneste 3 år. Leverandøren skal udarbejde en oversigt over faglige og sociale kompetencer samt dokumenteret erfaring i form af en generel kompetenceprofil. Kompetenceprofilen skal dokumentere, at følgende kompetencer er til stede i leverandørens organisation på tidspunktet for igangsætning af tilsynene: o sygeplejefaglig uddannelse, kompetencer og erfaring fra plejehjem, o kommunikative kompetencer og erfaring, herunder i forhold til at kommunikere med syge og svækkede ældre, o pædagogiske kompetencer og erfaring, o kompetencer og erfaring med kvantitative og kvalitative metoder, o indsigt i teori og praksis omkring anerkendende og værdsættende metoder, o kompetencer og erfaring specielt i forhold til at arbejde med anerkendende og værdsættende metoder, herunder den anerkendende udforskning som udviklingsproces, o analytisk stringens i forbindelse med afrapportering. Henvises til teknisk/faglige kvalifikationer hos en anden enhed, for eksempel underleverandører, skal ansøgningen også omfatte de krævede oplysninger vedrørende denne enhed (i separate kopier af udvælgelses- og egnethedskriterierne), dels den anden enheds erklæring eller anden dokumentation for, at disse ressourcer stilles til rådighed for ansøgeren til brug for kontrakten. Dette gælder også, hvis der er tale om, at det for eksempel er ansøgerens moderselskab, der stiller sine økonomiske midler til ansøgerens rådighed. 3.4 Objektive kriterier for valg af det begrænsede antal kandidater Som objektive kriterier for valg af det begrænsede antal kandidater, kan det oplyses, at der vil blive lagt vægt på kvaliteten og dokumentationen af: økonomisk og finansiel kapacitet referenceliste for de væsentlige ydelser af tilsvarende karakter, som ansøgeren har udført i de sidste 3 år. faglige og sociale kompetencer samt erfaring. - 8 -

3.5 Aflevering af ansøgning til prækvalifikation Ansøgning til prækvalifikation skal være ordregiver i hænde senest den 18. december 2006 kl. 12.00 på nedenstående adresse: Københavns Kommune Sundheds- og Omsorgsforvaltningen Administrationscentret, Juridisk Sekretariat Sjællandsgade 40 2200 København N Att.: Bo Lynge Ansøgning til prækvalifikation skal indgives i lukket kuvert, der mærkes: Ansøgning til prækvalifikation - EU Udbud nr.: 244823-2006 og med tydelig angivelse af MÅ IKKE ÅBNES I POSTMODTAGELSEN. Ansøgning til prækvalifikation afleveres i ét (1) original eksemplar. 4 Tildelingskriterier ved valg af leverandør Københavns Kommune, Sundheds- og Omsorgsforvaltningen, vil vurdere tilbuddene efter tildelingskriteriet det økonomisk mest fordelagtige tilbud og de nedenfor følgende delkriterier med den anførte vægtning. Vurderingen efter tildelingskriterierne vil først ske separat for delaftale A og B. Ordregiver vil dernæst vurdere, om det vil være økonomisk mest fordelagtigt at indgå begge delaftaler med den samme tilbudsgiver. Tildelingskriterier til det endelige tilbud på opgaven vedrørende tilsyn med plejehjem (delaftale A) Tildelingskriterier for udbud af tilsyn med plejehjem, omfatter følgende områder i prioriteret rækkefølge: 1. Metodebeskrivelse vedrørende operationalisering af Vægtes med 35 % kvalitetsområder 2. Drejebøger som beskriver de enkelte tilsyns Vægtes med 30 % gennemførelse 3. Pris Vægtes med 25 % 4. Skabelon for tilsynsrapport Vægtes med 10 % Sundheds- og Omsorgsforvaltningen vil vurdere, hvilket tilbud der bedst beskriver de fire ovenstående områder i nævnte prioriterede rækkefølge. Vurderingen foretages med udgangspunkt i de i kravspecifikationen beskrevne service- og kvalitetsmål, herunder i hvilken udstrækning service- og kvalitetsmålene er opfyldt. Kravene til tilbuddets beskrivelse af kriterierne kan findes i Appendiks 2B som beskrevet nedenfor. Uanmeldte tilsyn I vurderingen af det uanmeldte tilsyn indgår tilbudsgivers evne til at imødekomme udbudsmaterialets formål og krav, herunder: - 9 -

metodebeskrivelser af operationalisering af de prioriterede kvalitetsområder i indikatorer og målepunkter jf. Appendiks 2B afsnit 6.1.1, drejebog for udførelsen af henholdsvis de ordinære, udvidede og opfølgende uanmeldte tilsyn, jf. Appendiks 2B afsnit 5.3, skabelon for tilsynsrapporter under hensyntagen til service- og kvalitetsmål jf. Appendiks 2B afsnit 5.5. Anmeldte tilsyn I vurderingen af det anmeldte tilsyn indgår tilbudsgivers evne til at imødekomme udbudsmaterialets formål og krav, herunder: metodebeskrivelser for anvendelsen af den anerkendende og værdsættende metode i det anmeldte tilsyn, jf. Appendiks 2B afsnit 7.1, drejebog for udførelsen af det anmeldte tilsyn, jf. Appendiks 2B afsnit 5.3, skabelon for tilsynsrapporter, jf. Appendiks 2B afsnit 5.5. Tildelingskriterier til det endelige tilbud på opgaven vedrørende tilsyn med kommunale og private leverandører af personlig og praktisk hjælp, træningscentre og dagcentre (delaftale B) Tildelingskriterier til det endelige tilbud på opgaven vedrørende tilsyn med kommunale og private leverandører af personlig og praktisk hjælp, træningscentre og dagcentre, omfatter følgende områder i prioriteret rækkefølge: 1. Metodebeskrivelse Vægtes med 35 % 2. Drejebøger som beskriver de enkelte tilsyns Vægtes med 30 % gennemførelse 3. Pris Vægtes med 25 % 4. Skabelon for tilsynsrapport Vægtes med 10 % Sundheds- og Omsorgsforvaltningen vil vurdere, hvilket tilbud der bedst beskriver de tre ovenstående områder i nævnte prioriterede rækkefølge. Vurderingen foretages med udgangspunkt i de i kravspecifikationen beskrevne service- og kvalitetsmål, herunder i hvilken udstrækning service- og kvalitetsmålene er opfyldt. Kravene til tilbuddets beskrivelse af kriterierne kan findes i Appendiks 2C som beskrevet nedenfor. Uanmeldte tilsyn med kommunale og private leverandører af personlig og praktisk hjælp I vurderingen af uanmeldte tilsyn indgår tilbudsgivers evne til at imødekomme udbudsmaterialets formål og krav, herunder: metodebeskrivelser af for det uanmeldte tilsyn, jf. Appendiks 2C afsnit 5.2, drejebog for udførelsen af ordinære og opfølgende uanmeldte tilsyn, jf. Appendiks 2C afsnit 5.3, skabelon for tilsynsrapporter, jf. Appendiks 2C afsnit 5.5. Anmeldte tilsyn med træningscentre I vurderingen af anmeldte tilsyn med træningscentre indgår tilbudsgivers evne til at imødekomme udbudsmaterialets formål og krav, herunder: metodebeskrivelser for det anmeldte tilsyn, jf. Appendiks 2C afsnit 7.1, drejebog for udførelsen af det anmeldte tilsyn, jf. Appendiks 2C afsnit 5.3, skabelon for tilsynsrapporter, jf. Appendiks 2C afsnit 5.5. - 10 -

Anmeldte tilsyn med dagcentre I vurderingen af det anmeldte tilsyn med træningscentre indgår tilbudsgivers evne til at imødekomme udbudsmaterialets formål og krav, herunder: metodebeskrivelser for det anmeldte tilsyn, jf. Appendiks 2C afsnit 8.1, drejebog for det anmeldte tilsyn, jf. Appendiks 2C afsnit 5.3, skabelon for tilsynsrapporter, jf. Appendiks 2C afsnit 5.5. 5 Tilbudsbetingelser Tilbudsgiver skal afgive tilbud på grundlag af nærværende udbudsmateriale. Endelig aftale indgås på baggrund af udbudsmaterialet, udkast til kontrakt med bilag og tilbudsgivers tilbud. Endvidere vil kontrakten omfatte Københavns Kommunes generelle kontraktbilag om etnisk ligestilling, ligebehandling og ikke-diskrimination, som er vedlagt som kontraktbilag [X]. 5.1 Pris- og leverandørforhold Tilbud skal afgives i faste enhedspriser i danske kroner eksklusiv moms og fratrukket eventuelle rabatter, bonus og lignende (bortset fra en generel procentrabat ved en samlet tildeling af delaftale A og B). I priserne skal være inkluderet alle ved tilbuddets udstedelse gældende afgifter. Priserne skal angives som pris pr. gennemført tilsyn, som beskrevet i Appendiks 4.1 Tilbudsskemaer 1A. og 1B. Alle blanke felter i tilbudsskemaerne skal udfyldes, for så vidt angår den delaftale, som tilbuddet omfatter. Samtlige udgifter i forbindelse med udførelse af opgaver i henhold til den indgåede kontrakt, skal være indregnet i de tilbudte priser, således at kommunen ikke kan faktureres for andre udgifter end enhedsprisen pr. tilsyn. Tilbudspriserne anføres ekskl. moms. Hvis der afgives tilbud på begge delaftaler, kan tilbudsgiveren anføre et særligt pristilbud, der skal gælde hvis begge tilsynsopgaver vindes. Dette særlige pristilbud skal anføres som en generel rabatprocent, som skal gælde for alle priser vedrørende begge delaftaler. De priser, som tilbydes ved tilbuddet, skal gælde uanset om der overtages medarbejdere eller ej, jf. nedenfor afsnit 6. Prisregulering De tilbudte enhedspriser er faste i den 2-årige kontraktperiode. Hvis kontraktperioden forlænges i henhold til den fastsatte option, reguleres enhedspriser ud fra den udvikling i indeks for personlige tjenesteydelser og sociale institutioner, som er sket fra det senest offentliggjorte indeks på tilbudsdagen og frem til det senest offentliggjort indeks 3 måneder, før kontraktforlængelsen påbegyndes. Reguleringen sker med virkning for de tilsyn, som udføres i forlængelsesperioden. Afregning, fakturering og betaling Tilbudsgiveren skal i sit tilbud anføre et forslag til afregningsprocedure, som baseres på månedsvis betaling bagud, samt til hvilken dokumentation for gennemførte tilsyn der skal fremsendes. - 11 -

Elektronisk faktura fremsendes efter aftale, bilagt den aftalte dokumentation, direkte til den rekvirerende institution. Betaling sker 30 dage netto fra fakturamodtagelse hos køber. Betalingsform er elektronisk form efter købers valg, jf. afsnit 1.4. Ansvar for underleverandører Tilbudsgiveren/leverandøren er eneansvarlig over for køber og hæfter for alle underleverancer og underleverandører. Hvis der anvendes underleverandører, skal det i tilbuddet oplyses, hvilke dele af kontrakten der påtænkes givet i underentreprise, og hvilke underleverandører tilbudsgiveren foreslår. Disse oplysninger bedes givet i tilbudsskema 4. 5.2 Forpligtelser vedr. skatter og afgifter, arbejdsmiljø mv. Tilbudsgiver kan få relevante oplysninger om forpligtelser vedrørende skatter og afgifter, miljøbeskyttelse og forpligtelser i henhold til gældende bestemmelser med hensyn til beskyttelse på arbejdspladsen og arbejdsforhold i øvrigt på nedenstående adresser: Adresse, kontaktpersoner og internetadresse for den relevante statslige tjeneste, hvor der kan indhentes oplysninger om skatter Officielt navn: SKAT Adresse: Østbanegade 123 By: København Ø Postnummer: 2100 Land: Danmark Telefon: + 45 72 22 18 18 E-mail: skat@skat.dk Fax: + 45 72 22 19 19 Internetadresse: www.skat.dk Adresse, kontaktpersoner og internetadresse for den relevante statslige tjeneste, hvor der kan indhentes oplysninger om miljøbeskyttelse Officielt navn: Miljøstyrelsen Adresse: Strandgade 29 By: København K Postnummer: 1401 Land: Danmark Telefon: + 45 32 66 01 00 E-mail: mst@mst.dk Fax: + 45 32 66 04 79 Internetadresse: www.mst.dk Adresse, kontaktpersoner og internetadresse for den relevante statslige tjeneste, hvor der kan indhentes oplysninger om sikkerhed på arbejdspladsen og arbejdsvilkår Officielt navn: Arbejdstilsynet Adresse: Landskronagade 33 By: København Ø Postnummer: 2100 Land: Danmark - 12 -

Telefon: + 45 70 12 12 88 E-mail: at@at.dk Fax: + 45 70 12 12 89 Internetadresse: www.at.dk Tilbudsgiverne skal ved at udfylde og underskrive den erklæring, der er vedlagt i Appendiks 4 angive, at de ved udarbejdelsen af deres tilbud har taget hensyn til de gældende forpligtelser vedrørende beskyttelse på arbejdspladsen og om arbejdsforhold i øvrigt, jf. udbudsdirektivets art. 27. Hvis en tilbudsgiver ikke angiver dette i et tilbud, er det ikke konditionsmæssigt og vil blive afvist. 5.3 Aflevering af tilbud Tilbud skal være ordregiver i hænde senest den 22. januar 2007 kl. 12.00 på nedenstående adresse: Københavns Kommune Sundheds- og Omsorgsforvaltningen Administrationscentret, Juridisk Sekretariat Sjællandsgade 40 2200 København N Att.: Bo Lynge Tilbud skal indgives i lukket kuvert, der mærkes: EU Udbud nr.: 244823-2006 og med tydelig angivelse af MÅ IKKE ÅBNES I POSTMODTAGELSEN. Tilbud afleveres i ét (1) original eksemplar og én (1) kopi. Endvidere afleveres et (1) eksemplar af tilbuddet i elektronisk form, det vil sige på CD-rom og i et alment tilgængeligt format. Tilbuddet er bindende for tilbudsgiver i 6 måneder fra tilbudsfristens udløb. 5.4 Tilbuddets form Tilbuddet skal udfærdiges på dansk, mens bilagsmateriale vedrørende tilbudsgiverens forhold kan være på engelsk, svensk eller norsk. Tilbuddene skal indeholde de i appendiks 4 vedlagte skemaer i udfyldt stand. Det er vigtigt, at leverandøren besvarer og kommenterer alle punkter i tilbudsskemaerne, specificerer ydelser og priser samt besvarer konkrete spørgsmål. Er skemaer ikke udfyldt, eller udfyldt mangelfuldt, er Københavns Kommune, Sundheds- og Omsorgsforvaltningen, berettiget til - og kan være forpligtet til - at se bort fra tilbuddet. Følgende skemaer skal udfyldes og vedlægges tilbuddet: Appendiks 4 Tilbudsskema 1.1 og 1.2 Priser - 13 -

Tilbudsskemaet udfyldes med beskrivelser og angivelse af pris. Appendiks 4 Tilbudsskema 2.1 og 2.2 Ydelse Tilbudsskemaet udfyldes med beskrivelse af den tilbudte ydelse. Appendiks 4 Tilbudsskema 3 Forbehold Tilbudsskema 3 anvendes til at anføre tilbudsgivers eventuelle forbehold til udbudsmaterialet, ydelsesspecifikationen eller udkast til kontrakt. Appendiks 4 Erklæring vedrørende arbejdsmiljø Erklæringen dateres, underskrives og vedlægges tilbuddet. 5.5 Forbehold Efter EU s udbudsregler har Københavns Kommune, Sundheds- og Omsorgsforvaltningen, pligt til at afvise tilbud, som indeholder forbehold overfor ufravigelige krav eller grundlæggende forhold ved udbuddet. Københavns Kommune har endvidere pligt til at afvise tilbud med andre forbehold, hvis forbeholdet ikke kan kapitaliseres med tilstrækkelig sikkerhed. Endvidere forbeholder Københavns Kommune sig ret til at afvise tilbud med forbehold, selv hvis man ikke er forpligtet hertil. Københavns Kommune kan dog også vælge at kapitalisere forbeholdet til kompensation for den manglende kravopfyldelse, forudsat at der kan ske en tilstrækkelig sikker prissætning. Hvis tilbudsgiveren har forbehold til udbudsmaterialet, kravspecifikationen eller i udkastet til kontrakten, skal anføres disse i tilbudsskema 3. Forbehold placeret andre steder i tilbuddet vil ikke blive taget i betragtning. 5.6 Alternative bud Der kan ikke afgives alternative tilbud. 5.7 Tavshedspligt Nærværende materiale og eventuelt supplerende materiale skal behandles fortroligt. Tilbudsgivere skal iagttage ubetinget tavshed over for uvedkommende vedrørende forhold, som måtte komme til tilbudsgivers kendskab i forbindelse med tilbudsgivning og løsning af opgaven. Tilbud med bilagsmateriale vil blive behandlet fortroligt. Det skal bemærkes, at Københavns Kommune, Sundheds- og Omsorgsforvaltningen, er underlagt de generelle regler om offentlighed i forvaltningen, ligesom udbudsreglerne medfører, at Københavns Kommune skal give en begrundelse for sine afgørelser under udbuddet, hvilket kan omfatte oplysninger om tilbuddene. Tilbudsgiverne har ikke adgang til at overvære åbningen af tilbud. - 14 -

5.8 Omkostninger ved udbudsforretningen Tilbudsgivers omkostninger i forbindelse med tilbudsgivning og eventuel efterfølgende kontrahering er Københavns Kommune uvedkommende, ligesom tilbudsmateriale ikke returneres til tilbudsgiver. 5.9 Skriftlige spørgsmål Det er muligt at stille uddybende skriftlige spørgsmål til udbudsmaterialet. Alle spørgsmål og svar vil i anonymiseret form blive sendt til alle, der på daværende tidspunkt har rekvireret udbudsmateriale. Virksomheder der efterfølgende rekvirerer udbudsmateriale, vil modtage besvarelserne sammen med udbudsmaterialet. Skriftlige spørgsmål til udbudsmaterialet bedes fremsendt til den i punkt 2 angivne adresse eller via mail Bo.Lynge@suf.kk.dk, og skal tydeligt mærkes EU udbud nr.: 244823-2006. Skriftlige spørgsmål bedes så vidt muligt fremsendt inden d. 8. januar 2007 klokken 12.00. Svar forventes udsendt senest 6 dage efter den ovenfor anførte spørgefrist. Den nævnte frist er angivet af praktiske årsager, så tilbudsgivere kan nå at indarbejde eventuelle justeringer inden tilbudsfristens udløb. Det er i overensstemmelse med udbudsreglerne muligt at stille spørgsmål vedrørende udbudsforretningen igennem hele tilbudsperioden. Spørgsmål skal dog under alle omstændigheder være stillet i så god tid, at Københavns Kommune, Sundheds- og Omsorgsforvaltningen, kan besvare dem senest 6 dage før udløbet af den fastsatte tilbudsfrist. 5.10 Forhandling Der vil være mulighed for efter modtagelsen af tilbud inden for rammerne af udbudsmaterialet og kravspecifikationerne at forhandle om vilkår og pris i forbindelse med, at de prækvalificerede tilbudsgivere præsenterer deres tilbud for Københavns Kommune, Sundheds- og Omsorgsforvaltningen. Det er af yderste vigtighed og det forventes, at tilbudene er fyldestgørende og behandler alle relevante forhold og indeholder alle nødvendige oplysninger, herunder angiver samtlige priser (inklusive rabatter og lignende), og at tilbuddet er præcist i alle henseender. 6 Medarbejdere I overensstemmelse med Københavns Kommunes udbudspolitik vil to tjenestemænd ( medarbejderne ), der p.t. er beskæftiget med opgaverne, blive tilbudt at overgå til beskæftigelse hos den eller de fremtidige leverandør(er). Medarbejderne er p.t. begge beskæftiget indenfor de områder, som vil være dækket af delaftale A, hhv. delaftale B, og vil blive tilbudt muligheden for at vælge derimellem. Hvis en eller begge medarbejder(e) afslår at overgå til beskæftigelse hos den/de fremtidige leverandør(er), vil vedkommende forblive ansat i Københavns Kommune uden belastning for leverandøren. - 15 -

Hvis en eller begge medarbejder(e) ønsker at overgå til beskæftigelse hos den/de fremtidige leverandør(er), vil hver leverandør være forpligtet til at ansætte/beskæftige denne/disse på vilkår, der er beskrevet i Bilag 1, der tillige indeholder en oversigt over medarbejdernes nuværende løn og ansættelsesvilkår. Overordnet beskrevet vil leverandøren(e)s eventuelle ansættelse/beskæftigelse af medarbejderne ske på vilkår efter Overenskomst for ledere i kommunernes ældre-, sundheds- og handicapområde, kostproduktion mv., jf. særligt bilag 3 vedrørende tjenestemænd, eller på vilkår svarende hertil, og sådan at Sundheds- og Omsorgsforvaltningen refunderer leverandøren(e) det ekstra pensionsbidrag, der skal betales som følge af medarbejdernes tjeneste-mandsstatus. De priser, som tilbydes ved tilbuddet, skal gælde, uanset om der skal overtages medarbejdere eller ej. Forud for kontraktens ophør skal leverandøren(e) på Sundheds- og Omsorgsforvaltningens begæring udlevere alle relevante oplysninger vedrørende personale, som er beskæftiget med opgaverne, med henblik på forberedelse at fornyet udbud, herunder også til brug for vurdering af virksomhedsoverdragelseslovens eventuelle anvendelse, samt i givet fald med henblik på virksomhedsoverdragelse af medarbejdere. I tilfælde af overdragelse af personale udover de ovenfor beskrevne medarbejdere, skal der udarbejdes sædvanlig refusionsopgørelse som beskrevet i Bilag 1, pkt. H. 7 Kontrolbud Københavns Kommune, Sundheds- og Omsorgsforvaltningen, vil indgive kontrolbud på den udbudte ydelse Tilsyn med kommunale og private leverandører af personlig og praktisk hjælp samt træningscentre og dagcentre, delaftale B. Beregning af pris ved kontrolbuddet vil ske i henhold til Det Kommunale Budget- og Regnskabssystems kapitel 9. Københavns Kommune, Sundheds- og Omsorgsforvaltningen, har pligt til at sikre, at de eksterne tilbudsgivere har adgang til de samme informationer som de medarbejdere, der udarbejder kontrolbuddet. Københavns Kommune, Sundheds- og Omsorgsforvaltningen, har ligeledes pligt til at sikre, at de medarbejdere, der har medvirket ved udarbejdelsen af kontrolbuddet, ikke deltager ved vurderingen af de indkomne tilbud. Viser sammenligningen mellem kontrolbuddet og de eksterne tilbud, at det vil være økonomisk mere fordelagtigt for Københavns Kommune, Sundheds- og Omsorgsforvaltningen, selv at løse opgaven, aflyses udbudsforretningen vedrørende delaftale B, tilsyn med kommunale og private leverandører af personlig og praktisk hjælp samt træningscentre og dagcentre. Københavns Kommune, Sundheds- og Omsorgsforvaltningen, tager som beskrevet ovenfor forbehold for, at udbuddet af tilsyn med kommunale og private leverandører af personlig og praktisk hjælp samt træningscentre og dagcentre aflyses, såfremt Københavns Kommune, Sundheds- og Omsorgsforvaltningen, antager sit eget kontrolbud som det vindende tilbud på denne opgave. - 16 -

8 Tidsplan for udbudsforretning Udbudsforretningen forventes gennemført efter nedenstående tidsplan: 27-11-2006 Bekendtgørelsen sendes til EU-Tidende 18-12-2006 klokken 12:00 Frist for modtagelse af ansøgning om prækvalifikation 22-12-2006 Frist for invitation til udvalgte tilbudsgivere 08-01-2007 klokken 12:00 Frist for spørgsmål 15-01-2007 Frist for besvarelse af spørgsmålene 22-01-2007 klokken 12:00 Frist for modtagelse af tilbud 22-01-2007 klokken 12:00 Tilbudsvurderingen sættes i gang 24-01-2006 til 26-01-2006 Tilbudsgivernes præsentation af tilbuddet 01-02-2007 Politisk behandling og valg af leverandør 05-02-2007 Aftale er indgået og tilbudsgiverne underrettes herom 01-03-2007 Aftale træder i kraft - 17 -

Bilag 1 Vilkår for ansættelse/beskæftigelse af nuværende tjenestemænd ( medarbejdere ) A. Der indgås efter Sundheds- og Omsorgsforvaltningens valg en aftale om, at medarbejderne enten udlånes til beskæftigelse hos leverandøren i kontraktperioden (udlånsmodel) eller bevilliges orlov fra deres stilling i Københavns Kommune og dermed ansættes direkte hos leverandøren i kontraktperioden (orlovsmodel). B. Hvis udlånsmodellen vælges, vil leverandøren være forpligtet til at beskæftige medarbejderne i overensstemmelse med de til enhver tid gældende vedtægter og aftaler for Københavns Kommunes tjenestemænd, herunder med de vilkår som er gældende for medarbejderne i henhold til Overenskomst for ledere i kommunernes ældre-, sundheds- og handicapområde, kostproduktion mv., jf. særligt bilag 3. Der skal i givet fald indgås en sædvanlig udlånsaftale, som regulerer den praktiske administration af udlånet. C. Hvis orlovsmodellen vælges, vil leverandøren være forpligtet til at ansætte medarbejderne og sikre, at medarbejderne bevarer deres nuværende løn- og ansættelsesvilkår som en personlig ordning, samt at medarbejderne i kontraktperioden opnår en lønudvikling, som svarer til lønudviklingen for medarbejdere beskæftiget i henhold til Overenskomst for ledere i kommunernes ældre-, sundheds- og handicapområde, kostproduktion mv., jf. særligt bilag 3. D. Til afdækning af medarbejdernes pensionsrettigheder skal leverandøren betale et månedligt pensionsbidrag til Københavns Kommune, der fastsættes aktuarmæssigt til en procentdel af medarbejdernes tjenestemandspensionsgivende løn. Københavns Kommune, Sundheds- og Omsorgsforvaltningen, refunderer den del af leverandørens omkostning til pensionsbidrag, som måtte overstige [16,3 %] af den pensionsgivende løn. Leverandørens pensionsbidrag opkræves løbende månedsvis bagud af Københavns Kommune med 8 dages frist for betaling. Ved forsinket betaling beregnes rente i henhold til renteloven. E. Leverandøren overtager ingen forpligtelser vedrørende medarbejdernes ret til rådighedsløn i henhold til Københavns Kommunes tjenestemandsvedtægt. F. Leverandøren er forpligtet til kun at beskæftige medarbejderne på de opgaver, som er omfattet af kontrakten, medmindre der forudgående indgås aftale med Københavns Kommune om anden anvendelse af medarbejderne. Tilsvarende er Leverandøren forpligtet til ikke at lade medarbejderne overdrage til en anden arbejdsgiver, medmindre der forudgående indgås aftale med Københavns Kommune herom. Leverandøren kan ikke bringe ansættelsen/beskæftigelsen af medarbejderne til ophør i kontraktperioden, medmindre dette skyldes væsentlig misligholdelse fra medarbejdernes side eller arbejdsmangel som følge af, at Sundheds- og Omsorgsforvaltningen ikke benytter leverandøren i tilstrækkeligt omfang til, at medarbejderne kan fuldtidsbeskæftiges. Ophør som følge af arbejdsmangel kan først iværksættes, efter at forholdet har været drøftet mellem leverandøren og Sundheds- og Omsorgsforvaltningen. Medarbejderne er berettiget til at bringe sin beskæftigelse/ansættelse hos leverandøren til ophør med 1 måneds varsel. I tilfælde af ophør tilbageføres medarbejderne til beskæftigelse i Københavns Kommune.

G. Ved kontraktens ophør ophører leverandørens pligt til at beskæftige medarbejderne, og medarbejderne overføres til videre beskæftigelse enten i Københavns Kommune eller hos en ny leverandør, som måtte overtage opgaven. H. I forbindelse med medarbejdernes overgang til beskæftigelse hos leverandøren udarbejdes sædvanlig refusionsopgørelse vedrørende rettigheder optjent i Københavns Kommune, som vil komme til udbetaling til medarbejderne under beskæftigelsen hos leverandøren, herunder blandt andet opsparet overarbejde og ferieret. Der udarbejdes tilsvarende refusionsopgørelse i forbindelse med kontraktens ophør. Sundheds- og Omsorgsforvaltningen er berettiget til at tilbageholde et beløb til sikkerhed for leverandørens opfyldelse af denne refusionsforpligtelse. Tilbageholdelsen kan ikke overstige leverandørens krav på honorar for de tre sidste måneder af kontraktperioden. I. Medarbejderne er berettigede til at indgå i fællesrepræsentantordninger og repræsentation i samarbejdsudvalg hos leverandøren. J. Medarbejdernes nuværende løn- og ansættelsesvilkår fremgår af nedenstående skema. Profil BILAG 1 Timetal Lønomkostning pr. måned Tjenestemandspensionsgivende løn Aftalegrundlag Lønerfaring i Københavns Kommune (Anciennitet) Medarbejder A Sygeplejerske, diplom Dansk Sygepleje Højskole. Mere end 20 års erfaring fra ældresektoren. Dels som hjemmesygeplejerske og dels som hjemmeplejeleder 37 Md.løn kr. 35.244,43 Supl. Pens.bdr. kr. 220,88 Feriegodtg. kr. 528,67 ATP kr. 97,20 Gruppeliv 170,43 I alt kr. 36.261,61 391.349,- (Trin 48) Overenskomst for ledere i kommunernes ældre-, sundheds- og handicapområdet, kostproduktion mv., jf. særligt bilag 3. 010293 Medarbejder B Husholdningslærer, sygeplejerske. Mere end 20 års erfaring indenfor ældresektoren dels som hjemmesygeplejerske, hjemmeplejeleder og visitator 37 Md.løn kr. 32.225,84 Supl. Pens.bdr. kr. 412,95 Feriegodtg. kr. 483,39 ATP kr. 97,20 Gruppeliv 170,43 Beklgodtg. 244,70 I alt kr. 33.634,51 359.495,- (Trin 45 ) Overenskomst for ledere i kommunernes ældre-, sundheds- og handicapområdet, kostproduktion mv., jf. særligt bilag 3. 010486