Albertslund Kommune Lokalplan nr. 7.2 Albertslund Centrum Butiks- og kontorbebyggelse 1979 Kongsbak Informatik
Hvad er en lokalplan? Planloven, lokalplanpligt og lokalplanret Ifølge Lov nr. 388 af 6. juni 1991 om planlægning samt senere ændringer skal en kommune udarbejde en lokalplan, førend der gennemføres udstykninger eller større bygge- og anlægsarbejder, herunder nedrivninger, og i øvrigt når det er nødvendigt for at sikre kommuneplanens virkeliggørelse. Der kan endvidere udarbejdes lokalplaner til afløsning af gældende lokalplaner, byplanvedtægter og deklarationer. Det er kommunalbestyrelsen, som har lokalplankompetencen. Planloven bestemmer desuden, at borgerne skal oplyses om indholdet af et lokalplanforslag, og gives lejlighed til at komme med bemærkninger, ændringsforslag og indsigelser til lokalplanforslag. En lokalplan må ikke stride mod kommuneplanen, regionplanens retningslinier, herunder retningslinier om udviklingen i Hovedstadsområdet eller regler og beslutninger om landsplanmæssige interesser. Lokalplaners udarbejdelse Kommunalbestyrelsen står for tilvejebringelsen af lokalplaner, eventuelt i samarbejde med den, der har interesse i det pågældende bygge- og anlægsarbejde mv. Kommunalbestyrelsen lader den kommunale forvaltning udarbejde lokalplanforslag, som behandles og vedtages af kommunalbestyrelsen. Lokalplaners offentliggørelse og endelige vedtagelse Når kommunalbestyrelsen har vedtaget et lokalplanforslag, skal forslaget med tilhørende redegørelse offentliggøres med oplysning om indsigelsesfristen (høringsperioden), som skal være mindst otte uger. Offentliggørelsen sker f.eks. i den lokale ugeavis samt ved særskilt underretning til: ejere, lejere og brugere af ejendomme inden for lokalplanområdet, ejere, lejere og brugere af ejendomme uden for lokalplanområdet, hvis forslaget har væsentlig betydning for dem, foreninger og lignende med lokalt tilhørsforhold, som har bedt om at blive underrettet, Miljøministeren samt øvrige statslige og (amts-)kommunale myndigheder, hvis interesser berøres af forslaget så vidt muligt de påtaleberettigede efter servitutdokumenter, hvis forslaget indeholder bestemmelser om servitutbortfald. Regionplanmyndigheden efterser, at lokalplanforslaget er i overensstemmelse med regionplanen og kommuneplanen. Regionplanmyndigheden og de statslige myndigheder kan nedlægge veto imod et lokalplanforslag, hvis dette strider mod overordnede planinteresser. Først når der er opnået enighed mellem den pågældende myndighed og kommunalbestyrelsen om eventuelle ændringer af lokalplanforslaget, kan kommunalbestyrelsen vedtage planforslaget endeligt. Ved den endelige behandling af forslaget skal kommunalbestyrelsen tage stilling til eventuelle bemærkninger, ændringsforslag og indsigelser. For lokalplaner, hvor der rettidigt er indsendt indsigelser mv., kan vedtagelsen af lokalplanen tidligst ske fire uger efter udløbet af indsigelsesfristen. Kommunalbestyrelsen kan beslutte at ændre lokalplanforslaget som følge af indsendte indsigelser mv. Hvis der er tale om større ændringer, skal det "ændrede" lokalplanforslag offentliggøres på ny i mindst otte uger. Når en lokalplan er vedtaget endeligt, skal planen bekendtgøres offentligt (f.eks. i den lokale ugeavis), og der skal gives underretning til: ejere af ejendomme inden for lokalplanområdet, enhver, der rettidigt har fremsat indsigelser mv. mod lokalplanforslaget, foreninger og lignende med lokalt tilhørsforhold, som har bedt om at blive underrettet, Miljøministeren samt øvrige statslige og (amts-)kommunale myndigheder, hvis interesser berøres af forslaget Kommunalbestyrelsen lader herefter lokalplanen tinglyse på de ejendomme, som er omfattet af planen. Lokalplaners indhold En lokalplan skal indeholde oplysninger om planens formål og retsvirkninger. Herudover kan en lokalplan indeholde bestemmelser om en lang række byplanmæssige forhold, såsom overførsel af arealer fra landzone til byzone, områdets anvendelsesforhold, ejendommes størrelse og afgrænsning (herunder udstykningsforhold), vej- og stiforhold, ledninger. Endvidere bestemmelser om bebyggelsens placering, omfang og ydre fremtræden, bevaring af bebyggelse og landskabstræk, områdets forsyning med friarealer og fællesanlæg mv. En lokalplan skal ledsages af en redegørelse om planens formål, og dens forhold til kommuneplanen og øvrig planlægning for området, herunder om lokalplanens virkeliggørelse er afhængig af tilladelser eller dispensationer fra andre myndigheder end kommunalbestyrelsen. Lokalplanforslaget skal endvidere redegøre for de midlertidige retsvirkninger og forslagets offentliggørelse og indsigelsesfrist.
' I NWLDSFORTEGNELSE Indledning 1 Lokalplanens forhold til anden planlægning 2 Lok a 1 p 1 an en s i n dh o 1,'. Lokalplanens retsvirkninger 3 4 Lokalplanens bestemmelser Kortbilag 1 5 HVAD ER EN LOKALPLAN? c Tilvejrtbiingel8e Kommunalbestyrelsen star for tilvejebringelse af lokalplaner, evt. i samarbejde med de der har interesse i at udfare aniægs- og byggearbejder for det pbgældende omrd.de. Kommunalbestyrelsen skal tilvejebringe en lokalplan, nar det er nødvendigt for at sikrxmmuneplanens virkeliggørelse og nar der pbtænkes starre anlægs- og byggearbejder. Kommunalbestyrelsen kan tilvejebringe lokalplaner for en række andre forhold. I 01 fentligg~relse Når kommunalbestyrelsen har vedtaget et forslag til lokalplan, skal dette offentliggøres sammen med oplysning om indsigelsesfristen, som mindst skal være 2 måneder. Samtidig skal kommunalbestyrelsen give skriftlig underretning herom til ejere, lejere og brugere af de ejendomme, som omfattes af planen. Til foreninger der ønsker underretning, samt til amtsrådet, miljoministeren og andre for hvem planen har særlig interesse. Amtsrådet påser, at et forslag til lokalp1,an er i overensstemmelse med regionplanen, kommuneplanen og de midlertidige rammer for lokalplanlægningen Er der opnået enighed mellem amtsrådet og kommunalbestyrelsen om evt. ændringer i planforslaget, kan kommunalbestyrelsen, hvis der ikke er kommet indsigelse, efter udløbet af indsigelsesfristen vedtage planen endeligt, Efter vedtagelsen foretages offentlig bekendtgørelse af planen, og der fremsendes skriftlig underretning til ejerne, de der har fremsat indsigelser, samt foreninger og myndigheder. indhold En lokalplan må ikke indeholde bestemmelser i strid med en kommuneplan eller midlertidige rammer for lokalplanlægningen. Lokalplaner kan f.eks. rumme bestemmelser om overførsel af arealer til byzone eller sommerhusområde, om bebyggelsers placering og udformning, bevaring af bygninger og landskabstræk, sikring af friarealer og fællesanlæg mm. Når en lokalplan vedrører et o-mråde der overføres til byzone eller sommerhusområde skal den indeholde bestemmelser om områdets anvendelse og udstykning, s x o m vej- og &iforhold. En lokalpian skal ledsages af en beskrivelse af planens formål og dens forhold til kommuneplanen og anden planlægning. Retsvi rk ni nger N$r et forslag til lokalplan er offentliggjort, må ejendomme, der er omfattet af planen, ikke anvendes eller bebygges på en måde, der kan foregrlbe indholdet af den endelige plan. LoKalplanen tinglyses på de enkelte ejendomme der er omfattet af pianen, og der må ikke etableres forhold som strlder mod planen efter at den er bekendtgjort. Kommunalbestyrelsen kan nedlægge forbud mod at der etableres sådanne forhold, som kan hindres ved en lokalplan. Forbudet kan nedlægges for indtil i A r, og bestemmelsen avarer i princippet til $9 i den tidligere byplanlov. Med henblik pi at sikre planens gennemførelse, kan kommunalbestyrelsen edspropriere fast ejendom, når det er af vssentlig betydning, Kommunalbestyrelsen kan indenfor visse rammer give diapensation fra lovens generelle b-byeeelcesreelilerende bestemmelser og fra lokalplaner,
REDEGØRELSE INDLEDNING På grundlag af kommuneplanloven (lov nr. 287 af 26. juni 1975) har Albertslund kommunalbestyrelse den 14. august 1979 endeligt vedtaget en lokalplan for et område ved Nordmarks Alle, Gymnasievej og Kanalen i Albertslund Centrum. Lokalplanområdet er som vist på ovenstående kort u- bebygget. En større del af omr5.det er dog anlagt som parkeringsplads, og der er også anlagt regnvandsbassin (kanal) og sti. Alle arealer indenfor lokalplanområdet er på nuværende tidspunkt i kommunens eje, men arealet mellem Nordmarks All6 og Kanalen forudsættes afhændet til centerbebyggelse. 1
- Signatur forklaring 0.- Eksisterende byzonegmense 5 15 omr6dets inddeling I enkeltomdder ----- Vejbyggelinie efter noturfredningslover LOKALPLANENS FORHOLD TIL ANDEN PLANLÆGNING -. I medfør af bestemmelserne i 5 15 i kommuneplanloven er der indgået en aftale mellem MiljØministeriet og Albertslund Kommunalbestyrelse om retningslinierne for udarbejdelsen af lokalplaner i kommunen, en såkaldt 15 rammeaftale (se igvrigt omslagets inderside). Grundlaget for rammeaftalen har været kommunens hidtidige byplanlægning (dispositionsplan og partielle byplanvedtægter). Lokalplanområdet er omfattet af 15-rammerne som område nr. 36 og nr. 41. For område nr. 36 er det fastsat, at en lokalplan, der træffer nærmere bestemmelse for området, skal sikre, at områdets anvendelse fastlægges til offentlige formbl (parkeringsplads i forbindelse med Albertslund Bycenter). Dette område er ved skrivelse af 14. december 1976 fra Indenrigsministeriet overført fra Vallensbæk Kommune til Albertslund Kommune. Området er endvidere omfattet af Vallensbæk Kommunes byplanvedtægt nr. 13, efter hvilken området i sin helhed er udlagt til offentlige formål (anlæg af parkeringsplads). For område nr. 41 er det tilsvarende bestemt, at en lokalplan skal sikre, at områdets anvendelse og opdeling, bebyggelsens omfang og karakter, hovedtrækkene i områdets vej- og stibetjening samt byggelinier i forhold til omgivende veje m.v. fastlægges i overensstemmelse med bestemmelserne i partiel byplanvedtægt nr. 7. Den nævnte byplanvedtægt, der omfatter hele Albertslund Bycenter, er vedtaget af kommunalbestyrelsen den 10. august 1972 og godkendt af Boligministeriet den 5. januar 1973. I henhold til byplanvedtægten er det nævnte omrade udlagt til brug for forretnings-, kontor- og servicefor- * måi.
LOKALPLANENS INDHOLD Lokalplanen fastlægger først og fremmest en ny butiksbebyggelse på et areal mellem Nordmarks All6 og Kanalen. Bebyggelsen fastlægges med en placering op til Kanaltorvet ved Irma og rummer et varehus med et samlet areal på ca. 5.000 m2. Varehuset påregnes at indeholde et salgsareal på ca. 3.000 m2 samt bageri med tilhørende udsalg, kødafdeling og et cafeteria til 150-200 personer. Varehuset opføres dels i een, dels i to etager, hvor de to etager er placeret som en "L-formet" bygning mod Nordmarks All6 og Kanaltorvet (Irma). VaretilkØrsel til bebyggelsen vil skulle ske fra Nordmarks Alle, hvor der påregnes etableret to overkørsler, hvoraf een er ensrettet. Adgang for fodgængere og cyklister sker fra Kanal- 3
gaden og Kanaltorvet, idet indgangen til varehuset vil skulle.,placeres p& hjørnet ud mod Kanalen. Bebyggelsens konstruktion og materialer er ikke endelig fastlagt, men det vil blive tilstræbt, at overflader, farver og form afstemmes bygningerne imellem og med de Øvrige eksisterende huse i området. Lokalplanen fastlægger endvidere, at den syd for Kanalen beliggende store parkeringsplads skal være til brug for Albertslund Bycenter. Endelig fastlægger lokalplanen en ny sti langs nord- &iden af Kanalen op til den nye bebyggelse, og der påregnes etableret ny broforbindelse over Kanalen, så der opnås bekvem forbindelse mellem bebyggelse og parkeringsplads. LOKALPLANENS RETSVIRKNINGER Efter kommunalbestyrelsens endelige vedtagelse og offentliggørelse af lokalplanen ma ejendomme, der er omfattet af planen ifølge kommuneplanlovens 31, kun udstykkes, bebygges eller iøvrigt anvendes i overensstemmelse med planens bestemmelser. Den eksisterende lovlige anvendelse af en ejendom kan fortsætte som hidtil. Lokalplanen medfsrer heller ikke i sig selv krav om etablering af de anlæg m.v., der er indeholdt 'i planen. Kommunalbestyrelsen kan meddele dispensation til mindre væsentlige lempelser af lokalplanens bestemmelser under forudsætning af, at det ikke ændrer den særlige karakter af det område, der søges skabt ved lokalplanen. Mere væsentlige afvigelser fra lokalplanen kan kun gennemførec ved tilvejebringelse af en ny lokalplan. 4
LOKALPLAN NR 7.2 ALBERTSLUND KOMMUNE Lokalplan rir. Bycenter. 7.2. for et område i Albertslund I henhold til kommuneplanloven (lov nr. 287 af 26. juni 1975) fastsættes herved følgende bestemmelser for det i 2 nævnte område. *l) Se fodnote. 5 1 LOKALPLANENS FORMÅL 1.1. Lokalplanen har til formål: - at fastlægge rammer for en bebyggelse, der indeholder et mindre varehus med tilhørende vej- og stiadgange, - at fastlægge nogle rammer for bebyggelsens udseende og dermed bl.a. sikre at varehuset medvirker til at opretholde et egentligt bycentermiljø, og - at fastlægge en offentlig parkeringsplads til brug for Albertslund centerområde. 5 2 OMRÅDE OG ZONESTATUS 2.1. Lokalplanen afgrænses som-vist på vedhæftede kortbilag 1 og omfatter følgende matr. nr.: 44, 45, 46 og del af 5 cg, VridslØselille by, Herstedvester sogn, samt alle parceller, der efter den 20. september 1978 udstykkes fra de nævnte ejendomme. 2.2. Lokalplanens område opdeles i delområderne A, O I og O II som vist på kortbilaget. 3 OMRÅDETS ANVENDELSE 3.1. Område O I udlægges til offentlige formål og m& kun anvendes som offentlig parkerings- *Se fodnote 2, side 7 plads til betjening af butikker, kontorer, institutioner m.v. i området. *Fodnote 1); Opmærksomheden henledes på, at en del af området tillige er omfattet af bestemmelserne i hyplanvedtægt nr. 7 (godkendt af Boligministeriet den 5. januar 1973) 5s 2, 3 og 4 vedrørende anvendelse, vej- og stiforhold og behyggelsens omfang og placering.
3.2. Område O II må kun anvendes til offentlige formål (regnvandsbassin, stier og cykelparkering). 9 4 UDSTYKNINGER 4.1. indenfor lokalplanens område må udstykning kun foret.ages for at bringe de matrikulære forhold i overensstemmelse med arealanvendelsen. 5 VEJ- OG STIFORHOLD 5.1. Der udlægges areal til en ny sti langs Kanalen med retning og beliggenhed som vist på kortbilag 1. 5.2. Der forudsættes etableret broforbindelse over Kanalen mellem den offentlige parkeringsplads og bebyggelsen i område A. 5.3. Vejadgang til område A må kun ske fra Nordmarks Alle i princippet som vist på kortbilag 1. 5.4. Indenfor område h må der ikke etableres parkeringspladser for områdets brugere, kunder og ansatte. 6 BEBYGGELSENS OMFANG OG PLACERING 6.1. Indenfor område A må bebyggelse kun opføres i overensstemmelse med den pa kortbilag 1 viste retningsgivende bebyggelsesplan, der i sine væsentligste træk går ud pb at afrunde Albertslund Bycenter med en butiksbebyggelse (mindre varehus) ved Kanaltorvet. *Fodnote 2: Opmærksomheden henledes på, at der i den kommende kommuneplan vil blive sikret Vallensbæk kommunalbestyrelse medbestemmelse for såvidt angår ændringer i arealets anvendelse. *Fodnote 3: Opmærksomheden henledes på, at al parkering påregnes at skulle ske på den eksisterende parkeringsplads syd for Kanalen. 6
6.2. 6.3. 6.4. 6.5. 6.6. 6.7. 6.8. 6.9. Butiksbebyggelsens facade mod Kanaltorvet og Kanalgaden skal udformes i samarbejde med Albertslund kommunalbestyrelse med henblik-på dels at få etableret en kolonade i lighed med den Øvrige butiksbebyggelse i centerområdet, dels at få etableret en visuel kontakt mellem varehuset og de omliggende stier og torve. Butiksbebyggelsen skal indrettes således, at kundeadgang finder sted i det sydvestlige hjørne. Bygninger må kun opføres i 1-2 etager som vist i princippet på kortbilag 1. Intet punkt af en bygnings ydervæg eller tagflade må gives en højde, der overstiger 8,5 m over terræn. Indenfor område A skal der indrettes udendørs opholdsareal for virksomhedernes ansatte. En del af de i stk. 6.6. angivne udendcbrs opholdsarealer kan efter kommunalbestyrelsens nærmere godkendelse indrettes på flade tage eller på overdækket gårdareal. Indenfor område O I og O II må bebyggelse ikke opfsres. Indenfor område O II må der dog efter kommunalbestyrelsens nærmere godkendelse opføres mindre bygninger eller overdækninger til formål, der har forbindelse med områdets drift som parkeringsplads for Albertslund Bycenter. Q 7 BEBYGGELSENS YDRE FREMTRÆDEN 7.1. Skiltning og reklamering må kun finde sted med kommunalbestyrelsens tilladelse i hvert enkelt tilfælde. 7.2. Til udvendige bygningssider samt tagplader vil kun kunne benyttes materialer, som efter kommunalbestyrelsens skøn ikke virker skæmmende, og som tager et skyldigt hensyn til omgivelserne. 7.3. Bebyggelse indenfor område A må i sin udformning være med til at skabe et rimeligt levende miljø for de omgivende stier og torve. *Fodnote 4: Opmærksomheden henledes på, at kornmunalbectyrelsen vil lægge vægt på, at en butiksbebyggelse på dette hjørne åbner sig mod torg og sti, saledes at man undgår de traditionelle tilklistrede supermarkedsfacader. 7
*5 1 7.4. De bygningsfacader, der vender mod Nordmarks Alle, skal udformes under hensyntagen til den fremtidige vejstøj og med henblik på den forn@dne dæmpning af støjen. 5 8 UBEBYGGEDE AREALER 8.1. Ubebyggede arealer skal ved beplantning, befæstelse-eller lignende gives et ordentligt udseende. 8.2. Oplagring udenfor bygninger eller udenfor dertil indrettede tæt hegnede gårdarealer må ikke finde sted. 8.3. Indenfor område A må arealet mellem bygninger og vejskel mod Nordmarks All6 kun benyttes som tilkørsels- og parkeringsareal for servicetrafik (vareindlevering og lignende). Arealet skal endvidere beplantes efter nærmere aftale med kommunalbestyrelsen med henblik på at opnå en naturlig adskillelse mellem offentlig vej og privat tilkørselsarea1 samt for at undgå et eventuelt varegårdsagtigt udseende mod offentlig vej. 8.4. Belysning af færdselsarealer indenfor område A og O II må kun udføres som parkbelysning. Q 9 FORUDSÆTNING FOR IBRUGTAGEN AF NY BEBYGGELSE 9.1. FØr en ny bebyggelse indenfor område A tages i brug, skal der være etableret opholdsareal som nævnt i 5 6, stk. 6.6., og tilkørselsareal som nævnt i 9 8, stk. 8.3. 9.2. Al bebyggelse indenfor område A skal tilsluttes fjernvarmeanlægget under Albertslund Kommune. Ny bebyggelse må ikke tages i brug, før denne tilslutning har fundet sted. 10 OPHÆVELSE AF BYPLANVEDTÆGT 10.1. Den under 11. september 1973 af Boligministeriet godkendte byplanvedtægt nr. 13 for Vallensbæk Kommune ophæves for sbvidt angår det område, som omfattes af nærværende lokalplan (matr. nr. 44, 45 og 46 af VridslØselille by, Herstedvester sogn, tidligere benævnt matr. nr. 9 gø, 17 ab og 7 f af Vallensbæk by og sogn). *Fodnote 5: Opmærksomheden henledes på vejledning nr. 2/1974 fra MiljØstyrelsen om Miljøhensyn ved planlægning. 8
10.2, Den under 5. januar 1973 af Boligministeriet godkendte byplanvedtzgt nr. 7. for Albertslund Kommune ophaves for såvidt angår det. område, som omfat'tes af nacrværende lokalplan og kun for såvidt angår 55 5, 6, 7, 8 og 9. VEDTAGELSESPÅTEGNING I henhold til 27 i lov om kommuneplanlægning vedtages foranstaende lokalplan endeligt. Albertslund kommuna r" estyrelse den 14. august 1979. 'Finn Aaberg Borgmester LYST& 9
c I t 63 u 52% i : C \ + \ 3 -- i I._, -- 1 r -- - r- o, C.- L al Y portrn 1-01 l I U i