Årskonference 2014 Beskæftigelsesworkshop
Program (13.00-14.25) KORA v. Jacob Nielsen Arendt: Effektivitetsudvikling af aktivering Viborg kommune v. Lis Elgaard Nielsen: Giver fokus på resultater og individuelle løsninger en bedre beskæftigelsesindsats? Vidensdeling og erfaringsudveksling Hvilke løsninger kan give mere kvalitet for pengene? Hvad er de største udfordringer for at få bedre løsninger?
Effektivitetsudvikling af kommunernes aktiveringsindsats Workshop har to overordnede temaer: Hvordan opnår vi bedre kvalitet? Hvordan får vi mest for pengene? Ny KORA rapport : Effektivitetsudvikling af aktivering 3
Kvalitet i beskæftigelsesindsatsen LAB-lov 1: bistå kontanthjælpsmodtagere og ledige dagpengemodtagere til så hurtigt og effektivt som muligt at komme i beskæftigelse, således at de kan forsørge sig selv og deres familie Støtte personer der på grund af begrænsninger i arbejdsevnen, har særlige behov for at få hjælp til at få arbejde Flere i beskæftigelse, ja, men kvalitet kan også være: Længerevarende og bedre beskæftigelse Borger-inddragelse, hjælp til andre problemer end ledighed, motivation, etc. Faglig kvalitet 4
Eksempel fra jobrotationsrapport Ledige Beskæftigelsesgrad der ikke er i jobrotation i op til 2 år start Jobrotation ledig beskæftigelse Effekt af jobrotation for ledige Deltagere kommer 2-3 uger hurtigere i beskæftigelse Men kun øget beskæftigelsesgrad for ufaglærte! 5
Effektivitetsudvikling af aktivering Første analyse af de samfundsøkonomiske gevinster af aktivering over en konjunkturcyklus (2005-10) Forsikrede ledige Fokus på de tre LAB-tilbud Virksomhedspraktik Løntilskud Vejledning, afklaring og opkvalificering (VAO) 6
Hvad svarer undersøgelsen på? Hvad er rette miks af tilbud, og skal det rettes til over de økonomiske konjunkturer? Har brugen af virksomhedsrettet aktivering ift. VAO været effektiv (mere beskæftigelse)? Har brugen af virksomhedsrettet aktivering ift. VAO været en samfundsøkonomisk god investering? Er der behov for at justere den relative betydning af aktiveringsinstrumenterne afhængig af de økonomiske konjunkturer? 7
Brugen af aktivering 0,90 0,80 0,70 0,60 0,50 0,40 0,30 0,20 0,10 Andele i nye aktiveringsforløb blandt aktiverede Omfang ( Uger) Foranstaltning Gns Std afv VAO 9,4 1,7 Løntilskud, privat 24,7 1 Løntilskud, offentlig 27,2 1,3 Virksomhedspraktik 4,3 0,3 0,00 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Vejledning og opkvalificering i alt Ansættelse med løntilskud i alt Virksomhedspraktik i alt 8
Effektmålinger: For hver deltager i virksomhedsrettet aktivering findes sammenlignelig ledig i VAO Samlede selvforsørgelsesgrad på kort (½ år)- og mellemlang (2 år) sigt 9
Effekter af privat løntilskud ift. VAO Effekt bedres på sigt undtaget på toppen af højkonjunktur Kort sigt: 10 20% lavere selvforsørgelse første ½ år = Fastholdelse 10
Effekter af offentlig løntilskud ift. VAO der IKKE overvindes på sigt Fastholdelse på 6 12% 11
Effekter af virksomhedspraktik ift. VAO Ikke store forskelle! Virker bedre end VAO seneste 2 år i lavkonjunktur 12
Opsummering: Kvalitet i indsatsen? Ja, for deltagere i privat løntilskud Deltagere i offentlig løntilskud ville øge deres beskæftigelse mere i VAO Virksomhedspraktik samme kvalitet som VAO Hvad er de samfundsøkonomiske gevinster? 13
Samfundsøkonomiske gevinster Værdien af beskæftigelsesresultater Produktionsværdi Omkostninger ved aktivering Løn (før skat) minus tilskud Drift Samlet: Nutidsværdi af beskæftigelse minus drift Minus ændret skatteforvridning Kurser: 1423 kr. pr. uge (AMS) Skatteforvridning ved ændret drift, dagpenge og løntilskud 14
Samfundsøkonomiske gevinster på kort sigt: efter ½ år Sparede udgifter til VAO + produktionsværdi i løntilskudsforløb Kort sigt: Alt virksomhedsrettet er bedre end VAO Ingen forskel på offentlig og privat Primært sparede udgifter til VAO 15
Samfundsøkonomiske gevinster på mellemlang sigt: efter 2 år Ændres kun på sigt for privat løntilskud eneste med beskæftigelsesgevinster Gevinst lavest ved indgang til lavkonjunktur 16
Afslutning Centralt både at belyse kvalitet af aktivering og økonomi Intet belæg for høje omfang af VAO Store gevinster ved øget virksomhedsrettet aktivering UANSET konjunktur, men lavere på top af højkonjunktur 17
Vidensdeling og erfaringsudveksling Hvilke løsninger kan give mere kvalitet for pengene? Hvad er de største udfordringer for at få bedre løsninger? 18