Anmelder: Grenaa Kommune Teknik og Udvikling Torvet 3, 8500 Grenaa Telefon: 87 58 59 60 FORSLAG TIL LOKALPLAN 163 FOR BOLIGBEBYGGELSE l ÅG AD E PLAN- OG VEJAFDELINGEN FEBRUAR 2004
Udarbejdet af arkitekterne Jiirgensen og Mathiassen i samarbejde med Teknik og Udvikling Dato: Februar 2004 Kontaktperson: Birgit Kaarøe Tlf.: 87 58 59 30 Fax. nr. 87 58 59 88
GRENAA KOMMUNE LOKALPLAN NR. 163 Læsevejledning Lokalplanen er opdelt i en Redegørelsesdel, der omhandler baggrunden for lokalplanen, samt hvilken sammenhæng lokalplanen har med den øvrige planlægning og en Bestemmelsesdel, der udgør de bindende retningslinier for områdets anvendelse og bygningernes udseende m.v. Lokalplanens kortbilag nr. l og 2 er bindende for områdets fremtidige anvendelse. Kortbilag nr. 3, 4 og 5 er ikke bindende, men viser et eksempel på, hvordan bebyggelsen kan komme til at se ud. INDHOLDSFORTEGNELSE SIDE LOKALPLANENS REDEGØRELSE Kort beskrivelse af lokalplanens indhold l Lokalplanens forhold til anden planlægning l Retsvirkningerne af lokalplanen 3 Retsvirkningerne af forslaget til lokalplanen 3 Borgernes indflydelse på lokalplanlægningen og frist for fremsættelse af indsigelser og ændringsforslag 3 LOKALPLANENS BESTEMMELSER l.0 Lokalplanens formål 5 2.0 Områdets afgrænsning og zonestatus 5 3.0 Områdets anvendelse 5 4.0 Udstykning 5 5.0 Vej forhold og parkering 5 6.0 Bebyggelsens omfang og placering 6 7.0 Bebyggelsens ydre fremtræden 6 8.0 Ubebyggede arealer 7 9.0 Ledningsanlæg 7 10.0 Forudsætning for ibrugtagning af ny bebyggelse 7 11.0 Servitutter og ophævelse af eksisterende lokalplan 8 12.0 Vedtagelsespåtegning 9 Mindretalsudtalelse l O LOKALPLANENS KORTBILAG Matrikelkort Kortbilag nr. l Lokalplanområdets udformning Kortbilag nr. 2 Illustrationsplan og snit Kortbilag nr. 3, 4 og 5 Eksisterende lokalplan Kortbilag nr. 6 Matrikelkortet er gengivet med Kort- og Matrikelstyrelsens tilladelse
Kort beskrivelse af lokalplanens indhold Lokalplanen udlægger et nyt område til boliger på Ågade 9 i Grenaa. Den største del af området er i dag anvendt som pryd- og urtehave med havehus og drivhus. Specielt en 200 år gammel blodbøg er meget iøjnefaldende og karakteristisk. Randersegnens Boligforening ønsker at opføre senioregnede boliger i 3 etager med parkeringskælder. Boligblokken vil med dens volumen og placering langs Ågade blive en vigtig rumskabende bygning med denne store karré, som afgrænses af Storegade, Torvet, Søndergade og Sønderport. På længere sigt kunne dette bane vej for en egentlig gårdsanering af denne karré. Indkørsel til p-kælderen sikres fra Ågade langs grundens sydlige skel. En stiforbindelse for gående etableres ligeledes fra Ågade, men langs grundens nordlige skel. Lokalplanens forhold til anden planlægning Kommuneplan 1998-2010 for Grenaa Kommune I kommuneplanens hovedstruktur er lokalplanområdet udlagt som centerområde, benævnt l.c.1.4. Lokalplanområdet er beliggende inden for område l.c.1.4.
For område l.c.1.4 gælder følgende rammer for indholdet af lokalplaner: En lokalplan for disse områder skal sikre: - at områdets anvendelse fastlægges til centerformål (butikker, liberale erhverv, hoteller og lignende samt mindre, ikke generende fremstillingsvirksomhed i tilknytning til butikkerne), boligbebyggelse og offentlige formål (rådhus, institutionsbyggeri, parkeringsanlæg m.m.), - at der af hensyn til facaden fastlægges nærmere bestemmelser om, hvilke centerfunktioner der kan placeres i stueetagen, - at der ikke uden byrådets tilladelse etableres detailhandelsbutikker med mindre, de er i overensstemmelse med detailhandelsplanen (kommuneplantillæg nr. 2), - at der ikke åbnes mulighed for, at den gennemsnitlige bebyggelsesprocent for delområderne overstiger de i kommuneplanen angivne værdier, (som er 110 for den pågældende karré), - at bebyggelsen ikke opføres med mere end 2!/ 2 etage, dog maksimalt 3!/2 etage, hvor den nærmestliggende bebyggelse har en højde, der svarer hertil eller er højere, - at der for området fastlægges særlige bestemmelser vedrørende bevaringsværdige bygninger, og at nedrivninger og ombygninger af disse bygninger kun må ske med byrådets særlige tilladelse af hensyn til bydelens bevaringsværdige karakter, - at ny bebyggelse og ombygninger gives en ydre udformning, der tager hensyn til områdets særlige karakter, - at der tilvejebringes parkeringspladser svarende til de krav, der er opstillet i en af byrådet etableret parkeringsordning, - at der i lokalplanen fastlægges bestemmelser om opholdsarealers omfang under hensyntagen til boligernes størrelse og art, samt til antallet af beskæftigede inden for området. Lokalplanen er i overensstemmelse med kommuneplanen. Grenaa Kommunes Spildevandsplan Lokalplanområdet er omfattet af spildevandsplanen. Grenaa Kommunes Vandforsyningsplan Lokalplanområdet er omfattet afvandforsyningsplanen. Grenaa Kommunes Varmeplan Lokalplanområdet er omfattet af varmeplanen. Grenaa Byantenne Lokalplanområdet er omfattet af Grenaa Byantenne.
Retsvirkningerne af lokalplanen Lokalplanen gælder fra den dag, det er offentliggjort, at planen er vedtaget endeligt. Dette indebærer, at hvis en ejendom ønskes bebygget, udstykket eller anvendt på en anden måde end hidtil, skal det ske i overensstemmelse med planen. Lokalplanen medfører derimod ikke pligt til at opføre de bygninger, anlæg m.v., der er indeholdt i planen, og en eksisterende lovlig anvendelse kan fortsætte uændret. Bestemmelserne i private byggeservitutter og andre såkaldte tilstandsservitutter bortfalder i det omfang, de ikke er forenelige med lokalplanen. Kommunen kan dispensere fra lokalplanen, hvis dispensationen ikke er i strid med principperne i planen. Når en dispensation berører omboendes interesser, skal disse underrettes om den pågældende dispensation og have 14 dages frist til at fremkomme med bemærkninger herom, før dispensationen eventuelt gives. Videregående afvigelser fra lokalplanen kan kun foretages ved en ny lokalplan. Retsvirkningerne af forslaget til lokalplanen Fremlæggelsen af forslaget for offentligheden medfører et midlertidigt forbud mod enhver bebyggelse, udstykning, nedrivning og ændret anvendelse af ejendommene i lokalplanområdet, der vil kunne foregribe indholdet af den endelige plan. En eksisterende lovlig anvendelse af en ejendom kan fortsætte som hidtil. Efter udløbet af den tid, hvor forslaget er fremlagt for offentligheden, vil det være muligt for kommunen at fravige forbuddet og tillade, at en ejendom bebygges eller på anden måde udnyttes i overensstemmelse med lokalplanen, hvis dette er i overensstemmelse med kommuneplanen, og der ikke er tale om et større bygge- eller anlægsarbejde. Disse midlertidige retsvirkninger gælder fra den 23. marts 2004 og indtil lokalplanen er endeligt vedtaget af byrådet dog højst indtil den 23. marts 2005. Borgernes indflydelse på lokalplanlægningen og frist for fremsættelse af indsigelser og ændringsforslag Intentionerne med lov om planlægning er blandt andet at sikre borgerne indflydelse på og kendskab til den lokale planlægning. Derfor forpligtes kommunen til at udarbejde lokalplaner, før større anlægsarbejder kan igangsættes.
Da en lokalplan skal fremlægges som forslag for borgerne, inden den vedtages endeligt af byrådet, er der skabt mulighed for at fremkomme med indsigelser, inden en plan træder i kraft. I overensstemmelse med 24 i lov om planlægning har Grenaa Byråd fastsat en frist på 8 uger for fremsættelse af indsigelser mod eller ændringsforslag til lokalplanforslaget. Sådanne indsigelser eller ændringsforslag skal sendes til Grenaa Kommune, Rådhuset, Torvet 3, 8500 Grenaa, inden den 25. maj 2004.
GRENAA KOMMUNE LOKALPLAN NR. 163 Lokalplan for en boligbebyggelse beliggende Ågade 9, Grenaa. Lokalplanområdets størrelse er ca. 1.700 m 2. I henhold til lov om planlægning (jævnfør lovbekendtgørelse nr. 763 af 11. september 2002) fastsættes herved følgende bestemmelser for det i afsnit 2 nævnte område. 1.0 Lokalplanens formål Lokalplanen har til formål, 1.1 at åbne mulighed for opførelse af en etageboligbebyggelse, l.2 at fastlægge vejadgangen til området, og 1.3 at fastlægge nærmere retningslinier for bebyggelsens udformning. 2.0 Områdets afgrænsning og zonestatus 2.1 Lokalplanens område afgrænses som vist på kortbilag nr. l og omfatter matr. nr. 123 k og del af matr. nr. 32 d, Grenaa Markjorder, samt alle parceller der efter den 15. februar 2004 udstykkes fra arealet. 2.2 Lokalplanområdet ligger i byzone. 3.0 Områdets anvendelse 3.1 Området må kun anvendes til boligformål med dertil hørende fællesrum og p-kælder. 3.2 Eksisterende bygninger kan tillades nedrevet. 4.0 Udstykning 4.1 Udstykning kan finde sted med kommunens godkendelse. 5.0 Vejforhold og parkering 5.1 Området skal vejbetjenes fra Ågade, via indkørsel benævnt A og stiforbindelse benævnt B-C, jævnfør kortbilag nr. 2.
5.2 Der skal anlægges minimum l parkeringsplads pr. bolig. 5.3 Uindregistrerede køretøjer, campingvogne samt både og lignende må ikke opbevares på de ubebyggede arealer. 5.4 Parkering af køretøjer over 3.500 kg totalvægt må kun foretages i det omfang, det måtte være nødvendigt for af- og pålæsning. 6.0 Bebyggelsens omfang og placering 6.1 Den samlede bebyggelsesprocent for lokalplanområdet må ikke overstige 110. 6.2 Bygningshøjden må ikke overstige 11,5 m målt fra et af kommunen godkendt niveauplan. Enkelte bygningsdele som skorstene eller lignende kan overstige denne højde. 6.3 Bebyggelsen må ikke opføres i mere end 3 etager + kælder, jævnfør godkendt niveauplan. 6.4 Ny bebyggelse skal placeres inden for det på kortbilag nr. 2 viste byggefelt. 6.5 Bebyggelsen må kun ske på grundlag af en af kommunen godkendt bebyggelsesplan. Bebyggelsesplanen skal redegøre for: - Placering af beboelse med udendørs opholdsareal. - Placering af p-kælder. - Placering af depotrum. - Bygningsprofiler, facader og materialer. - Terrænregulering, herunder niveauplanets placering i forhold til det omgivende terræn og fortov ved Ågade. - Ny beplantning og bevaring af eksisterende beplantning. 7.0 Bebyggelsens ydre fremtræden 7.1 Ydervægge skal udføres med murede facader som blank mur i teglsten eller vandskurede/pudsede. Alternativt kan ydervæggen udføres i andet materiale, såfremt facaden fremstår med pudset overflade. Undtaget herfra er mindre bygningsdele samt carporte og udhuse.
7.2 Tage udføres med fladt tag eller som sadeltag med hældning op til 45 grader. 7.3 Boligkarréens sydgavl kan udføres med vinduer i den 1/3 af gavlen, som vender mod Ågade og den resterende 2/3 friholdes for vinduer. 7.4 Blanke og reflekterende tagmaterialer må ikke anvendes. 7.5 Skiltning og reklamering må kun finde sted med kommunens tilladelse i hvert tilfælde. 7.6 Belysning på adgangsveje og fællesarealer skal udføres efter aftale med kommunen. 8.0 Ubebyggede arealer 8.1 ' Ubebyggede arealer skal beplantes eller befæstes. 8.2 Eksisterende blodbøg skal bevares, jævnfør kortbilag nr. 2. Hvis træet går ud, stilles der ikke krav om genplantning. 8.3 Hegn inden for lokalplanområdet og hegn i lokalplangrænsen, hvor denne er sammenfaldende med skel, skal etableres som teglstensmure afsluttet med rød vingetegl. Eksisterende levende hegn på matr. nr. 32 k, kan dog bevares som levende hegn. 9.0 Ledningsanlæg 9. l Samtlige boliger skal tilsluttes Grenaa Varmeværk A.m.b.A. 9.2 Samtlige boliger skal tilsluttes Grenaa Byantenne. Der må ikke opsættes udvendige antenner eller paraboler. Opsætning af piskeantenner og antenner til brug for radioamatører godkendt af P & T skal i hvert tilfælde godkendes af kommunen. 10.0 Forudsætning for ibrugtagning af ny bebyggelse 10.1 Samtlige boliger skal tilsluttes Grenaa Varmeværk A.m.b.A. Ny bebyggelse må ikke tages i brug, før denne tilslutning har fundet sted.
11.0 Servitutter og ophævelse af eksisterende lokalplan 11.1 Der er ikke inden for lokalplanområdet tinglyst servitutter, som skønnes at være i strid med lokalplanens bestemmelser. 11.2 Med lokalplanens endelige vedtagelse aflyses lokalplan nr. 83 på de matrikler, der er omfattet af denne lokalplan, jævnfør kortbilag nr. 6.
12.0 Vedtagelsespåtegning Forslag til lokalplan nr. 1 63 er vedtaget af Grenaa Byråd. Grenaa, den 9^ marts 2004 Keld/Overgaafff Jensen rdførende direktør Birgit Kaarøe afdelingschef
10 Mindretalsudtalelse Byrådsmedlem Tom Mortensen, Socialistisk Folkeparti ønsker sin mindretalsudtalelse offentliggjort. Tom Mortensen indstiller følgende ændringer i lokalplanforslaget: Punkt 7.2 ordene "med fladt tag eller" udgår. Punkt 8.2 ordet "ikke" udgår. Tom Mortensen bemærker i øvrigt, at det inden fremtidig bebyggelse er nødvendigt med en arkæologisk undersøgelse af grunden.