Referat Arbejdsmarkedsudvalget Sekretariatet, Administration & Service Hjørring Kommune Side 1. Mødedato: Mødet påbegyndt: kl. 11:00 Mødet afsluttet: kl. 14:00 Mødested: Mødelokale A, 6. sal, Sct. Knuds Park 6 Fraværende: Peter Duetoft deltog ikke i mødet. Følgende sager behandles: Pkt. Tekst Side 1 Opsamling mini-budgetseminar 2 2 Samarbejdsprojekt med Falck Jobservice på kontanthjælpsområdet 4 3 Ansøgning om udvidelse af City Bike-ordningen til Løkken 6 4 Status vedrørende etablering af Kommuneguidekorpset 9 5 Diverse generelle nyheder 14 6 Orientering, Arbejdsmarkedsudvalget I Hjørring Kommune 2012 16
Side 2. 00.30.10-Ø02-1-12 1. Opsamling mini-budgetseminar Resumé Arbejdsmarkedsudvalget følger op på mini-budgetseminar. Sagsfremstilling 1.0 Sagens baggrund: Arbejdsmarkedsudvalget har sammen med Område-MED og ledergruppen afholdt mini-budgetseminar som led i forberedelsen af de kommende budgetforhandlinger. 2.0 Sagens indhold: Udvalget følger op på mini-budgetseminar. Udvalget drøfter om der skal fremsættes budgetprioriteringer til budgettet. Lovgrundlag Økonomi Personalemæssige (herunder arbejdsmiljømæssige) konsekvenser Miljø- og sundhedsmæssige konsekvenser
Side 3. Direktøren for Arbejdsmarkedsområdet indstiller at udvalget følger op på drøftelserne i mini-budgetseminaret at udvalget beslutter, om der skal fremsættes budgetprioriteringer til budget 2013 og overslagsårene Beslutning Arbejdsmarkedsudvalget besluttede, at de generelle budgetforudsætninger fastholdes med henblik på en revideret vurdering efter 2. økonomirapport. Arbejdsmarkedsudvalget besluttede endvidere, at forvaltningen udarbejder oplæg vedrørende mulighederne for mentorstøtte, fastholdelse i uddannelsessystemet, kombinationsuddannelser og opsamlingsklasser og endelig kvalificering af budgetforudsætninger vedrørende Seniorjob. Peter Duetoft deltog ikke i mødet.
15.00.00-P01-4-12 Hjørring Kommune Side 4. 2. Samarbejdsprojekt med Falck Jobservice på kontanthjælpsområdet Resumé Arbejdsmarkedsområdet lægger op til et nyt samarbejdsprojekt med Falck Jobservice. Projektet vedrører kontanthjælpsområdet og hensigten er, at overføre de gode erfaringer fra sygedagpengeområdet med produktionsstyring, fælles milepæle mv. Sagsfremstilling Et vigtigt element i samarbejdet med Falck Jobservice på sygedagpengeområdet har været udviklingen af produktionsstyring, fælles milepæle, medarbejderudvikling mv. Erfaringerne med disse indsatser har været særdeles positive og har været medvirkende til de gode resultater, som sygedagpengeområdet har opnået. Arbejdsmarkedsområdet har derfor i samarbejde med Falck Jobservice udarbejdet oplæg til et nyt samarbejde på kontanthjælpsområdet. Hensigten er, at de dele af indsatsen fra sygedagpengeområdet, der vedrører produktionsstyring overføres til et nyt område med henblik på udviklingen af en ny driftsmodel, der kan understøtte den samlede indsats og de strategier, som politisk bliver besluttet. Projektet adskiller sig fra samarbejdet på sygedagpengeområdet ved ikke at være baseret på en afregningsmodel, som er afhængig af en række resultater i forhold til sagsantal mv., men mere har karakter af fælles udviklingsprojekt. Der er således ikke tale om, at Falck foretager en egentlig investering i dette samarbejdsprojekt. Samarbejdsprojektet sammentænker som på sygedagpengeområdet alle relevante indsatser for at styrke området: Udvikling og beskrivelse af borgerrettede indsatser på kontanthjælpsområdet. Produktionsstyring og milepæle for sagsbehandling og forløb for borgerne. Dataanalyse og dataudvikling herunder sikring af opgørelse af effekter på alle aktive tilbud og indsatser. Kompetenceudvikling for medarbejdere og ledelse.
Side 5. Samarbejdsprojektet er baseret i et grundlæggende princip om beskæftigelses- rettede indsatser og en aktiv virksomhedsvendt linje for alle borgere uanset match og afstand til arbejdsmarkedet. Igennem hele forløbet er der lagt vægt på en høj grad af medarbejderinvolvering, som grundlag for alle aktiviteter. Det påtænkte projekt er opdelt i fem faser fordelt på fire spor inden en ny driftsmodel er implementeret. Projektperioden løber fra maj 2012 til marts 2013. Sam- arbejdsplanen er skitseret i bilag 1. Lovgrundlag Ingen bemærkninger Økonomi Samarbejdsprojektet forventes at koste 300.000 kr. Udgiften afholdes indenfor rammen på hovedkonto 6. Personalemæssige (herunder arbejdsmiljømæssige) konsekvenser Ingen bemærkninger Miljø- og sundhedsmæssige konsekvenser Ingen bemærkninger Bilag Samarbejdsplan til nyt projekt på kontanthjælpsområdet Direktøren for Arbejdsmarkedsområdet indstiller at Arbejdsmarkedsudvalget drøfter oplægget til et nyt samarbejdsprojekt Beslutning Arbejdsmarkedsudvalget besluttede, at samarbejdsprojektet iværksættes. Peter Duetoft deltog ikke i mødet.
15.04.10-P20-1-12 Hjørring Kommune Side 6. 3. Ansøgning om udvidelse af City Bike-ordningen til Løkken Opprioriteringen, der endnu ikke er fuldt ud implementeret, har imidlertid medført et betydeligt pres på Kompetencecentret, der ikke indenfor det nuværende bud- get og personalegruppe kan håndtere flere udvidelser af det geografiske dækningsområde. Resumé Løkken Turistforening har anmodet om, at City Bike-ordningen fra 2012 udvides til også at omfatte Løkken by. Arbejdsmarkedsområdet anbefaler, at udvidelse af ordningen inddrages i udvalgets budgetprioriteringer for 2013. Sagsfremstilling Løkken Turistforening har anmodet om at City Bike-ordningen fra 2012 udvides til også at omfatte Løkken by. Baggrunden for ansøgningen er et ønske om fortsat udvikling af fritidstilbud og skabelse af gode rammer for oplevelser for de mange gæster i byen. Turistforeningen er af den opfattelse, at muligheden for at transportere sig på en sund og miljørigtig måde vil passe rigtig godt i disse rammer. Foreningen tilbyder at være behjælpelig med at finde egnede pladser til statione- af ring cyklerne. En henvendelse til Handelsstandsforeningen bekræfter, at der ikke er andre ud- af cykler i Løkken end Turistforeningen lejere selv. Det er Arbejdsmarkedsområdets vurdering, at en sådan udvidelse vil falde godt i tråd med den generelle prioritering af kompetencegivende aktiveringsforløb in- denfor turisme- og servicefagene i kommunen. Denne prioritering har senest medført en udvidelse af ordningen, så den også omfatter cykelstationer langs Uggerby Å, og etableringen af den helt nye Kommuneguide-ordning, der geogra- fisk omfatter Løkken, Hirtshals og Hjørring.
Arbejdsmarkedsområdet anbefaler, at en eventuel yderligere udvidelse af City Bike-ordningen indgår i budgetprioriteringen for 2013, hvor der kan udarbejdes forslag til udvidelse af City Bike-ordningen til at omfatte de kystnære byer i kom- munen (herunder Løkken), hvor etableringen vil understøtte udviklingen af turisme- og servicefagene. Hjørring Kommune Side 7. Ved implementering i 2013 vil dette for Løkkens vedkommende hensigtsmæssigt kunne koordineres med renoveringen af Løkken Læmole. Lovgrundlag Økonomi Skal afdækkes i forbindelse med budgetlægningen for 2013-2015 Personalemæssige (herunder arbejdsmiljømæssige) konsekvenser Miljø- og sundhedsmæssige konsekvenser Bilag: Ingen. Direktøren for Arbejdsmarkedsområdet indstiller at udvalget beslutter, om der i forbindelse med budgetlægningen for 2013 skal udarbejdes forslag til udvidelse af City Bike-ordningen, så den også omfatter de kystnære byer i kommunen Beslutning Arbejdsmarkedsudvalget tiltrådte indstillingen. Peter Duetoft deltog ikke i mødet.
Side 8.
Side 9. 15.20.24-P08-1-11 4. Status vedrørende etablering af Kommuneguidekorpset Resumé Der gives en status på etableringen af Kommuneguidekorpset og fremlægges forslag til udvidelse af korpsets dimensionering i opstartsfasen, forslag til logo samt forslag til markering af åbningen. Sagsfremstilling 2.0 Sagens indhold: Etableringen af kommuneguidekorpset er på nuværende tidspunkt gået over i en meget praktisk fase. Der gives i det følgende en status for så vidt angår uddannelsesforløb, normering, beklædning m.v. 2.1 Uddannelsesforløbet 20 af i alt 30 ansøgere er blevet tilbudt at deltage i den indledende opkvalificering til kommuneguide - aspirantuddannelsen. Der er indgået aftale med UCN om en aspirantuddannelse, som gennemføres i samarbejde med Hjørring Kommune og de lokale turist- og handelsstandsforeninger. Aspirantuddannelsen forløber over 5 uger fra mandag i uge 21 til fredag i uge 25. Den første uge gennemføres grundlæggende introduktion i Hjørring kommunes eget regi, hvor aspiranterne bl.a. skal påbegynde førstehjælpskursus, have køretræning på Segway, blive fortrolige med ipads og de relevante turist-apps og få kendskab til organiseringen af turistområdet. Det efterfølgende 4-ugers forløb gennemføres af undervisere fra UCN suppleret med oplægsholdere fra Hjørring Kommune og turist- og handelsstandsforeningerne. Aspirantuddannelsen vil foregå i tilknytning til lokale turistattraktioner rundt omkring i kommunen.
Undervisningen ved Hjørring Kommune, turist- og handelsstandsforeningerne m.fl. er under fortsat udvikling. En nærmere beskrivelse af uddannelsesforløbet ved UCN kan ses i bilag 1. Hjørring Kommune Side 10. Uge 26 er afsat til at få de sidste praktiske ting på plads. Det er bl.a. i denne uge, at guiderne skal have deres uniformer udleveret og åbningsceremonierne i Løkken, Hirtshals og Hjørring skal forberedes. I det første år af ansættelsen suppleres den indledende aspirantuddannelse med relevant efteruddannelse i form af bl.a. sprogkurser og træning i forskellige guidefunktioner. Denne efteruddannelse vil blive tilrettelagt under hensyntagen til turistsæsonen og særlige arrangementer i kommunen, og efteruddannelse og træningsforløb vil blive målrettet såvel gruppens fælles behov som mere individuelle uddannelsesbehov. 2.2 Forlag til udvidelse af dimensioneringen i opstartsfasen i 2012 Den oprindeligt foreslåede dimensionering af korpset blev fastsat til 5 faste stillinger og 5 afløsere på baggrund af en forsigtig vurdering af, hvor mange ledige fleksjobbere, der ville have de grundlæggende kvalifikationer og være motiveret for jobbet. Ansøgningsprocessen har imidlertid afdækket et større antal højt motiverede og velkvalificerede ansøgere, og det forventes på den baggrund at langt flere end fem ansøgere gennemgår aspirantforløbet med et tilfredsstillende resultat. Det taler for en højere dimensionering af korpset, som også oprindeligt foreslået af den nedsatte arbejdsgruppe. Den rette dimensionering af korpset og den rette sammensætning af medarbejdergruppen kan dog først til fulde vurderes ud fra erfaringerne i løbet af det første års drift. Dette har sammenhæng med, at der er tale om en helt ny funktion og en helt ny medarbejdergruppe. Medarbejderne skal uddannes og trænes i funktionen og vurderes både i forhold til den individuelle varetagelse af funktionen og samspillet med kollegerne. Dette skal samtidig ses i lyset af, at der er tale om et arbejdsmarkedspolitisk tiltag, hvor borgere med nedsat arbejdsevne og lang ledighed støttes i at opnå en fast forankring på arbejdsmarkedet.
nettolønudgift er meget lav det første år på grund af refusionsreglerne vedrørende ledighedsydelse og fleksjob. Hovedparten af aspiranterne har gået ledige så længe, at de kan ansættes helt uden nettoudgift for Hjørring Kommune de første 9 mdr. af deres ansættelse. Hjørring Kommune Side 11. Det anbefales derfor, at forvaltningen bemyndiges til at tilbyde alle, der gennemfører aspirantuddannelsen med et tilfredsstillende resultat en midlertidig ansættelse i 12 måneder fra 1. juli 2012, herunder ansættelse af en planlægger (også en fleksjobber), der kan varetage den daglige planlægning og praktiske koordinering uden at beslaglægge ledelsestimer. Den fremadrettede faste dimensionering og lønsum til Kommuneguidekorpset fastlægges i forbindelse med budgetlægningen for 2013-2016. 2.3 Kommuneguidernes uniformsbeklædning og logo Arbejdsmarkedsområdet har anmodet fire lokale leverandører om at give tilbud på beklædning til kommuneguiderne, og vil indgå aftale med den tilbudsgiver, der leverer det samlet set mest fordelagtige tilbud ud fra en sammenvejning af pris, funktionalitet og kvalitet. Udvalget vil i mødet blive orienteret om den valgte uniformsbeklædning. Der er udarbejdet alternative forslag til logo for Kommuneguidekorpset jf. bilag 2. Alle forslag til logo er udformet på baggrund af Hjørring Kommunes designmanual, og i alle forslag er anvendt farverne hvid, sort og orange. Da farven på kommuneguidernes uniformer ikke er endeligt fastlagt, vil farvesammensætning på logoerne skulle tilpasses, når den endelige nuance er valgt. Baggrundsfarven har stor betydning for, hvordan logoet fremstår. Det er vigtigt at sikre, at logoet står tydeligt frem på baggrunden, så det er let at identificere guiderne i byrummet - også på afstand. I forslagene er der arbejdet med i et i GUIDE. I et er det alment benyttede tegn for information og benyttes i logoet som grafisk virkemiddel til at synliggøre guidernes funktion. Logoet tænkes placeret på højre side af brystet og på ryggen af jakker og poloer.
2.4 Åbningsceremonier: Der har i planlægningen været lagt til grund, at kommuneguiderne skulle være i drift fra lørdag d. 30. juni 2012. Hjørring Kommune Side 12. Lørdag er skiftedag i sommerhusene og en stor handelsdag i Løkken, Hirtshals og Hjørring, og det foreslås, at der gennemføres åbningsceremonier i de tre byer i følgende rækkefølge: kl. 10:00 Åbning i Løkken kl. 12:00 Åbning i Hirtshals, og kl. 14:00 Åbning i Hjørring Det foreslås endvidere, at formanden for Arbejdsmarkedsudvalget holder åbningstalen efterfulgt af taler fra de lokale formænd for turist- og handelsstands- foreningerne. Lovgrundlag Kapitel 13 - fleksjob m.v. - i lovbekendtgørelse nr. 0710 om en aktiv beskæftigelsesindsats af 23. juni 2011. Økonomi Der er i beregningerne lagt til grund at alle, der har påbegyndt aspirantforløbet kan tilbydes midlertidig ansættelse på baggrund af et tilfredsstillende uddannelsesforløb. Nettoudgiften til implementering og ansættelse af 17 kommuneguides i 2012 er 0,565 mio. kr. og afholdes indenfor Arbejdsmarkedsudvalgets ramme til forsørgelsesydelser. Den fremadrettede driftsøkonomi indarbejdes i budgetforslaget til budget 2013-2016. Der henvises til bilag 3 for en uddybning af budgetterne. Personalemæssige (herunder arbejdsmiljømæssige) konsekvenser Følges indstillingen bemyndiges forvaltningen til at ansætte alle der gennemfører aspirantuddannelsen til Kommuneguide med et tilfredsstillende resultat i fleksjob i en tidsbegrænset stilling fra 1. juli 2012 til 31. december 2012.
Side 13. Den endelige faste normering afklares i forbindelse med budgetlægningen for 2013-2016, og udvælgelsen af det faste personale afklares efter afslutningen af den tidsbegrænsede ansættelse Miljø- og sundhedsmæssige konsekvenser Bilag: 1. Uddannelsesforløb UCN 2. Forskellige forslag til logo 3. Budget 2012 og 2013 Direktøren for Arbejdsmarkedsområdet indstiller at orienteringen om status for etablering af Kommuneguidekorpset tages til efterretning at forvaltningen bemyndiges til at ansætte alle der gennemfører aspirant- forløbet med et tilfredsstillende resultat i et tidsbegrænset fleksjob fra 1. juli 2012 til 30. juni 2013 at den endelige dimensionering af Kommuneguidekorpset indgår i bud- getlægningen for 2013-2015, og at udvælgelsen af den faste medarbejderstab sker ved afslutningen af den tidsbegrænsede ansættelse at Arbejdsmarkedsudvalget træffer beslutning om logo for Kommune- guidekorpset at Arbejdsmarkedsudvalget godkender oplæg til tidspunkt og rækkefølge for åbningsceremonierne Beslutning Arbejdsmarkedsudvalget godkendte indstillingen. Arbejdsmarkedsudvalget besluttede endvidere, at godkende forslaget til beklædning samt at bruge logo nr. 9. Peter Duetoft deltog ikke i mødet.
Side 14. 15.00.00-I00-1-12 5. Diverse generelle nyheder Resumé En lang række aktører offentliggør analyser m.v., der vedrører Arbejdsmarkedsudvalgets ressort. Sagsfremstilling En række offentlige myndigheder, forskningsinstitutioner samt private interesseorganisationer udsender pressemeddelelser eller offentliggør artikler eller analyser, der omhandler beskæftigelses- og integrationsindsatsen. I vedlagte bilag gives en kort introduktion til en række af de seneste bidrag. Tilsvarende orienteringer gives i Det lokale Beskæftigelsesråd, såvel som Integrationsrådet i en række tilfælde har modtaget orienteringer om relevante artikler, analyser m.v. Med henblik på at rationalisere udarbejdelsen af disse orienteringssager, vil bilagsdelen i fremtiden blive udsendt som månedlige nyhedsmails. Arbejdsmarkedsudvalget, LBR og Integrationsrådet vil være naturlige modtagere af denne nye nyhedsmail, men også afdelings- og teamledere på Arbejdsmarkedsområdet vil modtage mailen. Lovgrundlag Økonomi Personalemæssige (herunder arbejdsmiljømæssige) konsekvenser
Miljø- og sundhedsmæssige konsekvenser Ingen bemærkninger Hjørring Kommune Side 15. Bilag: Diverse generelle nyheder Direktøren for Arbejdsmarkedsområdet indstiller at Arbejdsmarkedsudvalget tager orienteringen til efterretning Beslutning Arbejdsmarkedsudvalget godkendte indstillingen. Peter Duetoft deltog ikke i mødet.
Side 16. 15.00.00-G00-2-12 6. Orientering, Arbejdsmarkedsudvalget I Hjørring Kommune 2012 1. Formanden - Orienterede om status for 3-parts drøftelserne - Orienterede om mødet med udvalgsformændene fra Frederikshavn og Brønderslev. 2. Medlemmerne - Lene Berendt forespurgte til mulighederne for ansættelse i fleksjob som timeafløser 3. Forvaltningen - Orienterede om et kommende møde vedrørende synliggørelse af lokale fødevareproducenter
Side 17. Møde i Arbejdsmarkedsudvalget den Underskrifter Ivan Leth Jette Kirkeby Peter Duetoft Lene Berendt Jørgen Christensen Gert Storgaard Morten A. Petersen