NOTAT 17. juli 2013 Mål 4. Måling af samarbejdsgraden med virksomhederne og survey af virksomhedernes tilfredshed med jobcentrenes indsats J.nr. 2013-0005802 2. og 4. kt./kba, Rgr Beskæftigelsesministeren har udmeldt, at det beskæftigelsespolitiske mål for 2013 vedrørende en tættere kontakt og styrket dialog med de lokale virksomheder skal videreføres i 2014. Det blev i udmeldingen af de beskæftigelsespolitiske mål fastlagt, at der som led i opfølgningen på virksomhedskontakten som noget nyt vil blive målt på jobcentrenes samarbejdsgrad med virksomhederne fra 2014. I beskæftigelsesplanerne skal kommunen beskrive, hvilken strategi og indsats der iværksættes i forhold til virksomhederne for at sikre opfyldelsen af de udmeldte beskæftigelsespolitiske mål. Jobcentrene skal som noget nyt opstille et kvantitativt niveaumål for virksomhedskontakten i deres beskæftigelsesplaner for 2014. Det kræver, at der udarbejdes en kvantitativ måling på www.jobindsats.dk, som jobcentrene kan opstille et konkrete niveaumål for. Det beskæftigelsespolitiske mål sætter fokus på, at jobcentrene skal have en tættere kontakt og styrket dialog med virksomhederne om beskæftigelsesindsatsen. Det er derfor vigtigt, at der bliver sat fokus på, i hvilken grad beskæftigelsessystemet har samarbejde med virksomhederne i de enkelte kommuner, og om virksomhedsindsatsen går på tværs af kommunegrænserne. For at følge op på omfanget og graden af jobcentrenes samarbejde med virksomhederne, og for at få indikationer på resultaterne af samarbejdet etableres der følgende målinger: En månedlig kvantitativ måling af omfanget af jobcentrenes samarbejdsgrad med virksomhederne En halvårlig landsdækkende surveymåling af virksomhedernes tilfredshed med jobcentrenes indsats ifm. opgaver som rekruttering af ordinær arbejdskraft, samarbejde om ansatte i løntilskud m.v. (kvaliteten af samarbejdet med virksomhederne) a) Kvantitativ måling af jobcentrenes samarbejdsgrad med virksomhederne Arbejdsmarkedsstyrelsen vil etablere en måling på jobindsats.dk, der opgør jobcentrenes samarbejdsgrad med virksomhederne. Målingen vil blive offentliggjort på www.jobindsats.dk. Jobcentrene skal have en tættere kontakt og styrket dialog med virksomhederne om beskæftigelsesindsatsen. Målingen fokuserer derfor på, i hvilken grad beskæftigelsessystemet (enten jobcentret i den kommune virksomheden ligger,
eller jobcentre i andre kommuner) har samarbejde med virksomhederne i de enkelte kommuner. Målingen vil blive udformet således: Målingen vil vise i hvilken grad jobcentrene (både det lokale eller andre jobcentre) har samarbejde med virksomhederne i den enkelte kommune I opgørelsen vil indgå alle typer af samarbejde i form af løntilskud, virksomhedspraktik, voksenlærlinge, jobrotationsvikarer, skånejob, fleksjob, opkvalificeringsjob, mentor og personlig assistance. Alle virksomheder i den enkelte kommune vil tælle med i målingen Ovennævnte måling bygger alene på eksisterende data og vil derfor ikke give et fuldstændigt dækkende billede af jobcentrenes samarbejde med virksomhederne, da den service som jobcentrene yder virksomhederne fx i forbindelse med rekruttering af medarbejdere ikke indgår i målingen. Det er vurderingen, at målingen vil give en indikation på andelen af virksomheder i en kommune, som beskæftigelsessystemet har fat i som led i beskæftigelsesindsatsen. Med målingen bliver der ligeledes sat fokus på, at jobcentrene med fordel kan samarbejde om virksomhedsindsatsen på tværs af kommunegrænserne. Målingen adskiller sig fra andre målinger i og med den ikke tager udgangspunkt i det enkelte jobcenter, men i den enkelte virksomhed og virksomhedens samarbejde med beskæftigelsessystemet. Jobcentrene kan således bruge målingen til at vurdere om beskæftigelsesindsatsen i forhold til virksomhederne i kommunen skal intensiveres eller om kommunen er tilfreds med den samarbejdsgrad, der er med samtlige virksomheder i kommunen.. Det er virksomheden, der er i centrum for målingen og målingen tager udgangspunkt i virksomhedens samarbejde med beskæftigelsessystemet og derfor vægter det lige meget om det er jobcenteret i den kommune, hvor virksomheden ligger, der har et samarbejde med virksomheden eller det er en anden kommune, der har et samarbejde med virksomheden. Det er derfor vigtigt, at kommunerne overvejer, hvordan man bedst muligt kan koordinere virksomhedsindsatsen. Kommunen og jobcentret skal fastsætte et mål for, hvilken grad af samarbejde man ønsker, der skal være med virksomhederne i kommunen, hvad enten det er kommunen, der selv står for samarbejdet eller det er andre kommune, der står for samarbejdet. b) Survey vedr. virksomhedernes tilfredshed med jobcentrenes indsats For at få en indikation på den oplevede kvalitet af jobcentrenes samarbejde med virksomhederne set fra virksomhedernes synsvinkel vil Arbejdsmarkedsstyrelsen gennemføre en halvårlig virksomhedssurvey, der gennemføres i tilknytning til Arbejdsmarkedsstyrelsens halvårlige rekrutteringsundersøgelse. 2
Både virksomheder, der bruger jobcentrene og virksomheder, der ikke bruger jobcentrene, vil indgå i surveyen. De første surveyspørgsmål vil blive stillet i 3. og 4. kvartal 2013. Resultaterne fra surveyen vil blive fordelt regionalt, og i de tilfælde hvor det er muligt at få valide data, også fordelt på jobcenterniveau. Offentliggørelsen af resultaterne fra surveyen vil ske på Arbejdsmarkedsstyrelsens og de fire beskæftigelsesregionernes hjemmesider. Jobcentrene skal ikke opstille et niveaumål vedr. surveyen i deres beskæftigelsesplan, men skal i beskæftigelsesplanen overveje, hvordan de kan styrke kvaliteten af samarbejdet med virksomhederne således, at de bidrager til bedre vurderinger på lokalt, regionalt og landsdækkende niveau. Surveyens spørgsmål vil blive stillet til rådighed for jobcentrene, så de evt. selv kan gennemføre lokale survey. Jobcentrene skal i deres beskæftigelsesplan for 2014 angive et niveaumål for andelen af virksomhedskontakter i kommunen, ligesom beskæftigelsesregionerne skal angive et niveaumål for andelen af alle virksomhedskontakter i regionen. Den nye måling på www.jobindsats.dk om samarbejdsgraden skal bruges til målfastsættelsen i kommunernes beskæftigelsesplaner for 2014 samt beskæftigelsesregionernes kontrakter for 2014. 3
Bilag 1. Måling af samarbejdsgraden på jobindsats Målingen af samarbejdsgraden vil blive udformet således: Målingen vil vise i hvilken grad jobcentrene (både det lokale eller andre jobcentre) har samarbejde med virksomhederne i den enkelte kommune I opgørelsen vil indgå alle typer af samarbejde i form af løntilskud, virksomhedspraktik, voksenlærlinge, jobrotationsvikarer, skånejob, fleksjob, opkvalificeringsjob, mentor og personlig assistance. Alle virksomheder i den enkelte kommune vil tælle med i målingen Målingen af samarbejdsgraden vil i jobindsats.dk fremstå som vist i nedenstående tabel: Tabel 1. Samarbejdsgraden i Jobcenter X Antal virksomheder Det lokale jobcenters samarbejdsgrad med virksomheder i kommunen, pct. Andre jobcentres samarbejdsgrad med virksomheder i kommunen, pct. Samarbejdsgra d i alt - Andel af virksomhedsko ntakter i kommunen, pct. (Ministermålet) JC X 500 16,0 9,0 22,0 Ministermålet tager udgangspunkt i det samlede niveau for samarbejdsgrad i alt med virksomhederne i området, som i ovenstående tænkte eksempel ligger på 22 pct. I målingen vises desuden som supplerende information, at det lokale jobcenter har samarbejde med 16 pct. af virksomhederne, mens øvrige jobcentre har samarbejde med 9 pct. af de lokale virksomheder. Den samlede samarbejdsgrad ligger lavere end summen af det lokale jobcenters og øvrige jobcentres samarbejdsgrad. Det skyldes at nogle virksomheder samarbejder med både det lokale og andre jobcentre. Hvis andelen af alle virksomhedskontakter i kommunen er lille, vil det alt andet lige indikere, at jobcenteret har et potentiale for at udvide virksomhedskontakten med virksomhederne i jobcentrets kommune. Jobcentrene skal i beskæftigelsesplanen for 2014 opstille et niveaumål for samarbejdsgraden i alt i december 2014. 4
Bilag 2. Spørgsmål til survey vedr. virksomhedernes tilfredshed med jobcentrenes indsats 1) Har din virksomhed samarbejdet med et jobcenter inden for det seneste år i forbindelse med?: 1. Ledige ansat i løntilskud, virksomhedspraktik eller jobrotation 2. Langtidssyge medarbejdere 3. Behov for hjælp til rekruttering af medarbejdere 4. Andet (Ja, Nej) 2) I hvilken grad har jobcenteret ydet bistand, når din virksomheden har haft brug for det til?: 1. Ledige ansat i løntilskud, virksomhedspraktik eller jobrotation 2. Langtidssyge medarbejdere 3. Behov for hjælp til rekruttering af medarbejdere 4. Andet (I høj grad, I nogen grad, Hverken i høj eller lav grad, I mindre grad, Slet ikke, Ved ikke) 3) Hvordan vurderer din virksomhed jobcentrets samlede indsats i forhold til jeres virksomhed? (Meget god, God, Hverken god eller dårlig, Dårlig, Meget dårlig, Ved ikke) 4) Hvordan vurderer din virksomhed jobcentrets samlede indsats i forbindelse med, at I har haft behov for hjælp til rekruttering af medarbejdere? (Meget god, God, Hverken god eller dårlig, Dårlig, Meget dårlig, Ved ikke) 5) Forventer din virksomheden at anvende jobcenteret til at rekruttere nye medarbejdere til ordinære job i 2013 (Ja, Nej, Ved ikke) Hvis nej 6) Hvorfor ikke: a) Forventer ikke, at rekruttere nye medarbejdere b) Ledige stillinger opslås på jobportaler c) Ledige stillinger besættes via personlige netværk d) Ledige stillinger besættes via uopfordrede ansøgninger e) Jobcenteret har ikke nogle ledige med kvalifikationer og kompetencer, som matcher min virksomheds behov f) Andet 5
6