Lokalplan nr. 90 Erhvervsområde i Engesvang by Ikast Kommune
Indholdsfortegnelse Hvad er en lokalplan?... 3 Lokalplanredegørelse Lokalplanens baggrund... 4 Lokalplanområdet... 4 Lokalplanens indhold... 5 Forhold til anden planlægning... 5 Offentliggørelse af lokalplanen... 7 Lokalplanens midlertidige retsvirkninger... 8 Klagevejledning... 8 Lokalplanbestemmelser 1. Lokalplanens formål... 10 2. Område og zonestatus... 10 3. Områdets anvendelse... 10 4. Udstykning... 11 5. Vej-, stianlæg og parkering... 11 6. Forsyningsanlæg... 12 7. Bebyggelsens omfang, placering og ydre fremtræden... 12 8. Ubebyggede arealer og beplantning... 13 9. Forudsætninger for ibrugtagning af ny bebyggelse... 13 10. Forudsætning for anlæg af ny vej... 13 11. Retsvirkninger... 13 Vedtagelsespåtegning... 14 Bilag: 1. Matrikelkort med lokalplanområdets afgrænsning 2. Opdeling af lokalplanområdet i delområder 3. Principskitse for anvendelse af lokalplanområdet 4. Miljømanual Lokalplanen er udarbejdet i samarbejde mellem Plan- og bygningsafdelingen, Ikast Kommune og Landhspektørfirmaet Lorents Jensen I/S, Ikast
Forslag til Lokalplan nr. 90 For et erhvervsområde i Engesvang by, Ikast Kommune Hvad er en lokalplan? Lokalplanen er det led i planlægningen, der udtrykker de konkrete rammer for realisering af de mål, der er indeholdt i kommunens overordnede planlægning - Kommuneplanen. Inden Byrådet vedtager en lokalplan endeligt, offentliggøres et forslag til lokalplan i minimum 8 uger. Formålet med offentliggørelsen er, at borgerne skal kunne forholde sig til lokalplanen og eventuelt fremkomme med bemærkninger, ændringsforslag eller indsigelser. Når byrådet har behandlet borgernes synspunkter, kan lokalplanen vedtages endeligt, hvorefter den tinglyses og får bindende virkning for grundejere og brugere i området. En lokalplan er ikke til hinder for, at eksisterende lovlig anvendelse af en ejendom kan fortsætte som hidtil. Lokalplanen er opdelt i to dele - en redegørelsesdel og en del der rummer lokalplanens bestemmelser. Redegørelsen indeholder lokalplanens baggrund, forudsætning og mål, mens bestemmelserne udgør den lovmæssige del af planen.
Lokalplanredegørelse Lokalplanens baggrund Byrådet ønsker en bred erhvervsudvikling, hvor der åbnes mulighed for at lokalisere både små- og store, høj- og lavteknologiske samt meget og lidt arealkrævende virksomhedstyper i kommunen. Nærværende lokalplans formål er, at fastlægge bestemmelser for en fortsat udnyttelse af et eksisterende erhvervsområde i nær tilknytning til Engesvang by. Erhvervsområdet kategoriseres som areal dels til "erhverv uden bolig" og dels til "industri". Området har igennem en lang årrække været anvendt til én større træindustrivirksomhed - Engesvang Spånpladefabrik. Efter denne virksomheds ophør har området og produktionsbygningeme stået ubenyttet hen. Området er på det seneste igen blevet et aktivt erhvervsområde i forbindelse med vindmølleproduktion, hvor bygningerne anvendes ved fremstilling af vindmøllevinger. Byrådet ønsker at fremme, at udbygningen indenfor og produktionen i lokalplanområdet sker på et miljømæssigt forsvarligt grundlag. Centralt i forhold hertil er løsning af eventuelle miljøproblemer i forhold til Engesvang by. Byrådet anbefaler, at virksomheder i området tilslutter sig Det Internationale Miljøcharter. Herved forpligter virksomhederne sig til at træffe valg og beslutninger vedrørende anlæg og drift, der tilgodeser miljøet. Samtidig ønsker byrådet, at den nuværende virksomhed i området gennem lokalplanen sikres en fortsat udvikling og ekspansion nøje afbalanceret i forhold til de omkringliggende boliger og naturarealer. Med nærværende lokalplan sker der ikke en udvidelse af et eksisterende erhvervsområde, men derimod en præcisering af de forhold hvorunder erhvervsområdet i de kommende år kan anvendes. Lokalplanområdet Lokalplanområdet omfatter i alt ca. 14,5 ha. beliggende i den sydøstlige del af Engesvang by, Ikast Kommune. Området afgrænses mod nord og vest af åben boligbebyggelse. Mod syd af henholdsvis åben boligbebyggelse og skov. Mod øst afgrænses området af landbrugs- og skovarealer. Adgangen til lokalplanområdet sker dels via eksisterende kommunevej, Tundervej" og dels via en ny adgangsvej fra "Løhdesvej", der er medtaget i lokalplanen. Lokalplanområdet opdeles i tre delområder: Område I, der udlægges til "industri",
område II der udlægges til "erhverv uden bolig" og område III udlægges til offentlig vej. Lokalplanområdets afgræsning og opdeling fremgår af kortbilag nr. l og 2. Lokalplanens indhold Lokalplanen fastlægger, at område I kun må anvendes til industrivirksomheder, der stiller visse afstandskrav eller andre særlige beliggenhedskrav. Eksempler på virksomheder, der kan placeres indenfor området, er: maskinfabrik- og værksted, cementstøberi, plastfremstillingsvirksomhed, tekstilfarveri, større transportvirksomhed o.lign. Ejendommen Fundervej 24 i område I har været registreret som affaldsdepot. Efterfølgende er der foretaget forureningsundersøgelse, og på grundlag af disse er ejendommen afmeldt som affaldsdepot. Område II må kun anvendes til erhvervsvirksomheder, der ikke eller kun i ubetydeligt omfang forurener med hensyn til støj, luft, lugt og trafik. Eksempler på virksomheder, der kan placeres i området er: håndværksvirksomhed og småindustri, laboratorium, vaskeri, tekstilvirksomhed o.lign. Område III udlægges til offentlig vej (forlæggelse af "Løhdesvej") der forsyner lokalplanområdet trafikalt. Indenfor lokalplanområdet må der ikke etableres boliger, selvstændig detailhandel eller selvstændig kontorvirksomhed. Den miljøpolitiske målsætning om, at virksomheder, der lokaliseres indenfor lokalplanområdet, ikke eller kun i ubetydeligt omfang må påføre det omgivende miljø gener, sikres ved, at der forud for placering af nye erhverv og/eller udbygning af eksisterende erhvervsvirksomheder altid skal foretages en forudgående vurdering af de miljømæssige konsekvenser af de planlagte aktiviteter i h.t. en evt. miljøgodkendelse og den opstillede miljømanual - jf. bilag nr. 4. I forhold til områdets udnyttelse fastlægger nærværende lokalplan bestemmelser for bl.a. udstykning, placering og ydre fremtræden af bebyggelse samt udformning af friarealer og placering af vej. Forhold til anden planlægning Regionplanen Lokalplanen er i overensstemmelse med de aftaler der er indgået mellem Ringkøbing Amt og Ikast Kommune, vedrørende udnyttelse af arealet til erhvervsformål. Kommuneplan I kommuneplanen er lokalplanområdet omfattet af rammeområderne 344 og delvis af
351, der er udlagt til "Erhverv uden bolig". Idet lokalplanområdet ønskes udlagt til henholdsvis "erhverv uden bolig" og 'Industri", forudsættes der udarbejdet et kommuneplantillæg. For at skabe overensstemmelse mellem kommuneplanen og lokalplanen fremlægges der parallelt med nærværende lokalplan et tillæg til gældende kommuneplan. Miljøplan Med kommunens deltagelse i Green City Denmark, tiltrædelse af Det Internationale Miljøcharter og Miljøplanen generelt, er kommunen forpligtet til at virke for at alle aktiviteter og al udvikling i kommunen tilstræbes at ske på et økologisk bæredygtigt grundlag. Ikast Kommune anser det for vigtigt, at de produktioner, der sker hos de virksomheder, der lokaliserer sig i området, ikke giver anledning til problemer for mennesker eller omgivende miljø. Trafikplanlægning Overordnet vejtilslutning sker til landevej nr. 348 'Viborgvej", via henholdsvis kommunevejene "Fundervej"/"GI. Kongevej" og nyt vejanlæg mod syd til eksisterende erhvervsområde ved "Løhdesvej" - forlængelse af "Løhdesvej". Ny offentlig vej Spildevand, herunder overfladevand Virksomheden tilsluttes det kommunale spildevandssystem. Overfladevand skal nedsives, hvor der er mulighed herfor. Dette gælder også tagvand og overfladevand fra befæstede arealer. Elforsyning Lokalplanområdet tilsluttes nettet fra Midtjydsk Elforsyning.
Ikast Kommune Plan- og bygningsafdelingen Rådhuset Torvet, 7430 Ikast inden udløbet af offentlighedsperioden. Herefter tager byrådet endelig stilling til lokalplanforslaget. Lokalplanens midlertidige retsvirkninger Indtil lokalplanforslaget er endeligt vedtaget af byrådet, må de ejendomme, der er omfattet af forslaget, ikke udnyttes på en måde, der kan foregribe indholdet af den endelig lokalplan. Der gælder efter Planlovens 17 et midlertidigt forbud mod udstykning, bebyggelse og ændring af anvendelsen. Den eksisterende lovlige anvendelse af en ejendom kan fortsætte som hidtil. Når fristen for fremsættelse af bemærkninger, ændringsforslag og indsigelser er udløbet kan byrådet efter Planloven give tilladelse til udnyttelse af en ejendom i overensstemmelse med forslaget. De midlertidige retsvirkninger gælder fra lokalplanforslagets offentliggørelse den 05.04.2000 og indtil den endeligt vedtagne lokalplan er offentliggjort, dog senest indtil den 05.04.2001. Klagevejledning Den endelige lokalplan kan for retslige spørgsmål indklages for Naturklagenævnet, d.v.s. hvis afgørelsen indeholder en fortolkning af planloven eller lokalplanproceduren. Man er klageberettiget, hvis man har retslig interesse i sagens udfald. Der kan derimod ikke klages over planens indhold. Klagefristen er 4 uger regnet fra den endelige lokalplans offentliggørelse. Klager over retslige spørgsmål skal rettes til: Naturklagenævnet, Frederiksborggade 15,1360 København K.
Lokalplan nr. 90 For et erhvervsområde ved Engesvang by, Ikast Kommune Lokalplanbestemmelser I henhold til Lov om Planlægning (lovbekendtgørelse nr. 563 af 30. Juni 1997) fastsættes følgende bestemmelser for det i 2 nævnte område. 1. Lokalplanens formål 1.1 Lokalplanens formål er: at fastholde et bynært erhvervsområde, der kan anvendes til virksomheder, der ikke, eller kun i ubetydeligt omfang forurener, at fastlægge principper for områdets bebyggelse samt afgrænsning mod tilstødende boligområder, at fastlægge retningslinier for områdets trafikale tilkobling til det overordnede vejnet, at fastlægge rammer for områdets ydre fremtræden - såvel bygninger som ubebyggede arealer, at fastlægge rammer for skiltning at tilstræbe at aktiviteter og udvikling sker på et miljømæssigt bæredygtigt grundlag 2. Område og zonestatus 2.1 Lokalplanområdet afgrænses som vist på vedhæftede kortbilag nr l og omfatter hele matr.nre. 3d, 3v, 3iq, Sir samt del af matr.nre. 3dc og 2t Engesvang by, Engesvang og alle parceller, der efter den 05.04.2000 udstykkes herfra. 2.2 Lokalplanområdet opdeles i delområderne 'Industri" (I), "erhverv uden bolig" (II) og "offentlig vej" (III). 2.3 Delområderne I og II er beliggende i byzone og delområde III forbliver i landzone. 3. Områdets anvendelse 3.1 Område I udlægges til industrivirksomheder, der stiller visse afstandskrav eller andre særlige beliggenhedskrav, p.g.a. støj, lugt eller trafikgener. Der kan i området placeres hovedparten af de i miljøbeskyttelseslovens kapitel 5 omtalte listevirksomheder. Etablering af virksomheder omfattet af miljøbeskyttelses- 10
lovens kapitel 5 kræver en miljøgodkendelse. Der må ikke etableres boliger indenfor området. Der må ikke etableres selvstændig detailsalg eller selvstændig kontorvirksomhed i området. Det er muligt at placere virksomheder med et særligt stort transportbehov inden for området. 3.2 Område II udlægges til "erhverv uden bolig". Området må kun anvendes til erhvervsvirksomheder, der ikke, eller kun i ubetydeligt omfang, forurener med hensyn til støj, lugt, luft og trafik. Der må etableres begrænset detailsalg af egne produkter(dørsalg) med max. 250m2 for detailsalget størrelse og max. 1000m2 for området som helhed. Indenfor området må der ikke etableres boliger. Indenfor området må der ikke etableres selvstændig kontorvirksomhed. 3.3 Område III udlægges til offentlig vej. 3.4 Før placering af nye virksomheder skal der ske en miljøvurdering af aktiviteterne - i henhold til en evt. miljøgodkendelse og den opstillede miljømanual - jf. bilag nr. 4. 4. Udstykning 4.1 Indenfor lokalplanområdet må ingen grund udstykkes med et mindre areal end 2.500 m 2. 4.2 Foranstående er ikke til hinder for gennemførelse af mindre skelreguleringer og arealoverførsler mellem de enkelte matrikulære enheder indenfor lokalplanområdet. 5. Vej-, stianlæg og parkering 5. l Lokalplanområdet forsynes trafikalt via kommunevejene "Fundervej" og "Løhdesvej" - jf. yderligere kortbilag nr. 2. Kørsel med al tung transport skal ske via "Løhdesvej". 5.2 Forlængelse af "Løhdesvej" udføres i en bredde af 11 meter - 7 meter kørebane og rabat i hver side på 2 meter. Vejens placering fremgår af kortbilag nr. 2. 5.3 I tilknytning til den enkelte virksomhed skal der på egen grund etableres et antal P-pladser for de ansatte, kunder m.fl. svarende til minimum l parkeringsplads pr. ansat med tillæg af min. 25%. For virksomheder med skifteholdsarbejde beregnes antallet af P-pladser udfra antallet af medarbejdere på det største skiftehold - l parkeringsplads pr. medarbejder med tillæg af min. 25%. 5.4 Arealer for parkering af øvrige motorkøretøjer, lastbiler mv. skal udlægges med så stor rummelighed, at parkering udenfor den enkelte ejendom ikke finder sted. 11
5.5 Placering af parkeringsareal skal ske i overensstemmelse med angivelsen på kortbilag nr. 3. Parkeringsarealernes placering og omfang skal godkendes af kommunen. 6. Forsyningsanlæg 6.1 El-ledninger, herunder til belysning af bl.a. P-pladser må alene udføres som jordkabler. Der skal gives plads til nødvendige transformerstationer til lokalplanområdets el-forsyning. 6.2 Ny bebyggelse skal tilsluttes kollektiv varmeforsyning. Tilslutningspligten gælder ikke i det omfang en virksomhed er selvforsynende med procesvarme eller overskudsvarme. 6.3 Forsyningsledninger og anlæg i sti- og vejarealer registreres af de pågældende ledningsejere. Ligeledes registreres forsyningsledninger og -anlæg på private arealer i det omfang forsyningen sker til flere ejendomme. 7. Bebyggelsens omfang, placering og ydre fremtræden 7.1 Arealer udlagt til fremtid udbygning og oplagsplads fremgår af kortbilag nr. 3 - principskitse for anvendelse af lokalplanområdet. 7.2 Indenfor lokalplanområdet må bebyggelsesprocenten for den enkelte ejendom ikke overstige 50. 7.3 Bebyggelsens samlede rumfang må ikke overstige 5 m 3 pr. m 2 grundareal. 7.4 Ingen del af en bebyggelses ydervægge eller tagflader må være hævet mere end 12.5 meter over terræn. Kommunen kan dog tillade, at en bebyggelse eller dele heraf opføres i en større højde, såfremt særlige hensyn til virksomhedens indretning og drift nødvendiggør dette. 7.5 Til udvendige bygningssider samt tagflader må ikke anvendes reflekterende materialer. 7.6 Opsætning af skilte og anden form for reklamering må kun finde sted umiddelbart ved den enkelte virksomhed, på egen grund. Skiltningen skal godkendes af kommunen. 7.7 Skiltning, lysinstallationer og lignende må ikke være til ulempe eller virke skæmmende i forhold til omgivelserne. Placering af skilte, lysreklamer eller lignende på tage, må ikke finde sted. 12
8. Ubebyggede arealer og beplantning 8.1 Ubebyggede arealer skal ved beplantning, befæstelse el.lign. gives et ordentligt udseende, ligesom en passende orden ved oplagring af materialer skal overholdes. Kommunen kan forlange, at der opsættes hegn og give påbud om hegnets art, højde og placering under hensyn til grundens anvendelse. 8.2 Langs lokalplanområdets nordlige og vestlige afgrænsning etableres en jordvold. Mod eksisterende boligbebyggelse ved "Skovvej" etableres et minimum 20 meter bredt beplantningsbælte - jf. kortbilag nr. 3. 8.3 På hver enkelt ejendom skal der udlægges udendørs friarealer svarende til mindst 10% af erhvervsetagearealet. I friarealet skal der indrettes de fornødne udendørs opholdsarealer for virksomhedens ansatte. 8.4 Der skal udarbejdes en samlet plan for områdets ubebyggede arealer, herunder p-pladser, beplantning og jordvold. Planen godkendes af kommunen 9. Forudsætning for ibrugtagning af ny bebyggelse 9.1 Før ny bebyggelse tages i anvendelse indenfor lokalplanområdet, skal følgende forhold/anlæg være etableret: a) parkeringsarealer i overensstemmelse med 5.2 b) tilslutning til kollektiv varmeforsyning - jf. 6.2 c) opholdsarealer og beplantning mv. - jf. 8. 10. Forudsætning for anlæg af ny vej 10.1 Før anlæg af "Løhdesvejs" forlængelse skal der indhentes tilladelse fra: a) fredningsmyndighederne, b) Palsgård Statsskovdistrikt og c) Eltra 11. Retsvirkninger 11.1 Efter Byrådets endelige vedtagelse og offentliggørelse af lokalplanen må ejendomme, der er omfattet af planen, ifølge 18 i Lov om Planlægning kun udstykkes, bebygges eller i øvrigt anvendes i overensstemmelse med planens bestemmelser. 11.2 Den eksisterende lovlige anvendelse af en ejendom kan fortsætte som hidtil. Lokalplanen medfører heller ikke i sig selv krav om etablering af de anlæg, der er 13
indeholdt i planen. 11.3 Byrådet kan meddele dispensation fra lokalplanens bestemmelser, hvis dispensationen ikke er i strid med principperne i planen. Videregående afvigelser fra lokalplanen kan kun tilvejebringes ved en ny lokalplan. 11.4 Private servitutter og andre tilstandsservittuter, der er uforenelige med lokalplanen, fortrænges af planen i henhold til 31 i Lov om Planlægning. Såfremt forhold ikke er reguleret i lokalplanen, gælder de almindelige bebyggelsesregulerende bestemmelser i Byggeloven og Planloven. Vedtagelsespåtegning Vedtaget af Ikast Byråd som lokalplanforslag den 21.12.1999. Forslaget er offentlig bekendtgjort den 05.01.2000. På Byrådets Vegne K. Broberg Lind Jørgen Schmidt Borgmester Kommunaldirektør Således endeligt vedtaget af Ikast Byråd som lokalplan den 27.06.2000. Lokalplanen er offentlig bekendtgjort den 05.07.2000. På Byrådets Vegne K. Broberg/Lind Jørgen Schmidt Borgmester Kommunaldirektør? 14
BILAG 4 Miljømanual Ved en miljømæssig vurdering af nye virksomheder indenfor lokalplanområdet lægges der først og fremmest vægt på bæredygtighed, hvorved forstås miljømæssig ansvarlighed, ressourcebesparelse, anvendelse af renere teknologi, affaldsminimering og genanvendelse. Ingen aktivitet eller virksomhed må etableres i området førend alle miljømæssige forhold er belyst og godkendt af kommunen. Det skal specielt påpeges, at ressourcebevidsthed er væsentlig, hvorfor virksomhedsbeskrivelsen til brug i forbindelse med lokalisering og godkendelse hos myndighederne skal indeholde specifikke oplysninger om: planer for virksomheden, herunder udviklingsplaner etablering og tidspunkt herfor indretning og drift forbrug af råstoffer og energi renere teknologi affald forureningsbegrænsende foranstaltninger egenkontrol trafikmængder og særlige oplysninger til brug ved sikkerhedsvurdering i f.m. risikoen for større uheld som følge af produktionen. Ovennævnte oplysninger er sammenfaldende med de, der stilles til brug ved godkendelse af kapitel 5-virksomheder - jf. Miljøloven. Efter indgivelse af oplysninger foretager kommunen en miljøvurdering af den enkelte virksomhed. Miljøvurderingen vil tage udgangspunkt i virksomhedens oplysninger og aktivt forholde sig til bl.a. følgende emner: energiforsyningen og dens grad af genanvendelse råvaretype og -mængdevurdering af evt. substitueringsprodukter skal beskrives processer og evt. ressourcebesparende processer affaldstyper og -mængder, herunder mulighed for minimering af eget og/eller andres affald vandregnskab, herunder besparelser, rensning, genanvendelse og vandkvalitet emissionernes typer og mængde virksomhedens støjbidrag undersøgelse med hensyn til nyeste teknologi miljømanagement og evt. miljørevision opnåelse af tilfredsstillende arbejdsmiljø. 15
På baggrund af miljøvurderingen tages der stilling til virksomhedens nærmere lokalisering og godkendelse. Det kan anbefales, at virksomheder indenfor lokalplanområdet tilslutter sig det internationale miljøcharter, hvori der opstilles økologiske principper for virksomhedens udvikling. 16
j/æ / Engesvang By, Engesvang Moselund, Engesvang Målforhold 1:4000 O 80 160 Z40 320 400 m Kortbilag 1 Matrikelkort med lokalplanområdets afgrænsning.-! Lokalplanområdets afgrænsning
Målforhold 1:4000 O 80 160 240 320 400 m Kortbilag 2 Grundkort med lokalplanomradets afgrænsning Lokalplanområdets afgrænsning i; : Industri II): Erhverv uden bolig 'III) : Offentlig vej
O 80 160 240 320 400 m Målforhold 1:4000 Kortbilag 3 Principskitse for anvendelse af lokalplanområdet f _ Lokalplanområdets afgrænsning