Stillings- og personprofil Udviklingschef Oktober 2015
Opdragsgiver Horsens Kommune Adresse Rådhustorvet 4 8700 Horsens Tlf. 76 29 29 29 www.horsens.dk Stilling Udviklingschef Refererer til Kommunaldirektør Niels Aalund Ansættelsesforhold Ansættelsen sker efter overenskomst for kommunale chefer. Lønniveau ca. 700.000 ekskl. pension. Tiltrædelse forventes den 1. januar 2016. Krav til ansøgningen Ansøgere bedes udarbejde en motiveret ansøgning. Ansøgningen skal vedlægges et CV samt dokumentation for faglige kvalifikationer. Ansøgningsfrist er mandag den 9. november 2015, kl. 10.00. Ansøgning sendes til job@muusmannjob.com mrk. Udviklingschef, Horsens Kommune. Yderligere oplysninger Kan fås ved henvendelse til kommunaldirektør Niels Aalund, telefon 76 29 20 04 eller partner Lars Bo Pedersen, MUUSMANN, telefon 40 22 87 18. Der henvises til www.horsens.dk og www.muusmann.com for nærmere information. Samtaler og test afholdes på følgende datoer: 1. samtaler: 16. november 2015 Test: 18. november 2015 2. samtaler: 24. november 2015 2
Kort om Horsens Kommune Horsens Kommune er en af landets mest fremtrædende kommuner, og kommunen har inden for den seneste årrække markeret sig med FÆNGSLET og events, der skaber tydelig opmærksomhed og leverer oplevelser af høj kvalitet. Kommunen er spændende og velfungerende med meget aktive lokalmiljøer præget af stort engagement. Kommunen har cirka 87.000 indbyggere og dækker et areal på 520 km2, der breder sig fra Endelave i øst til Brædstrup i vest. Horsens Kommune er en af de hurtigst voksende kommuner i Danmark, og har gennem flere år ligget i top, når det drejer sig om vækst i antallet af indbyggere og byrådets vision er klar. Der skal fortsat arbejdes på at udvikle Horsens Kommune som et rigtig godt sted at bo både for dem, som allerede bor i kommunen, og for tilflyttere. Horsens Kommune har, størrelse og geografiske placering taget i betragtning, leveret bemærkelsesværdige resultater, og har en meget offensiv tilgang til branding, events, uddannelse, erhvervsliv og befolkningstilvækst. Af fremtrædende projekter kan blandt andet nævnes: Fængslet - I foråret 2012 åbnede kulturinstitutionen FÆNGSLET i det tidligere Horsens Statsfængsel. FÆNGSLET er et vigtigt led i videreudviklingen af Horsens Kommunes image som oplevelsesby og dermed kommunens imagemarkedsføring. FÆNGSLET giver mulighed for publikumsbesøg i Fængselsmuseet, erhvervsturisme herunder møder, kurser og konferencer, koncerter, filmproduktion, lokaleudlejning og mange andre aktiviteter. Horsens som international by - Med arrangementer som GIRO d Italia og EU-formandsskabet i 2012 er Horsens vært for et stort antal udenlandske gæster. Der skal arbejdes på at geare butikker og restauranter, attraktioner samt transportsektoren til endnu mere international gæsteservice. Derudover skal oplevelser, praktiske informationer og lignende så vidt muligt gøres tilgængelige på flere sprog. At løfte i flok er den røde tråd i Horsens Kommunes arbejde med innovation. Kommunen har gode erfaringer med at bringe parter sammen på tværs for at skabe innovative og bæredygtige ideer, som både handler om at løse de fælles udfordringer og udnytte de muligheder, der er i kommunen. Det gælder lige fra de store koncerter til den fælles ambition om Horsens som international uddannelsesby med over 2000 udenlandske studerende, og fra innovation i folkeskolen til indsatsen på beskæftigelsesområdet og ældreområdet. Vision Horsens Kommune er en visionær kommune, der ønsker at vedligeholde og udvikle sin position som en attraktiv bosætningskommune med fokus på uddannelse, erhvervsvenlighed og gode kulturoplevelser. Kommunens vision bygger på en alliancetænkning, hvor kommunen ses som et fællesskab af ansvarlige aktive samfundsborgere. Kommunen er optaget af den enkeltes ressourcer, at genskabe nærheden og underbygge fællesskaber ved at bringe mennesker og organisationer sammen i meningsfulde netværk og alliancer. Horsens Byråd vedtog i foråret 2014 en vision, der sammen med kommunens overordnede værdier, kan ses på kommunens hjemmeside. 3
Den politiske organisation Horsens Kommune har et velfungerende byråd med 27 medlemmer organiseret i syv udvalg: Beskæftigelsesudvalget, Børne- og Skoleudvalget, Kulturudvalget, Teknik og Miljøudvalget, Velfærds- og Sundhedsudvalget, Økonomi- og Erhvervsudvalget samt Udvalget for internationalisering og Integration. Kommunens borgmester er Peter Sørensen (S). Med hensyn til udvalgenes sammensætning og opgaveportefølje henvises til kommunens hjemmeside www.horsens.dk Organisation Kommunens direktion ledes af kommunaldirektør Niels Aalund suppleret af direktør for Uddannelse, Arbejdsmarked, Kultur og Borgerservice Peter Sinding Poulsen, direktør for Teknik og Miljø Tom Heron samt direktør for Velfærd og Sundhed Karin Holland. Direktionens stabe varetager opgaver på tværs af den samlede organisation og for alle direktørområderne. Cheferne for stabsenhederne refererer til Kommunaldirektøren. Organisationsdiagram Se mere om organisering af direktørområderne og direktionens stabe her. Den administrative ledelsesstruktur er bygget op efter en koncernmodel, hvor koncerndirektionen, under ledelse af kommunaldirektøren, fungerer som et tværgående, strategisk og helhedsorienteret ledelsesteam. Koncerndirektionen sikrer fælles ledelsesudøvelse med vægt på kommunens samlede opgavevaretagelse. 4
Direktørerne i koncerndirektionen har endvidere ledelsesansvar for deres respektive fagområder og projekter. Her har de ansvar for personale, budgetpræmisser, budgetstyring, udvikling, kvalitet, kommunikation, videndeling etc. Der er således et entydigt ledelsesansvar. Stabene sikrer særlig ekspertise på højt fagligt niveau, der kan understøtte opgaveløsningen bredt set. Horsens Kommunes organisering og ledelsesstruktur baserer sig på værdibaseret ledelse, hvor administrationen arbejder med omvendt kompetence. Begrebet omvendt kompetence udtrykker det flade hierarki i en ubureaukratisk ansvarlighedskultur. Det betyder, at alle ledere og medarbejdere forventes automatisk at tage ansvar på sig for eksempelvis god undervisning, ældrepleje og borgerbetjening. Ansvaret gælder med mindre det fremgår af en intern politik, at spørgsmålet skal bringes op til nærmeste overordnede - eller at sund fornuft tilsiger det. Det fører naturligt til en høj grad af uddelegering af opgaver og beslutningskompetence i hele organisationen. Organisationen er præget af en særlig Horsens-ånd, hvis kendetegn er, at der løftes i flok. Det medfører stor hjælpsomhed og venlighed både internt blandt medarbejdere og i eksterne samspil. Kommunens filosofi er stærkt forankret i alle henseender, herunder i strategier, visioner og politikker. Organisationen præges desuden af en uformel kultur og tone, som ikke er hierarkisk orienteret. Der er tale om en flad struktur, hvor ledere og medarbejdere samarbejder smidigt, og hvor der ikke er langt fra beslutning til handling. Udvikling og Kommunikation Udvikling og Kommunikation er en af tre stabsafdelinger organiseret under direktionen. Udviklingschefen har direkte reference til kommunaldirektør Niels Aalund. De øvrige to stabsafdelinger er Staben med ansvar for HR & Løn, Byrådssekretariat, Jura og Indkøb samt stabsafdelingen Økonomi og IT, med ansvar for Budget, Regnskab, IT med mere. Udvikling og Kommunikation består af udviklingschefen, kommunikationschefen og ca. otte medarbejdere. Der er aktuelt en vakant stilling, så den nye chef for lov at præge holdet allerede fra starten af. Udviklingschefen har det overordnede ansvar for afdelingen med reference til kommunaldirektøren, og har fagligt særligt fokus på politikudvikling og de øvrige udviklingsorienterede opgaver. Udviklingschefen har budget- og personaleledelsesansvaret for hele afdelingen. Kommunikationschefen har det faglige ansvar for presse og kommunikation, og har reference til udviklingschefen. Kommunikationschefen indgår således i den faglige ledelse af kommunikations- og udviklingsafdelingen, idet personaleansvaret entydigt er placeret hos udviklingschefen. Opgaver Det er vigtigt for Horsens Kommune at bevare den offensive tilgang inden for uddannelse, events og samspil med erhvervsliv, samt områderne velfærd og sundhed. Udviklingschefen har på et overordnet plan ansvar for følgende: Udviklingschefen skal varetage og understøtte politikudvikling, herunder igangsætte, koordinere og skabe rammer for politikudvikling tæt på direktion og borgmester. Udviklingschefen skal desuden fan- 5
ge tendenser lokalt, regionalt og nationalt og formidle tendenserne således, at disse skaber grobund for den ønskede politikudvikling. Udviklingschefen tilrettelægger direktionens drøftelse af de store strategiske satsninger, kaldet Must Wins, og bistår den ansvarlige direktør med at tilrettelægge indholdet på en måde, så det bidrager til den samlede udvikling af Horsens Kommune som samfund og organisation. Udviklingen understøttes af udviklingsfortællingerne, der i sin grundsubstans er både de små og de store historier, der viser hvilke resultater, kommunen leverer. Afsættet er således de gode resultater, der er leveret og ikke alene fortællinger om, hvad man gerne vil fremadrettet. Udviklingsfortællingerne skal understøtte de fremadrettede indsatser og aktiviteter. Udviklingschefen organiserer og styrer de tværgående og fælles projekter i et koncept, der danner baggrund for monitorering af fremdrift og danner basis for den fælles udvikling. Udviklingschefen medvirker således til at binde organisationen sammen om de fælles udviklingsdagsordener og sikre helheden i en meget decentral organisering. Udviklingschefen skal opbygge et netværk blandt chefer og nøglespillere i organisationen og lokalsamfundet samt skabe grundlaget for en systematisk interessevaretagelse lokalt, regionalt og nationalt. Hvor det er relevant, skal udviklingschefen selv indgå heri. Udviklingschefen skal reducere kompleksitet ved at skabe overblik, prioritere og forenkle. Udviklingschefen har ansvar for at koordinere og politikformulere direktionens portefølje af udviklingsprojekter, hvorfor udviklingschefen arbejder for alle direktionens medlemmer. I den forbindelse yder udviklingschefen sparring til direktionen i udviklingsspørgsmål samt formulerer oplæg til politikker på relevante områder med særligt fokus på de tværgående politikker. Af aktuelle projekter, som udviklingschefen skal understøtte, kan blandt andet fremhæves: Vækstalliancen Horsens Alliancen Uddannelsesalliancen Grøn vækst Samspilsrelationer med VIA University College. Chengdu - satsning med Kina. Gennemførelse af kommunens samskabelses- og innovationsstrategi gennem udviklingsfortællinger Udvikling af kommunens kommunikation på de nye digitale platforme og i byrummet i samspil med kommunikationschefen. Udviklingschefen tilrettelægger sammen med den ansvarlige direktør møderækker, som sikrer fælles ejerskab til projekterne. Alliancedannelse Et af de bærende elementer i kommunens udviklingsstrategi er alliancedannelser, hvor kommunens eksterne relationer bidrager til kommunens positive udviklingsproces. Netop inddragelse og samskabelse med borgere og virksomheder giver kommunens indsatser legitimitet og positiv gennemslagskraft, ligesom det inddrager omverdenens ressourcer aktivt. I dette strategiske udviklingsarbejde spil- 6
ler udviklingschefen en væsentlig rolle. Horsens Alliancen er et eksempel på, hvordan denne form for netværksbaserede udviklingsstrategi konkret foldes ud i kommunen. Det målrettede arbejde med alliancer realiseres gennem tre forbundne delalliancer på tværs af direktørområderne. Det drejer sig om beskæftigelsesområdet: Horsens Alliancen, uddannelsesområdet: Uddannelsesalliancen, og området for erhvervs- og befolkningsvækst: Vækstalliancen. Udviklingschefens har centrale opgaver inden for hver af de tre delalliancer. Horsens Alliancen er en lokal trepartsaftale, hvor kommunen, erhvervslivet, DI Horsens og LO Horsens samarbejder på at fremme beskæftigelsen og forbedre rammevilkårene for erhvervslivet. Formålet med partnerskabet er at løfte 150 ekstra Horsens-borgere væk fra offentlig forsørgelse hvert år i de kommende fire år, således at Horsens Kommune i udgangen af 2017 har 600 færre borgere på offentlig forsørgelse. Der skal ske en udvikling af Horsens Alliancen med primært fokus på at styrke organiseringen omkring driftsopgaven, således at en større del af opgaven i Horsens Alliancen løses i beskæftigelsesafdelingen. Det faglige skal koordineres, således at der skabes bedre rum for det strategiske og politiske arbejde. Uddannelsesalliancen - Driften af uddannelsesalliancen er ikke organisatorisk placeret i kommunen. Derfor er udviklingschefens overordnede opgave, at være orienteret og tæt på, uden at være den drivende kraft. Udviklingschefen indgår i styregruppen. Aktiviteterne i uddannelsesalliancen følges således af udviklingschefen, og det er en vigtig funktion at kæde aktiviteterne sammen med direktionens og borgmesterens øvrige aktiviteter og initiativer i relevant omfang. Parterne samarbejder under overskriften: Horsens som uddannelsesby, alle unge i uddannelse og flere unge i erhvervsuddannelse. Det gøres i to spor: Hovedvejen og Omvejen. Vækstalliancen - Der arbejdes på at etablere en vækstalliance, der har som mål at skabe erhvervsmæssig vækst blandt andet via antallet af arbejdspladser og samtidig er der fokus på befolkningstilvækst. Alliancen organiseres med en styregruppe hvor aftaleparterne fra Horsens Kommune, Business Horsens, organisationer og uddannelsesinstitutioner deltager. Der arbejdes med seks delmål: Inspirere til vækst, tiltrække nye virksomheder, tiltrække iværksættere, erhvervsservice i top, fastholde befolkningsvækst og grøn vækst. Der etableres et åbent mødefora på tværs af de seks temaer. Udviklingsafdelingen koordinerer arbejdet og har ansvaret for samarbejdet med Business Horsens. Kompetencer Horsens Kommune ønsker at ansætte en visionær og robust udviklingschef, der med politisk tæft og fremtrædende kommunikative evner formår at understøtte og udvikle kommunens politik gennem stærke netværk og gode udviklingsfortællinger om Horsens Kommune. Faglige kompetencer Udviklingschefen har en solid forståelse for politiske relationer og formår at navigere sikkert i et dynamisk miljø tæt på det politiske niveau. Chefen er stærk på de indre linjer og befinder sig godt i bag- 7
grunden af det politiske liv og af direktionen, men er samtidig i stand til at træde i karakter, når det gælder. Udviklingschefen har et stort handlerum, hvor der er plads til idégenerering og nye tanker, der kan fastholde og udvikle kommunens fremtrædende position. Udviklingschefen balancerer i sin opgavevaretagelse at tage initiativer, hvor kommunens borgmester og direktion udfordres og gives kvalificeret modspil, og hvor der samtidig leveres en grundig betjening og understøttelse af borgmesteren og direktionens arbejde. Udviklingschefen er en stærk kommunikator både i skrift og tale. Chefen formår at kommunikere kommunens udviklingsfortællinger, hvad enten der er tale om små historier fra lokalmiljøet, eller de strategiske og langsigtede politikker. Disse udviklingsfortællinger er en vigtig del af kulturen i Horsens Kommune, som et langt stykke hen ad vejen har været med til at konsolidere kommunens succes i forhold til frivillighedsengagement, erhvervsliv, uddannelse, events osv. Politisk tæft er en vigtig egenskab i funktionen som interessevaretager og netværksskaber i både lokale, regionale og nationale sammenhænge, hvor udviklingschefen understøtter direktion og borgmester. Udviklingschefen formår at agere smidigt i samspillet og kommunikationen med forskellige interessenter, erhvervsliv, foreninger og borgere. Ligeledes vægtes en skarp strategisk og analytisk sans, samt evnen til at skabe overblik i de mange sager og processer, der opstår hen af vejen. I den forbindelse skal udviklingschefen være en samlende figur, der formår at skabe kompromisser og fælles løsninger samt formidle samspil internt i organisationen herunder med cheferne og direktionens andre stabe. Ledelsesmæssige og personlige kompetencer Horsens Kommune søger en chef med en stærk samarbejdsorienteret profil, der formår at få organisationens forskelligartede interesser til at spille sammen på en måde, der sikrer fremdrift, vækst og udvikling. Den nye udviklingschef forventes derfor at være udadvendt og udstråle naturlig autoritet og engagement. En stor viden om og forståelse for politik, strategi, innovation og kommunikation, koblet med evnen til at kunne balancere mellem helhedssyn og substansen i samspillet med direktionen og resten af kommunen er ligeledes centrale kompetencer. Udviklingschefen har et udpræget netværkstalent og en veludviklet situationsfornemmelse i forhold til at kunne begå sig i en politisk kontekst, på kommunens fagområder og over for interessenter. Hertil forventes særdeles gode samarbejdsevner og kompetencer til at lede processer, der involverer mange parter, og i respekt for de enkelte samarbejdsparters kultur og autonomi. Udviklingschefen har stærke projektledelseskompetencer og skaber godt teamsamarbejde, men skal også kunne uddelegere og give ansvar og rum til, at samarbejdsparters og medarbejderes kompetencer og interesser kommer i spil. Udviklingschefen skal kunne skelne mellem ledelse af medarbejdere og ledelse af opgaver. Personaleledelse skal prioriteres, og udviklingschefen skal se sig selv i ledelsesrollen som den, der skaber mening 8
og retning for afdelingen. Herunder også varetager ledelsesfunktioner omkring ressourcer og prioriteringer. Det er centralt, at udviklingschefen en dygtig kommunikator, der udtrykker sig klart, er lydhør og god til at involvere, motivere og formidle egne og andres ambitioner, dagsordener og resultater. Uddannelse og erfaring Det er en fordel hvis kandidater til stillingen har et godt grundlæggende kendskab til den kommunale sektor og i særdeleshed erfaring med politikudvikling og kommunikation. Det er en fordel, hvis den nye udviklingschef har ledelsesmæssig erfaring gerne fra en politisk styret organisation eller fra en organisation, der på anden vis arbejder tæt på det politiske system. Kandidater til stillingen har forventeligt en samfundsvidenskabelig eller kommunikationsfaglig baggrund. Andet Kandidater til stillingen skal være indstillet på at gennemgå et testforløb hos MUUSMANN. 9