Næstved Kommunes annoncering af ydelser efter Service- og Sundhedsloven Servicelovens 91, jf. 83, 83a, 86: Personlig hjælp og pleje, hjælp til nødvendige praktiske opgaver i hjemmet vedligeholdelsen og genoptræning samt Sundhedslovens 138 ydelser: Sygepleje Side 1 af 17
Indhold 1 Indledning...4 2 Udbudsmaterialet...4 3 Udbuddets omfang og baggrund...5 3.1 Rammeaftalens omfang...5 3.2 Hjemmeplejen...6 4 Proces...7 4.1 Vejledende tidsplan...7 4.2 Spørgsmål til udbuddet...7 4.3 Fælles spørgermøde...8 4.4 Underretning...8 4.5 Kontraktindgåelse...8 5 Tilbudsevaluering...8 6 Udvælgelseskriterier...8 6.1 Forsikring og sikkerhedsstillelse...10 6.2 Konsortier og underleverandører...10 6.2.1 Konsortier...10 6.2.2 Underleverandører...10 7 Tildelingskriterium...11 8 Tilbuds- og formkrav...14 8.1 Tilbuddet...14 8.2 Omfang...15 8.3 Sprog...15 8.4 Ejendomsret...15 8.5 Åbning af indkomne tilbud...15 8.6 Vedståelsesfrist...15 8.7 Alternative tilbud...16 8.8 Flere tilbud...16 Side 2 af 17
8.9 Forbehold...16 8.9.1 Ordregivers forbehold...16 8.9.2 Tilbudsgivers forbehold...16 Side 3 af 17
1 Indledning Næstved Kommune udbyder rammekontrakt om levering af ydelser efter fritvalgsordningen, som omfatter personlig hjælp og pleje, hjælp til nødvendige praktiske opgaver i hjemmet, sygepleje og fysio- og ergoterapi. Frit valg betyder, at kommunen har pligt til at skabe grundlag for borgerens valgfrihed af leverandør af disse ydelser. Kommunen fastsætter serviceniveauet, og den kommunale myndighed fastsætter på den baggrund kvalitetskrav til leverandører af personlig og praktisk hjælp. Der er tale om en Bilag IIB tjenesteydelse i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv nr. 2004/18/EF af 31. marts 2004, hvorfor procedurereglerne efter Udbudsdirektivet og Tilbudsloven ikke finder anvendelse, jf. dog art. 23 og art. 35, stk. 4. Det er Næstved Kommunes vurdering, at opgaven har klart grænseoverskridende interesse baseret på vurderingen af, at kontraktens længde og omfang kan gøre det rentabelt for udenlandske leverandører at byde på opgaven og at Næstved Kommunes koncept kan være interessant at byde på for udenlandske leverandører, der endnu ikke er etableret i Danmark. 2 Udbudsmaterialet Det samlede annonceringsmateriale består af: Nærværende annonceringsbetingelser Bilag 1 Kontrakt o Kontraktbilag B1 Indsatskataloger o Kontraktbilag B2 - Servicedeklaration o Kontraktbilag C Tilbudsbesvarelse o Kontraktbilag D Tilbudsliste o Kontraktbilag E Databehandleraftale o Kontraktbilag F - Hverdagsrehabilitering o Kontraktbilag G Status på velfærdsteknologiske projekter maj 2016 o Kontraktbilag H Sårplejeprodukter o Kontraktbilag I Magtanvendelse voksne håndbogen o Kontraktbilag J Katalog over APV hjælpemidler o Kontraktbilag K Beskrivelse af særlige faglige indsatser 2016 Bilag 2 Tro og love erklæring om i hvilket omfang tilbudsgiver har ubetalt, forfalden gæld til det offentlige (jf. Finansministeriets lovbekendtgørelse nr. 336 af 13. maj 1997) og om opfyldelse af Udbudsdirektivets artikel 45 Bilag 3 Aktindsigt Bilag 4 Erklæring vedr. underleverandør Bilag 5 Konsortieerklæring Side 4 af 17
Bilag 6 - Anfordringsgaranti Tilbudsgiver er ansvarlig for, at alle ovennævnte dokumenter er modtaget. Såfremt der findes at være mangler eller uklarheder, henvises til proceduren beskrevet i afsnit 4.2. 3 Udbuddets omfang og baggrund Udbuddet omfatter levering af Personlig hjælp og pleje, hjælp til nødvendige praktiske opgaver i hjemmet vedligeholdelsen og genoptræning samt alle sygeplejeydelser inden for Sundhedslovens 138 til borgere i Næstved Kommune, der er visiteret til hjælp. Det vil sige, at en leverandør skal levere alle ydelser, således at borger kun har en leverandør. Borgere der udelukkende er visiteret til sygepleje og/eller træning, har ikke mulighed for at vælge privat leverandør. Det er hensigten, at der som resultat af denne annoncering indgås kontrakt med minimum en leverandør. 3.1 Rammeaftalens omfang Således vil Næstved Kommune efter annonceringen er gennemført indgå kontrakt med op til to leverandører. Den kommunale leverandør står uden for udbuddet, og vil fortsat være leverandør i kommunen efter afslutning af annonceringen. Borgerne vil således fremadrettet kunne vælge mellem op til 3 leverandører, en kommunal leverandør og to private. Opgaven dækker hele kommunen og omfatter følgende: Faktaboks Oplysningerne i faktaboksen eftersendes, når data er klar. Samlet data for hele kommunen Nuværende andel hos privat leverandør Anslået samlet omkostning til de udbudte opgaver (2015- niveau). Antal borgere omfattet af ordningen Antal timer visiteret Model Der skal via annonceringen findes op til to leverandører, der må tåle konkurrence fra Kommunens egen udførervirksomhed. Side 5 af 17
Det er som helt overvejende udgangspunkt, alene de valgte leverandører og Kommunen, som løser ydelser indenfor det udbudte område. Ikrafttræden 1.juni 2016 Varighed Indhold Afregning 4 år med option på 2 x 12 mdr. Personlig pleje og praktisk bistand, rehabilitering, træning iht. Serviceloven samt sygepleje iht. Sundhedsloven For planlagt tid Oplysningerne der følger er fra det gamle udbudsmateriale. Data skal opdateres og eftersendes, når data er klar. I 2013 leverede de private leverandører 70.146 timer hjemmepleje, fordelt på 44.499 timer personlig pleje og 25.647 timer praktisk hjælp. Herudover modtager 76 borgere med frit valg træning svarende til 53 timer per uge (3.952 timer/år), mens 194 borgere med frit valg modtager 289 timer sygepleje per uge (15.028 timer/år). De private leverandører havde en markedsandel på 6,1 procent af den personlige pleje og 13,6 procent af den praktiske hjælp målt på antal visiterede timer i 2013. Ordregiver forventer et fald i visiterede timer som skyldes den rehabiliterende indsats, brug af velfærdsteknologiske hjælpemidler samt en positiv udvikling i befolkningens sundhed generelt. Ordregiver kan dermed ikke give garanti for udvikling i eller markedsandele af visiterede timer. 3.2 Hjemmeplejen Levering af ydelser efter fritvalgsordningen, som omfatter personlig hjælp og pleje, hjælp til nødvendige praktiske opgaver i hjemmet. Herudover skal der leveres ydelser efter servicelovens 86 stk. 1 og 2 (vedligeholdende og genoptræning) samt sygeplejeydelser efter Sundhedslovens 138. Tilbudsgiver skal kunne levere alle ydelser. Priserne i tilbuddet angives eksklusiv moms. Side 6 af 17
4 Proces 4.1 Vejledende tidsplan Udbuddet gennemføres efter nedenstående vejledende tidsplan: Aktivitet Tidspunkt Udbuddet offentliggøres på www.udbud.dk og kan tilgås i udbudssystemet 31.12.2015 Spørgemøde i Næstved Kommune 18.1.2016 kl. 12-14 Frist for aflevering af tilbud 28.1.2016 kl. 12 Dato for evt. forhandlingsrunde 8.2.2016 Frist for aflevering af reviderede tilbud 17.2.2016 kl. 12 Forventet kontraktindgåelse 26.2.2016 Kontrakten træder i kraft (første leveringsdag) 1.6.2016 4.2 Spørgsmål til udbuddet Tilbudsgiver opfordres til at søge eventuelle uklarheder og usikkerheder afklaret ved at stille spørgsmål til udbuddet. Alle henvendelser og spørgsmål vedrørende udbuddet skal være skriftlige og rettes til Næstved Kommune via Complete Tender Management-systemet skriftligt senest 20.1.2016, kl. 12.00. Spørgsmål modtaget inden tidsfristen vil blive besvaret senest 6 dage inden udløbet af tilbudsfristen. Spørgsmål modtaget efter tidsfristens udløb, vil blive besvaret, såfremt spørgsmålets karakter ikke gør det uforholdsmæssigt byrdefyldt for Ordregiver at besvare spørgsmålet 6 dage inden tilbudsfristens udløb. Spørgsmål modtaget senere end 6 dage inden tilbudsfristen vil som udgangspunkt ikke blive besvaret. Alle spørgsmål og svar vil i anonymiseret form blive udsendt via Complete Tender Management til tilbudsgivere, der har tilgået udbuddet via systemet. Det er tilbudsgivers eget ansvar at holde sig ajourført med evt. ændringer i materialet. Side 7 af 17
4.3 Fælles spørgermøde Ordregiver opfordrer alle potentielle tilbudsgivere til at deltage i et fælles spørgermøde den 18.1.2016 kl. 12-14, hvor der vil være mulighed for at stille spørgsmålet til udbudsmaterialet. Der vil blive udarbejdet referat fra mødet med svar på alle spørgsmål, som efterfølgende bliver lagt i Complete Tender Management, hvor det kan tilgås. Svar på spørgsmål, som umiddelbart ikke kan besvares på mødet, vil blive besvaret og offentliggjort samtidig med referatet. Tilmelding til spørgermødet skal sendes via beskedmodulet i Complete Tender Management. Tilmeldingen skal indeholde navnene på deltagerne, e-mail, og oplysninger om, hvilken virksomhed deltagerne kommer fra. Der vil blive udsendt dagsorden til de tilmeldte deltagere til de anførte e-mail adresser. 4.4 Underretning Alle tilbudsgivere vil samtidigt og skriftligt blive underrettet om, hvilken afgørelse, der er truffet med hensyn til tildeling af kontrakten, ligesom resultatet vil blive bekendtgjort i overensstemmelse med analogien i udbudsdirektivets artikel 35, stk. 4. 4.5 Kontraktindgåelse Indgåelse af kontrakten vil ske på baggrund af vedlagte Bilag 1 Kontrakt (med tilhørende kontraktbilag) efter afsluttet annoncering. Kontrakten regulerer aftalens vilkår og er en integreret del af det samlede annonceringsmateriale. 5 Tilbudsevaluering Ved modtagelse af tilbud kontrollerer Ordregiver indledningsvist om tilbuddet er konditionsmæssigt, hvilket indebærer, at nedenstående punkter er opfyldt: Tilbuddet indeholder den krævede information. Der er ikke taget forbehold for grundlæggende elementer i udbudsmaterialet. Tilbuddet overholder samtlige mindstekrav. Herefter vil tilbuddene blive vurderet i forhold til de angivne udvælgelseskriterier og endelig vil Ordregiver evaluere tilbuddet i forhold til det angivne tildelingskriterium med de tilhørende underkriterier. 6 Udvælgelseskriterier Den nedenfor angivne dokumentation bedes vedlagt tilbuddet til vurdering af tilbudsgivers egnethed. Side 8 af 17
Tilbudsgivers personlige forhold: Oplysninger om tilbudsgiver, herunder CVR-nummer samt kontaktperson med telefonnummer og mail-adresse (udfyldes i Kontraktbilag C Tilbudsbesvarelse). Udfyldt og underskrevet tro og love erklæring om i hvilket omfang tilbudsgiver har ubetalt, forfalden gæld til det offentlige (jf. Finansministeriets lovbekendtgørelse nr. 336 af 13. maj 1997) og om opfyldelse af Udbudsdirektivets artikel 45 (fortrykt formular er vedlagt som Bilag 2). Økonomisk og finansiel formåen: Oplysninger om tilbudsgivers samlede omsætning inden for de seneste 3 regnskabsår (udfyldes i Kontraktbilag C Tilbudsbesvarelse). Oplysninger om tilbudsgivers samlede omsætning inden for det udbudte område og inden for de seneste 3 regnskabsår (udfyldes i Kontraktbilag C Tilbudsbesvarelse). Oplysninger om tilbudsgivers samlede resultat før skat inden for de seneste 3 regnskabsår (udfyldes i Kontraktbilag C Tilbudsbesvarelse). Oplysninger om tilbudsgivers egenkapital inden for de seneste 3 regnskabsår (udfyldes i Kontraktbilag C Tilbudsbesvarelse). Såfremt tilbudsgivers seneste regnskabsår er afsluttet mere end 6 måneder inden tilbudsfristen, skal til ansøgningen vedlægges en erklæring om og i givet fald i hvilket omfang, der er sket væsentlige ændringer i tilbudsgivers økonomiske forhold efter udløb af seneste regnskabsår. Ordregiver forbeholder sig ret til at verificere de angivne oplysninger. Teknisk og/eller faglig formåen: Referenceliste over de betydeligste sammenlignelige leverancer, der er udført i løbet af de sidste tre år. Referencelisten skal for hver reference indeholde: a. Navn på den offentlige myndighed b. Kontakt for den offentlige myndighed, herunder telefonnummer c. Kontraktperiode d. Samlet omsætning for referencen e. Beskrivelse af leverancen i form af ydelser og omfang f. Antal borgere omfattet af omsætning fordelt på år, og som tilbudsgiver har leveret til g. Underskrift for tilfredsstillende udført arbejde fra den offentlige myndighed h. Dato Ved sammenlignelige leverancer anses levering af praktisk hjælp og personlig pleje inklusiv hverdagsrehabilitering, levering af træningsydelser og levering af sygeplejeydelser fordelt over hele døgnet (udfyldes i Kontraktbilag C Tilbudsbesvarelse). Ordregiver vil foretage en generel egnethedsvurdering af tilbudsgiverens evne til at løfte den annoncerede opgave. Ordregiver vil i den forbindelse kontakte referencen(erne), for at vurdere tilbudsgivers grad af tilfredsstillende udført arbejde såfremt der måtte være tvivl om tilbudsgivers egnethed. Ordregiver vil Side 9 af 17
vurdere referencen gennem spørgsmål relateret til opgavens udførelse og samarbejdet med den pågældende myndighed. Ordregiver forbeholder sig ret til at afvise tilbudsgiver, hvis tilbudsgiver ikke vurderes egnet til at løfte opgaven ud fra et sagligt og objektivt skøn. Tilbudsgivere, som helt eller delvist undlader at vedlægge den udbedte dokumentation på tilfredsstillende vis kan blive afvist som ikke-konditionsmæssige. 6.1 Forsikring og sikkerhedsstillelse Tilbudsgiver er fra kontraktstart forpligtet til at have etableret en produkt- og erhvervsansvarsforsikring rettet mod opfyldelsen af denne aftale, med en årlig forsikringssum på minimum DKK 10 mio. pr. år for personskader og DKK 2 mio. pr. år for tingsskader Den vindende Tilbudsgiver skal forud for kontraktunderskrift fremvise dokumentation for, at forsikringen er tegnet. Til sikkerhed for tilbudsgivers opfyldelse af kontrakten skal vindende tilbudsgiver stille en anfordringsgaranti på 10 % af den årlige kontraktsum som fastsat i forbindelse med tilbudsafgivelsen (stipuleret), jf. rammekontraktbilag D. Sikkerheden skal stilles senest ti Arbejdsdage efter kontraktens indgåelse i form af pengeinstitutgaranti eller kautionsforsikring eller på anden betryggende måde, jf. Bilag 1 - Kontrakt. 6.2 Konsortier og underleverandører 6.2.1 Konsortier Ved sammenslutninger af tilbudsgivere (konsortium) skal ovenstående oplysninger gives for hver deltager i konsortiet, ligesom det skal fremgår af tilbuddet, med hvilken tilbudsgiver Ordregiver kan føre afklarende drøftelser med bindende virkning for de(n) øvrige tilbudsgiver(e). 6.2.2 Underleverandører Tilbudsgiver kan i forbindelse med afgivelse af tilbud endvidere basere sig på en anden enheds Økonomiske og finansielle formåen eller Tekniske og/eller faglige formåen. I så fald skal tilbudsgiver vedlægge dokumentation for disse enheders forpligtelse i så henseende. I forbindelse med tilbudsafgivelse skal tilbudsgiveren vedlægge oversigt over anvendte og forventede anvendte underleverandører ved anvendelse af Bilag 4. Bemærk at brug af underleverandører kræver endelig godkendelse af Ordregiver. Side 10 af 17
7 Tildelingskriterium Tildeling af kontrakten vil ske på baggrund af det økonomisk mest fordelagtige tilbud, idet følgende under- og delkriterier, med angivelse af vægtning, lægges til grund: Underkriterier Vægtning Pris 40 % Underkriteriet Pris vil blive vurderet på baggrund af tilbudsgivers besvarelse af tilbudslisten - Kontraktbilag D, indeholdende alle de til opgaven hørende økonomiske parametre og satser. Prisen evalueres på Tilbudsgivers samlede økonomiske tilbud på udførelse af den fulde opgave herunder: o Visiterede ydelser til hjemmeboende borgere De tilbudte priser, indgår i evalueringen på baggrund af en 4-årig kontraktperiode, dog uden prisfremskrivninger. Kvalitet og udvikling 20 % Underkriteriet Kvalitet og udvikling bedes besvaret i Kontraktbilag C Tilbudsbesvarelse, gennem flg. 5 delkriterier: 1. Tilbudt faglig kvalitet Tilbudsgiver bedes redegøre for den tilbudte faglige kvalitet, gennem en beskrivelse af hvorledes den samlede opgave vil blive organiseret. I beskrivelsen skal indgå: Organisering af den fulde opgave over hele døgnet Tilbudte faglige kompetencer set over hele døgnet Instruktion og ledelse af den samlede opgave Kompetenceudvikling af medarbejdere og ledere 2. Tilbudt livskvalitet Tilbudsgiver bedes redegøre for den tilbudte livskvalitet, gennem en beskrivelse af hvorledes der sikres opfyldelse af Ordregivers målsætninger og visioner I beskrivelsen skal indgå: Tilrettelæggelse og dialog med borgeren om hverdagslivet hvor Side 11 af 17
følgende indgår: o Hverdagsaktiviteter o Aktiviteter o Inddragelse af borger o Rehabiliterende indsats 3. Kvalitetssikring Tilbudsgiver bedes redegøre for den tilbudte kvalitetssikring, gennem en beskrivelse af arbejdet med kvalitetsaspektet for den samlede opgave. I beskrivelsen skal indgå: Udvikling og dokumentation af den faglige indsats med fokus på hverdagsrehabilitering. Model for egenkontrol og ledelsestilsyn, herunder kvalitetssikring af de faglige indsatser Særlige faglige indsatser over for den ældre medicinske borger herunder o Forebyggelse af indlæggelser og genindlæggelser o Tidlig opsporing o Opfølgning og effektvurdering for de enkelte indsatser 4. Udvikling Tilbudsgiver bedes redegøre for det tilbudte udviklingssamarbejde, gennem beskrivelse af en samarbejds- og udviklingsmodel, der dels adresserer Ordregivers igangværende udviklingstiltag, dels illustrerer det udviklingsbidrag Tilbudsgiver byder ind med i det fremadrettede samarbejde på den samlede opgave. I beskrivelsen skal indgå: Faglige Indsatser Rehabilitering Velfærdsteknologi 5. Effektivisering og tilpasning Tilbudsgiver bedes redegøre for, hvordan man vil imødekomme krav om løbende tilpasninger på baggrund af eksterne politiske beslutninger. Evaluering: Ordregiver vil i evaluering af de 5 delkriterier, vurdere besvarelsen i lyset af: Tilbudsgivers evne til at favne den samlede opgave Side 12 af 17
Tilbudsgivers evne til at understøtte og udvikle den tværfaglige opgaveløsning Tilbudsgivers evne til at sammenkoble drift og udvikling i det kontraktmæssige perspektiv Tilbudsgivers evne til at adressere, understøtte og indfri Ordregivers kvalitative målsætninger og visioner for ældreplejen I hvilken grad Tilbudsgiver kan og vil bidrage til Ordregivers indfrielse af egne og nationale mål på rehabiliterings- og velfærdsteknologiområdet samt ændringer i lovgivning i øvrigt Samarbejde 25 % Underkriteriet Samarbejde bedes besvaret i Kontraktbilag C Tilbudsbesvarelse: Samarbejde Tilbudsgiver bedes redegøre for det tilbudte samarbejde, gennem beskrivelse af en samarbejdsmodel, der inddrager og nyttiggør flest mulig relevante interessenter med relation til den samlede opgave. I beskrivelsen skal indgå: Ordregiver, herunder o Sociale klausuler o Elever og studerende o Visitationen o Øvrige leverandører Borger Pårørende Personale Evaluering: Ordregiver vil i evaluering af kriteriet, vurdere besvarelsen i lyset af: I hvilken grad den tilbudte samarbejdsmodel, adresserer den fulde opgave, interessenterne, øvrige leverandører og den samlede ældrepleje hos Ordregiver. Implementering 15 % Underkriteriet Implementering bedes besvaret i Kontraktbilag C Tilbudsbesvarelse, gennem flg. delkriterier: Side 13 af 17
Tilbudsgiver skal beskrive den samlede implementeringsplan med angivelse af datoer for gennemført implementering, herunder Kontraktindgåelse Overtagelse Idriftsættelse Kvalitetskontroller Planen skal endvidere som minimum omhandle følgende: Plan for kommunikation med borgerne og de pårørende Plan for planlægning af ydelser i omsorgssystem Plan for dokumentation og oprettelse af handleplaner i omsorgssystemet Plan for introduktion af personale i omsorgssystem Plan for undervisning af personalet i relevante emner jf. kravspecifikation Plan for tilgængelighed for visitationen Plan for tilgængelighed for borgere og pårørende Plan for kommunikation med og inddragelse af personale, herunder fælles og individuelle møder med personalet Alle relevante afklaringer og aftaler med Ordregiver Plan for uddannelse af elever herunder indhentelse af godkendelse Plan for tilrettelæggelse af særlige indsatser over for den ældre medicinske borger Plan for varetagelse af UTH Plan for egenkontrol og kvalitetsudvikling Der vil i evalueringen blive lagt vægt på Tilbudsgivers evne til at adressere implementeringen af den fulde opgave. 8 Tilbuds- og formkrav 8.1 Tilbuddet Det samlede tilbudsmateriale skal afleveres i form af 2 skriftlige eksemplarer samt 1 digitalt eksemplar (via Complete Tender Management). Ved uoverensstemmende oplysninger imellem det skriftlige og digitale eksemplar vil det skriftlige danne grundlag for evalueringen. Tilbuddet skal være Ordregiver i hænde senest 28.1.2016 kl. 12 både hvad angår skriftlige eksemplarer og det digitale eksemplar. Side 14 af 17
Tilbudsgiver bærer ansvaret for, at tilbuddet når rettidigt frem. Ved overskridelse af tilbudsfristen returneres tilbuddet i uåbnet stand, såfremt det tydeligt fremgår, hvem afsenderen er. Ordregiver er berettiget, men ikke forpligtet, til at indhente manglende oplysninger, såfremt dette kan ske i overensstemmelse med principperne i LBK nr. 712 af 15. juni 2011 om fremgangsmåderne ved indgåelse af offentlige vareindkøbskontrakter, offentlige tjenesteydelseskontrakter og offentlige bygge- og anlægskontrakter, jf. dennes 12. 8.2 Omfang Tilbudsbesvarelsen af de kvalitative kriterier i kontraktbilag C Tilbudsbesvarelse må samlet set maksimalt fylde 20 A4-sider, hvilket svarer til 20 multipliceret med 2400 anslag med mellemrum. Ordregiver opfordrer til, at besvarelsen af under- og delkriterierne formuleres i så konkrete vendinger som overhovedet muligt. Ordregiver vil se det som positivt, hvis tilbudsgiver skriver vil tilbyde, tilbyder, vil gøre og lignende vendinger. Ordregiver vil ikke umiddelbart tillægge vendinger som kan tilbyde, har erfaring med og lignende vendinger positiv værdi.. Ordregiver vil tillægge det negativ betydning såfremt Ordregiver skønner, at tilbudsgivers besvarelse i sin opbygning, omfang og inddragelsen, antager en form, der gør opbygningen, omfanget og inddragelsen irrelevant og/eller uhensigtsmæssigt for Ordregiver i forhold til at identificere den gode besvarelse. 8.3 Sprog Tilbud samt al kommunikation i annoncerings- og kontraktperioden skal være på dansk. Bilagsmateriale skal ligeledes være på dansk. Såfremt Ordregiver anmoder om det, skal tilbudsgiver sørge for oversættelse af bilagsmateriale til dansk. Oversættelsen sker i så fald for tilbudsgivers regning. 8.4 Ejendomsret Tilbudsmaterialet med tilhørende bilag betragtes som Ordregivers ejendom, og vil ikke blive returneret eller udleveret. Der ydes ikke godtgørelse for afgivelse af tilbud eller for udarbejdelse af tilbudsmateriale. 8.5 Åbning af indkomne tilbud Der vil ikke være adgang til at overvære åbningen af tilbuddene 8.6 Vedståelsesfrist Tilbuddet skal være gældende i 6 måneder fra den anførte tilbudsfrist. Side 15 af 17
Vedståelsesfristen gælder uanset Ordregivers fremsendelse af underretning om indgåelse af kontrakt, og ophører således ikke førend endelig kontrakt er underskrevet. 8.7 Alternative tilbud Der kan ikke afgives alternative bud. 8.8 Flere tilbud Der kan alene afgives ét tilbud pr. tilbudsgiver. 8.9 Forbehold 8.9.1 Ordregivers forbehold Ordregiver forbeholder sig ret til at annullere udbuddet, såfremt dette er sagligt begrundet. Ordregiver forbeholder sig ret til at indhente den kalkulation, der ligger til grund for tilbudsgivers tilbudte priser. Ordregiver forbeholder sig retten til at indlede forhandlinger med de respektive tilbudsgivere. Udbuddet og kontrakten er under forbehold af det politiske niveaus fortsatte bevilling til det pågældende område i kontraktperioden. Ligeledes tages der forbehold for ændringer, fx som følge af beslutninger om udlicitering, omstruktureringer eller kapacitetstilpasninger. 8.9.2 Tilbudsgivers forbehold Eventuelle forbehold skal udtrykkeligt fremgå af tilbuddet. Tilbudsgiver opfordres til at søge eventuelle uklarheder og usikkerheder i udbudsmaterialet afklaret ved at stille spørgsmål til udbudsmaterialet, således at forbehold i videst muligt omfang kan undgås. Det præciseres, at forbehold for grundlæggende elementer i udbudsmaterialet vil medføre, at Ordregiver har pligt til at se bort fra tilbuddet. Ved forbehold, der vedrører ikke-grundlæggende elementer i udbudsmaterialet, har Ordregiver ret til at se bort fra tilbuddet eller alternativt søge forbeholdet prissat, i det omfang det skønnes muligt. Såfremt et forbehold af økonomisk værdi ikke kan prissættes, har Ordregiver pligt til at se bort fra tilbuddet. Tilbudsgiver bør derfor nøje overveje, om tilbuddet skal indeholde forbehold til udbudsmaterialet, I det ethvert forbehold indebærer en risiko for, at tilbuddet ikke indgår i tilbudsvurderingen. Side 16 af 17
Faglige forbehold, såsom branche standardforbehold, vil blive behandlet som ethvert andet forbehold. Tilsvarende gælder ved ændringer af udbudsmaterialets indhold, herunder men ikke begrænset til overstregninger, omskrivninger og lignende. Side 17 af 17