LOKALPLAN NR. 16.03.01 FREDERIKSHAVN KOMMUNE KNIVHOLTVEJ
INDHOLDSFORTEGNELSE Forord...3 Hvad er en lokalplan?... 4 Lokalplaners indhold...4 Eksisterende lovlig anvendelse kan fortsætte...4 Lovgrundlag...4 Lokalplanpligt...4 Borgerdeltagelse...4 Vedtagelse...5 Tinglysning...5 Hvordan er en lokalplan opbygget...5 Lokalplanredegørelse... 6 Område for lokalplanen...6 Eksisterende forhold...6 Baggrund for lokalplanen...6 Lokalplanens formål...6 Lokalplanens forhold til øvrig planlægning...7 Regionplanen...7 Kommuneplanen for Frederikshavn Kommune...7 Byplanvedtægt nr. 57 og deklaration Erhvervscenter Frederikshavn Vest...7 Lokalplanens forhold til forsyning og miljøforhold i området...8 Varmeforsyning...8 Elforsyning...8 Vandforsyning...8 Spildevand...8 Renovation...8 Jordforurening...8 Støj...8 Tilladelse fra andre myndigheder...8 Museumsloven...8 Lokalplanbestemmelser...9 1. Lokalplanens formål...9 2. Lokalplanens område og zoneforhold...9 3. Områdets anvendelse...9 4. Bebyggelsens omfang og placering...9 5. Bebyggelsens udformning og ydre fremtræden...10 6. Ubebyggede arealer...10 7. Vejadgang...10 8. Parkeringsforhold...11 9. Tekniske anlæg...11 10. Forudsætning for ibrugtagning af ny bebyggelse.....11 11. Servitutter...11 12. Lokalplanens retsvirkninger...11 Vedtagelsespåtegning...12 Kortbilag Kortbilag 1, Lokalplanområdets afgrænsning i 1:2000..13 Kortbilag 2, Delområder i 1:2000..15 Lokalplanen er udarbejdet af Frederikshavn Kommune, Teknisk Forvaltning, Teknisk Service, juni 2005 Side 2 Frederikshavn Kommune, Lokalplan nr. 16.03.01, Knivholtvej
FORORD Denne lokalplan er udarbejdet med henblik på at udlægge området vest for Knivholtvej til egentligt erhvervsområde i overensstemmelse med kommuneplanens rammebestemmelser. Lokalplanforslag har været fremlagt til offentlig debat i perioden fra onsdag den 22. juni 2005 til onsdag den 17. august 2005. I denne periode var det muligt at komme med bemærkninger og ændringsforslag. Lokalplanen kan købes for 50 kr. i Teknisk Forvaltning og kan i øvrigt ses på Frederikshavn Kommunes hjemmeside på adressen: www.frederikshavn.dk Spørgsmål til lokalplanen kan rettes til: Frederikshavn Kommune Teknisk Forvaltning Borgerservice & Myndighed Rådhus Alle 100 9900 Frederikshavn eller e-mail: tf@frederikshavn.dk Lokalplanområdet set fra Knivholtvej Frederikshavn Kommune, Lokalplan nr. 16.03.01, Knivholtvej Side 3
HVAD ER EN LOKALPLAN? Lokalplaners indhold En lokalplan er en plan for et afgrænset område af kommunen, der fastsætter forskellige bindende bestemmelser for grundejere, lejere og brugere af området. Det drejer sig hovedsageligt om regulering af den fremtidige arealanvendelse og regulering af den fremtidige bebyggelse på de enkelte ejendomme. Det vil sige, om der må bygges boliger, erhverv, offentlige institutioner, hvor der må bygges, hvordan bebyggelsen skal se ud, eller om der eventuelt slet ikke må bygges. En lokalplan kan tillige indeholde bestemmelser om vej-, sti- og parkeringsforhold og eventuelle forudsætninger for at tage ny bebyggelse i brug. Sådanne forudsætninger kan dreje sig om etablering af afskærmningsforanstaltninger eller tilslutning til fællesanlæg. Eksisterende lovlig anvendelse kan fortsætte Tilvejebringelse af en lokalplan medfører ikke forbud mod fortsættelse af eksisterende lovlig anvendelse af en ejendom. Men skal der foretages ændringer i de eksisterende forhold, for eksempel ved nybyggeri eller ved ændret anvendelse af bestående bygninger, må det kun ske i overensstemmelse med lokalplanen. En lokalplan er således ikke en handlingsplan, der medfører handlepligt for grundejerne, og man kan af samme grund ikke se af planen, hvornår en given foranstaltning eventuelt gennemføres. Lovgrundlag Proceduren for at vedtage en lokalplan fremgår af Lov om planlægning (lov nr. 388 af 6. juni 1991 med senere ændringer). Lokalplanpligt Byrådet har pligt til at udarbejde en lokalplan inden et større byggeri, anlægsarbejde eller udstykning sættes i gang. Hensigten med denne pligt er at sikre større sammenhæng og offentlighedens kendskab til den kommunale planlægning. Overførsel af arealer fra landzone til byzone sker også ved en lokalplan. Borgerdeltagelse Gennemførelse af en lokalplanprocedure er en del af den demokratiske proces, der sikrer kommunens borgere indsigt i og mulighed for indflydelse på den løbende planlægning, der foregår i kommunen. Derfor skal alle lokalplaner være fremlagt i mindst 8 uger, inden planen kan vedtages endeligt af Byrådet. Side 4 Frederikshavn Kommune, Lokalplan nr. 16.03.01, Knivholtvej
Vedtagelse HVAD ER EN LOKALPLAN? Lokalplaner skal udarbejdes indenfor de rammer, der er fastlagt i kommuneplanen. Er dette tilfældet, kan Byrådet alene vedtage lokalplanen. Er en lokalplan ikke i overensstemmelse med kommuneplanen, kræver lokalplanens vedtagelse en ændring af kommuneplanen. En sådan ændring skal godkendes af amtet eller Miljø- og Energiministeriet afhængig af ændringens omfang. Tinglysning Når Byrådet har endeligt vedtaget en lokalplan, bliver den tinglyst på de ejendomme, planen omfatter. Hvordan er en lokalplan opbygget En lokalplan består oftest af tre dele: En redegørelse, En række bestemmelser og Et sæt kortbilag. Redegørelsen findes forrest i lokalplanen. Redegørelsen indeholder: En kort beskrivelse af lokalplanens hovedindhold, En beskrivelse af planens forhold til anden planlægning for området, f.eks. kommuneplanen og lovgivning, som er gældende for det pågældende område, og som har indflydelse på udformningen af de efterfølgende lokalplanbestemmelser og En redegørelse for lokalplanens midlertidige retsvirkninger. Redegørelsen skal i almindelige vendinger godtgøre, hvorfor de efterfølgende lokalplanbestemmelser har fået det indhold, de har. Lokalplanens bestemmelser gør skridt for skridt rede for, hvad formålet med lokalplanen er, hvilke ejendomme der er omfattet af planen, hvad ejendommene må anvendes til osv. Det er lokalplanens bestemmelser, der tinglyses på de pågældende ejendomme. Kortbilagene findes bagest i lokalplanen. Som hovedregel består kortbilagene af: Et oversigtskort, der viser hvilke ejendomme lokalplanen omfatter, Et plankort, der viser, hvordan området er planlagt. Kortet understøtter og præciserer lokalplanens bestemmelser, og Et illustrationskort, der billedliggør, hvordan området kan komme til at se ud. Frederikshavn Kommune, Lokalplan nr. 16.03.01, Knivholtvej Side 5
LOKALPLANREDEGØRELSE Område for lokalplanen Lokalplanen omfatter et område vest for Knivholtvej i den vestlige udkant i Frederikshavn. Området udgør et areal på ca. 5 ha. Mod nord afgrænses området af eksisterende udbygget erhvervsområde. Mod øst afgrænses området af Knivholtvej (overordnet trafikvej), hvorfra der kan etableres vejadgang til området. Mod syd afgrænses området af Frederikshavn Kommunes materialegård og Knivholt Skov. Eksisterende forhold Hovedparten af arealet er i dag ubebygget. I den nordøstlige del af området ligger el-installatør Emil Sørensens Eftf.s virksomhed. Baggrund for lokalplanen Området, der ønskes lokalplanlagt, er hidtil omfattet af Byplanvedtægt nr. 57 med tilhørende deklaration Erhvervscenter Frederikshavn Vest. I Byplanvedtægten, der er vedtaget af Byrådet i 1975, er lokalplanområdet inddelt i to mindre delområder, der ifølge Byplanvedtægten skal anvendes til centerog serviceformål, herunder butikker, cafeteria, pengeinstitutter mv. De omkringliggende områder er i Byplanvedtægten udlagt til industri-, værksteds-, oplagsog engrosvirksomhed samt tilknyttede forretningsvirksomheder. Da erhvervsudviklingen i området, der ønskes lokalplanlagt, ikke er sket som forudset ved Byplanvedtægtens vedtagelse, er denne nu ude af trit med de aktuelle forhold i området. I kommuneplantillæg nr. 15 Erhverv og Miljø fra 1993 er området mellem Knivholtvej og Vendsysselvej inddelt i to områder, der er zoneret så arealerne tættest på Knivholtvej er udlagt til virksomheder med ringe påvirkning af omgivelserne (virksomhedsklasse 1-3), mens de bagvedliggende arealer er udlagt til virksomheder med middel og betydelig påvirkning af omgivelserne (virksomhedsklasse 3-6). Lokalplanområdet inddeles, således at kommuneplanens rammebestemmelser overholdes. Lokalplanens formål Formålet med denne lokalplan er at ophæve Byplanvedtægt nr. 57 for zone II og III, og at bringe lokalplanområdets anvendelse i overensstemmelse med kommuneplanens rammebestemmelser. Side 6 Frederikshavn Kommune, Lokalplan nr. 16.03.01, Knivholtvej
LOKALPLANREDEGØRELSE Lokalplanens forhold til øvrig planlægning Regionplanen Ifølge Regionplan 2001 for Nordjyllands Amt kan egentlige erhvervsområder kun udlægges ved regionscentret samt egns- og kommunecentrene. De skal udgøre større, samlede arealer med god adgang til det overordnede vejnet, og de skal placeres centralt for kollektiv trafikbetjening. Frederikshavn er i Regionplan 2001 for Nordjylland udpeget som egnscenter. Lokalplanområdet udlægges som egentligt erhvervsområde og er beliggende i tilknytning til en overordnet trafikvej med kollektiv trafikbetjening. Lokalplanen vurderes derfor at være i overensstemmelse med regionplanen. Kommuneplanen for Frederikshavn Kommune I kommuneplantillæg nr. 15 Erhverv og Miljø er lokalplanområdet beliggende indenfor rammeområde E.16.03 Erhverv Vest Knivholt Nord. Området er udlagt til egentligt industri- og erhvervsformål og underopdelt i områderne a (virksomhedsklasse 3-6) og b (virksomhedsklasse (3-6). Omkring område a er der udlagt et 200 m bredt konsekvensområde, hvor indenfor der ikke kan etableres forureningsfølsomme anvendelser. Lokalplanen er i overensstemmelse med gældende kommuneplan. Byplanvedtægt nr. 57 og deklaration Erhvervscenter Frederikshavn Vest Lokalplanområdet er omfattet af byplanvedtægt nr. 57, der udlægger området til erhvervs-, service- og centerformål, som industri- og værkstedsvirksomhed, pengeinstitutter, offentlige og private institutioner, cafeteria, liberalt erhverv, salgsvirksomheder, butik m.v. Byplanvedtægten aflyses for det område der er omfattet af nærværende lokalplan, mens deklarationens bestemmelser bevares. Strategisk miljøvurdering En vurdering efter lov nr. 316 af 05.05.2004 Lov om miljøvurdering af planer og programmer vurderes ikke nødvendig, da lokalplanens område allerede i dag er er planlagt og anvendes til erhvervsformål, samt at den ændrede anvendelse vurderes at være uden særlig miljømæssig betydning. Frederikshavn Kommune, Lokalplan nr. 16.03.01, Knivholtvej Side 7
LOKALPLANREDEGØRELSE Lokalplanens forhold til forsyning og miljøforhold i området Varmeforsyning I følge varmeplanen skal ny bebyggelse inden for området tilsluttes kollektiv varmeforsyning i form af naturgas. Bebyggelse inden for lokalplanområdet skal i overensstemmelse hermed udføres med vandbårne anlæg. Der må ikke rumopvarmes med el. Elforsyning Lokalplanområdet elforsynes af Frederikshavn Elnet A/S. Vandforsyning Lokalplanområdet er tilsluttet Frederikshavn Vandforsyning. Spildevand Lokalplanområdet er tilsluttet Frederikshavn Kloakforsyning. Området skal kloakeres efter separatsystem, hvormed menes, at spilde- og regnvand afledes i hver sin rørledning til det offentlige kloaksystem. Renovation Alle ejendomme har pligt til at være med i den kommunale renovationsindsamlingsordning i henhold til det gældende regulativ. Jordforurening Ifølge de oplysninger Frederikshavn Kommune har for lokalplanområdet, er der ikke foregået aktiviteter, som kan sandsynliggøre, at jorden kan være forurenet. I forbindelse med byggeri eller ændret anvendelse skal man dog altid være opmærksom på, om der kan være forurening på den pågældende ejendom. Hvis man støder på forurenet jord, skal det straks meddeles Frederikshavn Kommunes Tekniske Forvaltning. Støj Miljøstyrelsens vejledende grænseværdier vil danne baggrund for sagsbehandling vedrørende støjbelastning fra aktiviteter i og udenfor lokalplanområdet. Man-fre kl. 07-18 lørdag kl. 07-14 Man-fre kl. 18-22, lørdag kl. 14-22, søn- og helligdage kl. 07-22 Alle dage kl. 22-07 1. Erhvervs- og industriområder 70 db 70 db 70 db 2. Erhvervs- og industriområder med forbud mod generende 60 db 60 db 60 db virksomheder 3. Områder for blandet bolig- og erhvervsbebyggelse, 55 db 45 db 40 db centerområder (bykerne) 4. Etageboligområder 50 db 45 db 40 db 5. Boligområder for åben og lav boligbebyggelse 45 db 40 db 35 db 6. Sommerhusområder og offentligt tilgængelige rekreative områder 40 db 35 db 35 db Miljøstyrelsens vejledende grænseværdier for støj Tilladelse fra andre myndigheder Museumsloven I henhold til museumslovens 27 skal Vendsyssel Historiske Museum, Museumsgade 3, 9800 Hjørring, kontaktes inden byggeriet påbegyndes, således at der kan aftales en eventuel arkæologisk prøveundersøgelse. Side 8 Frederikshavn Kommune, Lokalplan nr. 16.03.01, Knivholtvej
LOKALPLANBESTEMMELSER I henhold til lov om planlægning (lov nr. 388 af 6. juni 1991) fastsættes herved følgende bestemmelser for det i afsnit 2, stk. 2.2 nævnte område. 1. Lokalplanens formål 1.1 Lokalplanens formål er: at udlægge areal til egentlig industri- og erhvervsformål. at sikre en fleksibel udstykning, der kan imødekomme forskellige ønsker til grundstørrelser og anvendelse. at zoneinddele området for at minimere de miljømæssige gener internt i området og overfor naboområderne mest muligt. 2. Lokalplanens område og zoneforhold 2.1 Lokalplanområdet er beliggende som vist på kortbilag 1. 2.2 Lokalplanområdet afgrænses som vist på kortbilag 1 og omfatter helt eller delvist matrikelnumrene 1æ, 1ab, 1ai Knivholt Hovedgård, Flade samt alle de parceller, der efter d. 12. april 2005 udstykkes fra de nævnte ejendomme. 2.3 Lokalplanområdet er og forbliver i byzone. 3. Områdets anvendelse 3.1 Lokalplanområdet opdeles i delområderne a og b som vist på kortbilag 2. 3.2 Delområde a må anvendes til erhvervsformål, såsom industri, produktionsvirksomhed, værksteder, oplagsvirksomhed, engroshandel og lignende (virksomhedsklasse 3-6). 3.3 Delområde b må anvendes til erhvervsformål, såsom facadeerhverv, service- og håndværkervirksomhed, kontorvirksomhed og lignende (virksomhedsklasse 1-3). 3.4 På grund af lokalplanområdets trafikale beliggenhed kan der inden for delområderne a og b placeres virksomheder med megen tung trafik. 3.5 Der må ikke inden for lokalplanområdet etableres boliger eller bebyggelse til anden støjfølsom anvendelse. 4. Bebyggelsens omfang og placering 4.1 Bebyggelsesprocenten for den enkelte ejendom må ikke overstige 50. 4.2 Ingen bygninger må opføres med mere end 2 etager. Frederikshavn Kommune, Lokalplan nr. 16.03.01, Knivholtvej Side 9
LOKALPLANBESTEMMELSER 4.3 Ingen del af en bygnings ydervægge eller tag må være hævet mere end 10,5 m over det omgivende terræn. Byrådet kan dog tillade, at en bygning eller dele heraf opføres i en større højde, hvis særlige hensyn til virksomhedens drift nødvendiggør det. Tilladelse gives kun, hvis en større bygningshøjde vurderes at være uden gener for omgivelserne. 5. Bebyggelsens udformning og ydre fremtræden 5.1 Ved nybyggeri, tilbygninger og ombygninger skal der lægges vægt på, at der opnås en god helhedsvirkning og at områdets visuelle udtryk forbedres. 5.2 Ved nybyggeri, tilbygninger og ombygninger skal facader og tagkonstruktion tilpasses eksisterende byggeri. 5.3 Blanke eller reflekterende tagmaterialer må ikke anvendes. 5.4 Eventuelle bygninger til tekniske installationer skal udformes således, at de tilpasses omgivelserne bedst muligt. 5.5 Skiltning skal være diskret i farvevalg og størrelse samt tilpasses bygningens proportioner, fagdeling og udformning. 5.6 Der må ikke opsættes udvendige radio- og fjernsynsantenner på bygninger eller noget sted på ejendommen. 5.7 Der skal i særlig grad lægges vægt på en god helhedsvirkning ved facaders udformning mod Knivholtvej. 6. Ubebyggede arealer 6.1 Ubebyggede arealer skal ved beplantning, befæstelse eller lignende gives et ordentligt udseende, ligesom en passende orden ved oplagring af materialer, affald og lignende skal overholdes. 6.2 Der skal etableres opholdsarealer i overensstemmelse med bygningsreglementets krav herom. Opholdsarealerne skal have mulighed for solbeskinning og indretning med beplantning, bænke m.v. Bemærkning: Definitionen på solbeskinning er en samlet soltid på mindst 5 timer mellem kl. 9.00 og 17.00 ved jævndøgn. 7. Vejadgang 7.1 Vejadgang til lokalplanområdet skal ske fra Knivholtvej og. 7.2 Drift og vedligeholdelse af vejene varetages af grundejerforeningen som private fællesveje efter reglerne i Lov om private fællesveje (LBK nr. 670 af 19. august 1999 med senere ændringer). Side 10 Frederikshavn Kommune, Lokalplan nr. 16.03.01, Knivholtvej
LOKALPLANBESTEMMELSER 8. Parkeringsforhold 8.1 Det nødvendige behov for parkering til virksomhederne skal dækkes indenfor den enkelte erhvervsgrund. Der skal minimum anlægges 1 parkeringsplads pr. 50 m 2 bruttoetageareal eller 1 parkeringsplads pr. 2 ansatte. Ved værksteds- og lagerarealer kan kravet reduceres til 1 parkeringsplads pr. 75 m 2 bruttoetageareal. 9. Tekniske anlæg 9.1 El-ledninger inden for området må kun fremføres under terræn. 10. Forudsætning for ibrugtagning af ny bebyggelse 10.1 Ny bebyggelse skal tilsluttes kollektiv varmeforsyning i form af naturgas. Ny bebyggelse må ikke tages i brug, før tilslutning har fundet sted. Der må ikke rumopvarmes med el. 10.2 Ny bebyggelse må ikke tages i brug, før bebyggelsen er kloakeret i overensstemmelse med Spildevandsplanen for Frederikshavn Kommune. 10.3 Ny bebyggelse må ikke tages i brug, før der er etableret vejadgang og parkeringsarealer. 11. Servitutter 11.1 Private byggeservitutter og andre tilstandsservitutter, der er uforenelige med lokalplanen, vil blive aflyst ved planens endelige vedtagelse. 11.2 Vedrørende servitutforhold i øvrigt henvises til ejendommens blade i tingbogen. 12. Lokalplanens retsvirkninger 12.1 Efter Byrådets endelige vedtagelse og offentliggørelse af lokalplanen må ejendomme, der er omfattet af planen, i følge planlovens 18 kun udstykkes, bebygges eller i øvrigt anvendes i overensstemmelse med planens bestemmelser. 12.2 Den eksisterende lovlige anvendelse af en ejendom kan fortsætte som hidtil. Lokalplanen medfører heller ikke i sig selv krav om etablering af anlæg med videre, der er indeholdt i planen. 12.3 Byrådet kan meddele dispensation til mindre væsentlige lempelser af lokalplanens bestemmelser under forudsætning af, at det ikke er i strid med hovedprincipperne i planen. Mere væsentlige afvigelser fra lokalplanen kan kun gennemføres ved tilvejebringelse af en ny lokalplan med offentliggørelse og mulighed for fremsættelse af indsigelser og ændringsforslag. Frederikshavn Kommune, Lokalplan nr. 16.03.01, Knivholtvej Side 11
LOKALPLANBESTEMMELSER 12.4 Såfremt forhold ikke er reguleret i lokalplanen, gælder de almindelige bebyggelsesregulerende bestemmelser i byggeloven og planloven. 12.5 Ved Lokalplanens endelige vedtagelse ophæves Byplanvedtægt nr. 57 for så vidt angår det areal som er omfattet af nærværende lokalplan. Vedtagelsespåtegning Lokalplanforslaget er vedtaget af Frederikshavn Byråd mandag den 13. juni 2005. Erik Sørensen borgmester Mikael Jentsch ordførende direktør Lokalplanen er vedtaget af Frederikshavn Byråd mandag den 10. oktober 2005. Erik Sørensen borgmester Mikael Jentsch ordførende direktør Side 12 Frederikshavn Kommune, Lokalplan nr. 16.03.01, Knivholtvej
2 1 21 15 15 KORTBILAG 1 1ae 1ad Knivholtvej 20 1x "f" 1æ 1æ "c" 1ai 1ab 19 Knivholt Hgd., Flade 1a 1q Signaturforklaring 17 1ah Lokalplanområde Frederikshavn Kommune Teknisk Forvaltning Rådhus Allé 100 9900Frederikshavn Telefon 96225320 Fax 98420020 LOKALPLANOMRÅDE Kortbilag 1 til Lokalplan 16.03.01 Knivholtvej 1q Dato 10/5-2005 Mål 1:2000 ID: SHA Frederikshavn Kommune, Lokalplan nr. 16.03.01, Knivholtvej Side 13
Side 14 Frederikshavn Kommune, Lokalplan nr. 16.03.01, Knivholtvej
2 1 15 15 KORTBILAG 2 1ae 1ad Knivholtvej 20 1 1ai "f" 1æ 21 1æ "c" a 1ab 19 b Knivholt Hgd., Flade 1a 1q Signaturforklaring Delområder 17 Vejadgang 1ah Frederikshavn Kommune Teknisk Forvaltning Rådhus Allé 100 9900Frederikshavn Telefon 96225320 Fax 98420020 DELOMRÅDER Dato 10/5-2005 Kortbilag 2 til Lokalplan nr. 16.03.01 Mål 1:2000 1q Knivholtvej ID: SHA Frederikshavn Kommune, Lokalplan nr. 16.03.01, Knivholtvej Side 15